Ở Việt Nam, thuật ngữ “an sinh xã hội” được xuất hiện vào những năm 70 trong một số cuốn sách nghiên cứu về pháp luật của mọt số học giả Sài Gòn. Sau năm 1975, thuật ngữ này được dùng nhiều hơn và đặc biệt là từ những năm 1995 trở lại đây nó được dùng rộng rãi hơn. An sinh là một từ HánViệt. An trong chữ “an toàn”, Sinh trong chữ “sinh sống”, an sinh có thể được hiểu là “an toàn sinh sống”. Như vậy, có thể nói một cách khái lược, đơn giản nhất: xã hội an sinh là một xã hội mà mọi người được an toàn sinh sống, hay là có cuộc sống an toàn.
TIỂU LUẬN HỌC PHẦN: BÁO CHÍ VỀ KINH TẾ VÀ AN SINH XÃ HỘI Giảng viên hướng dẫn: ThS Trần Thị Vân Anh Họ tên: Ngô Đặng Vân Anh Mã sinh viên: 1756000003 Lớp: Báo Mạng Điện Tử K37A2 Hà Nội - 2020 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cuộc sống đại đem lại cho người ngày nhiều tiện nghi sống đặt nhiều vấn đề xã hội xúc: môi trường ô nhiễm, bệnh tật, thiên tai, thất nghiệp, nghèo đói Xã hội ngày quan tâm tới việc bảo vệ người bị tổn thương, thiệt thòi, yếu hậu nguy gây Đại phận quốc gia giới tổ chức hoạt động, đưa chế, sách nhằm ngăn ngừa, quản lý khó khăn, giúp người vượt qua khó khăn Những chế, sách, dịch vụ hay hoạt động nhà nước xã hội nhằm đáp ứng nhu cầu an toàn sinh sống gọi An sinh xã hội Nếu nhìn lại trình phát triển xã hội lồi người, nhận thấy, giai đoạn lịch sử nào, người có mong muốn sinh sống an toàn Nhưng tai hoạ đến từ tự nhiên, xã hội hay người khiến người phải đối diện với nguy an tồn cho sống Chính thế, thời đại, xã hội hay người nói riêng có cách thức khác để khắc phục nguy thiệt hại Trong xã hội đại, ngồi chế, sách, dịch vụ, hoạt động nhà nước xã hội, người ta biết đến rủi ro cách khắc phục qua phương tiện hữu hiệu truyền thông đại chúng Các phương tiện truyền thơng đại chúng có vai trị đặc biệt quan trọng việc phản ánh An sinh xã hội Vai trị biểu chỗ báo chí phương tiện thiết chế xã hội nhằm bảo đảm phổ biến thông tin quy mô đại chúng hệ thống sách, đường lối Nhà nước An sinh xã hội; đồng thời diễn đàn cho toàn dân thể hiện, tập hợp ý kiến, kinh nghiệm giải vấn đề An sinh xã hội phương tiện kêu gọi giúp đỡ toàn xã hội cá nhân gặp khó khăn An sinh xã hội cụm từ tương đối Việt Nam Tuy nhiên, lại nhiệm vụ Đảng Nhà nước đặt lên hàng đầu xây dựng sách xã hội Bên cạnh sách, Nhà nước tồn dân cịn phát triển phong trào hệ thống dịch vụ để phần đảm bảo an sinh, an toàn xã hội cho người dân Báo chí Việt Nam tiếng nói Đảng Nhà nước, diễn đàn nhân dân, vào với viết, tin, ảnh phong phú, hấp dẫn cập nhật nội dung An sinh xã hội Báo chí nhìn chung cập nhật sách, chủ trương Đảng, Nhà nước phong trào, hoạt động xã hội lĩnh vực liên quan đến An sinh xã hội Tuy nhiên, để phản ánh vấn đề An sinh xã hội thật có hiệu quả, báo chí cần có hướng tích cực Mục đích nhiệm vụ khảo sát Qua khảo sát tờ báo điện tử Lao động Hà Tĩnh thời gian từ 1/4/2020 đến tháng 30/4/2020 tất mục Giáo dục, Y tế , tiểu luận hy vọng làm rõ phần vai trò báo chí nói chung việc phản ánh vấn đề An sinh xã hội, đồng thời rút nhận xét ban đầu nhằm đưa gợi ý cho việc thông tin lĩnh vực tốt báo chí Đối tượng phạm vi khảo sát - Đối tượng nghiên cứu quan điểm lý luận chung An sinh xã hội báo chí việc phản ánh An sinh xã hội qua tài liệu An sinh xã hội báo chí - Phạm vi nghiên cứu: An sinh xã hội khái niệm rộng Việt Nam Lĩnh vực An sinh xã hội bao gồm nhiều mảng công tác khác Phản ánh kiện liên quan đến An sinh xã hội nhiệm vụ chung quan báo chí Trong khn khổ tiểu luận, tập trung nghiên cứu vấn đề An sinh xã hội phản ánh tờ báo Lao động Hà Tĩnh Kết cấu tiểu luận Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, phần Nội dung luận văn gồm có phần sau đây: Phần I: Một số vấn đề chung Báo chí An sinh xã hội Phần II: Thực trạng báo chí an sinh xã hội Việt Nam (khảo sát qua báo Lao động Hà Tĩnh giai đoạn tháng 4/2020 ) Phần III: Kỹ thực hành tổ chức thực tác phẩm báo chí an sinh xã hội Một số khuyến nghị nhằm hồn thiện hoạt động báo chí an sinh xã hội Việt Nam Nội dung luận văn trình bày Theo chương, mục Phần IV: Tài liệu tham khảo NỘI DUNG PHẦN I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ BÁO CHÍ VÀ AN SINH XÃ HỘI Khái niệm an sinh xã hội Ở Việt Nam, thuật ngữ “an sinh xã hội” xuất vào năm 70 số sách nghiên cứu pháp luật mọt số học giả Sài Gòn Sau năm 1975, thuật ngữ dùng nhiều đặc biệt từ năm 1995 trở lại dùng rộng rãi "An sinh" từ Hán-Việt An- chữ “an toàn”, Sinh- chữ “sinh sống”, an sinh hiểu “an tồn sinh sống” Như vậy, nói cách khái lược, đơn giản nhất: xã hội an sinh xã hội mà người an toàn sinh sống, có sống an tồn Dưới thời đại tiền công nghiệp, đại phận người dân sống nhờ vào nơng nghiệp, lao động tập trung ít, thiết chế gia đình cịn vững mạnh, hệ thống tơn giáo có tiếng nói quyền lực định, hố giải rủi ro phụ thuộc nhiều từ phía gia đình tôn giáo Trong xã hội công nghiệp đại, vấn đề xã hội ngày nảy sinh phức tạp, ngày nhiều rủi ro đe doạ sống gia đình, người xung đột sắc tộc, bệnh tật chưa có thuốc chữa, cân sinh thái dẫn đến môi trường sống người bị ảnh hưởng trầm trọng, tệ nạn xã hội Chính thế, An sinh xã hội ln đặt chương trình tầm cỡ quốc gia, chí tồn cầu Những chế, sách, dịch vụ hay hoạt động Nhà nước xã hội nhằm đáp ứng nhu cầu an toàn sinh sống gọi An sinh xã hội Tuy vậy, từ tiếng Anh (Social Security) người lại sử dụng thành từ khác (mặc dù nội dung hiểu nhau) ta thấy xuất thuật ngữ: “an sinh xã hội”, “an toàn xã hội”, “an ninh xã hội”, “bảo đảm xã hội”… Theo dùng cụm từ “an toàn xã hội” “an ninh xã hội” sát nghĩa hơn, dùng thuật ngữ nước ta dễ hiểu sang lĩnh vực khác, ví như: trật tự an toàn xã hội, trật tự an ninh quốc gia… Do vậy, đành tạm chấp nhận thuật ngữ “an sinh xã hội” để trao đổi Theo website Investorwords.com (Mỹ), An sinh xã hội nghĩa “Chương trình tồn liên bang trợ cấp cho cơng nhân người sống phụ thuộc vào họ khoản lương hưu, trợ cấp cho người khuyết tật chi trả khác họ Thuế An sinh xã hội dùng để chi trả cho chương trình này” Từ điển Answers.com lại cho rằng: “An sinh xã hội chương trình Chính phủ nhằm trợ giúp kinh tế cho người phải đối mặt với nạn thất nghiệp, khuyết tật, tuổi già Nguồn kinh phí chi trả từ người làm việc người sử dụng lao động” Bách khoa toàn thư Đại học Columbia (Mỹ) cho rằng, “An sinh xã hội chương trình Chính phủ nhằm cung cấp an tồn kinh tế phúc lợi cho cá nhân người phụ thuộc vào họ Chương trình xây dựng khác quốc gia quan niệm An sinh xã hội khác nước đó, tất luật pháp Chính phủ quy định thiết kế nhằm cung cấp số khoản tiền để chi trả cho việc suy giảm thu nhập" Như vậy, hiểu an sinh xã hội bao quát phạm vi rộng lớn có tác động đến nhiều người An sinh xã hội ảnh hưởng đến người cụ thể chưa sinh người Nó ảnh hưởng đến sống hàng ngày người An sinh xã hội nghĩa hẹp hỗ trợ vật chất, tinh thần, dịch vụ xã hội Nhà nước, cộng đồng xã hội cho đối tượng (cá nhân, gia đình, cộng đồng) nghèo đói, yếu thế, dễ bị tổn thương, họ gặp khó khăn để đáp ứng nhu cầu người An sinh xã hội nghĩa rộng hệ thống sách, pháp luật, chương trình dịch vụ xã hội Nhà nước, thị trường cộng đồng thực nguồn ngân sách Nhà nước, đóng góp người lao động người sử dụng lao động nhằm nâng cao lực người dân, gia đình cộng đồng đảm bảo để tăng cường khả ngăn ngừa, giảm nhẹ đối phó với rủi ro Việc có hệ thống an sinh xã hội làm thay đổi sống người theo chiều hướng tốt lên hệ thống an sinh xã hội làm thay đổi sống họ theo chiều hướng xấu Hệ thống an sinh xã hội nước có tác động lớn đến an sinh khu vực chí giới Đối tượng, mục tiêu, nội dung, quy mô An sinh xã hội Từ định nghĩa, rút đặc điểm: - Đối tượng An sinh xã hội: Là cá nhân, nhóm, cộng đồng, khơng phân biệt giới tính, thành phần xã hội, tôn giáo, sắc tộc, màu da bị rơi vào hồn cảnh khó khăn bất thường An sinh xã hội đặc biệt thiết kế cho nhóm dễ bị tổn thương phụ nữ, trẻ em, người già,người khuyết tật, người dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn… - Mục tiêu An sinh xã hội: Cải thiện môi trường, sống người, tăng khả cá nhân, nhóm, cộng đồng việc ngăn ngừa, giảm nhẹ đối phó hữu hiệu với rủi ro Hoàn thiện hệ thống luật pháp An sinh xã hội cấp quốc gia, khu vực, quốc tế, đặc biệt dịch vụ công cộng để can thiệp kịp thời, phòng ngừa, quản lý thiên tai, rủi ro gia đình, cá nhân, nhóm, cộng đồng khơng thể ứng phó - Nội dung biện pháp An sinh xã hội: Các sách điều tiết hợp lý thu nhập cá nhân xã hội, sử dụng nguồn đóng góp (như thuế, bảo hiểm, vận động tự nguyện…) người lao động, chủ sử dụng lao động để tái phân phối cho nguồn lực chung trường hợp cần trợ giúp để đảm bảo an toàn xã hội cho người dân thông qua trợ cấp thất nghiệp, trợ cấp ốm đau, bảo hiểm y tế…cho người lao động bị gặp rủi ro người gia đình sống phụ thuộc vào họ - Trách nhiệm thực thi An sinh xã hội: Các cá nhân, gia đình, cộng đồng, tổ chức phi phủ, doanh nghiệp, Nhà nước… Vài nét an sinh xã hội giới - Mỹ: Hiện nay, mạng lưới An sinh xã hội Mỹ chia thành trụ cột chính: Bảo hiểm xã hội Trợ giúp xã hội dịch vụ phúc lợi khác • Bảo hiểm xã hội, gồm: Bảo hiểm hưu trí, bảo hiểm nhân thọ, bảo hiểm tàn tật, bảo hiểm y tế cho người già, người khuyết tật, người bị số bệnh nan y, bảo hiểm thất nghiệp, an sinh thu nhập bổ sung • Trợ giúp xã hội dịch vụ phúc lợi khác, gồm: trợ giúp cho gia đình có trẻ em khó khăn, trợ giúp y tế, dịch vụ cho bà mẹ, trẻ em, cứu trợ trẻ em, trợ giúp phiếu lương thực, trợ giúp lượng - Thuỵ Điển: An sinh xã hội chia thành nhiều tầng, lớp khác nhau, gồm: • An sinh bắt buộc y tế, thất nghiệp, hưu trí, thương tật làm việc khoản trợ cấp đảm bảo độc lập, tách biệt với tiền lương Các hình thức an sinh tự nguyện bổ sung để cải thiện lợi ích • Phúc lợi y tế cơng cộng Các sách xã hội gồm: an sinh tài chính, dịch vụ xã hội, y tế, phịng ngừa tội phạm • Các quỹ An sinh xã hội tư nhân nhà nước hỗ trợ, chia sẻ, có nhiều tầng nấc khác - Singapore: • Hệ thống bảo hiểm xã hội bắt buộc nhân viên, nhà tuyển dụng Chính phủ đóng góp Những người làm cơng ăn lương tự mua bảo hiểm tự nguyện lĩnh vực: nhà ở, dịch vụ y tế, lương hưu trí • Các khoản trợ cấp ốm đau cho người làm bảo hiểm khả làm việc nhà tuyển dụng/người sử dụng lao động cung cấp • Sự hỗ trợ cá nhân, tổ chức phu thức cộng đồng từ phía anh em, họ hàng hãng bảo hiểm tư nhân - Indonesia: • Bảo hiểm xã hội, gồm: bảo hiểm phụ nữ, bảo hiểm sức khoẻ, bảo hiểm tai nạn phụ nữ, trợ cấp tuổi già, tuất; bảo hiểm y tế; trợ cấp hưu trí cho cơng chức, quan quân đội • Trợ giúp xã hội: Dịch vụ phúc lợi xã hội cho người già, trẻ em, người tàn tật, người nghèo Nhìn chung, mạng lưới An sinh xã hội có khác nước với nước phát triển với nước phát triển Các nước phát triển với lịch sử hình thành, phát triển hệ thống an sinh, kết hợp với tiềm lực kinh tế mạnh, tiến tới hệ thống chia nhánh nhiều tầng, nấc, đảm bảo an toàn kinh tế, xã hội cho hầu hết người dân hồn cảnh có nguy an toàn kinh tế- xã hội cộng đồng Trong đó, nước phát triển, có nước khu vực Đơng Nam Á, hệ thống An sinh xã hội xây dựng kết hợp bảo hiểm xã hội bắt buộc dành cho khối thức với trợ giúp xã hội tình nguyện, nói cách khác, tương hỗ sách Nhà nước với giúp đỡ, hỗ trợ tình nguyện từ cộng đồng An sinh xã hội Việt Nam Hệ thống sách An sinh xã hội Việt Nam thể thống nhất, bao gồm: - Các sách vĩ mơ Nhà nước để gắn sách An sinh xã hội với sách phát triển kinh tế nhằm kết hợp hài hoà tăng trưởng bền vững kinh tế với tiến công xã hội - Hệ thống luật pháp nhằm thể chế hoá chủ trương, quan điểm giải pháp Đảng, Nhà nước An sinh xã hội (Bộ Luật Lao động, Luật Giáo dục, Luật Bảo vệ- Chăm sóc Giáo dục trẻ em, Pháp lệnh sách ưu đãi người có cơng với cách mạng ) - Các chương trình mục tiêu quốc gia quỹ lĩnh vực An sinh xã hội - Các phong trào xã hội hoá nhằm huy động nguồn lực, đặc biệt nguồn lực dân địa phương, sở; đồng thời lồng ghép chương trình mục tiêu khác nhằm sử dụng có hiệu nguồn lực cho thực An sinh xã hội Những tăng trưởng mặt kinh tế - xã hội tạo điều kiện tốt cho An sinh xã hội Việt Nam củng cố phát triển Tỷ trọng đầu tư từ ngân sách Nhà nước cho lĩnh vực xã hội chiếm khoảng 28% tổng ngân sách Nhà nước năm Bên cạnh đó, việc huy động từ nguồn lực khác từ cộng đồng, cá nhân, tổ chức, đoàn thể nước thường chiếm khoảng 30% mức chi cho lĩnh vực số tiếp tục tăng lên ngày có nhiều nguồn đầu tư từ nước ngồi kiều bào Việt Nam sinh sống làm việc nước Trong nguồn chi, Nhà nước đặc biệt ưu tiên đầu tư cho mảng đào tạo- dạy nghề, giải việc làm, xố đói giảm nghèo, ưu đãi người có cơng, trợ giúp xã hội cho nhóm yếm (người khuyết tật, trẻ mồ cơi, đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, phụ nữ, người già…) Số tiền đầu tư chiếm khoảng 14% tổng chi ngân sách Nhà nước (gần chi Nhà nước cho giáo dục) Tuy nhiên, nhiều tồn thách thức cho việc thực sách An sinh xã hội Việt Nam Cụ thể phát triển không đồng thành thị nông thôn, đồng miền núi, vùng sâu, vùng xa… Số người thất nghiệp lớn, tỷ lệ 10 Với tính chất bao gồm đa dạng số đơng đối tượng, truyền thông lĩnh vực an sinh xã hội đòi hỏi phải xây dựng chiến lược kế hoạch thực mang tính phổ quát, với yêu cầu định chất lượng, phù hợp, linh hoạt tương ứng hỗ trợ thực nhiệm vụ chung quan an sinh xã hội Truyền thông phải phần thiết yếu chiến lược phát triển chung toàn hệ thống; thiết lập chế để hoạt động, công việc phận hỗ trợ cho công tác truyền thông bên bên ngồi Chi phí truyền thơng cần kiểm sốt chặt chẽ, giám sát để thực đạt mục tiêu với kinh phí tiết kiệm Cần có phận tổng hợp, cập nhật tin tức thường xuyên lựa chọn người chủ động xử lý, tác động thông tin trở lại đến bên liên quan Tính đến việc sử dụng cơng nghệ truyền thơng mạng xã hội Khi có khủng hoảng truyền thơng, cần trì việc cung cấp thơng tin cách kịp thời, liên tục, xác phù hợp, tránh gián đoạn, im lặng không cung cấp thông tin Lường trước vấn đề khủng hoảng truyền thơng thời điểm xảy yếu tố quan trọng để xây dựng kế hoạch xử lý Người đứng đầu đơn vị truyền thông phải quản lý cấp cao hệ thống quan an sinh xã hội để đảm bảo tham gia kế hoạch, hoạt động quan trọng Ngồi việc truyền tải thơng điệp cho thấy sứ mệnh, tầm nhìn quan an sinh xã hội, đơn vị truyền thông cần bảo đảm hỗ trợ cung cấp thông tin cho người dân cách hiệu quả, hoạt động, dịch vụ liên quan đến quyền lợi hưởng chế độ an sinh Việc xây dựng thương hiệu cần tính đến, bảo đảm thiết kế nhận diện thương hiệu độc đáo xuất phát từ sứ mệnh tầm nhìn quan an sinh xã hội Tất công cụ hoạt động truyền thơng nhằm đến mục đích quảng bá thương hiệu ngày mạnh mẽ Đội ngũ cán truyền thơng cần có kỹ chun nghiệp am hiểu kiến thức chuyên ngành Những ứng dụng công nghệ đại cần sử dụng nhằm đem lại hiệu quả, tăng tính tương tác nhóm Xây dựng số để đánh giá hiệu hình thức, kênh truyền thơng với nhóm nội nhóm bên ngồi có liên quan 22 Truyền thơng nội đóng vai trị quan trọng cơng cụ nhằm tạo đồn kết, hướng tới việc thực mục tiêu chung, qua tăng cường gắn kết phận Truyền thông nội công cụ để xây dựng văn hóa, sắc tổ chức; thúc đẩy nhiệt huyết cán bộ, phát triển kỹ làm việc nhóm, đồn kết nội bộ… yếu tố nâng cao chất lượng dịch vụ Trong trường hợp cần có thay đổi đường hướng phát triển chung, truyền thông công cụ chiến lược, tạo thống từ nội hệ thống Các vấn đề cần thay đổi, cần thay đổi, lợi ích đem lại, cách thực thời điểm thực hiện… toàn nhân viên nhận thức cách nhanh chóng qua tạo nguồn động lực lớn cho q trình tổ chức thực Các nhóm đối tượng tham gia thụ hưởng chế độ an sinh nhóm quan tham gia phối hợp tổ chức thực mục tiêu quan trọng cần hướng tới, trọng truyền thông rõ đến người dân/ khách hàng lợi ích, chế độ hay dịch vụ họ thụ hưởng Cung cấp chuyển tải thông tin cách xác, dễ hiểu chế độ, dịch vụ người dân hưởng qua kênh khác nhau, cách thường xuyên liên tục, quán thơng điệp, thơng tin chuyển dù loại hình, kênh truyền thơng khác Trong q trình đó, quan hệ với quan báo chí, truyền thơng chun nghiệp mang tính đại chúng u cầu tất yếu Nhìn chung sách an sinh xã hội thường phức tạp Cần có tương tác, quan hệ thường xuyên để bảo đảm đội ngũ biên tập viên, phóng viên quan báo chí chuyển tải xác thơng tin, nâng cao hiệu tác động đến nhóm cơng chúng Xa cần có chiến lược để phát triển văn hóa an sinh xã hội; truyền thơng đóng vai trị công cụ chiến lược để thực mục tiêu An sinh xã hội chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta Nghiên cứu An sinh xã hội nhằm đưa chủ trương đến gần với nhân dân điều cần thiết quan tuyên truyền, đặc biệt quan báo chí nhà báo Muốn vậy, quan báo chí cần ý đến số nhiệm vụ cần thực để nâng cao chất lượng sản phẩm thông tin An sinh xã hội 23 * Thơng tin đầy đủ, kịp thời, xác chủ trương, đường lối Đảng, sách Nhà nước An sinh xã hội Với tư cách quan ngơn luận Đảng, báo chí có nhiệm vụ thơng tin kịp thời, đầy đủ, xác sách, chủ trương Đảng, Nhà nước Việc thông tin lĩnh vực An sinh xã hội khơng nằm ngồi nhiệm vụ đó, nhiên, báo chí ngày cần tập trung đưa tin hoạt động An sinh xã hội tích cực lĩnh vực mới, cần phổ biến rộng rãi cho công chúng hiểu rõ ràng đầy đủ Xã hội Việt Nam xã hội người, đặt người vào vị trí trung tâm phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội lấy việc nâng cao chất lượng sống người làm mục tiêu phục vụ Vì thế, bước đi, Đảng Nhà nước nhấn mạnh phát triển kinh tế phải đôi với giải tốt vấn đề xã hội, trung tâm đảm bảo An sinh xã hội Có Việt Nam đảm bảo phát triển bền vững xã hội, tăng trưởng kinh tế, giữ vững ổn định xã hội, tạo nguồn lực cho tương lai đất nước Đại hội IX X Đảng nhấn mạnh: “Thực sách xã hội hướng vào phát triển lành mạnh hố xã hội, thực cơng phân phối, tạo động lực mạnh mẽ phát triển sản xuất, tăng suất lao động xã hội, thực bình đẳng quan hệ xã hội, khuyến khích nhân sân làm giàu hợp pháp ” Theo đó, số mục tiêu cần giải đến năm 2010, có đề cập đến tiêu lĩnh vực: giải việc làm, tiền lương thu nhập, xố đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, xây dựng sở hạ tầng nông thôn, sách bảo vệ chăm sóc sức khoẻ nhân dân, sách chăm sóc bảo vệ trẻ em Như vậy, thấy việc đảm bảo An sinh xã hội có tất sách Đảng Nhà nước, mục tiêu hàng đầu đường li phát triển Việt Nam Thông tin An sinh xã hội nhiệm vụ quan trọng báo chí, thơng qua việc thơng tin sách An sinh xã hội sách, chủ trương liên quan đến lĩnh vực 24 * Tham mưu, đề xuất cho quan quản lý Nhà nước hoàn thiện hệ thống An sinh xã hội Việt Nam Nhiệm vụ báo chí khơng phản ánh thơng tin chiều mà cịn có trách nhiệm tham mưu cho Chính phủ quan quản lý Nhà nước cấp sáng kiến nhằm hoàn thiện hệ thống An sinh xã hội Việt Nam Thơng qua kênh thơng tin mình, báo chí đăng tải ý kiến nhà chuyên môn, nhà doanh nghiệp, người dân, người làm báo thẩm định, đánh giá sách An sinh xã hội thực thi nước Như vậy, báo chí thực chức kiểm tra, giám sát việc thực sách Nhà nước đến với đời sống người dân Bên cạnh đó, báo chí đưa kinh nghiệm thực An sinh xã hội có lợi cho người dân địa phương nước giới Báo chí phát đăng tải gương người tốt, việc tốt lĩnh vực An sinh xã hội để nhân rộng toàn quốc Đồng thời, phê phán tượng lạm dụng ý nghĩa nhăn văn hoạt động an sinh nhằm trục lợi cá nhân Ngồi ra, báo chí cịn có nhiệm vụ tổng kết, dự báo tiến trình An sinh xã hội Việt Nam, nhằm gợi mở giải pháp hữu hiệu cho Nhà nước để đổi hệ thống An sinh xã hội, nhằm đem lại lợi ích cao cho người dân, phù hợp với thông lệ quốc tế * Thường xuyên đăng tải ý kiến, tâm tư, nguyện vọng nhân dân An sinh xã hội Báo chí khơng thơng tin chiều Thơng tin báo chí muốn hấp dẫn có chất lượng cần phải đảm bảo tính đa dạng, phong phú gần gũi với cơng chúng Chính ngồi tiếng nói Đảng, báo chí cịn diễn đàn đông đảo tầng lớp nhân dân Qua báo chí, người dân trực tiếp nói lên tiếng nói Họ “nhà phê bình” đầy trách nhiệm trước sách An sinh xã hội, việc 25 thực thi sách sở, thái độ, cách thức làm việc người thực sách Qua viết bạn đọc, thư soạn, điều tra ý kiến, tổ chức diễn đàn , nhà hoạch định sách có kênh thơng tin quan trọng, phản ánh phản hồi công chúng sách đã, đưa Mặt khác, nhân dân người phát hiện, cung cấp hoàn cảnh cần giúp đỡ, tượng xã hội cần lưu tâm cho báo chí, để sau tiếp nhận thơng tin đó, quan chức giải xúc dân cách kịp thời hiệu Nhận thức tầm quan trọng cơng chúng báo chí vấn đề An sinh xã hội không với tư cách độc giả, khán giả, thính giả mà cộng tác viên, “tai, mắt” Đảng, Nhà nước, báo chí cần quan tâm đặc biệt, dành diện tích thời lượng thích đáng để đăng tải ý kiến, viết bạn đọc * Coi trọng kịp thời xử lý thông tin phản hồi công chúng sau tiếp nhận thông tin An sinh xã hội phương tiện truyền thông đại chúng Đây nhiệm vụ đặc điểm báo chí đại Theo mơ hình thơng tin báo chí đầy đủ, phản hồi bước cuối cùng, điểm nối công chúng báo chí Đây bước đánh giá chất lượng tác động thông tin sau truyền qua kênh truyền thơng đại chúng Vì thế, việc đón nhận, đánh giá phân tích phản hồi thơng tin An sinh xã hội có vai trị quan trọng công tác tuyên truyền lĩnh vực báo chí Các phản hồi giúp quan báo chí tổ chức tác phẩm đề tài An sinh xã hội tốt hơn, hấp dẫn thiết thực công chúng Đồng thời, phản hồi đánh giá tác dụng thơng tin báo chí nhiệm vụ nâng cao dân trí, định hướng dư luận An sinh xã hội Việt Nam * Phát hiện, nhân rộng mô hình, điển hình tiên tiến lĩnh vực An sinh xã hội 26 Có thể nói, lĩnh vực nào, điển hình tiên tiến có tác động tích cực phát triển lĩnh vực đó, đặc biệt điển hình nhân rộng, học tập cộng đồng Trong lĩnh vực An sinh xã hội, điển hình tiên tiến ghi nhận cắt ngang hệ thống, thành tố hệ thống: bảo hiểm, trợ cấp xã hội, ưu đãi xã hội, sách lao động xã hội, phong trào xã hội hoá An sinh xã hội Điển hình tiên tiến nhìn thấy bề dọc hệ thống An sinh xã hội: địa phương (thành phố, tỉnh, quận, huyện, xã, thôn, ), tổ chức, quan, doanh nghiệp, cộng đồng Việt kiều Việc phát nhân tố điển hình để tun truyền báo chí địi hỏi người làm báo phải có trách nhiệm xã hội, óc quan sát, lực sáng tạo, chịu khó cơng tác địa phương, mối quan hệ xã hội rộng rãi để kịp thời đưa lên mặt báo gương có sức thuyết phục cao, có khả phát huy nhân rộng cộng đồng Trên thực tế, phong trào xã hội hố cơng tác An sinh xã hội thường có hiệu kết hợp với việc tuyên truyền gương điển hình báo chí Ví dụ đợt cao điểm tuyên truyền Ngày Vì người nghèo, Ngày Thương binh liệt sĩ , viết phản ánh gương nông dân nhờ sáng kiến chế tạo máy móc khí phục vụ cho nơng nghiệp mà làm giàu cho thân mang lại lợi ích cho xã hội; gương thương binh nặng (mất 80% sức lao động) trở thành giám đốc doanh nghiệp có tác dụng khích lệ người nghèo, gia đình sách gặp khó khăn vươn lên khẳng định xã hội * Kêu gọi, vận động cộng đồng, quan, đơn vị, cá nhân tham gia vào việc đảm bảo An sinh xã hội Cùng với việc phát hiện, nhân rộng điển hình tiên tiến, báo chí cịn có nhiệm vụ kêu gọi, vận động cộng đồng, quan, đơn vị, cá nhân tham gia vào hoạt động mạng 27 lưới An sinh xã hội Có thể kể đến việc xã hội hố loại hình bảo hiểm bắt buộc tự nguyện, mở rộng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho nông dân Việc người dân tham gia vào loại hình bảo hiểm cách tự nguyện hành động tích cực, nhằm tự tạo lưới chắn an tồn cho trường hợp gặp rủi ro, tuổi già, tai nạn Sự tham gia báo chí với tư cách người khởi xướng phong trào An sinh xã hội năm qua phát triển rầm rộ Điển hình báo An ninh giới, báo Lao động, Đài Truyền hình Việt Nam Sự thật là, báo chí đứng tổ chức, vận động phong trào An sinh xã hội, kết thu lớn, độ bao phủ thơng tin báo chí rộng khắp sức lan toả viết có sức hấp dẫn cao Kỹ thực hành tôt chức thực tác phẩm báo chí an sinh xã hội Từ việc phân tích khái niệm, khảo sát tờ báo việc thể thông tin An sinh xã hội, rút học kinh nghiệm sau * Hiểu rõ đưa tin cách khoa học, xác đầy đủ khía cạnh An sinh xã hội Việc hiểu rõ ý nghĩa, phạm vi thuật ngữ "An sinh xã hội" giúp người làm báo có chiều sâu tri thức lĩnh vực để viết đúng, viết sâu có lợi cho nhân dân, cho đất nước Thông tin đúng, đủ phù hợp với nguyện vọng công chúng An sinh xã hội không giúp tờ báo thực tốt nhiệm vụ trị mình, mà cịn góp phần nâng cao vị tờ báo * Nắm vững thơng tin cập nhật chủ trương, sách An sinh xã hội Là quan ngôn luận Đảng, Nhà nước, diễn đàn quần chúng nhân dân, báo chí ln phải cờ đầu việc tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Tuyên truyền tốt sách An sinh xã hội góp phần làm rõ chất tốt đẹp Nhà nước ta Nhà nước dân, dân dân 28 Hơn thế, cịn cách bảo tồn phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc Việt Nam, giáo dục lối sống lành mạnh, nhân sinh Kinh nghiệm đấu tranh giành độc lập bảo vệ Tổ quốc Đảng dân tộc ta cho thấy, báo chí tuyên truyền phù hợp với phát triển cách mạng, quyền lợi nhân dân, báo chí trở thành sức mạnh vơ địch mặt trận tư tưởng * Hợp tác với nguồn tin Hợp tác chặt chẽ với quan chức quản lý Nhà nước An sinh xã hội, chuyên gia An sinh xã hội, cán cấp, đồn thể làm cơng tác An sinh xã hội cần thiết cho việc thu thập, xử lý kiểm chứng thông tin cho tác phẩm báo chí Hợp tác với cán bộ, chuyên gia An sinh xã hội giúp người làm báo có hội nâng cao hiểu biết lĩnh vực * Đưa tin, bình luận thận trọng, chắn Báo chí cần thận trọng đưa tin chủ trương hay cách giải quyết, xử lý tình quan chức lĩnh vực An sinh xã hội Thực tế cho thấy, thông tin chưa xử lý thận trọng gây tác hại khơng thể lường trước, đặc biệt thông tin lĩnh vực An sinh xã hội- lĩnh vực tạo quan tâm toàn xã hội lĩnh vực dễ gây dư luận xã hội Trong hoạt động báo chí có trường hợp thơng tin sai thiếu xác vấn đề trợ cấp ưu đãi người có cơng (ưu đãi xã hội), ứu trợ đột xuất (trợ giúp xã hội), bảo hiểm y tế gây hoang mang cho người dân *Bố trí phóng viên chuyên trách theo dõi vấn đề An sinh xã hội Phóng viên chuyên trách An sinh xã hội người có kiến thức kinh nghiệm hoạt động lĩnh vực An sinh xã hội nước Như phân tích, việc nắm rõ vai 29 trị, ý nghĩa, hệ thống An sinh xã hội có tính chất định đến tác phẩm báo chí lĩnh vực An sinh xã hội phóng viên Phóng viên chuyên trách cần thiết người có tâm huyết với nghề báo, có nhạy cảm nghề nghiệp giàu tình cảm Bởi lẽ, lĩnh vực địi hỏi xơng xáo phóng viên, phản ánh thông tin đời sống nhân dân vùng xa xơi, hẻo lánh, khó khăn Đồng thời, lĩnh vực cần có nhạy cảm cao để nhận biết nguy ảnh hưởng đến an toàn sinh sống người dân, kẽ hở sách gây thất quyền lợi người dân kẻ xấu lợi dụng Bên cạnh đó, người phóng viên chun trách khơng thể thiếu cảm xúc Cảm xúc kỹ viết khiến phóng viên chuyển tải thơng tin có liên quan đến An sinh xã hội cách chân thực giàu hình ảnh, tạo đồng cảm lịng người đọc * Cảnh giác với thông tin kẻ xấu lực thù địch Đây học không riêng lĩnh vực An sinh xã hội mà với tất lĩnh vực thông tin khác báo chí Trong tác nghiệp, phóng viên cần cảnh giác với kẻ xấu lợi dụng danh nghĩa hoạt động An sinh xã hội để trục lợi trái pháp luật, chiêu an sinh lực thù địch nước Mặt khác, người làm báo lưu ý tới mánh khoé thông tin lực thù địch, tung tin bơi nhọ sách An sinh xã hội Đảng, Nhà nước, phong trào nhân dân, gây hại cho tiến trình phát triển hội nhập nước ta Một số khuyến nghị nhằm hoàn thiện hoạt động báo chí an sinh xã hội Việt Nam * Hiểu biết đầy đủ khái niệm An sinh xã hội hệ thống An sinh xã hội Việt Nam Cơ quan báo chí người phóng viên, biên tập viên cần xác định tầm quan trọng hệ thống An sinh xã hội với tư cách tổng thể, đó, phận (5 yếu tố) có mối quan hệ tương tác có ảnh hưởng đến tồn hệ thống 30 Khi đặt An sinh xã hội hệ thống, tờ báo có nhìn tổng thể giải thơng tin có liên quan đến An sinh xã hội Ví dụ, giải thơng tin tình hình người dân sau bão, người phóng viên đặt vấn đề: nhà nước cứu trợ cho nhân dân nào? Các đoàn thể, cá nhân trợ giúp cho người bị nạn sao? Các sách ổn định chỗ ở, việc làm, giáo dục, thực phẩm, sản xuất cho người dân sau bão phá huỷ chỗ làm, nhà ở, ruộng vườn họ? Các đối tượng sách người có cơng ưu tiên giải khó khăn hay khơng? Nguyện vọng người dân sau bão? Chiến lược quyền Trung ương địa phương để giải khó khăn lâu dài cho nhân dân sau bão biện pháp phòng chống thiệt hại bão sau Tất vấn đề có câu trả lời mạng lưới an sinh xã hội Hiểu rõ khái niệm, ý nghĩa, vai trò hệ thống, báo chí thành cơng việc tun truyền An sinh xã hội- lĩnh vực coi chiến lược Việt Nam năm tới *Đào tạo phóng viên có nghiệp vụ, hiểu biết An sinh xã hội Phóng viên-nhà báo người hoạt động nghiệp vụ báo chí lĩnh vực thơng tin đại chúng Người làm báo Việt Nam phải “chiến sỹ mặt trận tư tưởngvăn hoá”, nên đào tạo đội ngũ phóng viên có nghiệp vụ báo chí vững vàng, hiểu biết xã hội sâu sắc nhiệm vụ báo chí cách mạng Phóng viên viết An sinh xã hội có đủ tính cách nhà báo nói chung, tức là nhà hoạt động trị-xã hội Bên cạnh phẩm chất trung thực, kiên trì, linh hoạt, lạc quan, dũng cảm, phóng viên cịn cần phải có trình độ văn hố cao, hiểu biết rộng hệ thống sách An sinh xã hội nhu cầu an sinh người dân Từ đó, phóng viên phân tích, lựa chọn tượng riêng rẽ để đánh giá, xác định quan hệ nhân- quả, rút kết luận đắn bao qt cho viết 31 Phóng viên có nghiệp vụ vững vàng, hiểu biết sâu sắc An sinh xã hội cung cấp cho công chúng thơng tin, viết có nội dung phong phú, xác, có sức hấp dẫn đời sống lâu dài * Xây dựng đội ngũ cộng tác viên chuyên gia An sinh xã hội Báo chí khơng thể hoạt động tốt, nói cách khác khó có thơng tin có giá trị khơng có đội ngũ cộng tác viên đơng đảo Cộng tác viên báo chí lực lượng lao động rộng rãi nhất, có hiệu cao khó xác định cụ thể quan báo chí Tuy nhiên, để trì thơng tin chuyên sâu lĩnh vực đó, tờ báo thông thường thiết lập quan hệ với cộng tác viên chuyên gia lĩnh vực Cụ thể lĩnh vực An sinh xã hội, để có nhìn sâu sắc, cách nhìn nhận, đánh giá sắc sảo phân tích xác An sinh xã hội, khơng chuyên gia quan nghiên cứu, quan quản lý Nhà nước lĩnh vực Tuy nhiên, xây dựng sách cộng tác viên chuyên gia, quan báo chí cần lưu ý tới chế độ nhuận bút, lương cộng tác viên cách xử lý viết báo chí Bên cạnh đó, tồ soạn phải dự liệu tình viết cộng tác viên chuyên gia có giá trị thơng tin song hình thức cách chuyển tải thơng tin qua viết khơ cứng, khơng hấp dẫn bạn đọc Tình khơng thể điều hồ thơng tin hình thức báo, tồ soạn u cầu cộng tác viên đồng tác giả với phóng viên chuyên viết An sinh xã hội, với tư cách cộng tác viên người cung cấp thơng tin, cịn phóng viên người thực viết * Hợp tác chặt chẽ với quan thực thi An sinh xã hội Để nâng cao chất lượng hiệu thơng tin An sinh xã hội báo chí, khơng thể bỏ qua vai trị “đầu mối” thơng tin, quan thực thi hoạt động An sinh xã hội Báo chí vừa lấy thông tin từ quan để cung cấp cho cơng chúng mình, vừa diễn đàn chuyển tải tiếng nói họ đến quan Với vai trị cầu 32 nối, báo chí hợp tác chặt chẽ với quan thực thi hoạt động An sinh xã hội, hội có thơng tin có giá trị cao, hiệu tác động dư luận nhiều Không hợp tác với quan công An sinh xã hội, báo chí cịn cần tìm hiểu, đưa thơng tin giữ mối liên hệ với tổ chức (Chính phủ phi Chính phủ, nước quốc tế) cá nhân hoạt động lĩnh vực An sinh xã hội để vừa có nguồn tin tổng hợp, vừa làm phong phú nội dung thông tin An sinh xã hội báo chí * Mở chuyên mục, chuyên trang An sinh xã hội Thông tin An sinh xã hội khơng cần đủ mà cịn cần phải sâu, rộng Việc mở chuyên mục, chuyên trang An sinh xã hội giai đoạn tờ báo cần thiết Các chuyên trang, chuyên mục vừa thể quan tâm quan báo chí đến vấn đề An sinh xã hội, đồng thời giúp tất đối tác An sinh xã hội nâng cao nhận thức an sinh Với lượng thông tin nhiều, đa dạng nhiều chiều An sinh xã hội nay, việc mở chun mục, chun trang giúp tồ soạn, phóng viên, biên tập dễ dàng định hướng, xử lý thông tin An sinh xã hội * Tổ chức thi hiểu biết An sinh xã hội Tổ chức thi tìm hiểu An sinh xã hội hình thức hấp dẫn, nhằm nâng cao nhận thức cơng chúng báo chí lĩnh vực Thực tế, thi hình thức đưa thơng tin đến với cơng chúng nhanh chóng hiệu quả, hấp dẫn giải thưởng, thu hút đông đảo tầng lớp nhân dân, tò mò gợi câu hỏi Tuy nhiên, thành công thi phụ thuộc phần lớn vào đơn vị tổ chức, cấu giải thưởng, hình thức thi Có thể học tập kinh nghiệm từ thi thành công phương tiện thơng tin đại chúng chương trình "Tơi u Việt Nam" (tìm hiểu luật giao thơng Honda Việt Nam tài trợ) 33 * Đa dạng hoá tác phẩm viết đề tài An sinh xã hội Hiện nay, nhược điểm tác phẩm An sinh xã hội thời lượng tần suất thơng tin ít, rời rạc, đơn điệu Một số tác phẩm sử dụng nhiều tin, phản ánh Trong đó, kinh nghiệm báo chí cho thấy, việc sử dụng nhiều tác phẩm để thể thông tin, thông tin lĩnh vực thường mang lại hiệu cao Bởi có thế, người đọc tránh nhàm chán, đồng thời, người viết có "đất" để thoải mái sáng tạo tác phẩm Mặt khác, để hấp dẫn, tác phẩm An sinh xã hội không nên tập trung số lượng vào thời điểm định Việc trì thường xun lượng thơng tin điều kiện cần thiết để lĩnh vực có mặt rõ rệt đời sống báo chí đáp ứng đòi hỏi nhân dân Việc sáng tạo tác phẩm báo chí cịn phụ thuộc vào cách nhìn nhà báo trước vấn đề Kiểu viết truyền thống thường giọng văn, góc nhìn kiện, nhân vật gợi lòng trắc ẩn Như vậy, xét cách tổng thể, dễ gây phản cảm, tiêu cực người hệ thống an sinh bảo trợ Hơn thế, cách viết tạo lối mòn, làm yếu ngòi bút nhà báo biên tập, lãnh đạo tồ soạn * Cải tiến hình thức thể tác phẩm đề tài An sinh xã hội Việc đổi hình thức thể tác phẩm đề tài An sinh xã hội yêu cầu cấp thiết Các tác phẩm cần có thêm ảnh ấn tượng, có sức gợi tả cao, lĩnh vực mang ý nghĩa xã hội- nhân văn đậm nét Về bố cục, tác phẩm An sinh xã hội nói riêng lĩnh vực khác nói chung chưa tạo phong cách đại Viết ngắn, súc tích, nhấn vào chi tiết có tác động mạnh đến người đọc Cách đặt tít, tít phụ, sa-pơ điểm cần nhấn tác phẩm Nhiều khi, yếu tố chiếm dung lượng nhỏ tác phẩm lại có sức hấp dẫn, gợi mở nhiều 34 Những yếu tố khác hộp liệu, hình vẽ minh hoạ yêu cầu thiết với tác phẩm, song có tác dụng nâng cao thông tin cho tác phẩm * Điều tra, đánh giá mối quan tâm độc giả An sinh xã hội tác động An sinh xã hội người dân Công việc tồ soạn báo đại khơng đơn tìm kiếm, phân tích, đăng tải thơng tin chờ đợi phản hồi công chúng tác phẩm đó, mà cịn phải chủ động tiến hành điều tra xã hội học độc giả Có thể nói, điều tra dư luận hoạt động thiếu tối quan trọng tồ báo Bởi lẽ, qua đó, họ xác định vị độc giả vấn đề tồ soạn thơng tin khuynh hướng làm báo Qua đó, tồ báo có bước điều chỉnh phù hợp để thu hút cơng chúng đến với ấn phẩm nhiều hơn, đồng nghĩa với doanh thu tiếng tăm tờ báo củng cố Điều tra ý kiến độc giả An sinh xã hội tác động lĩnh vực họ nằm công việc Thông qua điều tra này, tồ soạn nhận biết trình độ nhận thức công chúng An sinh xã hội, quan tâm họ An sinh xã hội tầm quan trọng An sinh xã hội sống họ gia đình Có thể khẳng định, điều tra có tác dụng đa chiều Thứ nhất, thước đo xác dư luận xã hội mạng lưới An sinh xã hội Chính phủ Thứ hai, dịp nâng cao hiểu biết người dân An sinh xã hội- lĩnh vực thiết thân họ Thứ ba, điều tra hội giúp soạn báo định hình định hình lại cấu thông tin An sinh xã hội, mà vốn vụn vặt thiếu tính hệ thống PHẦN IV: TÀI LIỆU THAM KHẢO http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn/tin-tuc/truyen-thong-ve-an-sinh-xa-hoi-van-de-dat-rava-khuyen-nghi-21544 35 https://baophapluat.vn/dan-sinh/bao-chi-gop-phan-nang-cao-nhan-thuc-cua-nguoi-danve-chinh-sach-an-sinh-xa-hoi-393474.html https://123doc.net//document/2589962-bao-chi-voi-van-de-an-sinh-xa-hoi.htm https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2008/10/08/1793/ http://hoinhabaovietnam.vn/Vai-Tro-Cua-Bao-Chi-Truyen-Thong-Voi-Chinh-Sach-AnSinh-Xa-Hoi_n37004.html https://docs.google.com/spreadsheets/d/1fh67DMvxHuWVcJRwqaEgVv-rgnVHseTHT_gNwKrjM0/edit? fbclid=IwAR3BlBoFLXIs_OOKJSg7fs_q7nvKFu1SOk2vkOqZ2rteQN0zu4_OleAOcJU #gid=1579907733 36 ... quan điểm lý luận chung An sinh xã hội báo chí việc phản ánh An sinh xã hội qua tài liệu An sinh xã hội báo chí - Phạm vi nghiên cứu: An sinh xã hội khái niệm rộng Việt Nam Lĩnh vực An sinh xã. .. quan trọng vật chất, tinh thần cho hệ thống An sinh xã hội 11 Mơ hình An sinh xã hội Việt Nam Thực trạng báo chí phản ánh vấn đề an sinh xã hội An sinh xã hội lĩnh vực thơng tin quan trọng báo. .. THỰC HIỆN TÁC PHẨM BÁO CHÍ VỀ AN SINH XÃ HỘI MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG BÁO CHÍ VỀ AN SINH XÃ HỘI Ở VIỆT NAM Nhiệm vụ quan báo chí việc tun truyền An sinh xã hội Chìa khóa để