BÁO CÁO CỦA NGÂN HÀNG THẾ GIỚI KHU VỰC ĐƠNG Á – THÁI BÌNH DƯƠNG

Đổi sáng tạo quốc gia phát triển khu vực Đông Á – Yêu cầu cấp thiết Xavier Cirera Andrew D Mason Francesca de Nicola Smita Kuriakose Davide S Mare Trần Thu Trang BÁO CÁO CỦA NGÂN HÀNG THẾ GIỚI KHU VỰC ĐƠNG Á – THÁI BÌNH DƯƠNG TỔNG QUAN Tổng quan Đổi sáng tạo các quốc gia phát triển khu vực Đông Á – Yêu cầu cấp thiết BÁO C ÁO K HU VỰC Đ ƠNG Á-THÁI BÌNH DƯƠ NG Mặc dù biết đến động thành công kinh tế quốc gia khu vực Đông Á-Thái Bình Dương lại phải đối mặt với hàng loạt thách thức ngày gia tăng hành trình hướng tới phát triển bền vững Trong quá trình tìm kiếm giải pháp có tính thực tiễn cho thách thức này, việc học hỏi kinh nghiệm từ quốc gia ngồi khu vực giúp các quốc gia này xác định xem những hướng nào là hiệu quả, những cách làm nào là không hiệu quả, lại Chuỗi ấn phẩm mang tính dẫn dắt tư ở cấp khu vực này đưa những phân tích về vấn đề có liên quan đến khu vực, đúc rút từ tri thức kinh nghiệm toàn cầu Ngân hàng Thế giới đối tác Chuỗi ấn phẩm nhằm cung cấp thông tin cho quá trình thảo luận công khai cũng cho công tác hoạch định sách hành đợng của cợng đồng những người làm phát triển để biến những thách thức thành hội phát triển DA NH M ỤC C ÁC TÁC P HẨM TR O NG C HUỖ I ẤN PHẨM Đổi sáng tạo ở các quốc gia phát triển khu vực Đông Á – Yêu cầu cấp thiết Một Đông Á hồi sinh: Tìm hướng một thế giới thay đổi Phát triển thông minh hơn: Học tập và phát triển cơng Đơng Á -Thái Bình Dương Cưỡi sóng lớn: Sự thần kỳ Đơng Á kỷ 21 Sống lâu giàu có: Hiện tượng già hóa dân số Khu vực Đơng Á-Thái Bình Dương Đơng Á-Thái Bình Dương: Tuyển dụng lao động, doanh nghiệp an sinh Hướng tới bình đẳng giới Đơng Á-Thái Bình Dương: ấn phẩm kèm theo Báo cáo Phát triển Thế giới Để giáo dục đại học đạt hiệu quả: Các kỹ nghiên cứu cho tăng trưởng khu vực Đông Á Có thể truy cập miễn phí tất ấn phẩm chuỗi nội dung địa https://openknowledge​ worldbank.org/handle/10986/2147 Báo cáo Ngân hàng Thế giới khu vực Đơng Á – Thái Bình Dương Tổng quan Đổi sáng tạo các quốc gia phát triển khu vực Đông Á – Yêu cầu cấp thiết Xavier Cirera Andrew D Mason Francesca de Nicola Smita Kuriakose Davide S Mare Trần Thu Trang Cuốn sách nhỏ giới thiệu phần tổng quan, mục lục từ The Innovation Imperative for Developing East Asia, doi: 10.1596/978-1-4648-1606-2 Bản thảo cuối dưới dạng PDF sách, xuất bản, có mặt địa https://openknowledge.worldbank.org/ http://documents.worldbank.org/, in giấy đặt mua www.amazon.com Xin sử dụng cuối sách cho mục đích trích dẫn, tái bản, chuyển thể © 2021 International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank 1818 H Street NW, Washington DC 20433 Telephone: 202-473-1000; Internet: www.worldbank.org Một số quyền bảo lưu 24 23 22 21 Nghiên cứu sản phẩm cán Ngân hàng Thế giới với đóng góp từ bên ngồi Các phát hiện, diễn giải kết luận thể sách không thiết phản ảnh quan điểm Ngân hàng Thế giới, Ban Giám đốc Điều hành phủ mà họ đại diện Ngân hàng Thế giới khơng đảm bảo tính xác, hồn chỉnh tính cập nhật liệu có sách khơng chịu trách nhiệm sai sót sai khác nào thơng tin, có trách nhiệm pháp lý việc sử dụng không sử dụng thông tin, phương pháp, trình kết luận đưa Biên giới, màu sắc, ký hiệu thông tin khác thấy đồ sách không bao hàm ngụ ý từ phía Ngân hàng Thế giới tình trạng pháp lý vùng lãnh thổ chứng thực hay chấp nhận đường biên giới Khơng có điều cấu thành hiểu coi hạn chế từ bỏ đặc quyền miễn trừ Ngân hàng Thế giới, tất bảo lưu cách cụ thể Các quyền Được phép Ấn phẩm có sẵn giấy phép Creative Commons Attribution 3.0 IGO (CC BY 3.0 IGO) http:// creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo Giấp phép Creative Commons Attribution cho phép người sử dụng tự ý chép, phân phối, chỉnh sửa dịch ấn phẩm, bao gồm mục đích thương mại, với điều kiện sau: Trích dẫn nguồn tác giả tác phẩm—Hãy trích dẫn nguyên văn: Cirera, Xavier, Andrew D Mason, Francesca de Nicola, Smita Kuriakose, Davide S Mare, Trần Thu Trang 2021 “Đổi sáng tạo quốc gia phát triển khu vực Đông Á – Yêu cầu cấp thiết.” Tóm tắt tổng quan Ngân hàng Thế giới, Oa-sinh-tơn, DC Giấy phép: Creative Commons Attribution CC BY 3.0 IGO Biên dịch—Nếu người dùng tiến hành biên dịch tác phẩm này, xin bổ sung việc miễn trừ trách nhiệm, bên cạnh thông tin tác sau: Bản dịch không Ngân hàng Thế giới thực không cân nhắc dịch thức Ngân hàng Thế giới Ngân hàng Thế giới không chịu trách nhiệm pháp lý về nội dung hay sai sót từ dịch Chuyển thể—Nếu người dùng định chuyển thể từ tác phẩm này, xin bổ sung thông tin miễn trừ trách nhiệm, bên cạnh thông tin nguồn tác giả, sau: Đây chuyển thể từ nguyên tác Ngân hàng Thế giới Các quan điểm ý kiến thể chuyển thể riêng tác giả chuyển thể không chứng thực từ phía Ngân hàng Thế giới Nội dung bên thứ ba—Ngân hàng Thế giới không thiết sở hữu thành phần nội dung tác phẩm Do đó, Ngân hàng Thế giới khơng đảm bảo việc sử dụng nội dung thành phần thuộc sở hữu bên thứ ba tác phẩm không vi phạm quyền bên thứ ba Rủi ro khiếu nại vi phạm hồn tồn thuộc người dùng Nếu người dùng muốn sử dụng lại thành phần tác phẩm, họ có trách nhiệm xác định xem có cần cho phép cho việc sử dụng lại hay khơng xin phép chủ sở hữu quyền Ví dụ thành phần bao gồm, khơng giới hạn bảng biểu, số liệu hình ảnh Tất yêu cầu liên quan quyền giấy phép cần thông qua Bộ phận xuất Ngân hàng Thế giới, Nhóm Ngân hàng Thế giới, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA; e-mail: pubrights@worldbank.org Bìa thiết kế bên trong: Bill Pragluski, Critical Stages, LLC Mục lục Lời cảm ơn vii Về tác giả ix Tổng quan .1 Giới thiệu Yêu cầu cấp thiết về đổi mới sáng tạo (ĐMST) quốc gia phát triển Đông Á Hiện trạng đổi mới sáng tạo quốc gia phát triển Đông Á Tính không đồng nhất về lực đổi mới sáng tạo quốc gia, lĩnh vực doanh nghiệp Tại phổ biến công nghệ lại có ý nghĩa quan trọng 14 Yếu tố nào kìm hãm ĐMST? 17 Thúc đẩy ĐMST các quốc gia phát triển Đông Á: Định hướng chính sách 24 Kết luận 30 Ghi 30 Tài liệu tham khảo 31 Mục lục Báo cáo Đổi sáng tạo các quốc gia phát triển khu vực Đông Á – Yêu cầu cấp thiết 35 v Lời cảm ơn B áo cáo sản phẩm chung Văn phòng Chuyên gia Kinh tế trưởng khu vực Đơng Á-Thái Bình Dương Ban Tài chính, Cạnh tranh Đổi sáng tạo (FCI) Ngân hàng Thế giới Các tác giả báo cáo gồm Xavier Cirera, Andrew D Mason, Francesca de Nicola, Smita Kuriakose, Davide S Mare, Trần Thu Trang, giám sát cố vấn ông Aaditya Mattoo, Chuyên gia kinh tế trưởng khu vực Đơng Á-Thái Bình Dương ơng Denis Medvedev, Giám đốc ban FCI; với hướng dẫn bà Victoria Kwakwa, Phó Chủ tịch Ngân hàng Thế giới phụ trách khu vực Đơng Á-Thái Bình Dương Báo cáo biên soạn sở nghiên cứu nhóm tác giả lớn hơn, bao gồm Pinyi Chen, Sarah Hebous, Ergys Islamaj, Sachiko Kataoka, Fa- ruk Miguel Liriano, Fabiola Saavedra, Dea Tusha, Pluvia Zuñiga Anna Alejo, Cha Crisostomo, Martina Ferracane, Jaime Frias, Jin Lee, Kevin Mac- donald, Koji Miyamoto, Nguyễn Hoài Sơn, Albert Park, Prerna Rakheja, Miguel Sarzosa, Haris Tiew, Erik van der Marel, Wenshi Xuan có đóng góp giá trị cho báo cáo Cecile Wodon đã dành hỗ trợ quý báu mặt hành hậu cần cho nhóm tác giả Nhóm tác giả nhận những gợi ý hữu ích từ đồng nghiệp ngồi Nhóm Ngân hàng Thế giới Nhóm xin bày tỏ lời cảm ơn đặc biệt tới chuyên gia Asya Akhlaque, Irina Astrakhan, Mary Hallward- Driemeier, Keun Lee (Đại học Quốc gia Seoul), Toby Linden, Rajah Rasiah (University of Malaya), Ce- cile Thioro Niang đóng vai trị người phản biện báo cáo Nhóm cũng đã nhận được những ý kiến nhận xét đóng góp có giá trị từ Zubair Khurshid Bhatti, Alejandro Cedeno, Paulo Correa, Souleymane Cou- libaly, Philippe de Meneval, Ousmane Dione, Pierre Graftieaux, Caren Grown, Birgit Hansl, Vera Ke- hayova, Michel Kerf, Martin Melecky, Martin Rais- er, Siddharth Sharma, Sudhir Shetty, Cao Thu Anh, Georgia Wallen, Xiaoqing Yu Nhóm trân trọng những ý kiến đóng góp từ đại biểu tham dự Hội thảo với tác giả vào tháng 12 năm 2019 vii Tổn g quan   25 HÌNH O.18  Các công cụ chính sách phù hợp để thúc đẩy ĐMST khác tuỳ theo mức độ lực ĐMST Năng lực phát minh Năng lực áp dụng công nghệ Năng lực sản xuất Các chương trình NC&PT dài hạn Hő trợ trực tiếp gián tiếp cho lĩnh vực NC&PT Các dự án phối hợp Rủi ro Mua sắm đấu thầu, tài Khuyến khích áp dụng cơng nghệ khoản tài trợ cấp phát cho NC&PT công nghệ Tài trợ cấp phát cho hoạt động hợp tác trường ĐH doanh nghiệp Các sở hỗ trợ tăng tốc khởi nghiệp hạ tầng khác Nâng cấp hỗ trợ chất lượng xuất Khuyến khích cải thiện quản lý Phiếu quà tặng thúc đẩy hợp tác Phát triển kỹ Hạ tầng chất lượng Quốc gia (NQI) Ươm tạo Nguồn: Trích từ tài liệu Cirera và Maloney 2017 ©Ngân hàng Thế giới Yêu cầu xin phép trước tái sử dụng Lưu ý: NC&PT = nghiên cứu và phát triển Định hướng lại mục tiêu chính sách xóa bỏ định kiến chính sách đối với việc áp dụng ĐMST lĩnh vực dịch vụ Để tăng cường đổi sáng tạo cách hiệu lĩnh vực phổ biến cơng nghệ phát minh, cần có cách tiếp cận tốt để thúc đẩy doanh nghiệp, có tính đến không đồng lực ĐMST Cirera Maloney (2017) đề xuấ t đá nh giá mức độ đầy đủ sách thể chế thơng qua lăng kính "thang lực" — để phản ánh nă ng lực doa nh nghiệp hệ thống để tiếp thu sử dụng kiến thức (hình O.18) Năng lực sản xuất Ở bậc thấp thang lực, doanh nghiệp có lực sả n xuấ t, thiếu công nghệ, nă ng lực ĐMST Chính sách nên tập trung vào việc xây dựng lực công nghệ thông qua giải không chắn cung cấp thông tin cần thiết cho việc áp dụng (ví dụ, thơng qua mở rộng quản lý hạ tầng chất lượng quốc gia), nâng cao kỹ hỗ trợ cải thiện chất lượng quản lý Trong trường hợp môi trường kinh doanh cạnh tranh cịn yếu, sách nên tập trung xây dựng môi trường hỗ trợ đầu tư phổ biến kiến thức, doanh nghiệp cạnh tranh với nhau, tiếp cận yếu tố đầu vào tối đa hóa lan tỏa kiến thức thơng qua FDI thương mại Năng lực áp dụng công nghệ Ở quốc gia với số doanh nghiệp có lực cơng nghệ, có lực NC&PT phát minh — bậc thang lực — sách nên tập trung mở rộng tăng cường lực công nghệ đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp thực dự án NC&PT theo định hướng phát minh Năng lực phát minh Ở nước mà doanh nghiệp có lực cao hơn, mục tiêu sách phải thúc đẩy hoạt động phát minh, hỗ trợ dự án NC&PT dài hạn, phức tạp Ở giai đoạn này, quốc gia cần bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đầy đủ hưởng lợi từ hợp tác chặt chẽ doanh nghiệp trường đại học tổ chức cung cấp kiến thức khác Hình O.18 minh họa số cơng cụ sách, tương ứng với cấp độ khác thang lực M Ớ I S Á N G T Ạ O Ở CÁC Q U Ố C GI A Đ A N G P H ÁT T R I Ể N K H U V Ự C Đ Ô N G Á - Y Ê U C Ầ U C Ấ P T H I Ế T Để giải quyết không đồng lực ĐMST, chính phủ phải hỗ trợ việc phổ biến áp dụng công nghệ phát minh, ưu tiên chính sách phân bổ nguồn lực phù hợp với lực Khung sách trình bày không ngụ ý nên áp dụng loại sách cho quốc gia Tuy nhiên, khung này lại có hàm nghĩa sách nguồn lực công cho ĐMST phải phù hợp với lực nhu cầu khu vực tư nhân Do đó, quốc gia có lực ĐMST tương đối thấp — điển hình quốc gia có thu nhập trung bình thấp khu vực — nên ưu tiên áp dụng phổ biến cơng nghệ có Khi lực ĐMST tăng lên thì khung sách chuyển dịch, càng ngày càng tập trung nhiều vào nhu cầu kỹ thuật bậc cao doanh nghiệp hàng đầu Đáng ý, quốc gia có thu nhập lực cao Đông Á Nhật Bản, Hàn Quốc Xinh-ga-po — Ca-na-da Hoa Kỳ — cũng tiếp tục hỗ trợ áp dụng công nghệ phát minh, thơng qua khung sách khuyến khích ĐMST hai chiều cạnh Ở cấp độ lực, sách khơng nên tập trung vào việc áp dụng phát minh mà cần xem xét phân bổ nhiều nguồn lực để tương xứng với lực ĐMST Hình O.19 trình bày ước tính lực ĐMST nước Đông Á Biểu đồ phân tán sử dụng liệu Chỉ số đổi toàn cầu yếu tố đầu vào cho ĐMST (đo lường sở hạ tầng, thể chế, NC&PT, nghiên cứu chất lượng nguồn nhân lực) số đầu của ĐMST đánh giá chất lượng kiến thức, công nghệ đầu của hoạt động sáng tạo kinh tế Đúng dự kiến, yếu tố có mối tương quan thuận Hầu hết quốc gia phần bên phải hình, trừ Trung Quốc, quốc gia có thu nhập cao, quốc gia phần HÌNH O.19  Các quốc gia Đông Á nằm ba nhóm riêng biệt phân theo lực ĐMST 80 60 Điểm số đầu ĐMST 26  Đ Ổ I Hàn Quốc Trung Quốc Nhật Bản Việt Nam 40 Thái Lan Mơng Cổ Xinh-ga-po Ma-lai-xi-a In-đơ-nê- xi-a Cam-pu-chia 20 Phi-líp-pin 20 40 60 80 Điểm số đầu ĐMST Cụm Cụm Cụm Nguồn: Ngân hàng Thế giới xây dựng từ liệu Chỉ số đổi toàn cầu (GII) (https://www.globalinnovationindex.org/) Lưu ý: Chỉ số “đầu vào cho ĐMST” chấm điểm khía cạnh sở hạ tầng, thể chế, nghiên cứu và phát triển (NC&PT) và chất lượng vốn nhân lực Chỉ số “đầu của ĐMST” chấm điểm chất lượng kiến thức, công nghệ và đầu sáng tạo kinh tế Trong số 10 quốc gia phát triển Đông Á nghiên cứu này (Cam-pu-chia, Trung Quốc, In-đô-nê-xi-a, CHDCND Lào, Ma-lai-xi-a, Mơng Cổ, My-an-ma, Phi-líp-pin, Thái Lan và Việt Nam), Lào và My-an-ma không bao gồm thiếu liệu Tổn g quan   27 bên trái hình quốc gia có thu nhập thấp trung bình Hình vẽ cho thấy ba cụm, với vài ngoại lệ, tương ứng với mức lực mơ tả “thang lực” (hình O.18) Các ưu tiên chính sách cần có điều chỉnh theo thời gian lực ĐMST ln phát triển Q trình tăng bậc thang lực có tính động, địi hỏi phải điều chỉnh ưu tiên theo thời gian Các quốc gia có mức độ ĐMST cao Đông Á Hàn Quốc Xinh-ga-po định kỳ điều chỉnh khung sách theo thời gian để vươn lên vị thế đầu về công nghệ Hành trình Hàn Quốc có hai học quan trọng cho khu vực Đông Á: Thứ nhất, quốc gia theo đuổi mục tiêu có tính bao trùm tổng thể tập trung vào tầm quan trọng việc phát triển lực công nghệ Thứ hai, Hàn Quốc ưu tiên phát triển sách dựa ĐMST lực cơng nghệ Các ưu tiên sách cập nhật theo thời gian, phản ánh thách thức thay đổi - từ việc ưu tiên xây dựng lực ĐMST năm 1960 1970; đến việc tối đa hóa liên kết với chuỗi giá trị toàn cầu (GVC), FDI, thâm nhập thị trường xuất năm 1980; tập trung mạnh vào NC&PT cấp sáng chế năm 2000; dẫn đầu công nghệ trong lĩnh vực chọn năm 2000 Ưu tiên bao gờm việc xóa bỏ định kiến chính sách dịch vụ Từ trước tới nay, ĐMST phát triển cơng nghệ coi q trình chủ yếu thúc đẩy lĩnh vực sản xuất nông nghiệp Mạng lưới PRO thực NC&PT xây dựng toàn khu vực toàn cầu lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo nông nghiệp Tuy nhiên thực tế, ĐMST lĩnh vực dịch vụ đóng vai trị ngày quan trọng khả cạnh tranh lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo, tăng cường GVC, lĩnh vực dịch vụ vốn khu vực có số lượng lao động lớn tất nước Ví dụ, q trình quốc tế hóa kinh doanh phụ thuộc vào mạng lưới vận tải, kho vận truyền thơng Do đó, ĐMST dịch vụ quan trọng để tạo điều kiện thuận lợi cho việc hội nhập mạng lưới toàn cầu doanh nghiệp nước Cải thiện hạ tầng kỹ thuật số, mạng kỹ thuật số tảng tạo điều kiện cho phát triển nở rộ doanh nghiệp dịch vụ có tính ĐMST khu vực Tuy nhiên, sách ĐMST lại hỗ trợ ĐMST lĩnh vực dịch vụ Để xoá bỏ định kiến này, cần hành động ở hai mặt trận Đầu tiên, không nên giới hạn công cụ truyền thống thường hỗ trợ doanh nghiệp dịch vụ, chẳng hạn thông qua các sở hỗ trợ tăng tốc khởi nghiệp, áp dụng các công cụ đổi khác cho doanh nghiệp dịch vụ bán lẻ, chẳng hạn tài trợ có đóng góp đối ứng cho dự án ĐMST số hóa Thứ hai, cần mở rộng phạm vi hoạt động ĐMST để bao gồm thiết kế - yếu tố quan trọng NC&PT (Kox Rubalcaba 2007) công nghiệp chế biến, chế tạo lĩnh vực dịch vụ - tăng cường lực kỹ thuật số doanh nghiệp Các ngành dịch vụ đa dạng hoạt đợng ĐMST có nhiều hình thức khác với những ưu tiên khác phân ngành Ví dụ, yếu tố kỹ thuật số trí tuệ nhân tạo cần thiết dịch vụ thông thường, còn thiết kế, mô hình kinh doanh giao hàng lại yếu tố quan trọng dịch vụ đòi hỏi kiến thức chuyên sâu (Salter Tether 2006) Do đó, việc nhận khác biệt xây dựng sách phù hợp yếu tố quan trọng để thúc đẩy ĐMST lĩnh vực ngày quan trọng kinh tế này Ví dụ Vương q́c Anh, sách ĐMST phủ hỗ trợ phát triển ngành công nghiệp sáng tạo, mợt lĩnh vực đóng góp 90 tỷ bảng triệu việc làm cho kinh tế Vương quốc Anh Phát triển yếu tố bổ trợ chính: kỹ tài chính Khả ĐMST doanh nghiệp phụ thuộc vào nhiều yếu tố không thuộc phạm vi sách ĐMST, nếu định nghĩa mợt cách chặt chẽ Những yếu tố bao gồm lực lượng lao động có trình độ nguồn tài thích đáng để hỗ trợ hoạt động ĐMST - vốn thường có tính rủi ro - doanh nghiệp Xây dựng kỹ giỏi cho lực lượng lao động để thúc đẩy ĐMST Như nói trên, nhà hoạch định sách phải đối mặt với thách thức kép, vừa phải 28  Đ Ổ I M Ớ I S Á N G T Ạ O Ở CÁC Q U Ố C GI A Đ A N G P H ÁT T R I Ể N K H U V Ự C Đ Ô N G Á - Y Ê U C Ầ U C Ấ P T H I Ế T đảm bảo người dân có kỹ tảng cần thiết đồng thời xây dựng kỹ nâng cao cho hoạt động ĐMST Để giải thách thức kép này, các nhà hoạch định sách nên có hành động nhiều mặt trận, mơ tả cụ thể Tăng cường kỹ tảng học sinh thông qua việc nâng cao chất lượng giáo dục bản Kinh nghiệm từ hệ thống giáo dục hiệu cao Đông Á nơi khác cho thấy việc xây dựng kỹ vững đòi hỏi phải cải thiện điều kiện học tập; tăng cường trình chuẩn bị giáo viên chất lượng giảng dạy; phân bổ chi tiêu công đầy đủ cho giáo dục bản; tăng mức độ sẵn sàng học tập trẻ em, bao gồm dịch vụ giáo dục mầm non; thực đánh giá học tập thường xuyên để xác định những thách thức cung cấp thông tin đầu vào cho việc cải thiện (Ngân hàng Thế giới 2018) Thiêt lập tảng cho kỹ tư kỹ xã hội nâng cao từ giai đoạn đầu trình học tập Kể quốc gia nhận thức tầm quan trọng việc xây dựng tư phản biện, tính sáng tạo, khả giải vấn đề khả làm việc nhóm hiệu quả, cần thể chế hóa việc phát triển kỹ nhận thức và kỹ cảm xúc xã hợi nâng cao chương trình giảng dạy chuẩn trường học chương trình ngoại khóa Các quốc gia đổi mạnh mẽ khu vực gồm Nhật Bản, Hàn Quốc Xinh-ga-po sửa đổi chương trình giảng dạy để tập trung phát triển kỹ nhận thức kỹ cảm xúc xã hội nâng cao (Kataoka Alejo 2019) Các nghiên cứu trình hình thành kỹ gần nhấn mạnh rằng tốt nhất là bắt đầu xây dựng kỹ nhận thức kỹ cảm xúc xã hội từ giai đoạn đầu trình học tập (Arias, Evans Santos 2019; Cunningham Villasor 2016) Nâng cao kỹ chun mơn kỹ thuật thông qua việc cải thiện tiếp cận chất lượng giáo dục khoa học, công nghệ, kỹ thuật toán học (STEM) Nhu cầu kỹ kỹ thuật cho ĐMST doanh nghiệp đa dạng Với doanh nghiệp tập trung vào phổ biến áp dụng cơng nghệ có thì cần kiến thức công nghệ số lực sử dụng công nghệ chung ứng dụng phần mềm có Khi doanh nghiệp tiến tới tún đầu cơng nghệ, họ phải có kỹ kỹ thuật phức tạp Cần nỗ lực cải thiện khả tiếp cận chất lượng giáo dục kỹ thuật nhiều nước khu vực Các hội phát triển kỹ liên tục thúc đẩy nâng cao kỹ lực lượng lao động Các hệ thống phát triển kỹ liên tục —hay học tập suốt đời — cho người lao động trưởng thành cần thiết để hỗ trợ nâng cao kỹ bối cảnh cơng nghệ có thay đổi nhanh chóng Bằng chứng cho thấy khuyến khích đào tạo chỗ để đóng góp vào hoạt động đổi cấp doanh nghiệp Ví dụ Xinh-ga-po thiết lập hệ thống gồm tài khoản đào tạo cá nhân để thúc đẩy nâng cao kỹ lực lượng lao động (Kataoka Alejo 2019) Các chương trình giáo dục nghề nghiệp (GDNN) đóng vai trò định để đạt hiệu quả, chương trình phải phản ánh sát nhu cầu khu vực tư nhân để đảm bảo đáp ứng nhu cầu của thị trường Tăng cường tài chính hỗ trợ ĐMST Như thảo luận trên, khả tiếp cận nguồn tài bên ngồi cơng cụ tài phù hợp quan trọng để tạo điều kiện cho ĐMST cấp doanh nghiệp Để tăng cường tài cho ĐMST, quốc gia khu vực nên thực sách ba lĩnh vực khác nhau: (a) phát triển thị trường vốn phù hợp, (b) thúc đẩy thị trường vốn đầu tư mạo hiểm, (c) mở rộng phạm vi các công cụ tài chính sẵn có cho doanh nghiệp có hoạt động ĐMST thông qua lĩnh vực ngân hàng Phát triển thị trường vốn hoạt động hiệu theo chiều sâu Việc phát triển thị trường vốn theo chiều sâu quan trọng để huy động nguồn vốn bên cho các doanh nghiệp ĐMST giai đoạn khác vòng đời Một số quốc gia khu vực theo hướng cách đưa những cải cách thị trường vốn nhằm mục tiêu tăng số lượng các nhà đầu tư; cải thiện sở hạ tầng thị trường tài (ví dụ, giới thiệu hệ thống kho liệu thị trường vốn); tăng cường bảo vệ nhà đầu tư (Abraham, Cortina Schmukler 2019) Khi quốc gia đạt tiến phát triển thị trường vốn theo chiều sâu, người hưởng lợi từ trước tới doanh nghiệp lớn Tuy nhiên, cần có cơng cụ ĐMST để cải thiện khả tiếp cận thị trường vốn cho các doanh nghiệp vừa nhỏ (Mason Shetty 2019) Thúc đẩy phát triển thị trường vốn đầu tư mạo hiểm Ba nhóm giả i pháp ma ng ý nghĩa qua n trọng bổ trợ cho phá t triển thị trường vốn đầ u tư mạo hiểm nh công: Thứ nhấ t, tă ng cung cho thị trường tạo điều kiện cho đầ u tư nước thu hút vốn nước ngoà i, chẳ ng hạ n thông qua quy tắc rõ ràng về phá sản chuẩ n mực kế toá n minh bạch Thứ i, nhu cầ u tà i rủi ro đẩy mạ nh bằ ng cách thúc đẩy hệ sinh thá i khởi nghiệp ĐMST tích cực Thứ ba, phủ hỗ trợ cho tấ t bên tha m gia thị trường bằ ng cách tă ng cường khung thể chế quy định cho đầ u tư mạo hiểm, đầ u tư trực tiếp thông qua qua n hệ đối tác công tư (ví dụ, chương trình Yozma thành cơng I-xra-en) Việc xây dựng biện pháp can thiệp khu vực công cách thấu đáo rấ t qua n trọng để đả m bảo rằ ng chương trình giúp giải hiệu thất bại thị trường không cản trở đầu tư từ khu vực tư nhân Khai thác mối quan hệ ngân hàng – doanh nghiệp có Các phủ khu vực tạo kênh cấp vốn cho doanh nghiệp thơng qua lĩnh vực ngân hàng, khai thác mối quan hệ có giữa ngân hàng và doanh nghiệp Các chương trình cho vay phủ thiết kế phù hợp giúp cân chế khuyến khích dành cho bên vay bên cho vay, giảm thiểu rủi ro đạo đức (Cirera, Frias, Hill Li 2020; SQW 2019) Tuy nhiên, cách tiếp cận khơng phải khơng có rủi ro, việc xác định mục tiêu giám sát dự án ĐMST tiềm khó khăn tốn đới với quan phủ Các chương trình bảo lãnh tín dụng hiệu quả vì sử dụng sản phẩm cho vay có, cho phép ngân hàng lựa chọn dự án trì chế khuyến khích để giám sát hành vi bên vay Ví dụ Tập đồn Tài Cơng nghệ Hàn Quốc (KOTEC), cung cấp thành công khoản bảo lãnh vay vốn cho Tổn g quan   29 doanh nghiệp nhỏ non trẻ lĩnh vực công nghệ cao Cải cách nâng cao lực của quan, tổ chức chịu trách nhiệm về ĐMST Đầu tư vào lực thể chế quan trọng để có chính sách ĐMST hiệu Cho đến nay, thảo luận sách ĐMST cơng nghệ thường bỏ qua lực xây dựng thực sách ĐMST cách hiệu quốc gia, lực quan trọng hiệu biện pháp can thiệp Đánh giá ban đầu quan phụ trách về ĐMST cho thấy rằng số nước Đơng Á bị tụt hậu q trình sử dụng thông lệ tốt quản lý công về chính sách ĐMST Trong tương lai, cần tăng cường đầu tư vào lực hoạch định sách Các quốc gia nên tuyển dụng cán có lực cung cấp khóa đào tạo chuyên sâu sách ĐMST quản lý doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo nhà quản lý có đủ sở hạ tầng kỹ thuật số để theo dõi đối tượng thụ hưởng đăng ký kết của các dự án ĐMST Các quan phụ trách ĐMST cần được chuyên nghiệp hóa cần tăng cường phối hợp liên ngành Các quan hỗ trợ sách ĐMST khu vực sử dụng mơ hình quản trị lỗi thời thiếu phối hợp đơn vị, làm suy giảm hài hoà sách Chính sách ĐMST cần có phối hợp ngành tính chất xun suốt Hiện thiếu phối hợp, dẫn đến tình trạng phân tán ng̀n lực và sách xây dựng thực thi hiệu Ngoài việc nâng cao lực quản lý công quan phụ trách ĐMST, phủ khu vực cần (a) đảm bảo phối hợp tốt ngành chịu trách nhiệm sách ĐMST, (b) áp dụng mơ hình tổ chức cho phép tuyển dụng đủ nhân tài cung cấp dịch vụ chun nghiệp Khơng có mơ hình phối hợp quốc gia cần tự tìm cách tiếp cận riêng Tuy nhiên, cần có điều phối để đảm bảo sách ĐMST mang tính tích hợp, tập trung hiệu 30  Đ Ổ I M Ớ I S Á N G T Ạ O Ở CÁC Q U Ố C GI A Đ A N G P H ÁT T R I Ể N K H U V Ự C Đ Ô N G Á - Y Ê U C Ầ U C Ấ P T H I Ế T Tăng cường cấu quản trị khuyến khích cho các sở nghiên cứu công lập (PRO) trung tâm nghiên cứu giúp tối đa hóa đóng góp họ cho q trình ĐMST phổ biến cơng nghệ Tác động những nỗ lực phủ nhằm tăng cường lực nghiên cứu quốc gia đầu tư vào khoa học công nghệ sở nghiên cứu công lập chưa rõ ràng Các tổ chức công lập phòng nghiên cứu trường đại học tham gia vào quan hệ hợp tác doanh nghiệp giới khoa học (bao gồm liên kết kiến thức trao đổi nhân sự) Hơn nữa, hoạt động chuyển giao cơng nghệ cịn non trẻ, tập trung số sở Để tối đa hóa đóng góp sở nghiên cứu cho ĐMST, cần tiến hành cải cách bốn lĩnh vực chính: Cải thiện quản trị, ví dụ, tăng quyền tự chủ, làm rõ yêu cầu pháp lý chuyển giao công nghệ, tăng cường liên kết nguồn tài trợ hiệu hoạt động sở; phổ biến thông lệ tốt quản trị công lập kế hoạch với định hướng chiến lược Cải thiện chế khuyến khích học thuật cho hợp tác giữa giới nghiên cứu và doanh nghiệp chuyển giao cơng nghệ Áp dụng sách theo định hướng sứ mệnh để giải những thách thức về ĐMST khu vực (chẳng hạn COVID-19 thay đổi mơi trường) Khuyến khích PRO tăng cường tác động ĐMST sản xuất doanh nghiệp thông qua mở rộng công nghệ; nâng cấp dịch vụ hỗ trợ (bao gồm khởi nghiệp dựa công nghệ mới); cấp phép công nghệ cho doanh nghiệp vừa nhỏ (DNVVN); hỗ trợ khởi nghiệp Kết luận Khu vực Đông Á đạt mức tăng trưởng chưa có vài thập kỷ qua, giúp tăng thu nhập diện rộng đưa hàng trăm triệu người khỏi đói nghèo Báo cáo lập luận kết tăng trưởng khu vực bị đe dọa nước không chuyển đổi mơ hình phát triển sang mơ hình tập trung vào ĐMST Tác động đại dịch COVID19 nghiêm trọng, khu vực tập trung vào phục hồi sau đại dịch, thời điểm thuận lợi để đẩy nhanh những cải cách còn chưa hoàn thành, tăng tớc q trình bắt kịp cơng nghệ Mặc dù trình chuyển đổi quan trọng trường hợp, đại dịch COVID- 19 làm bật lên tính cấp thiết cải cách Đại dịch có khả trầm trọng hoá yếu tố kìm hãm ĐMST thảo luận báo cáo này: lực hạn chế doanh nghiệp, khan vốn nhân lực tài chính, khơng chắn nhu cầu lợi ích ĐMST Hơn nữa, đại dịch làm tăng mức độ khơng chắn làm sâu sắc thêm chia rẽ quốc tế vốn âm ỉ trước đại dịch bùng phát Hạn chế thương mại, đầu tư di chuyển người khơng ảnh hưởng đến q trình trao đổi kiến thức mà cịn ảnh hưởng đến việc phát triển kiến thức thông qua hợp tác quốc tế Tương tự, hoài nghi lẫ n làm chia rẽ sở hạ tầng kỹ thuật số hạn chế hoạt động trao đổi kỹ thuật số vốn có ý nghĩa quan trọng hoạt động sáng tạo ngày Trong bối cảnh thách thức nói trên, để tăng tốc, quốc gia phát triển khu vực Đông Á cần phải điều chỉnh mục tiêu dành ưu tiên cao cho sách ĐMST Điều quan trọng phải tập trung vào hoạt động phổ biến cơng nghệ khuyến khích nhiều doanh nghiệp thực ĐMST Q trình địi hỏi phải có khung pháp lý mạnh mẽ sách phù hợp với lực công nghệ khu vực tư nhân quốc gia Ngồi sách nước, Đông Á phải tiếp tục tăng cường truyền thống mở cửa quốc tế, từ thúc đẩy tinh thần cởi mở khu vực khác giới giúp trì sự giao lưu, tương tác ý tưởng, thương mại, đầu tư người nhằm hỗ trợ ĐMST phổ biến kiến thức Thời điểm để hành động chính là bây giờ Ghi Thuật ngữ “Đông Á” “các quốc gia phát triển khu vực Đông Á” sử dụng toàn báo cáo Để thuận tiện, trừ quy định khác, thuật ngữ 10 quốc gia có thu nhập trung bình đề cập nghiên cứu này: Cam-pu-chia, Trung Quốc, In-đô-nê-xi-a, Lào, Ma-lai-xi-a, Mơng Cổ, My-an-ma, Phi-líppin, Thái Lan Việt Nam Tổn g quan   31 Để biết thêm thông tin cập nhật hoạt động ứng phó COVID-19, tham khảo Bản đồ cập nhật Coronavirus (https://coronavirus.startupblink com/); Cương lĩnh hành động COVID Diễn đàn Kinh tế Thế giới (ví dụ, Chandran [2020], https://www.weforum.org/agenda/2020/03/ asia-technology-coronavirus-covid19 solutions/); Huang, Sun, Sui (2020) Những thách thức việc huy động nguồn tài bên ngồi cho hoạt động ĐMST, thảo luận chi tiết phần sau phần Tổng quan WMS (https://worldmanagementsurvey.org/), điều hành Trung tâm Hiệu Kinh tế Trường Kinh tế Khoa học Chính trị London, thực thơng qua vấn sâu 20.000 doanh nghiệp 35 quốc gia Các thông lệ quản lý, đo lường WMS, bao quát số khía cạnh gồm thông lệ doanh nghiệp việc thiết lập mục tiêu, giám sát quản lý nguồn nhân lực WMS khơng dành riêng cho nội dung ĐMST tham khảo ước tính lực nói chung doanh nghiệp Mức chênh lệch lớn mặt thống kê với độ tin cậy 95% với tứ phân vị khác phân bố điểm quản lý WMS tổng thể Tài liệu tham khảo Abraham, Facundo, Juan J Cortina, and Sergio L Schmukler 2019 “The Rise of Domestic Capital Ma rkets for Corpora te Fina ncing.” Policy Resea rch Working Paper 8844, World Ba nk, Washington, DC Acemoglu, Daron 2010 “When Does Labor Scarcity Encourage Innovation?” Journal of Political Economy 118 (6): 1037–78 Acemoglu, Da ron, a nd Fa brizio Zilibotti 2001 “Productivity Differences.” Quarterly Journal of Economics 116 (2): 563–606 Arias, Omar, David Evans, and Indhira Santos 2019 The Skills Balancing Act in Sub-Saharan Africa: Investing in Skills for Productivity, Inclusivity, and Adaptability Africa Development Forum series Washington, DC: World Bank Atkin, David, Azam Chaudhry, Shamyla Chaudry, Amit K Kha ndelwal, a nd Eric Verhoogen 2017 “Organizational Barriers to Technology Adoption: Evidence from Soccer-Ball Producers in Pakistan.” Quarterly Journal of Economics 132 (3): 1101–64 Atkin, David, Amit K Khandelwal, and Adam Osman 2017 “Exporting and Firm Performance: Evidence from a Randomized Experiment.” Quarterly Journal of Economics 132 (2): 551–615 Bergquist, Kyle, Carsten Fink, and Julio Raffo 2017 “Identifying and Ranking the World’s Largest Clusters of Inventive Activity.” Economic Research Working Paper No 34, World Intellectual Property Organization (WIPO), Geneva Bloom, Nicholas, Raffaella Sadun, and John Van Reenen 2012 “America ns Do IT Better: US Multinationals and the Productivity Miracle.” American Economic Review 102 (1): 167–201 Brynjolfsson, Erik, a nd Lorin M Hitt 2003 “Computing Productivity: Firm-Level Evidence.” Review of Economics and Statistics 85 (4): 793–808 Cao, Yu 2020 “Financial Constraints, Innovation Quality, a nd Growth.” Doctoral disserta tion, University of Southern California, Los Angeles Chandran, Rina 2020 “Here’s How Asia Is Using Tech to Tackle COVID-19.” Reuters article on the World Economic Forum COVID Action Platform, March 18 https://www.weforum.org​ /agenda/2020/03/asia-technology-coronavirus​ -covid19-solutions/ Cirera, Xavier, Diego A Comin, Marcio Cruz, and Kyung Min Lee 2020 “Technology Within and Across Firms.” NBER Working Paper No 28080, National Bureau of Economic Research, Cambridge, MA Cirera, Xavier, Diego A Comin, Marcio Cruz, Kyung Min Lee, and Antonio Soares Martins- Neto 2020 “Firm-Level Technology Adoption in Vietnam.” Unpublished manuscript, World Bank, Washington, DC Cirera, Xavier, Jaime Frias, Justin Hill, and Yanchao Li 2020 A Practitioner’s Guide to Innovation Policy: Instruments to Build Firm Capabilities and Accelerate Technological Catch-Up in Developing Countries Washington, DC: World Bank Cirera, Xavier, and William F Maloney 2017 The Innovation Paradox: Developing-Country Capabilities and the Unrealized Promise of Technological Catch-Up Washington, DC: World Bank Comin, Diego, and Bart Hobijn 2004 “Cross- Country Technology Adoption: Making the Theories Face the Facts.” Journal of Monetary Economics, 51 (1): 39–83 Comin, Diego, and Bart Hobijn 2010 “An Exploration of Technology Diffusion.” American Economic Review 100 (5): 2031–59 Comin, Diego, a nd Ma rtí Mestieri 2018 “If Technology Has Arrived Everywhere, Why Has Income Diverged?” American Economic Journal: Macroeconomics 10 (3): 137–78 32  Đ Ổ I M Ớ I S Á N G T Ạ O Ở CÁC Q U Ố C GI A Đ A N G P H ÁT T R I Ể N K H U V Ự C Đ Ô N G Á - Y Ê U C Ầ U C Ấ P T H I Ế T Cunningham, Wendy V., and Paula Villaseñor 2016 “Employer Voices, Employer Dema nds, a nd Implications for Public Skills Development Policy Connecting the Labor and Education Sectors.” World Bank Research Observer 31 (1):102–34 de Nicola, Francesca 2019 “Assessing How Returns to Innovation Vary Depending on the Business Environment a nd Firms’ Cha racteristics.” Background paper for this study, World Bank, Washington, DC Dutta, Soumitra, Bruno Lanvin, and Sacha WunschVincent, eds 2019 Global Innovation Index 2019: Creating Healthy Lives—The Future of Medical Innovation 12th ed Ithaca, NY: Cornell University; Fontainebleau, France: INSEAD; and Geneva: World Intellectual Property Organization (WIPO) Eckstein, David, Vera Künzel, Laura Schäfer, and Ma ik Winges 2019 Global Climate Risk Index 2020: Who Suffers Most from Extreme Weather Events? Weather-Related Loss Events in 2018 and 1999 to 2018 Berlin: Germanwatch eV Escribano, Alvaro, and J Luis Guasch 2005 “Assessing the Impact of the Investment Clima te on Productivity Using Firm-Level Data: Methodology a nd the Cases of Gua temala, Honduras, a nd Nicaragua.” Policy Research Working Paper 3621, World Bank, Washington, DC Fazlolu, Burcu, Basá ak Dalgỗ, Ahmet Burỗin Yereli 2019 The Effect of Innovation on Productivity: Evidence from Turkish Manufacturing Firms.” Industry and Innovation 26 (4): 439–60 Feenstra, Robert C., Robert Inklaa r, a nd Ma rcel P. Timmer 2015 “The Next Generation of the Penn World Table.” American Economic Review 105 (10): 3150–82 Griliches, Zvi 1998 R&D and Productivity: The Econometric Evidence Chicago: Chicago University Press Hall, Bronwyn H 2004 “Innovation and Diffusion.” NBER Working Paper No 10212, National Bureau of Economic Research, Cambridge, MA Hall, Bronwyn H 2011 “Innovation and Productivity.” NBER Working Paper No 17178, National Bureau of Economic Research, Cambridge, MA Hall, Bronwyn H., and Beethika Khan 2003 “Adoption of New Technology.” NBER Working Paper No 9730, National Bureau of Economic Research, Cambridge, MA Huang, Yasheng, Meicen Sun, and Yuze Sui 2020 “How Digital Contact Tracing Slowed Covid-19 in East Asia.” Harvard Business Review, April 15 https://hbr.org/2020/04/how-digital-contact​ -tracing-slowed-covid-19-in-east-asia Iootty, Mariana 2019 “Assessing Innovation Patterns and Constraints in Developing East Asia: An Introductory Analysis.” Policy Research Working Paper 8706, World Bank, Washington, DC Kataoka, Sachiko, and Ana Alejo 2019 “Skills for Innovation.” Background paper for this report, World Bank, Manila, Philippines Kox, Henk, a nd Luis Rubalca ba 2007 “The Contribution of Business Services to European Economic Growth.” In Business Services in European Economic Growth, edited by Luis Rubalcaba and Henk Kox, 74–94 London: MacMillan/Palgrave Kwon, Myung Joong, a nd Pa ul Stonema n 1995 “The Impact of Technology Adoption on Firm Productivity.” Economics of Innovation and New Technology (3–4): 219–34 Madsen, Jakob B., Md Rabiul Islam, and James B. Ang 2010 “Catching Up to the Technology Frontier: The Dichotomy between Innovation and Imitation.” Canadian Journal of Economics 43 (4): 1389–411 Mare, Davide S., Francesca de Nicola, and Faruk Miguel Liriano Forthcoming “Financial Structure and Firm Innovation: Cross-Country Evidence,” Background paper for this report, World Bank, Washington, DC Mason, Andrew D., a nd Sudhir Shetty 2019 A Resurgent East Asia: Navigating a Changing World East Asia and Pacific Regional Report Washington, DC: World Bank Mcguckin, Robert H., Mary L Streitwieser, and Mark Doms 1998 “The Effect of Technology Use on Productivity Growth.” Economics of Innovation and New Technology (1): 1–26 Miya moto, Koji, a nd Miguel Sa rzosa 2020 “Workforce Skills and Firm Innovation: Evidence from an Employer-Employee Linked Survey Data in Vietnam.” Unpublished manuscript, World Bank, Washington, D.C Mohnen, Pierre, a nd Bronwyn H Hall 2013 “Innova tion a nd Productivity: An Upda te.” Eurasian Business Review (1): 47–65 OECD and Eurostat (Organisation for Economic Co-opera tion a nd Development a nd the Statistical Office of the European Union) 2018 Oslo Manual 2018: Guidelines for Collecting, Reporting and Using Data on Innovation 4th ed Paris: OECD; Luxembourg: Eurostat Park, Albert, and Wenshi Xuan 2020 “Skills for Innovation in China.” Background paper for this report, Hong Kong University of Science and Technology, Hong Kong SAR, China Salter, Ammon J., a nd Bruce S Tether 2006 “Innovation in Services: Through the Looking Glass of Innovation Studies.” Background paper for the Advanced Institute of Management (AIM) Grand Challenge on Service Science, April 7, Oxford University Solow, Robert M 1957 “Technical Cha nge a nd the Aggregate Production Function.” Review of Economics and Statistics 39 (3): 312–20 SQW 2019 “Evaluation of Innovation Loans: Final Interim Report to Innova te UK.” Evalua tion report, SQW, Oxford, UK Sutton, John 2012 Competing in Capabilities: The Globalization Process Oxford: Oxford University Press van der Eng, Pierre 2009 “Capital Formation and Capital Stock in Indonesia, 1950–2008.” Bulletin of Indonesian Economic Studies 45 ( 3): 345– 71 doi:10.1080/00074910903301662 Tổn g quan   33 World Bank 2018 Growing Smarter: Learning and Equitable Development in East Asia and Pacific East Asia and Pacific Regional Report Washington, DC: World Bank World Bank 2020 Global Economic Prospects, January 2020: Slow Growth, Policy Challenges Washington, DC: World Bank World Bank and DRC (Development Research Center of the State Council, The People’s Republic of China) 2019 Innovative China: New Drivers of Growth Washington, DC: World Bank WTO and IDE-JETRO (World Trade Organization and the Institute of Developing Economies) 2011 Trade Patterns and Global Value Chains in East Asia: From Trade in Goods to Trade in Tasks Geneva: WTO Mục lục Báo cáo Đổi sáng tạo các quốc gia phát triển khu vực Đông Á – Yêu cầu cấp thiết Lời cảm ơn Về tác giả Các từ viết tắt Tổng quan Giới thiệu Đổi sáng tạo các quốc gia phát triển khu vực Đông Á – Yêu cầu cấp thiết Tính khơng đồng khả đổi sáng tạo quốc gia, lĩnh vực doanh nghiệp Tại phổ biến cơng nghệ lại có ý nghĩa quan trọng? Yếu tố kìm hãm đối mới sáng tạo? Thúc đẩy đổi sáng tạo khu vực Đơng Á: Định hướng sách Kết luận Ghi Tài liệu tham khảo Hiện trạng đổi sáng tạo quốc gia phát triển khu vực Đông Á Giới thiệu Định nghĩa về Đổi sáng tạo Đổi sáng tạo các quốc gia phát triển khu vực Đông Á – Yêu cầu cấp thiết Kết quả thực tế về đổi sáng tạo các quốc gia phát triển Đông Á Lộ trình cho báo cáo Ghi Tài liệu tham khảo Khung khái niệm sự thật cách điệu Giới thiệu Các khái niệm 35 36  Đ Ổ I M Ớ I S Á N G T Ạ O Ở CÁC Q U Ố C GI A Đ A N G P H ÁT T R I Ể N K H U V Ự C Đ Ô N G Á - Y Ê U C Ầ U C Ấ P T H I Ế T Tầm quan trọng Đổi sáng tạo phổ biến công nghệ giải thách thức khu vực Các yếu tố cớt lõi cho thiết kế sách thúc đẩy áp dụng phổ biến công nghệ Kết luận Ghi Tài liệu tham khảo Áp dụng phổ biến cơng nghệ: Góc nhìn ở cấp đợ doanh nghiệp Giới thiệu Đơng Á có tiến dần tới vị thế ở tuyến đầu công nghệ không, hay ngày càng cách xa? Tại phổ biến cơng nghệ lại có ý nghĩa quan trọng Tính không đồng mô hình ĐMST và phổ biến ĐMST theo không gian, lĩnh vực doanh nghiệp Yếu tổ nào kìm hãm đổi mới sáng tạo? Kết luận Phụ lục 3A Khảo sát mức độ áp dụng công nghệ cấp doanh nghiệp Phụ lục 3B Các bảng biểu bổ sung Ghi Tài liệu tham khảo Kỹ tài cho Đổi sáng tạo Giới thiệu Các kỹ phục vụ Đổi sáng tạo Tài cho Đổi sáng tạo Kết luận Ghi Tài liệu tham khảo Các sách thể chế cho đổi sáng tạo khu vực: Đánh giá Giới thiệu Các sách có quán với mục đích hỗ trợ phổ biến phát minh công nghệ hay không Các quan hỗ trợ đổi sáng tạo Đánh giá hiệu sở nghiên cứu công lập thúc đẩy đổi sáng tạo chuyển giao công nghệ Phụ lục 5A Vai trò quan chịu trách nhiệm về đổi sáng tạo gì? Phụ lục 5B Lấy mẫu thực khảo sát Ngân hàng Thế giới về sở nghiên cứu công lập Ghi Tài liệu tham khảo Hành động cho Đổi sáng tạo: Nghị trình sách Giới thiệu Giải những bất cập sách đổi sáng tạo xây dựng lực doanh nghiệp Tăng cường yếu tố bổ trợ chính: kỹ tài Cải cách nâng cao lực quan, đơn vị chịu trách nhiệm về đổi mới sáng tạo Kết luận Ghi Tài liệu tham khảo KIỂM TOÁN SINH THÁI Tuyên bố Lợi ích Mơi trường Nhóm Ngân hàng Thế giới cam kết giảm dấu chân mơi trường Để hỗ trợ cho cam kết này, khai thác phương án xuất điện tử công nghệ in có nhu cầu đặt trung tâm khu vực toàn cầu Cùng nhau, sáng kiến giúp giảm số lượng in khoảng cách vận chuyển, từ làm giảm tiêu thụ giấy, giảm sử dụng hóa chất, giảm phát thải khí nhà kính, giảm rác thải Chúng tơi thực theo tiêu chuẩn khuyến nghị sử dụng giấy đưa Sáng kiến Báo chí Xanh (Green Press Initiative) Phần lớn sách in giấy chứng nhận Hội đồng Quản lý Rừng (FSC), gần tất có hàm lượng tái chế từ 50-100% Xơ gỗ tái chế giấy sử dụng để in sách loại không tẩy trắng tẩy trắng theo quy trình tẩy hồn tồn không sử dụng clorin (TCF), không sử dụng clorin qua chế biến (PCF), không sử dụng clorin tăng cường (EECF) Để biết thêm thông tin triết lý liên quan đến môi trường Ngân hàng Thế giới, mời bạn truy cập vào http://www.worldbank.org/corporateresponsibility S au nửa kỷ tiến kinh tế giúp hàng trăm triệu người khỏi đói nghèo, quốc gia phát triển Đông Á phải đối mặt với loạt thách thức trình phát triển tương lai Tăng trưởng suất suy giảm, hệ thống thương mại toàn cầu ngày trở nên mong manh, thay đổi nhanh chóng cơng nghệ - tất đặt mối đe dọa ngành công nghiệp chế biến-chế tạo định hướng xuất thâm dụng lao động, vốn động tăng trưởng khu vực Những thách thức lớn quy mơ tồn cầu - chẳng hạn biến đổi khí hậu đại dịch COVID-19 - làm trầm trọng thêm tình trạng dễ bị tổn thương kinh tế Những diễn biến làm dấy lên câu hỏi liệu mô hình phát triển từ trước tới khu vực tiếp tục giúp đạt được mức tăng trưởng nhanh chóng xóa đói giảm nghèo hay khơng Trong bối cảnh đó, Báo cáo Đổi sáng tạo q́c gia phát triển khu vực Đông Á – Yêu cầu cấp thiết được xây dựng nhằm mục đích giúp hiểu sâu vai trò đổi sáng tạo trình phát triển tương lai Báo cáo xem xét thực trạng đổi sáng tạo khu vực phân tích hạn chế mà doanh nghiệp quốc gia phải đối mặt trình đổi sáng tạo Báo cáo đánh giá sách thể chế tại, đồng thời đưa chương trình hành động nhằm thúc đẩy tăng trưởng dựa đổi sáng tạo mức cao Một phát quan trọng báo cáo sách đổi sáng tạo quốc gia không phù hợp với khả nhu cầu họ Cần có sách nhằm tăng cường lực doanh nghiệp việc thực đổi sáng tạo hỗ trợ nhiều cho việc phổ biến công nghệ, thay vì tập trung vào phát minh Các nhà hoạch định sách cần loại bỏ thiên kiến sách có tính bất lợi việc thực đổi sáng tạo lĩnh vực dịch vụ, lĩnh vực ngày có tầm quan trọng kinh tế Hơn nữa, quốc gia cần tăng cường nhân tố bổ sung cho đổi sáng tạo, bao gồm chất lượng quản lý doanh nghiệp, kỹ người lao động tài cho đổi sáng tạo Các quốc gia phát triển Đông Á cần phải tăng cường truyền thống cởi mở, từ giúp thúc đẩy khu vực khác giới trở nên cởi mở Điều giúp trì luồng giao lưu ý tưởng, thương mại, đầu tư người, tạo điều kiện thuận lợi cho việc sáng tạo truyền bá kiến thức đổi sáng tạo SKU 33457 ... phần Trái phiếu DN Thái Lan 201 2–1 7 200 6–1 1 200 0–0 5 201 2–1 7 200 6–1 1 200 0–0 5 201 2–1 7 200 6–1 1 200 0–0 5 201 2–1 7 200 6–1 1 200 0–0 5 201 2–1 7 200 6–1 1 200 0–0 5 201 2–1 7 200 6–1 1 200 0–0 5 201 2–1 7 200 6–1 1 200 0–0 5... trưởng khu vực Đơng Á -Thái Bình Dương Ngân hàng Thế giới Ơng thực nghiên cứu sách nhiều lĩnh vực, bao gồm đói nghèo, an sinh xã hội, lao động, kỹ bình đẳng giới Ông đồng tác giả nhiều báo cáo định... hướng Ngân hàng Thế giới, bao gồm Một Đơng Á trỗi dậy: Tìm hướng giới thay đổi; Hướng tới Bình đẳng giới Đơng Á -Thái Bình Dương; Tính khơng thức: Thoái lui Loại trừ; Báo cáo Nghiên cứu Chính sách