Chính sách ưu đãi xã hội đối với người có công trên địa bàn huyện anh sơn, tỉnh nghệ an thực trang và giải pháp

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA LỊCH SỬ -o0o - PHẠM THỊ ĐĂNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYÊN NGÀNH: CÔNG TÁC XÃ HỘI Vinh - 2012 TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA LỊCH SỬ -o0o - PHẠM THỊ ĐĂNG KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYÊN NGÀNH: CÔNG TÁC XÃ HỘI LỚP: 49B1 – CƠNG TÁC XÃ HỘI KHĨA HỌC: 2008 – 2012 Giáo viên hướng dẫn: Phùng Văn Nam Vinh - 2012 LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình thực khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Công tác xã hội với đề tài: "Chính sách ưu đãi xã hội người có cơng địa bàn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An Thực trạng giải pháp" nhận động viên giúp đỡ nhiệt tình thầy cơ, gia đình bạn bè Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp này, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới nhà trường thầy cô giáo Tổ Công tác xã hội, Khoa Lịch sử, Trường Đại học Vinh trang bị tri thức khoa học cho suốt thời gian qua Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo Phùng Văn Nam, người trực tiếp hướng dẫn, bảo giúp đỡ tơi hồn thành đề tài nghiên cứu Qua xin gửi lời cảm ơn tới bác, cô, chú, anh, chị cán lãnh đạo chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh Xã hội huyện Anh Sơn gia đình Người có cơng địa bàn huyện nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho q trình tìm hiểu thơng tin đóng góp ý kiến giúp tơi hồn thành khóa luận Vì thời gian kinh nghiệm thân cịn hạn chế nên chắn khóa luận khơng thể tránh khỏi thiếu sót định Tơi mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy cô bạn đọc quan tâm tới đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn! Vinh, ngày 05 tháng 05 năm 2012 Sinh viên Phạm Thị Đăng MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn 12 3.1 Ý nghĩa khoa học 12 3.2 Ý nghĩa thực tiễn 12 Đối tượng, khách thể, mục đích phạm vi nghiên cứu 12 4.1 Đối tượng nghiên cứu 12 4.2 Khách thể nghiên cứu 13 4.3 Mục đích nghiên cứu 13 4.4 Phạm vi nghiên cứu 13 Phương pháp nghiên cứu 14 5.1 Phương pháp luận 14 5.2 Phương pháp nghiên cứu chuyên biệt ngành 14 Giả thuyết nghiên cứu 16 Bố cục đề tài 16 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 17 1.1 Các khái niệm liên quan 17 1.2 Các lý thuyết làm sở lý luận cho vấn đề nghiên cứu 20 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI NGƯỜI CĨ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN 25 2.1 Điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội có liên quan 25 2.2 Thực trạng thực sách ưu đãi Người có công địa bàn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An 28 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực sách ưu đãi NCC địa bàn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An 67 2.4 Nguyên nhân tồn việc thực sách ưu đãi Người có cơng địa bàn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An 69 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 72 3.1 Đổi máy tổ chức cán quản lý, thực sách Người có công 72 3.2 Tăng cường công tác vận động, tuyên truyền sâu rộng nhân dân 75 3.3 Đổi nội dung, quy trình xét duyệt Người có cơng với cách mạng 77 3.4 Hỗ trợ nhà tìm kiếm việc làm cho đối tượng Người có cơng 79 3.5 Tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn pháp quy 79 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 81 Kết luận 81 Khuyến nghị 83 2.1 Khuyến nghị Sở LĐ-TB&XH tỉnh Nghệ An 83 2.2 Khuyến nghị UBND huyện Anh Sơn 84 2.3 Khuyến nghị với phòng LĐ-TB&XH huyện Anh Sơn 84 2.4 Khuyến nghị sách ưu đãi xã hội Người có công với cách mạng 85 2.5 Khuyến nghị cộng đồng, xã hội 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC 88 MỘT SỐ HÌNH ẢNH 98 DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 1: Số lượng phân loại NCC địa bàn huyện Anh Sơn 28 Bảng 2: Bảng tổng hợp kinh phí mua BHYT đối tượng ưu đãi người có công với cách mạng 37 Bảng 3: Số liệu loại hình lao động cho em gia đình sách 40 Bảng 4: Bảng số liệu đối tượng người có cơng địa bàn huyện 42 Bảng 5: Bảng tổng hợp tốn kinh phí chi trả trợ cấp hàng tháng cho người có cơng với cách mạng 43 Bảng 6: Bảng số liệu việc xây sửa chữa nhà tình nghĩa 48 Bảng 7: Tình hình sử dụng nguồn kinh phí xây dựng nhà tình nghĩa qua năm 49 Bảng 8: Bảng số liệu việc tặng sổ tiết kiệm tình nghĩa 54 Bảng 9: Bảng tổng hợp kinh phí chi trả cho đối tượng NCC từ ngân sách nhà nước 64 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt TT Nghĩa đầy đủ AHLĐ Anh hùng lao động AHLLVTND Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân BB Bệnh binh BHYT Bảo hiểm y tế BMVNAH Bà mẹ Việt Nam anh hùng CĐHH Chất độc hóa học CSƯĐ Chính sách ưu đãi HĐCM Hoạt động cách mạng HĐKC Hoạt động kháng chiến 10 LĐ-TB&XH Lao động - Thương binh Xã hội 11 LTCM Lão thành cách mạng 12 MSLĐ Mất sức lao động 13 NCC Người có cơng 14 UBND Ủy ban nhân dân 15 UBMTTQ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc 16 TB Thương binh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lịch sử Việt Nam trải qua hàng ngàn năm chống giặc ngoại xâm để dựng nước giữ nước Trong đấu tranh cách mạng có người anh dũng chiến đấu, hy sinh phần xương máu chí đời để bảo vệ độc lập dân tộc "Máu đào liệt sỹ nhuộm cờ cách mạng thêm đỏ chói Sự hy sinh liệt sỹ chuẩn bị cho đất nước ta nở hoa độc lập, kết tự do" Họ hóa thân cho hình hài đất nước, người nhân dân ta ghi nhớ, biết ơn Sau bước thăng trầm lịch sử, đất nước ta vượt qua khó khăn gian khổ Các chiến tranh bảo vệ tổ quốc vĩ dân Việt Nam thu thắng lợi vẻ vang, nước nhà hoàn toàn độc lập, thống nhất, nhân dân sống hịa bình tự Tồn Đảng, tồn dân ta đã, tiến bước dài chặng đường xây dựng phát triển đất nước Chiến tranh qua gần phần ba kỷ, đất nước Việt nam sau ba mươi năm đổi có bước chuyển đáng kinh ngạc tất mặt như: kinh tế, trị, văn hóa, xã hội bước vươn lên khẳng định vị với bè bạn năm châu Thế dư âm cịn vang vọng ngày đến tận mai sau Trong nghiệp đấu tranh cách mạng, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, có người Việt Nam yêu nước hiến dâng tính mạng, xương máu, sức lực, trí tuệ tuổi trẻ cho đất nước Các chiến tranh cướp nhân dân ta hàng triệu người ưu tú, để lại gần 60 vạn thương binh, bệnh binh nhiều vấn đề xã hội xúc Đó nỗi đau mát gia đình người chiến trường mà không trở lại Đó người bị nhiễm chất độc hóa học ảnh hưởng đến sức khỏe thân để lại di chứng cho hệ tương lai Đó người bị tàn tật hậu chiến tranh phải chịu cực hình tra lao tù kẻ thù Nỗi đau mát thể chất tinh thần không nỗi đau cá nhân hay gia đình mà vấn đề nhức nhối tồn xã hội cần có biện pháp để khắc phục Hơm nay, chiến lùi xa hậu di chứng nặng nề bom đạn kẻ thù để lại ảnh hưởng sâu sắc, đau thương mát cho hàng triệu gia đình Nó gây nhiều bệnh tật đau đớn kéo dài mà cịn lấy số phận thể biết người tham gia chiến trận để trái gió trở trời vết thương lại âm ỉ cháy, cứa sâu vào thân xác họ hành hạ họ phải vật lộn với đêm dài đau đớn Những người trước hiến dâng đời cho nghiệp giải phóng dân tộc Họ người có công lao to lớn đấu tranh giành độc lập dân tộc, bảo vệ Tổ quốc Và thân họ người trực tiếp phải gánh chịu nhiều thiệt thòi vật chất tinh thần Do bị thương tật, bệnh tật chiến tranh lúc cịn trẻ tuổi già họ khơng cịn khả lao động suy giảm phần lớn khả lao động, mặt khác thời gian chiến tranh họ khơng có điều kiện hoạt động kinh tế để tích lũy cho tuổi già, vốn liếng khơng có nên đời sống họ gặp mn vàn khó khăn khơng người rơi vào hồn cảnh “yếu thế” xã hội Vì vậy, họ cần có sách ưu đãi đặc biệt Nhà nước Và vậy, mà bổn phận phải có trách nhiệm “đền ơn đáp nghĩa” đối tượng Họ xứng đáng tồn xã hội tơn vinh, xứng đáng hưởng ưu tiên, ưu đãi vật chất lẫn tinh thần Hơn nửa kỷ qua, toàn Đảng, toàn quân toàn dân ta thực làm phong phú thêm truyền thống “Uống nước nhớ nguồn”, “Đền ơn đáp nghĩa”, “Ăn nhớ kẻ trồng cây” Chúng ta biến truyền thống, đạo lý thành hành động cụ thể thiết thực Các hoạt động chăm sóc, giúp đỡ người có cơng với cách mạng có đối tượng thương binh, bệnh binh, bà mẹ Việt Nam anh hùng,…đã ngày có hiệu quả, chất lượng, thực thấm nhuần vào chiều sâu sống cộng đồng “Uống nước nhớ nguồn” truyền thống quý báu dân tộc Việt Nam, hình thành từ lâu truyền từ đời sang đời khác, đến phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu, trở thành chương trình chăm sóc người có cơng với cách mạng Đây chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta người ưu tú nhân dân Nó khơng góp phần vào việc ổn định phát triển xã hội mà nguồn động viên, cổ vũ, định hướng cho toàn xã hội đặc biệt hệ trẻ hơm Đây đạo lý, truyền thống tốt đẹp, hoạt động có ý nghĩa xã hội mang tính nhân văn dân tộc ta Với tinh thần "Uống nước nhớ nguồn", "Đền ơn đáp nghĩa" người có cơng với đất nước, toàn Đảng, toàn quân toàn dân Nghệ An nói chung, huyện Anh Sơn nói riêng tích cực triển khai thực hiệu sách ưu đãi người có cơng với cách mạng, góp phần bước ổn định nâng cao đời sống cho đối tượng sách Tạo điều kiện cho họ có hội thuận lợi để học tập tham gia sản xuất Tuy nhiên, Anh Sơn huyện miền núi, đời sống người dân gặp nhiều khó khăn đặc biệt thương bệnh binh khơng cịn khả lao động để kiếm sống Bởi họ cần nhận quan tâm, giúp đỡ vật chất lẫn tinh thần cộng đồng toàn xã hội TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Thị Chớm, Giáo trình Ưu đãi xã hội, NXB Lao động - Xã hội, 2009 Cục Người có cơng, Tài liệu hướng dẫn thực chế độ ưu đãi người có cơng, Hà Nội, 9/2009 Phạm Tất Dong, Lê Ngọc Hùng (đồng chủ biên), Xã hội học, NXB ĐHQG Hà Nội, 1997 Lê Ngọc Hùng, Lịch sử lý thuyết xã hội học, NXB ĐHQG Hà Nội, 2007 TS Nguyễn Hải Hữu (chủ biên), Giáo trình Nhập mơn An sinh xã hội, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội, 2007 Hệ thống văn pháp luật hành sách thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ người có cơng, NXB Lao động Xã hội, 2000 HĐND, UBND, UBMTTQ huyện Anh Sơn, Anh Sơn - 60 năm trưởng thành phát triển, năm 2010 Lê Văn Phú, Giáo trình Nhập mơn cơng tác xã hội, NXB ĐHQG Hà Nội, 2007 Phạm Văn Quyết, Nguyễn Quý Thanh, Giáo trình Phương pháp nghiên cứu xã hội học, NXB ĐHQG Hà Nội, 2000 10 Bùi Đình Thanh, Giáo trình Xã hội học sách xã hội, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội, 2004, tr 290 11 Mai Thị Kim Thanh, Giáo trình Cơng tác xã hội cá nhân, NXB ĐHQG Hà Nội, 2007 86 12 Những nói Bác Hồ cơng tác LĐTBXH, NXB Lao động Xã hội, 2004, tr 246 13 Phát biểu Thủ tướng Phạm Văn Đồng Hội nghị tổng kết công tác Bộ Nội vụ, ngày 27/3/1969 14 Phòng LĐ-TB&XH huyện Anh Sơn, Báo cáo tổng kết chương trình chăm sóc người có cơng địa bàn huyện Anh Sơn giai đoạn 2006 - 2010 15 Thư gửi Ban Thường Trực Ban tổ chức ngày thương binh toàn quốc, tháng 7/1947 16 Ủy ban thường vụ Quốc hội, Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng số 26/2005/ PL - UBTVQH ngày 29/6/2005 17 Một số trang web: - http://www.molisa.gov>others>faq>faqdetail - http://www.molisa.gov.vn>news>detail - http://www.tapchicongsan.org.vn/ doi / tiep-tuc-thuc-hien-tot-chinhsach-uu-dai-nguoi-co-cong - http://vi.wikipedia.org/wiki/Nhu_c%E1%BA%A7u - http://www.srem.com.vn/images/upload/ /PL 26-2005-UBTVQH11 87 PHỤ LỤC Bảng vấn sâu số 1: Phỏng vấn sâu Người có cơng Thơng tin chung Đối tượng vấn: Trần Văn B Tuổi: 63 Địa chỉ: Xóm 2, xã Phúc Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An Địa điểm vấn: Tại nhà bác Trần Văn B, xóm - Phúc Sơn Thời gian vấn: 16h đến 16h30' ngày 11 tháng năm 2012 Nội dung vấn SV: Cháu chào bác ạ! Cháu tên Đăng,là sinh viên năm cuối học ngành Công tác xã hội trường Đại học Vinh Hiện cháu thực tập Phòng LĐTB & XH huyện Anh Sơn thực đề tài khóa luận tốt nghiệp nghiên cứu "Chính sách ưu đãi xã hội Người có cơng địa bàn huyện Anh Sơn - tỉnh Nghệ An Thực trạng giải pháp" Hôm cháu đén mong nói chuyện với bác Bác dành cho cháu chút thời gian không ạ? Đối tượng: Ừ Được SV: Bác cho cháu biết tên bác khơng ạ? Đối tượng: Bác tên Trần Văn B SV: Năm bác tuổi ạ? Đối tượng: Bác năm 63 tuổi cháu nà SV: Bây cơng việc bác ạ? Đối tượng: Bác nhà làm nông nghiệp cháu 88 SV: Gia đình bác có người ạ? Đối tượng: Nhà bác có người cháu Bác có đứa gái làm giáo viên cửa nhà đứa trai làm cơng nhân khí cháu nà SV: Thế bác gái năm tuổi làm nghề bác? Đối tượng: Bác gái năm 59 tuổi nhà làm nông SV: Dạ Cháu biết bác bệnh binh 2/3 phải không ạ? Đối tượng: Đúng SV: Thế bác nói cho cháu biết sách mà bác hưởng khơng ạ? Đối tượng: Bác hưởng số sách ưu đãi Nhà nước tiền trợ cấp hàng tháng, điều dưỡng tập trung năm lần, thăm hỏi, tặng quà ngày lễ, tết bác học miễn giảm học phí trợ cấp hàng tháng cháu nà SV: Thế ngồi sách ưu đãi bác có cịn hưởng thêm sách khơng ạ? Đối tượng: À Bác cấp phát thẻ bảo hiểm y tế cháu Nói chung sách hỗ trợ phần cho gia đình bác cháu SV: Thế bác có điều cịn thắc mắc việc thực sách ưu đãi người có cơng địa bàn huyện ta khơng ạ? 89 Đối tượng: Thì bác có nhiều điều muốn nói bận bịu cơng việc lên huyện họ khơng giải cho mà nói lấp lửng nên bác thấy chán cháu nà SV: Thế bác có chuyện mà họ không giải cho bác ạ? Đối tượng: Thì bác nghe nói năm điều dưỡng tập trung lần mà năm bác điều dưỡng gia cháu Nhiều lần bác lên Phòng LĐTB & XH hỏi chị phụ trách mảng người có cơng mà chị nói lấp lửng có giải thích cho thỏa đáng đâu Bác thấy thất vọng cháu SV: Thế bác có mong muốn khơng ạ? Đối tượng: Mong muốn nhiều cháu Thế bác hy vọng người ta đổi nội dung quy trình xét duyệt để sớm xem xét cho bác nghỉ điều dưỡng tập trung năm cháu nà Đặc biệt, bác nghĩ công tác tuyên truyền pháp lệnh NCC với cách mạng quan trọng huyện ta bác nghĩ nên áp dụng phương châm mưa dầm, thấm lâu, khơng nên xem trọng tính thời điểm triển khai mà bỏ qua tính thường xuyên phương pháp, cách thức tuyên truyền giai đoạn có hiệu cháu Dạ Đó mong muốn đáng mà bác Quyền lợi phải hưởng đầy đủ Cháu cảm ơn bác dành thời gian để nói chuyện chia sẻ với cháu Cháu hy vọng mong muốn bác thực năm ngày có nhiều sách ưu đãi đến với bác gia đình bác Cháu cảm ơn bác! Cháu chúc bác mạnh khỏe ạ! 90 Bảng vấn sâu số 2: Phỏng vấn sâu Người có cơng Thơng tin chung Đối tượng vấn: Bác Nguyễn Văn H Tuổi: 55 Địa chỉ: Xóm Trà lân, xã Phúc Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An Địa điểm vấn: Tại nhà bác H, xóm Trà lân - Phúc Sơn - Anh Sơn Thời gian vấn: Từ 9h đến 9h45' ngày 25 tháng năm 2012 Nội dung vấn SV: Cháu chào bác Cháu tên Đăng,là sinh viên năm cuối học ngành Công tác xã hội trường Đại học Vinh Hiện cháu thực tập Phòng LĐTB & XH huyện Anh Sơn thực đề tài khóa luận tốt nghiệp nghiên cứu "Chính sách ưu đãi xã hội Người có cơng địa bàn huyện Anh Sơn - tỉnh Nghệ An Thực trạng giải pháp" Hôm cháu đến mong nói chuyện với bác Bác dành cho cháu chút thời gian nới chuyện với cháu khơng ạ? Đối tượng: Ừ Được SV: Bác cho cháu biết tên bác không ạ? Đối tượng: Bác tên Nguyễn Văn H SV: Năm bác tuổi ạ? Đối tượng: Năm bác 55 tuổi cháu nà, khơng cịn trẻ đâu cháu SV: Dạ Thế công việc bác ạ? Đối tượng: Bác làm nơng nghiệp với trồng rừng cháu 91 SV: Bác gái năm tuổi bác? Đối tượng: Bà năm 52 tuổi SV: Thế bác gái làm công việc giống với bác bác Đối tượng: Ừ Hai vợ chồng bác nhà làm nông nghiệp với trồng rừng để kiếm thêm thu nhập cháu nà SV: Cháu biết bác thương binh 4/4 gương anh đội Cụ Hồ làm kinh tế giỏi phải không ạ? Đối tượng: Bác thương binh 4/4, gương làm kinh tế giỏi bác không dám nhận đâu cháu SV: Thế bác làm mơ hình trồng rừng có hưởng sách ưu đãi khơng ạ? Đối tượng: Thì bác hỗ trợ vốn giống cháu nà Ngồi cịn vay vốn hội cựu chiến binh với lãi suất thấp nên dễ xoay xở cháu SV: Bản thân bác thương binh bác lại gương làm kinh tế giỏi bác có nhận nhiều sách ưu đãi người có cơng khơng ạ? Đối tượng: Thì hưởng nhiều sách cháu Bác cấp phát thẻ bảo hiểm y tế này, điều dưỡng tập trung này, nhận tiền trợ cấp hàng tháng học miễn giảm học phí Nói chung nhiều sách cháu SV: Thế bác thấy việc thực sách ưu đãi người có cơng địa bàn huyện ta ạ? Đối tượng: Bác thấy cháu 92 SV: Thế sức khỏe bác có đảm bảo để trồng rừng không ạ? Đối tượng: Bác thấy tốt cháu Tuy nhiều lúc trái gió trở trời vết thương cũ tái phát bác làm việc nhờ có quan tâm hàng xóm láng giềng tận tình cứu chữa y, bác sĩ nên bác nhanh chóng hồi phục lại làm việc bình thường thơi mà SV: Bây bác có mong muốn không ạ? Đối tượng: Bác thực cảm ơn quan tâm Đảng, nhờ có Đảng Nhà nước mà gia đình bác có ngày hơm Nhà nước hỗ trợ nửa nhà bác cần phải nỗ lực gấp 10 phần để góp phần làm giàu cho gia đình góp phần xây dựng đất nước giàu mạnh Dạ Bác gương anh đội Cụ Hồ mẫu mực Cháu cảm ơn bác bác dành thời gian để nói chuyện với cháu Cháu hy vọng bác ln có thật nhiều sức khỏe để phát triển kinh tế xứng danh anh đội Cụ Hồ Cháu cảm ơn bác! Cháu chúc bác mạnh khỏe ạ! 93 Bảng vấn sâu số 3: Phỏng vấn sâu cán sách Thông tin chung - Đối tượng vấn: Lương Thị Thu - Tuổi: 32 - Địa chỉ: Phòng LĐTB & XH huyện Anh Sơn - tỉnh Nghệ An - Thời gian vấn: Từ 15h30' đến 16h15' ngày tháng năm 2012 Nội dung vấn SV: Chào chị, em Đăng, sinh viên ngành Công tác xã hội, trường Đại học Vinh, em thực đề tài khóa luận tốt nghiệp nghiên cứu ""Chính sách ưu đãi xã hội Người có cơng địa bàn huyện Anh Sơn - tỉnh Nghệ An Thực trạng giải pháp" Hôm nay, em đến mong nói chuyện với chị Chị dành cho em chút thời gian không ạ? Chị Thu: Được SV: Em biết chị phụ trách mảng sách người có cơng, chị cho em biết địa bàn huyện ta có đối tượng người có cơng với cách mạng khơng ạ? Chị Thu: Hiện huyện ta số lượng người có cơng tương đối nhiều em Theo thống kê địa bàn huyện nhà có 13.483 người bao gồm nhiều đối tượng quy định pháp lệnh ưu đãi người có cơng Ủy ban thường vụ quốc hội em SV: Thế việc thực sách ưu đãi xã hội người có công huyện ta chị? 94 Chị Thu: Nhìn chung, việc thực sách ưu đãi người có cơng tương đối tốt em Các đối tượng hưởng sách theo quy định Đảng Nhà nước cách đầy đủ, kịp thời xác SV: Thế giải chế độ cho đối tượng có xảy sai sót khơng chị? Chị Thu: Tất nhiên nhiều lúc cịn có nhầm lẫn giấy tờ trình rà sốt để làm chế độ cho họ có nhiều chỗ nhầm lẫn khơng thể tránh khỏi sai sót em SV: Vậy sai sót xảy đối tượng gia đình họ có kiện cáo khơng chị? Chị Thu: Đó điều khơng tránh khỏi em Khi làm sai chế độ họ làm quyền lợi họ đáng hưởng họ làm đơn kiến nghị phải chịu trách nhiệm làm sai Tuy nhiên, điều quan trọng cần phải nhìn nhận sai biết khắc phục điều em SV: Chị thấy việc thực sách ưu đãi cho người có cơng huyện ta có gặp phải khó khăn khơng ạ? Chị Thu: Cơng việc gặp phải nhiều khó khăn em Ở huyện ta địa bàn rộng mà số lượng người có cơng lại nhiều, đội ngũ cán sách cấp xã số người lực chun mơn cịn hạn chế, quan tâm cộng đồng lại khơng có nhiều nên việc phổ biến thực sách ưu đãi NCC cịn hạn chế SV: Thế việc chi trả trợ cấp phụ cấp cho người có cơng thực tốt phải không chị? 95 Chị Thu: Ừ Cái ln thực tốt, đầy đủ thời gian quy định em SV: Vậy để đối tượng biết chế độ sách mà hưởng làm cách chị? Chị Thu: Đây thuộc công tác tuyên truyền cán sách xã em Để đối tượng biết chế độ dành cho cán sách xã phải phổ biến Có thể tuyên truyền qua đài phát xã đến nhà đối tượng để phổ biến cho họ hiểu em SV: Chị cho em biết hàng năm Phòng triển khai hoạt động thể quan tâm, chia sẻ với đối tượng địa bàn huyện ta khơng ạ? Chị Thu: Phịng với UBND huyện tổ chức nhiều hoạt động chương trình chăm sóc NCC em Hàng năm, vào ngày Lễ, Tết, phòng thường tổ chức thăm tặng q cho gia đình sách, lập quỹ "đền ơn đáp nghĩa", xây dựng nhà tình nghĩa, nhận phụng dưỡng Bà mẹ Việt Nam anh hùng, chăm sóc thương - bệnh binh nặng, Nói chung, có nhiều hoạt động nhiều chương trình chăm sóc người có cơng em Về phần Phịng thực tốt SV: Theo chị, để hoạt động ngày phát huy đạt hiệu cần thực biện pháp ạ? Chị Thu: Chị nghĩ, để việc thực sách ưu đãi người có cơng đạt hiệu cao cần phải có phối kết hợp đồng quan, tổ chức đoàn thể ủng hộ người dân Các cá nhân, quan, tổ chức cần thể ý thức trách nhiệm hoạt động chăm sóc hỗ trợ đối tượng gặp phải hồn cảnh khó khăn sống Đồng thời cần phải tăng cường tổ chức lớp tập huấn cho cán sách cấp xã để 96 trau dồi kiến thức nâng cao lực chuyên môn để thực tốt địi hỏi cơng việc đặt SV: Dạ Em cảm ơn chị dành thời gian nói chuyện với em giúp em có thêm số thơng tin để phục vụ cho đề tài nghiên cứu Em cảm ơn chị! Em chúc chị sức khỏe công tác tốt ạ! 97 MỘT SƠ HÌNH ẢNH VỀ CHƯƠNG TRÌNH CHĂM SĨC NGƯỜI CĨ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN Phong trào Trần Quốc Toản Dâng hoa dâng hương nghĩa trang liệt sỹ Việt - Lào 98 Thăm tặng quà cho bà mẹ Việt Nam anh hùng Kỷ niệm 50 năm ngày thương binh liệt sỹ 99 Lễ bàn giao nhà tình nghĩa cho mẹ liệt sỹ 100 ... 2: Thực trạng thực sách ưu đãi người có công địa bàn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc thực sách ưu đãi người có cơng địa bàn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ. .. huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An 12 Tìm hiểu thực trạng thực sách ưu đãi người có công với cách mạng số giải pháp 4.2 Khách thể nghiên cứu Người có cơng với cách mạng địa bàn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ. .. NGHIỆP ĐẠI HỌC CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CĨ CƠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYÊN NGÀNH: CÔNG TÁC XÃ HỘI LỚP: 49B1 – CƠNG TÁC XÃ HỘI KHĨA HỌC: