Lâm Đồng là một tỉnh nằm ở phía Nam Tây Nguyên, có đồng bào của 43 dân tộc cùng sinh sống, cư trú đan xen; các dân tộc vừa có sự thống nhất, đoàn kết nhưng cũng có những khác biệt nhất định về trình độ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; tình trạng đói nghèo và khoảng cách chênh lệch giàu nghèo giữa các dân tộc còn khá lớn. Từ đặc điểm này, Lâm Đồng cũng là nơi mà các thế lực phản động thường lợi dụng sự khác biệt của các dân tộc để gây thêm chia rẽ, mất đoàn kết giữa các dân tộc, nhất là dân tộc ít người và dân tộc đông người nhằm phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân, phá hoại sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương VAI TRÒ CỦA BỘ ĐỘI ĐỊA PHƯƠNG TỈNH Trang LÂM ĐỒNG TRONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC TA HIỆN NAY MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 10 Một số vấn đề lý luận vai trò đội địa phương tỉnh Lâm Đồng thực sách dân tộc 1.2 Đảng, Nhà nước ta Thực trạng vai trò đội địa phương tỉnh Lâm 10 Đồng thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta 33 Chương YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA BỘ ĐỘI ĐỊA PHƯƠNG TỈNH LÂM ĐỒNG TRONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC TA HIỆN NAY 2.1 54 Một số yêu cầu phát huy vai trò đội địa phương tỉnh Lâm Đồng thực sách dân tộc 2.2 Đảng, Nhà nước ta Một số giải pháp phát huy vai trò đội địa 54 phương tỉnh Lâm Đồng thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 60 83 85 92 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chính sách dân tộc phận hệ thống sách chung Đảng Nhà nước ta, tác động trực tiếp đến cộng đồng dân tộc tất lĩnh vực đời sống xã hội Trong giai đoạn cách mạng, Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm hoạch định CSDT đắn, sáng tạo; đồng thời tổ chức thực tốt CSDT, góp phần tăng cường củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Lâm Đồng tỉnh nằm phía Nam Tây Nguyên, có đồng bào 43 dân tộc sinh sống, cư trú đan xen; dân tộc vừa có thống nhất, đồn kết có khác biệt định trình độ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; tình trạng đói nghèo khoảng cách chênh lệch giàu nghèo dân tộc lớn Từ đặc điểm này, Lâm Đồng nơi mà lực phản động thường lợi dụng khác biệt dân tộc để gây thêm chia rẽ, đoàn kết dân tộc, dân tộc người dân tộc đơng người nhằm phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân, phá hoại nghiệp cách mạng nhân dân ta Do vậy, thực hiệu CSDT nhằm bảo đảm dân tộc bình đẳng, tơn trọng, đồn kết, giải hài hòa mối quan hệ dân tộc, giúp phát triển, tạo chuyển biến rõ rệt phát triển kinh tế, trị, văn hóa, xã hội vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu số trách nhiệm không hệ thống trị địa phương mà cịn nhiệm vụ đội địa bàn tỉnh Trong năm qua, BĐĐP tỉnh Lâm Đồng tích cực phối hợp, triển khai thực tốt CSDT Đảng Nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội, góp phần ổn định đời sống đồng bào dân tộc, tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững Tuy nhiên, thực tế, vai trò BĐĐP tham gia thực CSDT có mặt chưa thể rõ, có lúc, có nơi phối hợp với lực lượng khác lúng túng, chế chưa rõ ràng, tính hiệu thực tế chưa cao; chưa phát huy hết chức năng, nhiệm vụ phận tổ chức thực Trong đó, yêu cầu, nhiệm vụ đặt phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh phải thực tốt CSDT Đảng Nhà nước, nhằm bước cải thiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần đồng bào dân tộc, khắc phục khoảng cách chênh lệch trình độ kinh tế - xã hội; thực bình đẳng dân tộc, góp phần củng cố khối đại đồn kết tồn dân, ổn định trị - xã hội Phấn đấu thực mục tiêu đến năm 2020 Lâm Đồng trở thành tỉnh phát triển vùng Tây Nguyên, kinh tế phát triển ổn định bền vững, hệ thống kết cấu hạ tầng tương đối đồng bộ, đời sống vật chất văn hóa nhân dân nâng cao, quốc phòng - an ninh vững mạnh, trật tự an tồn xã hội bảo đảm, thu nhập bình qn đầu người mức bình quân nước Đây vấn đề cấp thiết đặt đảng bộ, quyền LLVT nhân dân, vai trị BĐĐP địa bàn Tỉnh Vì vậy, nghiên cứu đề tài Vai trò đội địa phương tỉnh Lâm Đồng thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài * Nhóm cơng trình nghiên cứu sách dân tộc thực sách dân tộc Vấn đề dân tộc thực sách dân tộc thời gian qua nhiều học giả, nhà khoa học, nhà quản lý sách dân tộc quan tâm Đã có cơng trình nghiên cứu, nhiều sách, viết, báo liên quan đến vấn đề dân tộc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước ta như: Ủy ban Dân tộc Miền núi (1996), Bước đầu tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh dân tộc Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đây đề tài nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc hướng giải vấn đề dân tộc theo quan điểm Hồ Chí Minh Đặng vũ Liêm (1999), “Tiếp tục thực tốt sách vùng dân tộc miền núi cải thiện đời sống nhân dân” , Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số (02), tr.27-29 Trên sở phân tích sách dân tộc Đảng Nhà nước ta, tác giả nêu giải pháp việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước ta vùng đồng bào dân tộc thiểu số Ủy ban dân tộc miền núi (1999), Vấn đề dân tộc phát triển miền núi Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội Đây sách khái quát cộng đồng dân tộc Việt Nam, khái quát miền núi, vùng cao Việt Nam quan quản lý nhà nước công tác dân tộc miền núi Ban Tư tưởng- Văn hóa Trung ương (2000), Vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Tài liệu đề cập đến vấn đề dân tộc, quan hệ dân tộc giới, tình hình đặc điểm chủ yếu, mối quan hệ dân tộc Việt Nam, sách dân tộc Đảng Nhà nước Việt Nam, nhiệm vụ tổ chức sở Đảng cán Đảng viên việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước Ủy ban Dân tộc Miền Núi (2001), Về vấn đề dân tộc công tác dân tộc nước ta, Tài liệu bồi dưỡng cán công tác cán bộ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Tài liệu đề cập tới quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta vấn đề dân tộc, thực sách dân tộc; đặc điểm bật dân tộc Việt Nam công tác dân tộc cần thực nghiệp cách mạng nước ta Ủy ban Dân tộc Miền Núi (2005), Một số vấn đề dân tộc phát triển, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nội dung sách đề cập đến vấn đề lý luận, xác định chức nhà nước cơng tác dân tộc, sách phát triển Đảng Nhà nước kinh tế, ngành nghề thủ công, nguồn nhân lực, giải vấn đề di dân đồng bào dân tộc thiểu số, vai trò già làng, trưởng bản, người có uy tín cộng đồng dân tộc, vai trị nghiên cứu khoa học với công tác dân tộc, phát triển bền vững, bảo tồn phát huy giá trị sắc dân tộc Nguyễn Sỹ Họa (2015), Thực bình đẳng dân tộc Tây Nguyên theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội Cuốn sách sâu nghiên cứu cách có hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh thực bình đẳng dân tộc; sở đánh giá việc tổ chức thực thực tế để đưa phương hướng số giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực bình đẳng dân tộc Tây Ngun Những cơng trình khoa học sở lý luận, phương pháp luận để tác giả, nghiên cứu vấn đề vai trò BĐĐP tỉnh Lâm Đồng thực CSDT Đảng, Nhà nước ta kế thừa * Nhóm cơng trình nghiên cứu vai trị qn đội, lực lượng vũ trang, đội địa phương thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta Bàn vai trò quân đội, lực lượng vũ trang, đội địa phương thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta, số công trình tiêu biểu như: Lê Thế Mạnh (2000), Lực lượng vũ trang Quân khu với thực sách dân tộc Đảng Nhà nước ta nay, Luận văn Thạc sĩ Triết học, Học viện Chính trị, Hà Nội; Dương Đình Tài (2005), Phát huy vai trị đơn vị sở Quân khu thực sách dân tộc Đảng Nhà nước ta nay, Luận văn Thạc sĩ Triết học, Học viện Chính trị, Hà Nội Các tác giả luận giải vấn đề LLVT hoạt động tham gia thực CSDT LLVT Trên sở đánh giá thực trạng, nguyên nhân, từ xác định phương hướng, yêu cầu giải pháp nâng cao chất lượng tham gia thực CSDT Đảng, Nhà nước giai đoạn Đề tài Vai trò quân đội thực sách dân tộc Đảng Nhà nước tác giả Mẫn Văn Mai, trình bày vấn đề lý luận thực tiễn thực CSDT, vai trò thực trạng Quân đội tham gia thực CSDT; đề yêu cầu, giải pháp phát huy vai trò Quân đội thực CSDT Đảng, Nhà nước ta nay, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào dân tộc thiểu số, hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước giao cho Nguyễn Tiến Dũng (2005), Bộ đội địa phương tỉnh Lạng Sơn tham gia xây dựng sở trị xã, phường vững mạnh giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ Khoa học trị, Học viện Chính trị, Hà Nội; Đặng Thanh Nam (2010), Bộ đội địa phương tỉnh Cà Mau tham gia xây dựng hệ thống trị sở nay, Luận văn Thạc sĩ Triết học, Học viện Chính trị, Hà Nội Các tác giả luận giải vấn đề BĐĐP hoạt động tham gia xây dựng sở trị xã, phường, xây dựng hệ thống trị BĐĐP Trên sở đánh giá thực trạng, nguyên nhân, rút số kinh nghiệm tham gia xây dựng sở trị, xã, phường BĐĐP Từ xác định phương hướng, yêu cầu giải pháp nâng cao chất lượng tham gia xây dựng sở trị, xã, phường, hệ thống trị vững mạnh BĐĐP giai đoạn Thơng qua đó, BĐĐP thể vai trị tham gia thực CSDT Đảng, Nhà nước ta Do vây, tài liệu có giá trị để tác giả tiếp cận, nghiên cứu vấn đề vai trò BĐĐP tỉnh Lâm Đồng thực CSDT Đảng, Nhà nước ta * Ở Lâm Đồng có cơng trình nghiên cứu, tư liệu, viết như: Vũ Thư (2014), Vai trò hệ thống trị sở thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước tỉnh Lâm Đồng nay, Luận văn Chủ nghĩa xã hội khoa học, Học viện Chính trị, Hà Nội Luận văn luận giải vấn đề lý luận, thực tiễn vấn đề dân tộc, thực sách dân tộc, vai trị Hệ thống trị sở thực CSDT Đảng, Nhà nước ta Đề xuất giải pháp nhằm phát huy tốt vai trò HTCT sở thực CSDT Ngoài cịn mốt số cơng trình nghiên cứu khác: Võ Tấn Tú, (2010), Hơn nhân gia đình người Chu ru tỉnh Lâm Đồng, Luận án Tiến sĩ Sử học, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chính Minh; Người Hoa Lâm Đồng [60, tr.90]; Cao Thị Thanh Tâm (2012), Luật tục người Lạch huyện Lạc Dương tỉnh Lâm Đồng ảnh hưởng đời sống đại, Luận văn Thạc sĩ ngành Việt Nam học, Đại học Quốc gia Hà Nội Các tác giả sâu nghiên cứu, tìm hiểu nét văn hóa độc đáo tộc người thiểu số Lâm Đồng Những cơng trình khoa học nghiên cứu vấn đề dân tộc, thực CSDT Đảng Nhà nước vai trò Quân đội, BĐĐP, Lực lượng vũ trang cơng trình nghiên cứu vấn đề dân tộc tỉnh tài liệu quan trọng để tác giả vận dụng, kế thừa nghiên cứu đề tài Song, nay, chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu “Vai trò đội địa phương tỉnh Lâm Đồng thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta nay”; Do đó, đề tài luận văn khơng trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Khẳng định nội dung cụ thể hóa vai trị BĐĐP tỉnh Lâm Đồng thực CSDT Đảng, Nhà nước ta nay; đánh giá thực trạng; đề xuất số giải pháp nhằm phát huy vai trò BĐĐP tỉnh Lâm Đồng thực CSDT Đảng, Nhà nước ta * Nhiệm vụ nghiên cứu Luận giải vai trò BĐĐP tỉnh Lâm Đồng thực CSDT Đảng, Nhà nước ta Đánh giá thực trạng vai trò BĐĐP tỉnh Lâm Đồng thực CSDT Đảng, Nhà nước ta nguyên nhân thực trạng Làm rõ yêu cầu đề xuất số giải pháp nhằm phát huy vai trò BĐĐP tỉnh Lâm Đồng thực CSDT Đảng, Nhà nước ta Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Vai trò BĐĐP tỉnh Lâm Đồng thực CSDT Đảng, Nhà nước ta * Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu khảo sát thực trạng vai trò đơn vị BĐĐP tỉnh Lâm Đồng thực CSDT Đảng, Nhà nước ta từ năm 2006 đến Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu * Phương pháp luận Đề tài dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử để luận giải vấn đề dân tộc, sách dân tộc vai trò quân đội thực CSDT; kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu số cơng trình khoa học có liên quan trực tiếp đến nội dung luận văn * Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu chuyên ngành, liên ngành như: phương pháp phân tích, tổng hợp, lịch sử, lơgíc, hệ thống cấu trúc, so sánh, thống kê, khảo sát thực tiễn, điều tra xã hội học phương pháp chuyên gia Ý nghĩa đề tài Kết nghiên cứu đề tài góp phần cung cấp sở khoa học để BĐĐP tỉnh Lâm Đồng nói riêng, BĐĐP tỉnh khu vực Tây Nguyên nói chung phát huy tốt vai trị thực CSDT Đảng, Nhà nước Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy, học tập hệ thống nhà trường quân đội đội ngũ cán sở tham gia thực CSDT Đảng, Nhà nước ta Kết cấu đề tài Luận văn gồm: Mở đầu, chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương VAI TRÒ CỦA BỘ ĐỘI ĐỊA PHƯƠNG TỈNH LÂM ĐỒNG TRONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC TA HIỆN NAY MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Một số vấn đề lý luận vai trò đội địa phương tỉnh Lâm Đồng thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta 1.1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề dân tộc, thực sách dân tộc nội dung cụ thể hóa sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta tỉnh Lâm Đồng * Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta vấn đề dân tộc, thực sách dân tộc Theo quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin: giai cấp, dân tộc vấn đề có ý nghĩa chiến lược cách mạng xã hội chủ nghĩa Giải vấn đề dân tộc nội dung có ý nghĩa định đến ổn định, phát triển hay khủng hoảng, tan rã quốc gia đa tộc người Do đó, xem xét giải vấn đề dân tộc phải đứng vững lập trường giai cấp công nhân, đồng thời phải sở lợi ích bản, lâu dài quốc gia dân tộc Giải vấn đề dân tộc chủ nghĩa xã hội thực chất xác lập quan hệ công bằng, bình đẳng, đồn kết dân tộc quốc gia đa tộc người quốc gia dân tộc lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Trong “Tun ngơn Đảng Cộng sản” C.Mác - Ăngghen nêu lên luận điểm tiếng: “Hãy xóa bỏ nạn người bóc lột người nạn dân tộc áp dân tộc khác bị xóa bỏ Khi mà đối kháng giai cấp nội dân tộc khơng cịn thù địch dân tộc theo” [46, tr.624]; xã hội có giai cấp, vấn đề giai cấp vấn đề dân tộc gắn bó chặt chẽ với nhau, áp bóc lột giai cấp với giai cấp khác nguồn gốc áp bức, bóc lột dân tộc với dân tộc khác Như vậy, để giải vấn đề dân tộc phải ln gắn với giải phóng vấn đề giai cấp; có đấu tranh thủ tiêu giai cấp xóa bỏ triệt để nạn người bóc lột người tình trạng áp dân tộc Trong cách mạng xã hội chủ nghĩa, giải vấn đề dân tộc thực chất giải vấn đề lực lượng cách mạng Đây nhiệm vụ xuyên suốt không suốt q trình đấu tranh giành quyền, mà nhiệm vụ quan trọng xây dựng CNXH Để giải đắn vấn đề dân tộc xây dựng CNXH nước, nhiều vấn đề có tính ngun tắc phải đứng lập trường giai cấp công nhân thông qua đội tiên phong Đảng Cộng sản có vấn đề dân tộc giải cách đắn, phù hợp Kế thừa, phát triển tư tưởng C.Mác Ph.Ăngghen vấn đề dân tộc giai cấp, V.I.Lênin nêu "Cương lĩnh dân tộc" Tuyên ngôn vấn đề dân tộc Đảng Cộng sản nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp giải đắn mối quan hệ dân tộc V.I Lênin cho rằng: “Chỉ có quan tâm lớn lao đến lợi ích dân tộc khác loại trừ nguồn gốc xung đột, trừ bỏ lòng nghi ngờ lẫn nhau, trừ bỏ nguy gây mưu đồ đó, tạo lòng tin” [34, tr.281] “Cương lĩnh dân tộc” Lênin, bao gồm ba nội dung bản: Một là, dân tộc hồn tồn bình đẳng: Quyền bình đẳng dân tộc quyền thiêng liêng dân tộc Tất dân tộc, dù đông người hay người, có trình độ phát triển cao hay thấp có quyền lợi nghĩa vụ nhau, khơng có đặc quyền đặc lợi kinh tế, trị, văn hóa, ngơn ngữ cho dân tộc Để thực quyền bình đẳng dân tộc, trước hết phải xóa bỏ nạn nơ dịch dân tộc dân tộc khác, để sở bước khắc phục chênh lệch trình độ phát triển dân tộc, dân tộc tham gia bình đẳng vào hoạt động cộng đồng quốc gia quốc tế 10 77 Ủy ban Dân tộc Miền núi (1996), Bước đầu tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh dân tộc Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 78 Ủy ban Dân tộc Miền núi (1999), Vấn đề dân tộc phát triển miền núi Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 79 Ủy ban Dân tộc Miền núi (2001), Về vấn đề dân tộc công tác dân tộc nước ta, Tài liệu bồi dưỡng cán công tác cán bộ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 80 Ủy ban Dân tộc, Viện Dân tộc (2005), Một số vấn đề dân tộc phát triển, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 81 Ủy ban Dân tộc (2006), Phát triển bền vững vùng dân tộc thiểu số vùng núi Việt Nam, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 82 Cư Hịa Vần (1998), “Thực sách dân tộc Đảng Nhà nước ta nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa”, Tạp chí Quốc phịng toàn dân, số (1) 83 Viện khoa học xã hội nhân văn qn (2006), Bình đẳng đồn kết dân tộc Việt Nam, Nxb Quân đội nhân dân, Hà nội 84 Viện Nghiên cứu sách dân tộc miền núi (2002), Vấn đề dân tộc định hướng xây dựng sách dân tộc thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 85 Nguyễn Như Ý (1998), Đại từ điển Tiếng việt, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội 90 PHỤ LỤC Phụ lục 1: KẾT QUẢ ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC (Tại Bộ huy Quân tỉnh Lâm Đồng Vai trò đội địa phương tỉnh Lâm Đồng thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta nay) Đối tượng điều tra: cán bộ, chiến sỹ, quân nhân chuyên nghiệp thuộc Bộ Chỉ huy Quân tỉnh Lâm Đồng Thời gian điều tra: Tháng 03 năm 2016 Phương thức tiến hành: Phiếu điều tra Người điều tra: Nguyễn Đăng Lễ Số lượng phiếu điều tra: 150 1.1 Đội địa phương tỉnh Lâm Đồng có vai trị thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta (chọn phương án sau) STT Phương án trả lời Kết Số người Tỷ lệ % 01 Rất quan trọng 137 91,3 02 Quan trọng 08 5,3 03 Bình thường lực lượng khác 05 3,4 04 Khó trả lời 00 1.2 Bộ đội địa phương tỉnh Lâm Đồng tham gia thực sách dân tộc gồm lực lượng (tùy chọn) STT Phương án trả lời Kết Số người Tỷ lệ % 01 Lãnh đạo, Chỉ huy 28 18,66 02 Tổ, đội công tác 27 18,00 03 Nhiều lực lượng 62 41,33 04 Cán bộ, chiến sĩ 33 22,01 91 1.3 Những đặc điểm chi phối lớn đến thực sách dân tộc đội địa phương tỉnh Lâm Đồng (Chọn phương án sau) STT 01 02 03 04 Phương án trả lời Đặc điểm KT, CT, VH, XH… địa bàn Lâm Đồng Đặc điểm nhiệm vụ đội địa phương tỉnh Lâm Đồng Chủ trương; sách Đảng, Nhà nước ta phát triển kinh tế - xã hội nói chung, Tỉnh Lâm Đồng nói riêng Những khó khăn phát triển kinh tế - xã hội vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số thấp Kết Số người Tỷ lệ % 80 53,33 78 52,00 67 44,66 75 50,00 1.4 Theo đồng chí, để nâng cao hiệu hoạt động tham gia thực sách dân tộc đội địa phương tỉnh Lâm Đồng, nội dung quan trọng (Chọn phương án sau) STT 01 02 03 04 Phương án trả lời Tuyên truyền quan điểm Đảng, sách dân tộc Nhà nước đến cán bộ, chiến sĩ BĐĐP đồng bào dân tộc Tỉnh Thực chương trình phát triển kinh tế xã hội vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số Trực tiếp hỗ trợ, giúp đỡ đồng bào dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa phát triển sản xuất, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần Tham mưu, phối hợp với quyền, đồn thể nhân dân địa phương thực Kết Tỷ lệ Số người % 71 47,33 73 48,66 150 100 89 59,33 92 sách dân tộc đạt hiệu thực tế 05 Đa dạng hóa hình thức, biện pháp tham gia thực CSDT 67 44,66 1.5 Sự phối hợp đội địa phương tỉnh Lâm Đồng với lực lượng khác thực sách dân tộc (Chọn phương án sau) STT Phương án trả lời Kết Số người Tỷ lệ % 01 Tốt 114 76,00 02 Khá 32 21,33 03 Trung bình 2,67 04 Chưa tốt 0 05 Khó trả lời 0 1.6 Những nhân tố quan trọng việc nâng cao chất lượng, hiệu tham gia thực sách dân tộc đội địa phương tỉnh Lâm Đồng (Chọn phương án sau) STT Phương án trả lời 01 Kết Số người Tỷ lệ % 127 84,66 134 89,33 96 64,00 04 Lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân Nhận thức, lực, kinh nghiệm hoạt động dân vận cán bộ, chiến sĩ Xây dựng kế hoạch, triển khai kế hoạch thực CSDT Tổ chức thực kế hoạch 77 51,33 05 Hình thức phương pháp tiến hành 53 35,33 06 Phối, kết hợp lực lượng 67 44,66 07 Công tác bảo đảm, vật chất, kỹ thuật, phương tiện 46 30,66 02 03 93 1.7 Đồng chí đánh lực, kinh nghiệm cán bộ, chiến sĩ đội địa phương tỉnh Lâm Đồng tham gia thực sách dân tộc (chọn phương án sau) STT Phương án trả lời Kết Số người Tỷ lệ % 01 Tốt 122 81,33 02 Khá 21 14,00 03 Trung bình 07 4,67 04 Yếu 0 05 Khó trả lời 0 1.8 Đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Lâm Đồng có thay đổi so với 10 năm trước (chọn phương án sau) STT Phương án trả lời Kết Số người Tỷ lệ % Tốt nhiều 88 58,66 Có cải thiện 43 28,66 Không thay đổi nhiều 19 12,68 Khó trả lời 0 1.9 Để đội đia phương tỉnh Lâm Đồng hoàn thành tốt nhiệm vụ tham gia thực sách dân tộc giai đoạn cần thực giải pháp dây STT 01 02 Phương án trả lời Giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm cho cán chiến sĩ vai trò hoạt động Bộ đội địa phương tham gia thực sách dân tộc Bồi dưỡng nâng cao phẩm chất, đạo đức, Kết Số người Tỷ lệ % 126 84,00 118 78,66 94 03 04 05 06 lực vận động đồng bào dân tộc thiểu số cán bộ, chiến sĩ Đổi hồn thiện chế, sách lực lượng tham gia thực sách dân tộc Làm tốt công tác tham mưu, phối hợp với quan, đồn thể khác hệ thống trị cấp Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát huy, lãnh đạo cấp Đa dạng hóa hình thức, biện pháp cơng tác dân vận 94 62,66 102 68,00 106 70,66 114 76,00 95 Phụ lục 2: BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH TỈNH LÂM ĐỒNG 97 Phụ lục 3: DÂN SỐ, ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH TỈNH LÂM ĐỒNG PHÂN THEO HUYỆN, THÀNH PHỐ STT Đơn vị Tổng số Chia Dân số (người) Tổng số Phường Thị trấn 147 18 12 Xã Tổng số Thành thị Nông thôn Nam Nữ 117 1.259.255 490.491 768.764 630.566 628.689 01 Thành phố Đà Lạt 16 12 04 217.720 196.166 21.554 103.417 114.303 02 Thành phố Bảo Lộc 11 06 05 156.296 96.957 59.339 77.835 78.461 03 Huyện Đam Rông 08 08 43.370 43.370 21.868 21.502 04 Huyện Lạc Dương 06 01 05 21.265 8.059 13.206 10.630 10.635 05 Huyện Lâm Hà 16 02 14 144.884 30.181 114.703 74.760 70.124 06 Huyện Đơn Dương 10 02 08 99.281 26.210 73.071 50.335 48.946 07 Huyện Đức Trọng 15 01 14 176.206 45.249 130.957 88.205 88.001 08 Huyện Di Linh 19 01 18 162.900 27.204 135.696 81.864 81.036 09 Huyện Bảo Lâm 14 01 13 116.102 18.334 97.758 59.096 57.006 10 Huyện Đạ Huoai 10 02 08 35.605 14.285 21.320 18.479 17.126 11 Huyện Đạ Tẻh 11 01 10 46.496 16.699 29.797 23.806 22690 12 Huyện Cát Tiên 11 27.993 20.269 18.861 98 01 10 39.130 11.137 (Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Lâm Đồng, Niên giám 2015) Phụ lục 4: SỐ LIỆU VỀ CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở TỈNH LÂM ĐỒNG SỐ TT 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 DÂN TỘC K’HO MẠ NÙNG TÀY CHU RU HOA MNÔNG THÁI MƯỜNG H’MÔNG DAO RAGLAY KHƠMER THỔ SỐ NGƯỜI 152.885 33.442 25.737 21.303 19.551 15.666 9.548 5.537 4.664 3.037 2.543 1.592 1.152 1.014 SỐ TT DÂN TỘC SỐ NGƯỜI SỐ TT DÂN TỘC 15 SÁN DÌU 695 29 XƠ ĐĂNG 16 CHĂM 496 30 LÀO 17 STIÊNG 399 31 LA CHÍ 18 CHỨT 279 32 CƠ TU 19 Ê ĐÊ 191 33 GIẺ TRIÊNG 20 SÁN CHAY 146 34 Ơ ĐU 21 GIÁY 125 35 TÀ ÔI 22 CHƠ RO 89 36 BỐ Y 23 HRÊ 88 37 LỰ 24 GIA RAI 49 38 KHƠ MÚ 25 BA NA 38 39 MẢNG 26 NGÁI 22 40 LÔ LÔ 27 BRU VÂN KIỀU 21 41 CƠ LAO 28 CO 16 42 CỐNG (Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Lâm Đồng, Niên giám 2015) Phụ lục 5: KẾT QUẢ THAM GIA THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA 99 SỐ NGƯỜI 14 12 12 10 08 04 03 02 02 02 02 01 01 01 BỘ ĐỘI ĐỊA PHƯƠNG TỈNH LÂM ĐỒNG (Giai đoạn 2006 - 2015) NỘI DUNG CÔNG TÁC Làm đường Sửa Làm đường GTNT (Km) (Km) Thủy lợi Đào Sửa mương (km) máng (km) San lấp Làm đất, đá cầu (m3) (cái) Năm Tổng số công 2006 17.721 15 2007 16.276 40 21.55 2008 15.758 26,350 13.2 1.445 02 2009 68.000 36 14 700 01 2010 39.470 36,5 17.5 2011 60.828 42,5 22.5 2.146 2012 59.730 128 132 4.200 2013 23.046 17 2014 15.676 85 2015 13.176 180 Tổng 329.681 606,35 01 12 4.5 02 02 890 02 67 13 8,5 311,75 1.650 Xây nhà (hộ) Xây, Sửa phòng học (phòng) 66 07 11 03 Sửa chữa nhà (hộ) Kết nghĩa (đơn vị) 52 Giúp gia đình khó khăn (hộ) 07 20 08 600 266 05 11 06 08 59 02 1.502 09 21 02 1.950 06 01 02 23 6.000 05 01 19 19 01 06 3.350 125 13.050 400 04 01 Khám bệnh, cấp, phát thuốc (lượt) 2.700 530 06 63 25 87 82 16 (Nguồn: Ban Dân vận, Bộ Chỉ huy Quân tỉnh Lâm Đồng) Phục lục 6: KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC DÂN VẬN CỦA BỘ ĐỘI ĐỊA PHƯƠNG TỈNH LÂM ĐỒNG (giai đoạn 2006 - 2015) 100 Sửa cơng trình phúc lợi 10 03 15.391 Xây dựng 13 1.700 05 13,32 Giải phóng mặt (m2) 15 07 10,32 Đào giếng (cái) 1400 01 690 25 23.088 Ghi Năm Tổng số cán chiến sỹ tham gia hành quân dã ngoại (lượt người) Công tác tuyên truyền (buổi/lượt người) 2006 1.883 134/24.000 2007 1.038 6/900 2008 1.073 2009 Công tác giáo dục Bồi dưỡng Xóa mù KTQP cho chữ cho đối đồng bào tượng dân tộc (lớp/lượt thiểu số người) (lớp/lượt người) 04/244 Cơng tác y tế Khám Kinh phí bệnh, cấp khám chữa phát thuốc bệnh, cấp (lượt người) phát thuốc (triệu đồng) Cơng tác sách Tặng q Tham gia Tặng q gia đình đóng góp cho học sách quỹ phúc sinh nghèo (triệu đồng) lợi xã hội vượt khó (nghìn (nghìn đồng) đồng) 2.700 64 167.362 07/422 530 32 60.200 25/7.000 06/361 600 38 1.068 49/16.000 08/478 266 37 2010 1.924 54/12.500 03/185 13.050 19,2 20 2011 18.275 62/15.000 04/251 1.502 20 20 2012 16.000 270/250.000 02/129 1.950 267,5 360,2 2013 1.083 65/2.500 03/187 400 23 2014 995 57/5.100 05/289 1400 60 133,5 2015 1240 65/14.000 04/248 01/32 690 138 650 Tổng 44.579 787/347.000 46/2.794 32 23.088 708,1 1.183,7 1.200 108.400 (Nguồn: Ban Dân vận, Bộ huy Quân tỉnh Lâm Đồng) 101 4.500 270.000 95.500 497.562 209.600 Ghi Phụ lục 7: MỘT SỐ CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI TỈNH LÂM ĐỒNG NĂM 2010 - 2014 Đơn vị Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Thu nhập bình quân đầu người tháng Nghìn đồng 597,92 1.257,18 1.842,41 2.271,24 2.573,77 Số lao động tạo việc làm năm Người 30.120 30.150 28.560 30.117 29.000 Số trường học phổ thông Trường học 456 459 467 470 471 Lớp học 7.830 7.786 7.889 7.993 7.975 Tỷ lệ dân cư thành thị sử dụng điện lưới quốc gia % 99,04 99,16 99,23 99,25 100 Tỷ lệ dân cư nông thôn sử dụng điện lưới quốc gia % 97,86 97,87 97,87 97,89 98,11 Tỷ lệ dân cư thành thị sử dụng nước hợp vệ sinh % 89,88 90,27 91,93 92,63 93,22 Tỷ lệ dân cư nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh % 84,90 84,96 85,00 84,12 82,97 Tỷ lệ hộ nghèo % 13,39 11,91 10,50 9,61 8,10 Giảm tỷ lệ hộ nghèo % 2,92 1,48 1,41 0,89 1,51 Tỷ lệ thất nghiệp % 2,77 1,45 1,12 1,28 0,90 Chỉ tiêu Số lớp học phổ thông (Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Lâm Đồng, Niên giám 2015) 102 Phụ lục 8: MỘT SỐ HÌNH ẢNH BỘ ĐỘI ĐỊA PHƯƠNG TỈNH LÂM ĐỒNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Giúp dân thu hoạch cà phê, cấy lúa Giúp dân làm đường 103 Giúp đồng bào làm nhà Khám, chữa bệnh, cấp, phát thuốc cho đồng bào Giúp đồng bào khắc phục hậu thiên tai 104 105 ... gia 1.2 Thực trạng vai trò đội địa phương tỉnh Lâm Đồng thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta 1.2.1 Những thành tưu vai trò đội địa phương tỉnh Lâm Đồng thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta, nguyên... PHƯƠNG TỈNH LÂM ĐỒNG TRONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC TA HIỆN NAY MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Một số vấn đề lý luận vai trò đội địa phương tỉnh Lâm Đồng thực sách dân. .. BĐĐP tỉnh Lâm Đồng thực CSDT Đảng, Nhà nước ta kế thừa * Nhóm cơng trình nghiên cứu vai trò quân đội, lực lượng vũ trang, đội địa phương thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước ta Bàn vai trò quân đội,