Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lí trường trung học phổ thông huyện nhơn trạch tỉnh đồng nai

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH HUỲNH THÀNH NGUƠN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN NHƠN TRẠCH TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN, THÁNG NĂM 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH HUỲNH THÀNH NGUƠN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÍ TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG HUYỆN NHƠN TRẠCH TỈNH ĐỒNG NAI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60140114 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN VĂN TỨ NGHỆ AN, THÁNG NĂM 2012 LỜI CẢM ƠN Xin chân thành cảm ơn Hội đồng khoa học đào tạo Trường Đại học Vinh, Phòng Đào tạo Sau Đại học, Khoa Giáo dục, nhà khoa học, giảng viên tận tình giảng dạy hướng dẫn, giúp đỡ chúng tơi q trình học tập, nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn Sở Giáo dục Đào tạo Đồng Nai; UBND huyện Nhơn Trạch, phòng Giáo dục Đào tạo huyện Nhơn Trạch, đồng chí cán quản lý giáo viên trường THPT huyện Nhơn Trạch, quan ban ngành liên quan gia đình, bạn bè, đồng nghiệp nhiệt tình giúp đỡ, tham gia đóng góp ý kiến, cung cấp tư liệu, số liệu, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc chân thành tới PGS.TS Nguyễn Văn Tứ, tận tình bồi dưỡng kiến thức, phương pháp nghiên cứu trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tác giả để hoàn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng q trình thực hiện, chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến góp ý chuyên gia, nhà khoa học, giảng viên, đội ngũ cán quản lý, giáo viên bạn bè để luận văn hoàn thiện hơn! Xin chân thành cảm ơn! Đồng Nai, tháng năm 2012 TÁC GIẢ Huỳnh Thành Nguơn MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Những đóng góp của luận văn Cấu trúc luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm 1.3 Những yêu cầu đội ngũ CBQL trƣờng THPT 19 1.3.1 Trƣờng THPT hệ thống giáo dục quốc dân 19 1.3.2.Vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ CBQL trƣờng THPT 22 1.3.3 Yêu cầu số lƣợng, cấu đội ngũ CBQL trƣờng THPT 25 1.3.4 Yêu cầu chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT 25 1.4 Công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT 28 1.4.1 Công tác quản lý đội ngũ CBQL trƣờng THPT 28 1.4.2 Các yếu tố quản lý có tác động đến chất lƣợng CBQL trƣờng THPT 30 1.5 Những định hƣớng việc xây dựng đội ngũ CBQL trƣờng THPT 36 Kết luận chương 39 Chƣơng THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG THPT HUYỆN NHƠN TRẠCH, TỈNH ĐỒNG NAI 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình phát triển kinh tế-xã hội huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai 40 2.2 Khái quát về tình hình phát triển giáo dục - đào tạo huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai 41 2.3 Tình hình phát triển bậc THPT huyện Nhơn Trạch 43 2.4 Thực trạng chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai 47 2.5 Thực trạng công tác quản lý đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai 57 2.6 Đánh giá chung thực trạng công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai 70 Kết luận chương 71 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG THPT HUYỆN NHƠN TRẠCH TỈNH ĐỒNG NAI 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 72 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai 73 3.2.1 Giải pháp nâng cao chất lƣợng quản lý công tác quy hoạch đội ngũ CBQL trƣờng THPT 73 3.2.2 Giải pháp nâng cao chất lƣợng quản lý công tác đào tạo, bổi dƣỡng đội ngũ CBQL trƣờng THPT 76 3.2.3 Giải pháp đổi quản lý công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển đội ngũ CBQL trƣờng THPT 82 3.2.4 Giải pháp đổi quản lý xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ hoạt động đội ngũ CBQL trƣờng THPT 87 3.2.5 Giải pháp đổi quản lý công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trƣờng THPT 90 3.2.6 Giải pháp quản lý công tác thực chế độ, sách đội ngũ CBQL trƣờng THPT 94 3.2.7 Giải pháp đổi công tác thi đua khen thƣởng CBQL trƣờng THPT 98 3.2.8 Giải pháp tăng cƣờng đạo cấp ủy Đảng, phối hợp cấp quyền việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT 102 3.3 Tổ chức thực 105 3.4 Thăm dị tính cần thiết tính khả thi giải pháp 107 Kết luận chương 111 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 112 Kiến nghị 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………… PHỤ LỤC CÁC KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐÃ ĐƢỢC CÔNG BỐ 116 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN Chữ viết tắt Nội dung CBQL Cán quản lý CBQLGD Cán quản lý giáo dục CĐ – ĐH Cao đẳng – đại học CNH – HĐH Công nghiệp hóa – đại hóa CNTT Cơng nghệ thơng tin GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GDPT Giáo dục phổ thông GV Giáo viên HĐND Hội đồng nhân dân HT Hiệu trƣởng HS Học sinh KT - XH Kinh tế - xã hội PHT Phó Hiệu trƣởng QLGD Quản lý giáo dục TB Trung bình THPT Trung học phổ thơng THCS Trung học sở UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa XHH Xã hội hóa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thƣ TW Đảng đề mục tiêu cụ thể là: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo CBQLGD đƣợc chuẩn hoá, đảm bảo chất lƣợng, đủ số lƣợng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất lối sống, lƣơng tâm, tay nghề nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển định hƣớng hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lƣợng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc” [17] Đại hội toàn quốc lần thứ XI Đảng khẳng định: “Phát triển nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lƣợng cao đột phá chiến lƣợc, yếu tố định đẩy mạnh phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ, cấu lại kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trƣởng lợi cạnh tranh quan trọng nhất, bảo đảm cho việc phát triển nhanh, hiệu bền vững Đặc biệt coi trọng phát triển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao động lành nghề cán khoa học, công nghệ đầu đàn[18] Ngày nay, kinh tế giới chuyển sang kinh tế tri thức ngƣời có tri thức trở thành yếu tố định phát triển dân tộc chiến lƣợc ngƣời trở thành chiến lƣợc hàn g đầu quốc gia Nhiệm vụ đào tạo giáo dục học sinh cấp THPT nƣớc ta nhiệm vụ quan trọng nhằm thực chiến lƣợc ngƣời, đào tạo nguồn nhân lực tƣơng lai có chất lƣợng cao trí tuệ, nghề nghiệp, đạo đức, tƣ tƣởng, trị thể lực, tạo tiền đề để xây dựng đội ngũ ngƣời lao động có lực hoạt động thực tiễn, có kỹ năng, kỹ xảo nghề nghiệp có trình độ quản lý đáp ứng cho nhu cầu ngày cao xã hội Để hoàn thành đƣợc sứ mạng trên, điều kiện trƣờng THPT phải có tay đội ngũ giáo viên, đội ngũ cán quản lý có lực, nhiệt tình, ngƣời nghĩ, làm cam kết gắn bó lâu dài với nhà trƣờng Đối với trƣờng THPT đội ngũ giáo viên, đội ngũ cán quản lý đóng vai trị định tồn phát triển trƣờng Luật Giáo dục 2005 rõ: “CBQLGD giữ vai trò quan trọng việc tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động giáo dục CBQLGD phải không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chun mơn, lực quản lý trách nhiệm cá nhân” Nhƣ công tác xây dựng nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý cần thiết thiếu phát triển nhà trƣờng Nhận thức đƣợc rõ tầm quan trọng đội ngũ cán quản lý phát triển nhà trƣờng, trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai quan tâm đến công tác Tuy nhiên, theo chúng tơi, có nhiều cố gắng đáng ghi nhận, nhƣng công tác quản lý đội ngũ cán quản lý trƣờng THPT số hạn chế bất cập, cần tiếp tục đổi ( trình độ chun mơn, trình độ quản lý cịn hạn chế, chƣa đồng quy trình tuyển chọn, bồi dƣỡng cán chƣa hợp lý…) Với lý nêu trên, chọn đề tài: “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai” để làm luận văn tốt nghiệp, đồng thời mong đƣợc góp phần tâm huyết nhỏ bé cơng tác tổ chức xây dựng đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Đồng Nai Mục đích nghiên cứu Qua nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn, luận văn đề xuất số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT, nhằm góp phần đáp ứng yêu cầu đổi phát triển giáo dục THPT huyện Nhơn Trạch nói riêng tỉnh Đồng Nai nói chung giai đoạn Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Vấn đề nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai 10 3.2.Đối tƣợng nghiên cứu Các giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai Giả thuyết khoa học Nếu thực cách đồng bộ, linh hoạt giải pháp nhƣ luận văn đề xuất nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai, góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu đề tài 5.1 Nhiệm vụ Đề tài nghiên cứu sở lý luận việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT; nghiên cứu thực trạng chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT; đề xuất số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai 5.2 Phạm vi nghiên cứu : Do điều kiện thời gian có hạn, đề tài tập trung nghiên cứu đội ngũ CBQL(hiệu trƣởng, phó hiệu trƣởng) trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai Phƣơng pháp nghiên cứu Trong đề tài nghiên cứu này, sử dụng phối hợp phƣơng pháp sau: 6.1 Các phƣơng pháp nghiên cứu lý luận Phân tích tổng hợp, khái qt hố tri thức có, văn Đảng, Nhà nƣớc, Ngành Giáo dục Đào tạo có liên quan đến vấn đề nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT 6.2 Các phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn Các phƣơng pháp đƣợc dùng chủ yếu để đánh giá thực trạng chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai là: 6.2.1 Phương pháp quan sát 113 Hình 3.1 Sơ đồ biểu diễn giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai QUI HOẠCH ĐỘI NGŨ CBQL ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ CBQL CÔNG TÁC TUYỂN CHỌN, BỔ NHIỆM ĐỘI NGŨ CBQL XÂY DỰNG HỆ THỐNG THÔNG TIN HỖ TRỢ CBQL CÔNG TÁC KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ CBQL CƠNG TÁC THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CBQL CÔNG TÁC THI ĐUA KHEN THƢỞNG CBQL TĂNG CƢỜNG SỰ CHỈ ĐẠO CỦA CẤP ỦY ĐẢNG, SỰ PHỐI HỢP VỚI CHÍNH QUYỀN Chất lƣợng đội ngũ CBQL Trƣờng THPT 114 Nhìn vào sơ đồ ta thấy: Mối quan hệ mật thiết hữu nhóm giải pháp Các giải pháp đƣợc kết nối với cách chặt chẽ hƣớng tới mục tiêu chung nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT 3.3.2 Khai thác yếu tố thực 3.3.2.1 Yếu tố thân CBQL Nhƣ giải pháp nêu muốn phát huy đƣợc hiệu lực để đạt hiệu việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch nói riêng, tỉnh Đồng Nai nói chung cần phải coi trọng yếu tố bên yếu tố thân CBQL Mỗi CBQL phải tự rèn luyện, phấn đấu để hoàn thiện mình, tự đánh giá mình, có ý thức bồi dƣỡng tự bồi dƣỡng để nâng cao phẩm chất lực cho thân 3.3.2.2 Các yếu tố khác Bên cạnh yếu tố mang ý nghĩa chủ quan, để giải pháp quản lý nêu thực cách đồng bộ, có tính khả thi cao cần phải khai thác điều kiện khách quan Đó quan tâm đạo cấp lãnh đạo trực tiếp Sở GD&ĐT, tổ chức trị, xã hội cán bộ, viên chức ngành GD&ĐT, tầng lớp nhân dân địa phƣơng 3.4 Thăm dị tính cần thiết khả thi giải pháp Để kiểm chứng tính cần thiết tính khả thi giải pháp nâng cao chất lƣợng CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch, Đồng Nai nêu trên, áp dụng phƣơng pháp nghiên cứu xã hội giáo dục, khảo sát chủ yếu phƣơng pháp chuyên gia Chúng trƣng cầu ý kiến phiếu với 40 ngƣời, bao gồm: cán cốt cán (hiệu trƣởng, phó hiệu trƣởng, Cơng đồn , Đồn TNCS, Tổ trƣởng chun mơn)các trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch, đồng Nai để kiểm chứng (về mặt nhận thức) với giải pháp nêu Kết thu đƣợc qua bảng thống kê sau: 115 Bảng 3.2 Kết khảo sát tính cần thiết số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT huyện Nhơn trạch, tỉnh Đồng Nai Mức độ cần thiết giải pháp TT Các giải pháp Đổi công tác quy hoạch CBQL trƣờng THPT Đổi qui trình tuyển chọn, sử dụng, bổ nhiệm bổ nhiệm lại, luân chuyển CBQL trƣờng THPT Đổi công tác đào tạo, bồi dƣỡng CBQL cán dự nguồn trƣờng THPT Đổi việc xây dựng hệ thống thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý Nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác kiểm tra, đánh giá CBQL trƣờng THPT Thực tốt chế độ, sách đội ngũ CBQL trƣờng THPT Ghi Tổng số Rất cần Cần thiết Ít cần Khơng Không Tổng % thiết cần thiết trả lời khảo thiết cần thiết sát TL TL TL TL TL cần SL SL SL SL SL % % % % % thiết 40 23 58 16 40 0 0 97.5 40 21 53 15 38 5 0 90.0 40 17 43 17 43 10 85.0 40 20 50 16 40 0 90.0 40 26 65 13 33 0 0 97.5 40 28 70 12 30 0 0 0 100.0 Đổi Công tác 40 thi đua khen thƣởng 26 65 11 28 0 0 92.5 22 55 12 30 15 0 0 85.0 Đổi lãnh đạo cấp ủy Đảng với việc nâng cao chất lƣợng CBQL 40 116 Bảng 3.3 Kết khảo sát tính khả thi số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai Mức độ khả thi giải pháp TT Các giải pháp Tổng số khảo sát Rất khả thi (1) Khả thi (2) Ít khả thi (3) Không khả thi (4) Không trả lời SL TL % SL TL % SL TL % SL TL % SL TL % Tổng % (1) (2) Đổi công tác quy hoạch CBQL trƣờng THPT 40 10 25 25 63 0 87.5 Đổi qui trình tuyển chọn, sử dụng, bổ nhiệm bổ nhiệm lại, luân chuyển CBQL trƣờng THPT 40 11 28 21 53 15 0 80.0 Đổi công tác đào tạo, bồi dƣỡng CBQL cán dự nguồn trƣờng THPT 40 10 25 21 53 13 2.5 7.5 77.5 Đổi việc xây dựng hệ thống thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý 40 14 35 22 55 10 0 0 90.0 Nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác kiểm tra, đánh giá CBQL trƣờng THPT 40 23 27 68 10 0 0 90.0 Thực tốt chế độ, sách đội ngũ CBQL trƣờng THPT 40 12 30 24 60 10 0 0 90.0 Đổi Công tác thi đua khen thƣởng 40 11 28 24 60 13 0 0 87.5 Đổi lãnh đạo cấp ủy Đảng với việc nâng cao chất lƣợng CBQL 40 12 30 24 60 10 0 0 90.0 117 Tóm lại, tất giải pháp đƣa trƣng cầu ý kiến đƣợc khẳng định cần thiết tính khả thi Mặc dù số ý kiến đánh giá giải pháp không mức độ nhận thức đối tƣợng đƣợc trƣng cầu ý kiến có nhiều chênh lệch, song tổng hợp lại giải pháp đảm bảo cần thiết tính khả thi vấn đề nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai trƣớc yêu cầu nhiệm vụ - Việc đề xuất giải pháp nêu hoàn toàn cần thiết (nhiều 100%, 85% ngƣời đƣợc hỏi ý kiến cho giải pháp nêu cần thiết cần thiết) Các giải pháp tăng cƣờng lãnh đạo Đảng, tổ chức đào tạo bồi dƣỡng, tạo điều kiện thuận lợi cho CBQL, xây dựng phát triển điển hình tiên tiến đƣợc 85% số ngƣời hỏi ý kiến cho cần thiết cần thiết giai đoạn - Các giải pháp có tính khả thi (nhiều 90%, 77,5% ngƣời đƣợc hỏi ý kiến cho giải pháp nêu có tính khả thi khả thi) Các giải pháp xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ CBQL, nâng cao chất lƣợng công tác kiểm tra , đánh giá CBQL tăng cƣờng lãnh đạo Đảng 90% số ngƣời hỏi ý kiến cho có tính khả thi khả thi cao giai đoạn - Bên cạnh đó, ngƣời đƣợc hỏi ý kiến bổ sung thêm Việc giao quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm cho cở sở giáo dục, cho đội ngũ CBQL trƣờng THPT; tăng cƣờng hội thảo nghiệp vụ quản lý trƣờng học; nên bổ nhiệm CBQL từ nguồn quy hoạch sở; ứng dụng CNTT, xây dựng sở liệu số phần mềm hỗ trợ CBQL trƣờng học Chúng ta cần nghiên cứu kỹ ý kiến để bổ sung vào giải pháp nêu 118 Kết luận chƣơng Từ kết nghiên cứu lý luận nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT (tại chƣơng 1); từ thực trạng chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai (tại chƣơng 2); chúng tơi đề xuất nhóm giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai (tại chƣởng 3) Các giải pháp mà đề xuất đƣợc mang khảo nghiệm mức độ cần thiết mức độ khả thi Theo kết xin ý kiến chuyên gia, mức độ cần thiết khả thi giải pháp cao Nhƣ vậy, với tình hình thực tiễn phát triển giáo dục Đồng Nai, có trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch; vận dụng giải pháp để nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT Đồng Nai; nhằm góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục góp phần phát triển KT-XH tỉnh Đồng Nai 119 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Trên sở nghiên cứu đề tài “Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai , thực nhiệm vụ nghiên cứu đạt kết sau: 1 Về lý luận Luận văn tập trung làm rõ khái niệm quản lý, QLGD, quản lý việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL, khẳng định đƣợc công tác quản lý việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai cần thiết, đáp ứng yêu cầu vừa tăng quy mô, vừa nâng cao chất lƣợng, hiệu đổi phƣơng pháp QLGD, đổi QLGD tạo sở pháp lý phát huy nội lực phát triển giáo dục huyện Nhơn Trạch nói riêng tỉnh Đồng Nai nói chung 1.2 Về thực tiễn Qua thực trạng chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai sở định hƣớng phát triển KT-XH nói chung định hƣớng phát triển giáo dục tỉnh Đồng Nai nói riêng, chúng tơi tiến hành nghiên cứu thực trạng công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai để từ rút nhận định xu hƣớng phát triển giáo dục THPT tỉnh Đồng Nai, làm sở cho việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT tỉnh Đồng Nai 1.3.Đề xuất Từ nghiên cứu lý luận thực trạng, đề xuất giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai, là: Giải pháp 1: Nâng cao chất lƣợng quản lý công tác quy hoạch đội ngũ CBQL trƣờng THPT 120 Giải pháp 2: Nâng cao chất lƣợng quản lý công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBQL trƣờng THPT Giải pháp 3: Đổi quản lý công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển đội ngũ CBQL trƣờng THPT Giải pháp 4: Đổi quản lý công tác xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ hoạt động đội ngũ CBQL trƣờng THPT Giải pháp 5: Đổi quản lý công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL trƣờng THPT -Giải pháp 6: Quản lý công tác thực chế độ, sách đội ngũ CBQL trƣờng THPT - Giải pháp 7: Đổi công tác thi đua, khen thƣởng đội ngũ CBQL trƣờng THPT - Giải pháp 8: Tăng cƣờng đạo cấp ủy Đảng, phối hợp cấp quyền việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT 1.4 Kết khảo nghiệm cho thấy giải pháp đƣợc đánh giá cần thiết (từ 85%-97,5%)và khả thi (từ 77,5%-100%), điều cho phép tin tƣởng áp dựng vào thực tiễn chúng có tác dụng tích cực cho việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch tỉnh Đồng Nai thời gian tới Nhƣ vậy, mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài đƣợc giải Giả thuyết khoa học đƣợc chứng minh Đề tài hoàn thành Các giải pháp nêu chắn chƣa phải hệ thống giải pháp đầy đủ nhƣng số giải pháp cần thiết trƣớc mắt tảng cho việc thực giải pháp khác, cần đƣợc bổ sung hoàn thiện đề tài khác 121 II KIẾN NGHỊ Để mục tiêu nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai trở thành thực, bên cạnh phấn đấu nỗ lực đội ngũ CBQL trƣờng THPT phải kể đến vai trò quan trọng quan tâm đạo Bộ GD&ĐT, cấp uỷ Đảng, quyền địa phƣơng Sở GD&ĐT Vì chúng tơi xin đề xuất số kiến nghị nhƣ sau: Đối với Bộ GD&ĐT + Chủ động phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, Bộ Tài tham mƣu cho Chính phủ ban hành văn phân cấp QLGD, giao quyền tự chủ cho trƣờng học; quy định chế độ phụ cấp cho CBQL trƣờng học theo hƣớng tăng thêm để phù hợp với tình hình chung đảm bảo tƣơng xứng với trách nhiệm đƣợc giao + Xây dựng ban hành tiêu chí cụ thể phẩm chất, trình độ, lực đội ngũ CBQL trƣờng THPT để làm sở cho việc quy hoạch đội ngũ CBQL, cho công tác đào tạo, bồi dƣỡng, xem xét bổ nhiệm hƣớng phấn đấu cho cán bộ, giáo viên + Chỉ đạo xây dựng ban hành chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBQL trƣờng THPT thống nƣớc Giao nhiệm vụ đào tạo, bồi dƣỡng CBQL trƣờng THPT cho trƣờng đại học sƣ phạm trọng điểm + Tăng cƣờng công tác tra quản lý, kiểm tra việc xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trƣờng học kịp thời uốn nắn khiếm khuyết công tác quản lý việc xây dựng quy hoạch + Chú trọng việc ứng dụng CNTT quản lý cán Đối với Sở GD&ĐT Đồng Nai + Khẩn trƣơng hoàn thành việc xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT đến năm 2015 năm + Nhanh chóng xây dựng đề án nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo dục CBQL giáo dục tỉnh 122 + Tạo điều kiện thuận lợi tinh thần vật chất cho CBQL trƣờng THPT tỉnh Đồng Nai tham gia khoá đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ quản lý + Tăng cƣờng công tác tra quản lý, sâu sát với sở, kịp thời nắm bắt mặt mạnh, yếu CBQL để có kế hoạch bồi dƣỡng sử dụng cho phù hợp Đối với đội ngũ CBQL trường THPT huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai + Tích cực tham gia khố bồi dƣỡng CBQL trƣờng CBQL Bộ GD&ĐT để vừa nâng cao trình độ lý luận nghiệp vụ quản lý trƣờng học, vừa cập nhật đƣợc thay đổi sách giáo dục tiến khoa học QLGD quản lý trƣờng học + Tích cực việc tự bồi dƣỡng nhằm nâng cao phẩm chất lực cho thân, thông qua hoạt động thực tiễn công tác quản lý trƣờng THPT nơi công tác + Thƣờng xuyên trao đổi kinh nghiệm, giao lƣu học tập công tác quản lý trƣờng THPT huyện 123 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Đặng Quốc Bảo (1996), Phạm trù nhà trường nhiệm vụ phát triển nhà trường bối cảnh [2] Ban Chấp Hành Trung Ƣơng (2009), Thơng báo kết luận trị tiếp tục thực nghị Trung Ương (khóa VIII) phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020, Hà Nội [3] Bộ Giáo dục Đào tạo, Dự án hỗ trợ kỹ thuật quản lý theo kết quản lý giáo dục Việt Nam (2005), Quản lý giáo dục hạn chế - Thực trạng giải pháp, Hà Nội [4] Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Hệ thống văn quy phạm pháp luật Mầm non, Tiểu học, THPT THCN , NXB Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội [5] Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Thông tư 29 2009 TT - BGDĐT Bộ GD & ĐT ban hành quy định chu n Hiệu trưởng trường THCS, THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học [6] Bộ Giáo dục Đào tạo (2012), Thông tƣ 13/2012/TT-BGDĐT ban hành Tiêu chuẩn đánh giá trƣờng THCS, THPT THPT nhiều cấp [7] Đỗ Văn Chấn (1998), Kinh tế học giáo dục “Một số vấn đề giáo dục phổ thông trung học”, NXB giáo dục - Hà Nội [8] Nguyễn Cảnh Chất (2004), Tinh hoa quản lý, NXB Lao động, Hà Nội [9] Nguyễn Đức Chính (2007), Đo lường đánh giá giáo dục, Bài giảng lớp cao học quản lý giáo dục khoá VI, Đại học Quốc gia Hà Nội [10] Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1996 - 2004), Đại cương lý luận quản lý, Đại học quốc gia Hà Nội [11] Chính phủ (2001), Chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010 (Ban hành kèm theo Quyết định số 201 2001 QQĐ - TTg ngày 28 12 2001 Thủ tướng Chính phủ), Hà Nội 124 [12] Chính phủ (2005), Quyết định số 09 2005 QĐ - TTg ngày 11 01 2005 việc phê duyệt Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010”, Hà Nội [13] Cục thống kê Đồng Nai (2010), Niên giám thống kê 2010, Nhà xuất thống kê [14]Nguyễn Thị Doan, Đỗ Minh Cƣơng, Phƣơng Kỳ Sơn(2006) Các học thuyết quản lý [15] Nguyễn Minh Đạo (1986), Cơ sở khoa học quản lý, NXB trị Quốc gia, Hà Nội [16] TS Nguyễn Xuân Đàm (2006), Thanh tra, kiểm tra đánh giá quản lý giáo dục, Đề cƣơng giảng, Tp Hồ Chí Minh [17] Đảng CSVN (2004), Chỉ thị 40 ban bí thư việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán QLGD [18] Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [19] Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung Ương (khố VIII), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [20] Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh Đồng Nai lần thứ IX nhiệm k 2010 - 2015, Đồng Nai [21] GS VS Phạm Minh Hạc – PGS TS Trần Kiều - PGS TS Đặng Bá Lâm PGS TS Nghiêm Đình Vỳ (2002), Giáo dục giới vào kỷ XXI (sách tham khảo), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [22] GS VS Phạm Minh Hạc (1995), Tâm lý học, NXB giáo dục, Hà Nội [23] GS VS Phạm Minh Hạc (1996), Phát triển giáo dục, phát triển người, phát triển kinh tế xã hội, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội [24] GS VS Phạm Minh Hạc (1999), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [25] Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2005), Giáo trình khoa học quản lý, NXB trị, Hà Nội 125 [26] PGS.TS Phạm Minh Hùng , Phương pháp nghiên cứu khoa học quản lý giáo dục (bài giảng) [27] Lê Vũ Hùng (1999), Cán quản lý giáo dục trước yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước [28]Trƣơng Thanh Huyền, Luận văn thạc sĩ (2010), Một số biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh Hà Tĩnh [29] Nguyễn Sinh Huy Nguyễn Văn Lê(1999) Giáo dục học đại cương [30] Trần Kiểm (1997), Giáo trình Quản lý giáo dục trường học, Viện khoa học giáo dục, Hà Nội [31]Mai Hữu Khuê (1982) Những vấn đề khoa học quản lý [32] Trần Kiểm (2002), Khoa học quản lý nhà trường phổ thông, NXB đại học Quốc gia, Hà Nội [33] Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục - số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Giáo dục, Hà Nội [34] Trần Kiểm - Bùi Minh Hiền (2006), Giáo trình quản lý lãnh đạo nhà trường Đại học sư phạm, Hà Nội [35] Nguyễn Kỳ - Bùi Trọng Tuân (1984), Một số vấn đề lý luận quản lý giáo dục, Trƣờng Cán quản lý giáo dục, Hà Nội [36] Kôn Đa Kốp (1984), Quản lý giáo dục quốc dân địa bàn quận huyện , trƣờng CBQL Giáo dục viện khoa học giáo dục [37] Luật giáo dục (2005), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [38] Hồ Chí Minh (1984), Hồ Chí Minh tồn tập, tập(4), NXB Sự thật, Hà Nội [39] Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục (1999), NXB, Hà Nội [40]Kiều Nam (1983) Tổ chức máy lãnh đạo quản lý NXB [41]Nguyễn Đức Ngộ , luận văn thạc sĩ (2009), Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THPT huyện Qu Hợp, tỉnh Nghệ An [42] Hà Thế Ngữ (1989), Dự báo giáo dục - Vấn đề xu hướng, Viện khoa học giáo dục Việt Nam, Hà Nội 126 [43] Hà Thế Ngữ - Đặng Vũ Hoạt (1998), Giáo dục học, tập(2), NXB Giáo dục, Hà Nội [44] PTS Bùi Ngọc Oánh (1998), Tâm lý học xã hội quản lý, NXB Thống kê, TP Hồ Chí Minh [45] Ngơ Đình Qua (2005), Phương pháp nghiên cứu khoa học giáo dục, NXB ĐHSP TP Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh [46] Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm quản lý giáo dục, trƣờng CBQL giáo dục Trung Ƣơng I - Hà Nội [47] Nguyễn Ngọc Quang (1998), Nhà sư phạm, người góp phần đổi lý luận dạy học, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội [48] Trần Hồng Quân (1995), Một số vấn đề đổi lĩnh vực giáo dục đào tạo, NXB Giáo dục, Hà Nội [49] Nguyễn Gia Quý (2000), Lý luận quản lý giáo dục quản lý nhà trường, Huế [50]Nguyễn Văn Toàn , luận văn thạc sĩ (2011), Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT tỉnh Đồng Nai [51]PGS.TS Nguyễn Văn Tứ, Xây dựng sách giáo viên, T/c Giáo dục, 4/2006 [52] Quốc hội khóa XII (2008), Luật cán công chức, NXB thật, Hà Nội [53] PGS TS Hoàng Tâm Sơn (2001), Một số vấn đề tổ chức khoa học người Hiệu trưởng, Trƣờng cán quản lý Giáo dục Đào tạo II, TP Hồ Chí Minh [54] Sở GD&ĐT Đồng Nai (2009), Kế hoạch phát triển giáo dục đào tạo giai đoạn 2011- 2015, Đồng Nai [55] Nguyễn Kim Thản (2005), Từ điển tiếng Việt, NXB Văn hố Sài Gịn, TP Hồ Chí Minh [56] Thái Văn Thành (2007), Quản lý giáo dục quản lý nhà trường, NXB Đại học Huế [57] TS Vũ Bá Thể (2005), Phát huy nguồn lực người để cơng nghiệp hóa, đại hóa - Kinh nghiệm quốc tế thực tiễn Việt Nam, NXB Lao động – xã hội, Hà Hội 127 [58] PGS TS Nguyễn Thị Mỹ Trinh (2010), tập giảng tra giáo dục [59] Từ điển Tiếng Việt, NXB Giáo dục, Hà Nội [60] Trƣờng cán quản lý giáo dục đào tạo Trung Ƣơng (2002), Quản lý nhà nước giáo dục đào tạo, Hà Nội [61] Hồ Văn Vĩnh(2009) Một số vấn đề tư tưởng NXB Chính trị quốc gia ... Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG THPT HUYỆN NHƠN TRẠCH TỈNH ĐỒNG NAI 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 72 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng...2 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH HUỲNH THÀNH NGUƠN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÍ TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN NHƠN TRẠCH TỈNH ĐỒNG NAI CHUYÊN... nêu trên, chọn đề tài: ? ?Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông huyện Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai? ?? để làm luận văn tốt nghiệp, đồng thời mong đƣợc góp