Tội giết người trên địa bàn tỉnh thanh hoá thực trạng và giải pháp

Tr-ờng đại học vinh Khoa luật === === Hoàng thị lanh tội giết ng-ời địa bàn tỉnh hóa thực trạng giải pháp khóa luận tốt nghiệp đại học Ngành luật Vinh - 2012 Tr-ờng đại học vinh Khoa luËt ===  === téi giÕt ng-êi trªn địa bàn tỉnh hóa thực trạng giải pháp khóa luận tốt nghiệp đại học Ngành luật GV h-ớng dẫn: phan nữ hiền oanh Sinh viên thực hiện: hoàng thị lanh Lớp: 49B3 - Cử nhân Luật MSSV: 0855037920 Vinh - 2012 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tốt khóa luận trước tiên em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Ban chủ nhiệm khoa Luật, trường Đại học Vinh, thầy cô giáo khoa, đặc biệt cô Phan Nữ Hiền Oanh - người định hướng đề tài tận tình hướng dẫn, bảo em suốt q trình thực khóa luận tốt nghiệp Mặc dù nỗ lực, cố gắng chắn khóa luận em cịn nhiều thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp, đánh giá, phê bình quý thầy cô, anh chị bạn Xin chân thành cảm ơn! Vinh, tháng năm 2012 Sinh viên Hoàng Thị Lanh DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: HTP giết người thực địa bàn tỉnh Thanh Hóa từ năm 2005 đến năm 2010 23 Bảng 2.2 hống kê số vụ phạm tội giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa số vụ phạm tội giết người phạm vi nước 26 Bảng 2.3 Thống kê số vụ phạm tội giết người với số vụ phạm tội nói chung địa bàn tỉnh Thanh Hóa 27 Bảng 2.4 Giới tính bị cáo phạm tội giết người 28 Bảng 2.5 Đặc điểm độ tuổi tội phạm giết người 29 Bảng 2.6 Hình phạt tồ án áp dụng cho tội phạm giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa 34 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Số lượng vụ án phạm tội giết người thực qua năm 2005 đến năm 2010 24 Biểu đồ 2.2 Số lượng bị cáo phạm tội giết người thực qua năm 2005 đến năm 2010 25 Biểu đồ 2.3 Hình thức phạm tội giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa 31 NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TRONG KHĨA LUẬN BLHS Bộ luật hình CTTP Cấu thành tội phạm NLTNHS Năng lực trách nhiệm hình TAND Tịa án nhân dân THAHS Thi hành án hình THTP Tình hình tội phạm TNHS Trách nhiệm hình TTĐK Tình tiết định khung MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu .1 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài .3 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỘI GIẾT NGƯỜI 1.1 Khái niệm dấu hiệu pháp lý tội giết người 1.1.1 Khái niệm tội giết người 1.1.2 Dấu hiệu pháp lý tội giết người .4 1.2 Các tình tiết định khung hình phạt tội giết người .8 1.2.1 Các tình tiết định khung 1.2.2 Hình phạt 19 Chương THỰC TRẠNG TỘI GIẾT NGƯỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN 2005 - 2010 20 2.1 Một số nét đặc trưng kinh tế, tự nhiên, xã hội địa bàn tỉnh Thanh Hóa 20 2.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa 20 2.1.2 Đặc điểm địa lý 21 2.2 Thực trạng tội phạm giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn từ năm 2005 - 2010 22 2.2.1 Tổng quan chung 22 2.2.2 Nhận xét cụ thể 27 2.3 Hậu THTP giết người gây địa bàn tỉnh Thanh Hóa 35 Chương NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG TỘI PHẠM GIẾT NGƯỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA 37 3.1 Nguyên nhân tình trạng tội giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa 37 3.1.1 Nguyên nhân xuất phát từ quy định pháp luật Tội giết người 37 3.1.2 Nguyên nhân xuất phát từ thực tiễn điều tra, xét xử tội giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa 38 3.1.3 Nguyên nhân xuất phát từ công tác thi hành án tội giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa 40 3.1.4 Nguyên nhân quản lý trật tự xã hội địa bàn tỉnh Thanh Hóa 42 3.1.5 Nguyên nhân điều kiện kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Thanh Hóa 43 3.1.6 Nguyên nhân văn hóa, giáo dục tuyên truyền pháp luật địa bàn tỉnh Thanh Hóa 44 3.2 Giải pháp nhằm đấu tranh phòng chống tội phạm giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa 46 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật tội giết người 46 3.2.2 Nâng cao hiệu công tác điều tra, xét xử tội giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa 47 3.2.3 Nâng cao hiệu công tác thi hành án tội giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa 48 3.2.4 Nâng cao hiệu quản lý trật tự xã hội 49 C KẾT LUẬN 55 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 56 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bên cạnh thành tựu đạt được, kinh tế thị trường có mặt trái nó, xã hội có diễn biến phức tạp, tội phạm xuất nhiều với nhiều thủ đoạn, hoạt động khắp nơi làm ảnh hưởng tiêu cực đến xã hội, làm nảy sinh nhiều vấn đề sống, có tội phạm giết người Trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, năm gần tình trạng sử dụng bạo lực diễn trầm trọng, có vụ án giết người xảy khơng gây nên đau thương tang tóc cho gia đình nạn nhân mà gây trật tự trị an địa phương, gây tâm lý hoang mang, lo lắng quần chúng nhân dân Nhiều vụ án, kẻ phạm tội sử dụng công cụ, phương tiện nguy hiểm súng, lựu đạn gây chết nhiều người cách thương tâm Việc nghiên cứu tình hình tội phạm giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa vấn đề nên đặt nhằm tìm nguyên nhân tình hình tội phạm, đưa giải pháp có sở lý luận thực tiễn, góp phần vào việc nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm giết người tiến tới hạn chế, đẩy lùi loại tội phạm địa bàn tỉnh thời gian ngắn Vì vậy, tơi định chọn đề tài: “Tội giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa - Thực trạng giải pháp” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu Trong năm gần đây, nước ta có nhiều cơng trình nghiên cứu tội phạm giết người “Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm” Phó giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Xuân Yêm, Nhà xuất công an nhân dân, Hà Nội, năm 2001; Luận văn Tiến sĩ luật học “Tội giết người Luật Hình Việt Nam đấu tranh phịng chống loại tội phạm này” tác giả Đỗ Đức Hồng Hà, Hà Nội, năm 2007; Luận văn Thạc sĩ luật học “Tội giết người theo Luật hình Việt Nam đấu tranh phòng chống tội phạm giết người” tác giả Hồng Cơng Hn, Hà Nội, năm 1997; Khóa luận tốt nghiệp “Đấu tranh phòng chống tội giết người Việt Nam giai đoạn nay” tác giả Nguyễn Thùy Linh, Hà Nội năm 2005; “Tội phạm giết người cơng tác phịng ngừa” tác giả Nguyễn Tiến Triển - Đỗ Quang Học, Tạp chí kiểm sát số 4, năm 1993 Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ hồn chỉnh tình hình tội giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm gần Vì vậy, đề tài khóa luận khơng trùng lặp nội dung với cơng trình nghiên cứu trước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích khóa luận nghiên cứu vấn đề lý luận tội giết người thực trạng tội giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm gần đây, từ đưa kiến nghị nhằm hạn chế tình hình tội phạm giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa Để đạt mục đích đó, khóa luận đặt nhiệm vụ sau: Về mặt lý luận: Phân tích khía cạnh pháp lý tội giết người quy định điều 93 Bộ luật hình năm 1999 Về mặt thực tiễn: Phân tích tình hình tội phạm, thực tiễn xét xử tội giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa Từ đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu tranh chống tội giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa xét hai phương diện: Hoàn thiện quy định pháp luật hành tội giết người, tăng cường biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn tội giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2010 Qua trình nghiên cứu đề giải pháp nhằm đấu tranh phòng chống tranh trừ tệ nạn xã hội Đặc biệt chưa giải kịp thời, dứt điểm tranh chấp, mâu thuẫn nội nhân dân nên dẫn đến xảy hành vi giết người Từ nguyên nhân vấn đề đặt cấp bách cần nâng cao hiệu quản lý nhà nước an ninh trật tự Đó nhiệm vụ tất cấp, ngành cần phải phối hợp chặt chẽ có tinh thần trách nhiệm cao dần hạn chế tiến tới đẩy lùi nguyên nhân làm phát sinh tội phạm giết người 3.1.5 Nguyên nhân điều kiện kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Thanh Hóa Trước hết, tiêu cực mặt trái kinh tế thị trường tác động đến mặt đời sống xã hội Nền kinh tế thay đổi kéo theo thay đổi người Để đạt mục tiêu làm giàu nhiều người bất chấp tất cả, họ giết người cướp của, coi thường mạng sống người khác Đây nguồn gốc làm phát sinh tội phạm, có tội phạm giết người Mặt khác, chế thị trường mở đường cho nhiều doanh nghiệp, nhiều người làm giàu, thu lợi nhuận cách đáng Nhưng ngược lại có nhiều người muốn làm giàu nhanh chóng nên bất chấp quy định pháp luật, phạm trù đạo đức, tình cảm người, thực hành vi lừa đảo chiếm đoạt vốn gây mâu thuẫn gay gắt làm ăn buôn bán, dẫn đến mâu thuẫn giải hành vi giết người Thực cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước với kinh tế mở Thanh Hóa đến có khu cơng nghiệp lớn (lớn khu kinh tế Nghi Sơn) để giải tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm Tuy nhiên dân số Thanh Hóa đơng, khí hậu khắc nghiệt, đất đai cằn cỗi, nên vấn đề việc làm vấn đề xúc, nan giải, nhiều người chưa có việc làm Trong số chưa có việc làm từ nơng thơn chiếm gần 80% hàng nghìn người số kéo thành thị tìm việc làm, số sống lang thang 43 hình thành ổ nhóm, chia địa phận làm ăn, tranh giành địa bàn làm ăn sinh sống Nhiều trường hợp số thực hành vi giết người cướp tài sản, giết người để giải mâu thuẫn Tình trạng thất nghiệp thiếu việc làm phân hoá giàu nghèo kéo theo gia tăng tệ nạn xã hội ma tuý, cờ bạc, nghiện rượu, mua dâm, bán dâm Tệ nạn cờ bạc, nghiện rượu ngày gia tăng, đặc biệt số người nghiện rượu huyện miền núi, rẻo cao nhiều Tỷ lệ giết người liên quan đến tệ nạn chiếm tỷ lệ đáng kể, nhiều vụ giết người xảy gắn liền với tệ nạn xã hội Cùng với tệ nạn ma tuý, mại dâm tệ nạn cờ bạc làm cho nhiều gia đình tan nát kéo theo hành vi phạm tội giết người kể thân nhân, người quen biết để có tiền đánh bạc hay để bù vào khoản tiền mà đánh bạc bị thua giết người mâu thuẫn bên đánh bạc với Vì vậy, để cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung giết người nói riêng đạt thành tựu định coi nhẹ giải pháp lĩnh vực kinh tế xã hội 3.1.6 Nguyên nhân văn hóa, giáo dục tuyên truyền pháp luật địa bàn tỉnh Thanh Hóa Mặt trái chế thị trường tác động ảnh hưởng tiêu cực kinh tế, xã hội mà lĩnh vực văn hoá, gây nên mối quan tâm, lo lắng cho gia đình, nhà trường xã hội Đó xuống cấp nghiêm trọng đạo đức dẫn đến thay đổi nhận thức Những suy nghĩ thực dụng khủng hoảng hệ ông bà, cha mẹ, cháu Nguyên nhân sâu xa xuống cấp văn hoá, hầu hết đối tượng phạm tội nạn nhân vụ án giết người hiểu biết pháp luật, có trình độ thấp Theo số liệu thống kê TAND tỉnh Thanh Hóa tỉ lệ người phạm tội chưa biết chữ chiếm tỷ lệ 12% hay 44 học đến bậc tiểu học chiếm 8%, trung học sở chiếm tỷ lệ 22%, trung học phổ thơng 52%, cịn đại học cao đẳng có 6% Ngồi ra, với phát triển kinh tế thị trường có nhiều loại hình văn hóa phẩm đồi trụy tồn điạ bàn tỉnh như: băng đĩa, phim ảnh tình dục, đâm, chém, giết Điều đó, tác động ảnh hưởng tới lối sống, đạo đức số phận quần chúng, tầng lớp trẻ học sinh, sinh viên Từ động tị mị, thích chuyện lạ, thích cảm giác mạnh dẫn tới nhiều trường hợp phạm tội giết người bạo lực; giết người để hiếp dâm, giết người cướp tài sản Bên cạnh ngun nhân văn hố yếu tố môi trường giáo dục số vấn đề đáng phải quan tâm Thực tế địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm gần đây, vấn đề giáo dục nhiều gia đình chưa trọng, phần lớn bậc phụ huynh nay, làm ăn kinh tế nên quan tâm đến cái, bỏ mặc việc giáo dục cho nhà trường Những bất cập hệ thống giáo dục làm hạn chế vai trò nhà trường việc phịng chống tội phạm nói chung, tội giết người nói riêng Một số chế độ học tập buộc phải học thêm nhiều, phải đóng số khoản tốn ngồi quy định khiến cho nhiều gia đình gặp nhiều hồn cảnh khó khăn, khơng có điều kiện cho đến trường số học sinh phải bỏ học chừng Các em khơng đến trường, khơng có kiến thức, số phải tham gia lao động phụ giúp cha mẹ, số khác lang thang chơi bời lổng dễ bị ảnh hưởng yếu tố tiêu cực dẫn đến hư hỏng phạm tội Nguyên nhân khác từ phía nhà trường ảnh hưởng khơng tốt đến đời sống học sinh, sinh viên số giáo viên có lối sống, thái độ nghề nghiệp khơng đúng, chạy theo thành tích, vật chất Mơi trường thứ ba có ảnh hưởng tới phát triển nhân cách người mơi trường xã hội, tác động tổ chức đoàn 45 thể đến cá nhân Trong năm gần đây, vai trò giáo dục tổ chức xã hội đặc biệt đoàn niên, đội thiếu niên cịn nhiều hạn chế, chưa thu hút đơng đảo thiếu niên tham gia vào hoạt động tổ chức mình, chưa quan tâm tới em có khuyết điểm vi phạm pháp luật, khơng kịp thời uốn nắn, nhắc nhở em sửa chữa sai lầm nên hình thành em “thói quen” phạm pháp Ngồi ngun nhân điều kiện văn hố, giáo dục cơng tác tun trưyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cịn nhiều hạn chế Cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chưa thường xun, sâu rộng, khơng có hiệu địa bàn cụ thể loại đối tượng Vì chưa chuyển biến nâng cao ý thức chấp hành pháp luật số phận quần chúng nhân dân Đối với địa phương năm qua công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chưa thực trọng vùng miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số 3.2 Giải pháp nhằm đấu tranh phòng chống tội phạm giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa Để khắc phục tình hình tội giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa cần phải áp dụng tổng hợp biện pháp sau cách đồng nhằm đạt hiệu cao cơng tác phịng chống tội phạm nói chung phịng chống tội phạm giết người nói riêng 3.2.1 Hồn thiện quy định pháp luật tội giết người Trước hết quan chức cần khẩn trương ban hành văn giải thích, hướng dẫn cụ thể việc xử lý tội phạm giết người BLHS 1999 để thống cách hiểu áp dụng, tránh tình trạng tình tiết hiểu theo nhiều quan điểm khác phân tích phần I: Ví dụ, việc xác định tội danh; giải thích cụ thể rõ ràng tình tiết định khung (thế giết nhiều người, trường hợp truy cứu 46 trách nhiệm hình với tình tiết này; xác định rõ cách thức xác định tuổi nạn nhân trường hợp tuổi nạn nhân không xác định rõ ràng; trường hợp giết bố mẹ cha ni, mẹ ni có thuộc trường hợp quy định khoản Điều 93 hay khơng; cụ thể hóa tình tiết giết người có tính chất đồ, giết người động đê hèn…); hình phạt bổ sung nên áp dụng trường hợp nào… Đồng thời quan chức cần khắc phục lỗ hổng khác pháp luật hình nhằm hạn chế tối đa thiếu sót tiêu cực việc giải vụ phạm tội giết người quan tiến hành tố tụng hình sự, góp phần nâng cao hiệu vào tiến trình cải cách tư pháp nước ta 3.2.2 Nâng cao hiệu công tác điều tra, xét xử tội giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa Nhằm nâng cao hiệu công tác điều tra, xét xử tội giết người, tỉnh Thanh Hóa cần đặt số giải pháp sau: Thường xuyên mở lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu cho đội ngũ điều tra viên, thẩm phán để nâng cao trình độ chun mơn, tạo nên thống xử lý tội phạm; cần tăng cường phối hợp quan tiến hành tố tụng để nhanh chóng kết thúc điều tra, đưa xét xử vụ án giết người cách nhanh chóng, kịp thời, đảm bảo người, tội, pháp luật để có tính răn đe kẻ phạm tội người có ý định phạm tội; tăng cường công tác điều tra, nắm tiến độ điều tra, nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án, kịp thời có hướng điều tra đắn Mặt khác, công tác tổ chức cán bộ, cần trọng việc đảm bảo chất lượng cán từ tuyển dụng bổ nhiệm, đồng thời thường xuyên quan tâm làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ, giáo dục trị tư tưởng, tăng cường lỷ luật công vụ xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi vi phạm người có thẩm quyền Bên cạnh đó, cần xây dựng đội ngũ 47 điều tra viên, thẩm phán sạch, vững mạnh, kết điều tra kết xét xử tịa án uy tín Đảng Nhà nước với nhân dân Trên số giải pháp mà quan điều tra ngành tịa án tỉnh Thanh Hóa cần làm để nâng cao hiệu cơng tác góp phần vào việc phịng chống tội phạm giết người, đẩy lùi tội phạm khỏi địa bàn tỉnh 3.2.3 Nâng cao hiệu công tác thi hành án tội giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa Thi hành án hình hoạt động phức tạp Nó địi hỏi chấp hành viên khơng phải có kiến thức pháp lý mà cịn phải có phẩm chất trị, kinh nghiệm thực tế để giải vụ án với tính chất phức tạp khác Để nâng cao hiệu công tác thi hành án hình nói chung cơng tác thi hành tội giết người nói riêng cần phải đặt giải pháp sau: Về phía cán thi hành án, cần tích cực để chủ động đôn đốc thi hành dứt điểm vụ án có điều kiện thi hành để giảm nhanh chóng lượng án tồn đọng Hàng năm quan thi hành án phải thống kê rà sốt số án có điều kiện số án khơng điều kiện Từ đưa phương hướng hoạt động có hiệu năm tới Tăng cường phối hợp chặt chẽ quan thi hành án với quan hữu quan khác đảm bảo tốt cho công tác thi hành Tăng cường giám sát nhân dân, thực xã hội hóa số nội dung hoạt động thi hành án; hoạt động tra, kiểm tra công tác thi hành án cần trọng nhằm phát khắc phục kịp thời sai phạm Có chế kiểm sốt, kết hợp kiểm tra nghiệp vụ thi hành án với kiểm tra công tác tổ chức cán Mặt khác, trọng đến đào tạo đội ngũ chấp hành viên để nâng cao trình độ trị chun mơn, có đủ điều kiện để đáp ứng yêu cầu công tác thời kỳ nay; tăng cường lãnh đạo, đạo cấp Ủy Đảng, ban đạo thi hành án hình tổ chức họp liên ngành, 48 phối hợp với Sở Tư pháp, Tòa án, Công an, Viện kiểm sát để bàn biện pháp tháo gỡ vướng mắc khó khăn q trình thi hành tội giết người Bên cạnh đó, để hoàn thành tốt nâng cao chất lượng hiệu công tác thi hành án tội giết người cịn cần quan tâm, đạo chun mơn lẫn kinh phí Cấp lãnh đạo địa phương Bộ ngành liên quan; tăng thêm biên chế, kinh phí, trang thiết bị, chế độ đãi ngộ quan thi hành án tỉnh Từng bước nghiên cứu triển khai ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động thi hành án nhằm đại hóa nâng cao hiệu quản lý, hoạt động quan thi hành án 3.2.4 Nâng cao hiệu quản lý trật tự xã hội Trước hết, giải pháp tăng cường hiệu lực quản lý nhân khẩu, hộ cư trú: biện pháp quản lý người, qua nắm người cư trú, hoạt động địa bàn tin tức có giá trị, phục vụ cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung, tội giết người nói riêng Qua việc quản lý cần tiến hành phân loại hệ đối tượng, có nghi vấn u cầu xác minh làm rõ đặc biệt biệt trọng hộ gia đình người sống, thường có vướng mắc mâu thuẫn, đối tượng đồ, gây gổ đánh để từ thu thập tài liệu, xác định rõ lý lịch để áp dụng biện pháp quản lý phù hợp Bên cạnh cần quản lý chặt chẽ ngành, nghề kinh doanh có điều kiện khách sạn, quán trọ việc quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, cư trú phải đảm bảo thống nhất, kịp thời tạo điều kiện thuận lợi để công dân tự giác việc đăng ký Tổ chức điểm đăng ký, khai báo tạm trú thuận lợi, kịp thời chặt chẽ địa bàn dân cư, tránh phiền hà, sách nhiễu dân Quản lý tốt đối tượng tạm trú, tạm vắng từ phát hiện, đối tượng phạm tội đối tượng truy nã lẩn trốn phục vụ tốt u cầu cơng tác đấu tranh, phịng chống tội phạm Mặt khác, cần quản lý đối tượng xấu đối tượng liên quan đến tệ nạn xã hội, ma tuý, mại dâm, cờ bạc số đối tượng côn 49 đồ, hãn, thường xuyên gây mâu thuẫn hiềm khích, kích động bạo lực cộng đồng dân cư số có khả phạm tội cao Do vậy, cần phải quản lý chặt chẽ, kịp thời phát ngăn chặn không hành vi giết người xảy Như vậy, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước nhân khẩu, hộ khẩu, cư trú, khắc phục hạn chế cơng tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ sở hở, thiếu sót quản lý nhà nước an ninh trật tự nhằm loại bỏ điều kiện thuận lợi cho việc thực tội phạm nói chung, tội giết người nói riêng giải pháp quan trọng đấu tranh phòng, chống tội phạm có tội giết người Tóm lại, để đấu tranh phòng chống tội phạm giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa đạt kết phải tìm giải pháp phù hợp nhằm hạn chế dẫn đến đẩy lùi tất nguyên nhân đó, mà khơng xem nhẹ hay coi trọng nguyên nhân Vì vậy, để nâng cao hiệu đấu tranh, phòng chống tội phạm giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa cần phải thực đồng triệt để tất giải pháp nêu 3.2.5 Giải pháp kinh tế - xã hội Đầu tư phát triển kinh tế khơng có ý nghĩa việc phịng chống tội phạm giết người nói riêng mà cịn có ý nghĩa việc phịng chống tội phạm nói chung Vì nhiều trường hợp tội phạm xảy kinh tế gia đình q khó khăn, không đến trường học tập mà phải bỏ nhà kiếm sống Tình trạng lang thang khắp đầu đường, xó chợ, khơng có việc làm ổn định điều kiện làm nảy sinh tội phạm giết người Để giải tốt vấn đề này, nhằm loại bỏ nguyên nhân, điều kiện kinh tế, xã hội dẫn đến hành vi phạm tội giết người, cần phải trọng nhiệm vụ sau: Tăng cường ổn định phát triển kinh tế Để đưa kinh tế ổn định phát triển tốt hơn, cần phải tiếp tục đẩy mạnh kinh tế mở với tham gia 50 nhiều thành phần kinh tế, phải đổi triệt để chế quản lý kinh tế, tăng cường mở rộng hợp tác kinh tế với tỉnh nước kêu gọi đầu tư nước Cần quan tâm đến việc khai thác thị trường nước để tạo điều kiện tiêu thụ sản phẩm mà ngành nghề tỉnh sản xuất Mặt khác, cần giải tốt vấn đề việc làm cho người lao động: Chúng ta khẳng định người thất nghiệp, khơng có việc làm dẫn đến đường phạm tội Nhưng thực tế chứng minh số phận tội phạm khơng có việc làm, thất nghiệp, nghèo đói nguyên nhân đẩy người lao động đến hành vi phạm tội Do vậy, vấn đề đưa giải pháp để đấu tranh phòng, chống tội phạm đạt hiệu khơng thể khơng nói tới vấn đề giải tốt việc làm cho người lao động Ngoài ra, cấp, ngành tỉnh cần tập trung đến việc đào tạo, nâng cao tay nghề cho người lao động, cần phải mở thêm nhiều trường dạy nghề, tạo việc làm chỗ hình thức vừa học vừa làm, đôi với việc xuất lao động sang làm việc nước tay nghề đạt tiêu chuẩn Đầu tư quản lý tốt hoạt động trung tâm hướng nghiệp giới thiệu việc làm, trung tâm cần phải phù hợp với đối tượng lao động xã hội Đồng thời, phải tập trung phát triển sản xuất, khai thác tiềm sẵn có địa phương Bên cạnh cần tổ chức thực chủ trương khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, tạo việc làm cho lao động chỗ Cũng mở rộng khu du lịch, nghỉ mát khôi phục di tích lịch sử, lễ hội truyền thống nhằm thu hút khách du lịch vào Thanh Hóa, từ tạo việc làm cho người dân lao động tỉnh Cùng với việc trì, phát triển doanh nghiệp nhà nước, cần có sách ưu đãi cho doanh nghiệp tư nhân, sở sản xuất vừa nhỏ nhằm thu hút điều hoà lực lượng lao động địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh, sinh viên trường phục vụ địa phương tốt 3.2.6 Giải pháp văn hóa, giáo dục tuyên truyền pháp luật 51 Trong năm qua, nghiên cứu THTP giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa cho thấy xuống cấp đạo đức, truyền thống gia đình, dịng họ, làng xóm, quê hương; xâm nhập tệ nạn xã hội, ảnh hưởng du nhập lối sống phương tây nguyên nhân dẫn đến tình hình tội phạm giết người địa bàn tỉnh có chiều hướng gia tăng Do vậy, lĩnh vực văn hoá, cần phải đẩy mạnh phong trào xây dựng gia đình văn hố, nếp sống văn hố cộng đồng dân cư địa bàn tỉnh góp phần đẩy lùi tệ nạn xã hội Đồng thời, nâng cao ý thức tự quản, tự phòng tránh va chạm nhỏ hành vi liên quan đến tội phạm, tệ nạn xã hội để chúng không xâm nhập vào thân, gia đình dịng họ Đối với cộng đồng phải thường xuyên phát động tốt phong trào “ông ba, cha mẹ mẫu mực, cháu thảo hiền”, phong trào “nuôi khoẻ, dạy ngoan”, phong trào “Quản lý, giáo dục, giúp đỡ người lầm lỗi cộng đồng, dân cư” mà điểm đến đạt tiêu chuẩn khối, xóm, làng, bản, gia đình văn hố Xây dựng khối đồn kết tồn dân phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc Ngoài ra, ảnh hưởng tiêu cực sản phẩm văn hố độc hại loại có nội dung kích động bạo lực băng đĩa hình, dịch vụ internet có nội dung đồi trụy, kích dục tác động đến đối tượng đặc biệt tầng lớp thiếu niên làm suy thoái đạo đức lối sống dẫn đến hành vi vi phạm tội giết người Do vậy, để ngăn chặn sản phẩm văn hoá tiêu cực cần phải kiểm soát chặt chẽ, phát kịp thời có biện pháp xử lý đắn, nghiêm khắc đảm bảo tính giáo dục, răn đe trường hợp vi phạm pháp luật, hành vi nhân sao, phát tán trái phép tài liệu văn hố phẩm có nội dung trái quan điểm, đường lối sách Đảng, pháp luật nhà nước Song song với giải pháp lĩnh vực văn hoá, cần đề giải pháp lĩnh vực giáo dục nhằm đấu tranh phòng chống có hiệu tội giết người địa bàn tỉnh Trước hết giải pháp xuất phát từ gia đình: Gia đình cần phải giáo dục biện pháp sau: 52 Thứ nhất, giáo dục cách nêu gương sáng cha mẹ, anh chị em gia đình phải lối sống, ứng xử đắn người xung quanh để từ học tập, noi theo Thứ hai, giáo dục đời thường: Bởi tình yêu thương gia đình cha mẹ nguồn ni dưỡng lịng nhân Bởi tâm hồn nhân gây tội ác, trái tim trưởng thành tình thương khơng thể làm tồn thương đến đồng loại Thứ ba, giáo dục truyền thống gia đình: Đây cách giáo dục có hiệu tạo nên nhiều gia đình, dịng họ có nhiều người thành đạt, tạo nên gia đình có truyền thống, có nếp gia phong, gia giáo để cháu phấn đấu xứng đáng với truyền thống gia đình Thứ tư: giáo dục, thuyết phục đơi với khuyến khích cổ vũ động viên cha mẹ cần phải hiểu phát triển đặc điểm tâm lý để tỉnh có hình thức giáo dục đắn tránh việc áp đặt ý chí chủ quan hay việc đối xử thô bạo, tàn nhẫn với Giáo dục điều hay, lẽ phải, xây dựng cho chúng tình cảm , đạo đức sáng Giải pháp nhà trường: Thứ vấn đề giáo dục pháp luật nhà trường, cần biện soạn lại chương trình giáo dục pháp luật trường phổ thông cần tập trung vào vấn đề cần thiết, cập nhật kiến thức pháp luật với kiện diễn đời sống hàng ngày mà em tiếp thu Ngoài ra, phải nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ đội ngũ giáo viên dạy môn giáo dục công dân trường phổ thông đổi phương pháp giảng dạy pháp luật trường phổ thông Giải pháp từ phía tổ chức đồn thể: Mặt trận tổ quốc tổ chức thành viên làm tốt công tác giáo dục, vận động hội viên chấp hành tốt qui định pháp luật, nâng cao khả tự quản, tự phịng, tự kìm chế, khơng để xúc phát sinh mâu thuẫn dẫn đến xung đột giải mâu thuẫn hành vi phạm tội giết người Đoàn niên phải đẩy mạnh phong 53 trào “thanh niên lập nghiệp” phong trào “xung kích lập cơng” từ có biện pháp hút niên vào sân chơi bổ ích, tiến tới đảm bảo 100% niên tham gia sinh hoạt Đồn, có kế hoạch cụ thể giúp đỡ đoàn viên, niên chậm tiến cộng đồng để họ tiến bộ, tạo điều kiện để đối tượng niên có tiền án, tiền sự, người mãn hạn tù đặc xá có điều kiện tái hồ nhập cộng đồng, xố bỏ mặc cảm, lầm lỗi Cùng với giải thích giáo dục, cần trọng phát triển hình thức, phương pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với địa phương đối tượng Đối với hình thức tuyên truyền pháp luật phương tiện thông tin đại chúng báo, đài phát truyền hình: củng cố, phát triển hệ thống loa đài truyền sở huyện miền núi, đồng bào dân tộc thiểu số, đưa nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật vào chương trình truyền nội dung văn có liên quan đến miền núi 54 C KẾT LUẬN Trong thời đại ngày nay, mà đất nước hội nhập vào kinh tế chung giới bên cạnh lợi ích kinh tế văn hóa xã hội mà quốc gia thừa hưởng từ tinh hoa nhân loại kéo theo tượng tiêu cực xã hội phát sinh vấn đề tội phạm ln vấn đề cộm nhận quan tâm tất người Tội phạm nói chung tội giết người nói riêng địa bàn tỉnh Thanh Hóa ngày có chiều hướng tăng lên số lượng mức độ nghiêm trọng vụ án Sở dĩ có tượng vấn đề tội phạm giết người Thanh Hóa chưa thật có quan tâm xứng đáng so với tính chất mức độ nghiêm trọng, hậu to lớn loại tội phạm gây Từ thực tiễn vi phạm tội phạm tội giết người Thanh Hóa đặt cho cá nhân, tổ chức, nhà làm luật quan chức có thẩm quyền câu hỏi lớn cần có nhìn khách quan sâu sắc việc nắm bắt chất, xu hướng tình hình loại tội phạm giết người Từ đưa giải pháp, kiến nghị, quy định pháp luật cụ thể nữa, bao trùm nhằm ngăn chặn, giảm thiểu loại tội phạm nguy hiểm xã hội nói chung địa bàn tỉnh Thanh hóa nói riêng, đưa Thanh Hóa bước vào thời kì thời kì pháp luật có vai trị cao việc bảo vệ mạng sống người 55 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT Quốc Hội (1985), Bộ luật hình nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Quốc Hội (1999), Bộ luật hình nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Quốc Hội (2003), Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Quốc Hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nghị 09/CP Chính phủ tăng cường cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình mới, Hà Nội, năm 1998 Thông tư liên tịch số 01/1998/TTLT/TANDTC-VKSNDTC-BNV ngày 02/01/1998 hướng dẫn áp dụng số quy định luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình B CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO KHÁC Trường Đại học Luật Hà Nội (2003), Giáo trình tâm lý học tư pháp, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (2004), Giáo trình tội phạm học, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật hình Việt Nam, tập 1, NXB Công an nhân dân 10 Trường Đại học Quốc gia Hà Nội, Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 11 Nguyễn Ngọc Hoà (2007), Tội phạm cấu thành tội phạm, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 56 12 Đỗ Đức Hồng Hà (2007), Tội giết người Luật hình Việt Nam đấu tranh phịng, chống loại tội phạm này, Luận văn Tiến sĩ luật học, Hà Nội 13 Bùi Công Huấn (1997), Tội giết người theo Luật hình Việt Nam đấu tranh phòng chống tội giết người, Hà Nội 14 Đinh Văn Quế (2002), Bình luận khoa học BLHS phần tội phạm, tập - Các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người, NXB TP Hồ Chí Minh 15 Báo cáo cơng tác xét xử TAND tỉnh Thanh Hoá năm 2005 - 2010 16 Bản án số 26/HSST/2010 ngày 02/5/2010 TAND tỉnh Thanh Hoá 57 ... vấn đề lý luận tội giết người Chương Thực trạng tội giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa Chương Nguyên nhân giải pháp nhằm đấu tranh phòng chống tội phạm giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa Chương... THTP giết người gây địa bàn tỉnh Thanh Hóa 35 Chương NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG TỘI PHẠM GIẾT NGƯỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA 37 3.1 Nguyên nhân tình trạng tội giết. .. số vụ phạm tội giết người địa bàn tỉnh Thanh Hóa số vụ phạm tội giết người phạm vi nước Số vụ phạm tội giết Số vụ phạm tội giết Năm người địa bàn người phạm vi Tỉ lệ % (1 /2) tỉnh Thanh Hóa nước