Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngủ cán bộ quản lí trường trung học phổ thông huyện thạch thành, tỉnh thanh hóa

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ XUÂN TUẤN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG HUYỆN THẠCH THÀNH, TỈNH THANH HĨA LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN, 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ XUÂN TUẤN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG HUYỆN THẠCH THÀNH, TỈNH THANH HĨA CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học TS PHAN QUỐC LÂM NGHỆ AN, 2015 LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn: Hội đồng khoa học trường Đại học Vinh, Phòng đào tạo Sau Đại học, giảng viên, nhà khoa học q thầy, giáo tận tình giảng dạy hướng dẫn, giúp đỡ trình học tập, nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn Sở Giáo dục đào tạo Thanh Hóa, đồng chí cán quản lý giáo viên trường THPT huyện Thạch Thành; quan ban ngành liên quan gia đình, bạn bè, đồng nghiệp nhiệt tình giúp đỡ, tham gia đóng góp ý kiến, cung cấp tư liệu, số liệu, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả q trình học tập hồn thành luận văn Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc chân thành tới TS Phan Quốc Lâm, tận tình bồi dưỡng kiến thức, phương pháp nghiên cứu trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng trình thực hiện, chắn luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến góp ý chân thành chuyên gia, thầy giáo, cô giáo, đội ngũ cán bộ, giáo viên bạn bè để luận văn hoàn thiện hơn! Xin chân thành cảm ơn! Nghệ An, tháng 10 năm 2015 TÁC GIẢ Lê Xuân Tuấn MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trang Lý chọn đề tài………………………………………………… Mục đích nghiên cứu………………………………………………… 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu……………………………… Giả thuyết khoa học………………………………………………… Nhiệm vụ nghiên cứu……………………………………………… Phương pháp nghiên cứu…………………………………………… Đóng góp luận văn……………………………………… Cấu trúc luận văn…………………………………………… Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Sơ lược l ch s nghiên cứu vấn đề…………………………… 1.2 Một số khái niệm ………………………………………… 1.2.1 Quản lý……………………………………………… 1.2.2 Quản lý giáo dục……………………………………… 10 1.2.3 Quản lý nhà trường……………………………………… 11 1.2.4 Đội ngũ;đội ngũ CBQL ………………………………… 12 1.2.5 Chất lượng chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT 15 1.2.6 Giải pháp………………………………………………… 16 1.3 Một số vấn đề đội ngũ CBQL trường TPPT……… 17 1.3.1 Trường THPT hệ thống giáo dục quốc dân………… 17 1.3.2.V trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ CBQL trường THPT …………………………………………………… 19 1.3.3 Yêu cầu số lượng cấu đội ngũ CBQL trường THPT 22 1.3.4 Yêu cầu chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT 22 1.4 Công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT…………… 26 1.4.1 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ…… 26 1.4.2 Công tác tuyển chọn, s dụng đội ngũ………………… 26 1.4.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng………………………… 27 1.4.4 Công tác kiểm tra, đánh giá, sàng lọc đội ngũ………… 28 1.4.5 Cơ chế sách ngũ đội ngũ……………… 30 1.4.6 Công tác khen thưởng đội ngũ………………………… 31 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác nâng cáo chất lượng đội ngũ 33 CBQL trường THPT…………………………………………………… 1.5.1 Các yếu tố khách quan …………………………………… 33 1.5.2 Các yếu tố chủ quan ……………………………………… 35 Kết luận chương 1…………………………………………………… 36 Chƣơng THỰC TRẠNG CÔNG TÁC NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG HUYỆN THẠCH THÀNH, TỈNH THANH HĨA 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế- xã hội, giáo dục huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa …………………………………… 39 2.1.1 Điều kiện tự nhiên………………………………………… 39 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội………………………………… 40 2.1.3 Về quy mô phát triển giáo dục huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa 2.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT huyện 41 44 Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa………………………………………… 2.2.1 Về số lượng, cấu đội ngũ…… 44 2.2.2 Về trình độ đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch 45 Thành, tỉnh Thanh Hóa………………………………………………… 2.2.3 Về đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa………………………………………… 48 2.2.4 Đánh giá chung chất lượng cán quản lý trường 52 THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa 2.3 Thực trạng cơng tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL 54 trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa………………… 2.3.1 Cơng tác quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý…… 54 2.3.2 Công tác bổ nhiệm, luân chuyển CBQL 54 2.3.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL 55 2.3.4 Công tác kiểm tra, đánh giá việc thực kế hoạch phát 55 triển đội ngũ CBQL trường THPT 2.3.5 Về sách với đội ngũ cán quản lý 2.4 Đánh giá chung công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL 56 57 trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa 2.4.1 Mặt thành công 57 2.4.2 Mặt hạn chế 58 2.4 Nguyên nhân hạn chế 58 2.5 Kết luận chương 2………………………………………………… 60 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG HUYỆN THẠCH THÀNH, TỈNH THANH HĨA 3.1 Các ngun tắc đề xuất giải pháp……………………………… 61 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu……………………… 61 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 61 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu ……………………… 61 3.1.4 Nguyên tắc tính khả thi…………………………………… 61 3.2 Các giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường trường trung học phổ thơng huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa 62 3.2.1 Đổi công tác quy hoạch CBQL trường THPT có kế hoạch bố trí s dụng cán quy hoạch………………… 3.2.2 Đổi quy trình tuyển chọn, s dụng, bổ nhiệm bổ 62 nhiệm lại, công tác luân chuyển CBQL trường THPT…………… 65 3.2.3 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng khuyến khích cơng tác tự đào tạo, bồi dưỡng CBQL cán dự nguồn trường THPT…………………………………………………………………… 70 3.2.4 Nâng cao chất lượng hiệu công tác kiểm tra đánh giá CBQL…………………………………………………… 75 3.2.5 Thực tốt chế độ, sách đội ngũ 80 CBQL trường THPT ………………………………………………… 3.2.6 Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý…… 84 3.2.7 Đổi công tác thi đua khen thưởng…………………… 86 3.2.8.Mối quan hệ biện pháp………………………… 88 3.3 Thăm dị cần thiết tính khả thi giải pháp…………… 90 3.4 Kết luận chương 3………………………………………………… 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận……………………………………………………………… 93 Kiến ngh ………………………………………………………… 94 2.1 Đối với Đảng Nhà nước………………………………… 94 2.2 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo…………………………… 94 2.3 Đối với UBND tỉnh Thanh Hóa…………………………… 95 2.4 Đối với Sở GD &ĐT Thanh Hóa ………………………… 95 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN - CBQL: Cán quản lý - CBQLGD: Cán quản lý giáo dục - CĐ – ĐH: Cao đẳng – Đại học -CNH – HĐH: Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa - CT: Chỉ th - GD&ĐT: Giáo dục Đào tạo - GDCD: Giáo dục công dân - GDPT: Giáo dục phổ thông - HĐND: Hội đồng nhân dân - HT: Hiệu trưởng - PHT: Phó Hiệu trưởng - KTXH: Kinh tế xã hội - NN: Ngoại ngữ - QLGD: Quản lý giáo dục - TB: Trung bình - THPT: Trung học phổ thơng - TW: Trung ương - UBND: Ủy ban nhân dân - VH- TT: Văn hóa thơng tin - XHCN: Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 2.1: Quy mô phát triển giáo dục THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa 40 Bảng 2.2: Tổng hợp xếp loại học lực học sinh THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa từ năm 2010 – 2015………… 41 Bảng 2.3: Tổng hợp xếp loại hạnh kiểm học sinh THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa từ năm 2010 – 2015…… 41 Bảng 2.4: Tổng hợp học sinh thi tốt nghiệp THPT từ năm 2010 – 2015……………………………………………………………… 41 Bảng 2.5: Tổng hợp kết thi học sinh giỏi từ năm 2010 – 2015………………………………………………………………… 42 Bảng 2.6: Tổng hợp học sinh thi đỗ ĐH - CĐ từ năm 2010 – 2015…………………………………………………………………… 42 Bảng 2.7: Thống kế đội ngũ nhà giáo trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa……………………………… 43 Bảng 2.8: Thống kế tỉ lệ giáo viên/lớp trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa……………………………… 43 Bảng 2.9: Thống kế sở vật chất trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa…………………………………… 44 10 Bảng 2.10: Cơ cấu CBQL trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa……………………………………………… 45 11 Bảng 2.11: Cơ cấu theo chức vụ giới tính độ tuổi đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa năm học 2014 – 2015………………………………………… 45 10 12 Bảng 2.12: Trình độ đào tạo đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa từ năm 2010 đến năm 2015……………………………………………………………… 46 13 Bảng 2.13: Trình độ quản lý giáo dục đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa năm học 2014 – 2015…………………………………………………………… 47 14 Bảng 2.14: Trình độ ngoại ngữ, tin học đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa năm học 2014-2015……………………………………………………………… 47 15 Bảng 2.15: Xếp loại CBQL trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa từ năm 2010 đến năm 2015…………… 48 16 Bảng 2.16: Kết trưng cầu ý kiến phẩm chất đội ngũ cán quản lý trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa …………………………………………………………… 49 17 Bảng 2.17: Kết trưng cầu ý kiến lực đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa 50 18 Bảng 2.18: Số liệu CBQL bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa …………………………………………………………… 19 Bảng 2.19: Số liệu CBQL bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn 55 56 nhiệm 20 Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ tương tác số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa……………………………………………………………… 89 21 Bảng 3.2: Đánh giá cần thiết giải pháp đề xuất…… 91 22 Bảng 3.3: Đánh giá tính khả thi giải pháp đề xuất…… 91 108 Bổ sung thêm nguồn đầu tư ngân sách nhà nước kinh phí tổ chức Đảng, đồn thể lực lượng xã hội khác tham gia vào quản lý nhà trường Có sách “khuyến học” cho CBQL nâng cao trình độ chun mơn, trình độ tr , nghiệp vụ quản lý C cán quy hoạch nguồn, giỏi chuyên môn nghiệp vụ đào tạo nước để tiếp thu kiến thức khoa học tiên tiến, giúp người CBQL mở mang trí tuệ, cập nhật thông tin Gắn đào tạo với s dụng, với tiêu chuẩn hóa, khuyến khích tự học tập, tự đào tạo, có sáng kiến mang lại hiệu thiết thực + Đảm bảo chế độ sách lợi ích vật chất , tinh thần cho CBQL - Thực tốt chế độ tiền lương chế độ phụ cấp theo quy đ nh hành nhà nước Nghiên cứu, đề xuất với quan quản lý có thẩm quyền tiếp tục cải tiến, đổi sách tiền lương theo hướng khắc phục bất cập có Kiên xóa bỏ khoản bao cấp lương nhà c a, xe cộ, phân phối điện, nước sinh hoạt , bao cấp với đối tượng này, không bao cấp với đối tượng khác, tạo nên phân hoá mặc cảm nội CBQL - Vừa thực chế độ tiền lương phụ cấp theo lương, vừa tiếp tục nghiên cứu, đề xuất k p thời bất hợp lý chế độ tiền lương giúp cấp có thẩm quyền k p thời có biện pháp điều chỉnh hệ số thang, bậc lương, nới rộng khoảng cách thang, bậc lương; gắn thang, bậc lương với trình độ chun mơn đào tạo phù hợp với mức sống chung xã hội, tạo công cống hiến hưởng thụ loại cán Việc thực hiện, xây dựng, hoàn thiện đổi chế độ tiền lương phải nhằm mục đích xây dựng chế độ tiền lương thực thước đo giá tr -sức lao động, đảm bảo tái sản xuất mở rộng sức lao động, nguồn thu nhập chủ yếu, thực trở thành đòn bẩy khuyến khích người CBQL trường THPT làm việc với nhiệt tình sức sáng tạo cao Cùng với việc xây dựng hoàn thiện chế độ tiền lương, cần tiếp tục nghiên cứu đề xuất nhằm xây dựng, hoàn thiện, mở rộng việc cải cách hệ 109 thống sách khuyến khích, kích thích với đối tượng lĩnh vực hoạt động khác đội ngũ CBQL trường THPT - Cần phải có sách tỉnh, huyện để khuyến khích, thu hút CBQL giỏi đến công tác sở giáo dục trường chuyên biệt, vùng có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn, trường có vấn đề phức tạp, cần đến tập trung trí lực đội ngũ CBQL giỏi - Tăng cường công tác thi đua, khen thưởng theo hướng kết hợp hài hòa yếu tố vật chất tinh thần, k p thời biểu dương, khen thưởng cán quản lý giỏi, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; đồng thời x lý kỷ luật nghiêm cán quản lý vi phạm khuyết điểm, sai lầm Xây dựng, hoàn thiện đổi chế độ sách đội ngũ CBQL trường THPT nhằm vào tất khâu: lựa chọn, quản lý, s dụng đãi ngộ Vừa động viên, thúc đẩy, kích thích, vừa có yếu tố ngăn chặn, răn đe, vừa gắn quyền lợi trách nhiệm CBQL với công việc, vừa thể mục đích tr ý nghĩa nhân đạo cao chế độ xã hội ta Việc thực xây dựng, hồn thiện, đổi chế độ, sách công cụ tác động điều tiết mạnh mẽ để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT 3.2.5.4 Điều kiện để thực giải pháp Nhà nước sớm ban hành văn hướng dẫn thực chế độ sách nhà giáo Giao quyền tự chủ, tự ch u trách nhiệm thực nhiệm vụ tổ chức máy, biên chế tài cho trường học theo ngh đ nh 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ để phát huy tinh thần trách nhiệm, nâng cao hiệu quản lý nhà trường Đội ngũ CBQL đãi ngộ thỏa đáng tạo điều kiện tốt để họ an tâm công tác, góp phần phát triển đội ngũ CBQL ngày vững mạnh 3.2.6 Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ cơng tác quản lý 3.2.6.1 Mục tiêu Tồn việc quản lý thông tin trao đổi văn bản, giao việc, nhắc việc, báo cáo công việc, l ch làm việc, tin, thông báo nội bộ, đăng ký l ch 110 tuần, vật tư công cụ… diễn cổng ứng với thành viên nhà trường có tài khoản để đăng nhập hệ thống Xây dựng kho công văn điện t tập trung, khắc phục tình trạng tản mạn, thất lạc, sai lệch thông tin Cung cấp thông tin nghiệp vụ ngày cho lãnh đạo, cán phụ trách, cán chun mơn nhanh chóng, xác, đầy đủ Giúp quản lý, phân phối x lý văn bản, công việc, theo dõi luồng x lý văn tồn trình Tồn việc đăng ký nhu cầu, duyệt nhu cầu đơn v thực nhanh chóng xác vài click chuột đơn giản Việc cập nhật, tra cứu danh bạ nội hệ thống thông qua tìm kiếm thay cho việc tra cứu danh bạ truyền thống giúp tiết kiệm thời gian nhân viên độ xác, cập nhật cao Tiến tới xây dựng văn phịng khơng giấy tờ làm tăng hiệu công tác trao đổi, điều hành đồng thời tiết kiệm thời gian, chi phí đáng kể cho việc tìm kiếm lưu trữ văn 3.2.6.2 Nội dung giải pháp Hiện CNTT vào sống xã hội cách tự nhiên với tốc độ vũ bão Việc thích ứng, hịa nhập với xã hội CNTT tất yếu cơng tác quản lý nói chung, cơng tác QLGD nói riêng Bằng cách trang b kiến thức, kỹ quản lý CNTT nhà trường cho CBQL; Nhà nước có sách đầu tư trang b hệ thống CNTT; Ngành GD&ĐT thực triển khai đến sở giáo dục, nhà trường ứng dụng đơn v Việc ứng dụng CNTT nhà trường góp phần đại hố giáo dục đào tạo, gắn với phát triển nguồn nhân lực CNTT, xác đ nh nhiệm vụ quan trọng có ý nghĩa lớn việc đổi phương pháp giảng dạy, học tập ứng dụng CNTT cách hiệu công tác giáo dục nhà trường theo tiêu chí Bộ GD&ĐT 111 S dụng CNTT để quản lý hồ sơ, thời khoá biểu, điểm kiểm tra giáo viên học sinh, soạn thảo, quản lí văn đạo báo cáo nhà trường Triển khai phần mềm ứng dụng vào công tác giáo dục giảng dạy Ý nghĩa việc tin học hóa quy trình nghiệp vụ đem lại hiệu công việc đồng thời nâng cao trình độ ứng dụng s dụng CNTT, tạo tác phong làm việc đại, hiệu quả, góp phần cải cách hành đáng kể 3.2.6.3 Cách thức thực Để xây dựng hệ thống thơng tin vừa hỗ trợ vừa đổi công tác quản lý, theo cần tiến hành: Triển khai sâu rộng s dụng triệt để phần mềm hỗ trợ cơng tác quản lý có; thành lập trung tâm thông tin để phục vụ thống tất liệu thông tin; xây dựng hệ thống thu thập liệu cách thống có hệ thống cấp quản lý; Tăng cường lực sở trách nhiệm thực thống kê cung cấp thông tin giáo dục; Hướng dẫn trường xây dựng hệ thống thư mục điện t lưu liệu thông tin cần thu thập truy xuất cần; Bồi dưỡng CBQL s dụng công nghệ thông tin 3.2.6.4 Điều kiện thực giải pháp - Các trường trang b hệ thống máy tính, kết nối mạng Internet - Nhà trường trang b phần mềm quản lý - CBQL, giáo viên, nhân viên đơn v trang b kiến thức, kỹ quản tr , s dụng phần mềm - Xây dựng hệ thống phần mềm quản lý giáo dục chung nước Bộ GD&ĐT quản tr Hệ thống quản tr phân quyền cho quan trực thuộc Bộ sở giáo dục, nhà trường - Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT có đ nh việc quản lý CNTT; có chế, sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, biên chế cán phụ trách CNTT nhà trường 3.2.7 Đổi công tác thi đua khen thưởng 3.2.7.1 Mục tiêu 112 Để tạo động lực cho CBQL tích cực thực có hiệu chất lượng nhiệm vụ giao, đồng thời cố gắng tự bồi dưỡng, nâng cao chất lượng cán độ theo Chuẩn 3.2.7.2 Nội dung giải pháp Ngoài qui đ nh chung khen thưởng danh hiệu chiến sĩ thi đua cấp sở, cấp tỉnh, Bằng khen UBND Tỉnh, Bộ GD&ĐT, Thủ tướng, Nhà giáo ưu tú, Nhà giáo nhân dân… cần phải có chế độ thưởng riêng cho lĩnh vực công tác để hồn thành nhiệm vụ năm học, ví dụ như: Khen, thưởng cho CBQL có cơng tác tham mưu giỏi công tác xây dựng CSVC trường học; nhà trường công nhận trường chuẩn quốc gia; CBQL có cơng nâng cao chất lượng nhà trường (tiến vượt bậc), trường khơng phải trường tiên tiến xuất sắc; trường có tiêu chí (một mặt) dẫn đầu phong trào thi đua, CBQL có tinh thần tự học, tự bồi dưỡng, rèn luyện tốt Có sáng kiến kinh nghiệm hay áp dụng rộng rãi 3.2.7.3 Cách thức thực - Tích cực đổi mạnh mẽ cơng tác tuyên truyền, vận động tổ chức, cá nhân ngành GD&ĐT tích cực hưởng ứng phong trào thi đua; gắn phong trào thi đua với Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Đặc biệt trọng xây dựng, tuyên truyền, nêu gương “Mỗi thầy cô giáo gương đạo đức tự học sáng tạo" nhân rộng điển hình tiên tiến lĩnh vực để tăng cường sức lan tỏa hiệu ứng tốt đời sống xã hội - Chủ động, k p thời phát hiện, khen thưởng cá nhân có thành tích, cá nhân điển hình người trực tiếp lao động, gương lao động, sáng tạo đem lại lợi ích vật chất, tinh thần cho xã hội; gương ngh lực vượt khó vươn lên, mơ hình, điển hình tiên tiến lĩnh vực cơng tác, đặc biệt đ a phương, đơn v vùng sâu, vùng xa Xác đ nh giải pháp có ý nghĩa đ nh việc phát động, tổ chức phong trào thi đua yêu nước 113 - Cần kiên khắc phục bệnh thành tích, phơ trương, hình thức, khen thưởng tràn lan, khen thưởng khơng người, khơng thành tích - Tổ chức tốt việc phát động phong trào thi đua từ sở, đặc biệt đề cao vai trị, trách nhiệm, đầu tàu gương mẫu đội ngũ cán bộ, Đảng viên, trước hết đội ngũ cán lãnh đạo nhà trường tỉnh Thực có hiệu việc đăng ký giao ước thi đua nhằm khơi dậy sức mạnh quần chúng, tổ chức tr - xã hội, thành phần kinh tế - Tiếp tục rà sốt, củng cố, kiện tồn, đổi nâng cao chất lượng hoạt động máy tổ chức đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng trường học Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực công tác thi đua, khen thưởng sở, để uốn nắn, khắc phục hạn chế, yếu Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng trường học, để có đủ tiêu chuẩn, trình độ, lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tr thời kỳ 3.2.7.4 Điều kiện thực giải pháp - Có thống đồng thuận từ cấp tỉnh xuống đến trường đánh giá thi đua - Giữa khen thưởng vật chất tinh thần phải đảm bảo cân đối, hợp lý - Phải thường xuyên cải tiến hình thức thi đua khen thưởng Nhân rộng gương điển hình Cần phải làm tốt việc phổ biến gương cá nhân tập thể điển hình, phổ biến gương thầy cô giáo tôn vinh sở, khắp miền Tổ quốc 3.2.8 Mối quan hệ giải pháp Tổ hợp giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa nêu trên, có nội dung quan hệ biện chứng, tương hỗ Do đó, tổ chức thực cần phải tiến hành cách đồng qn đem lại hiệu cao nhất, góp phần nâng cao chất giáo dục toàn diện 114 Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ tương tác số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa Đổi cơng tác quy hoạch CBQL trường THPT Đổi quy trình tuyển chọn, s dụng, bổ nhiệm bổ nhiệm lại, Đổi cơng tác đào tạo, bồi dưỡng khuyến khích tự đào tạo, bồi dưỡng 115 3.3 Thăm dò cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 3.3.1 Khái quát thăm dò 3.3.1.1 Mục đích thăm dị Mục đích việc thăm dị nhằm thu thập thông tin đánh giá cần thiết tính khả thi giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa đề xuất, sở giúp chúng tơi điều chỉnh giải pháp chưa phù hợp khẳng đ nh thêm độ tin cậy giải pháp nhiều người đánh giá cao 3.3.1.2 Nội dung thăm dò - Thứ nhất: Các giải pháp đề xuất có thực cần thiết việc 116 nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa khơng? - Thứ hai: Trong điều kiện tại, giải pháp đề xuất có khả thi việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa khơng? 3.3.1.3 Đối tượng thăm dò Lãnh đạo Sở GD&ĐT, lãnh đạo phòng chức Sở GD&ĐT; Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng; trường THPT giáo viên giỏi có nhiều kinh nghiệm trường THPT tỉnh Thanh Hóa Tổng cộng có 130 người hỏi 3.3.1.4 Phương pháp thăm dị Trao đổi bảng hỏi Các tiêu chí đánh giá dựa theo thang bậc Lekert 3.3.2 Kết thăm dị cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 3.3.2.1 Về tính cần thiết giải pháp có nội dung: cần thiết, cần thiết, cần thiết, khơng cần thiết không trả lời Qua khảo sát tổng kết ý kiến trả lời chuyên gia sau: Các giải pháp xây dựng quy hoạch; kế hoạch phát triển đội ngũ; công tác tuyển chọn s dụng đội ngũ; công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ; xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý; công tác thi đua khen thưởng đội ngũ tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL, đánh giá cần thiết cần thiết cho công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch Thành nói riêng, tỉnh Thanh Hóa nói chung Bảng 3.2: Đánh giá cần thiết giải pháp đề xuất TT Các giải pháp Mức độ cần thiết giải pháp (%) Không Rất cần Cần Ít cần Khơng cần thiết thiết thiết trả lời thiết 117 Đổi công tác quy hoạch CBQL trường THPT Đổi quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển CBQL trường THPT Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL cán dự nguồn trường THPT Nâng cao chất lượng hiệu công tác kiểm tra, đánh giá CBQL trường THPT Thực tốt chế độ, sách đội ngũ CBQL trường THPT Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý Đổi Công tác thi đua khen thưởng Trung bình chung: 96.2 3.8 73.1 0 26.9 0 96.2 3.8 0 79.2 20.8 0 100.0 0.0 0 100.0 0.0 0 86.2 26.9 0 90.1 9.9 0 3.3.2.2 Về tính khả thi có nội dung: Rất cần thiết, cần thiết, cần thiết, không cần thiết không trả lời Bảng 3.3: Đánh giá tính khả thi giải pháp đề xuất TT Các giải pháp Đổi công tác quy hoạch CBQL trường THPT Đổi quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển CBQL trường THPT Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL cán dự nguồn trường THPT Nâng cao chất lượng hiệu công tác kiểm tra, đánh giá CBQL trường THPT Thực tốt chế độ, sách đội ngũ CBQL trường THPT Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý Đổi Công tác thi đua khen thưởng Trung bình chung Mức độ khả thi giải pháp (%) Rất Ít khả Khơng Không Khả thi Khả thi thi khả thi trả lời 91.5 8.5 0 80.8 19.2 0 73.1 26.9 0 67.7 32.3 0 98.5 1.5 0 93.1 6.9 0 100.0 0 0 86.4 13.6 0 118 Qua kết cho thấy giải pháp có tính khả thi cao (100% người hỏi ý kiến cho giải pháp có tính khả thi khả thi ) Như vậy, qua kết khảo nghiệm cho thấy hầu kiến hỏi cho giải pháp mà đề tài đưa mang tính cần thiết có khả thi góp phần phát triển đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa 3.4 Kết luận chƣơng Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng, đề xuất số giải pháp nhằm phát triển đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa Kết khảo nghiệm cho thấy chúng có tính cần thiết khả thi cao Điều cho phép dự đốn áp dụng vào thực tiễn, nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa Trong thời gian tới chúng tơi tiếp tục tìm hiểu xây dựng, bổ sung bước hoàn thiện giải pháp nêu vừa phù hợp với nhu cầu chung nước đặc điểm riêng huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THPT KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trên sở nghiên cứu đề tài “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa, chúng tơi thực nhiệm vụ nghiên cứu đạt kết sau: a Về lý luận Luận văn tập trung làm rõ khái niệm quản lý, CBQL trường THPT, đội ngũ, đội ngũ CBQL trường THPT, chất lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT, giải pháp, giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT Công tác quy hoạch phát triển giáo dục, 119 quan điểm, nguyên tắc đạo việc xây dựng, phát triển nâng cao đội ngũ CBQL giáo dục,…Khẳng đ nh công tác quản lý việc nâng cao chất lương đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Thah Hóa nói chung, huyện Thạch Thành nói riêng cần thiết đáp ứng yêu cầu vừa tăng quy mô, vừa nâng cao chất lượng, hiệu đổi phương pháp quản lý giáo dục; đổi quản lý giáo dục tạo sở pháp lý phát huy nội lực phát triển giáo dục huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa, vấn đề quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL có vai trò quan trọng, giúp cho việc hoạch đ nh chiến lược phát triển giáo dục tương lai b Về thực tiễn Qua thực trạng đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch Thành sở đ nh hướng phát triển kinh tế-xã hội nói chung đ nh hướng phát triển giáo dục tỉnh Thanh Hóa nói riêng, chúng tơi tiến hành nghiên cứu thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa để từ rút nhận đ nh tin cậy xu hướng phát triển giáo dục THPT huyện Thạch Thành, làm sở cho việc phát triển đội ngũ CBQL trường THPT tỉnh Thanh Hóa c Từ nghiên cứu lý luận thực trạng, đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa, là: - Đổi công tác quy hoạch CBQL trường THPT có kế hoạch bố trí s dụng cán quy hoạch - Đổi qui trình tuyển chọn, s dụng, bổ nhiệm bổ nhiệm lại, công tác luân chuyển CBQL trường THPT - Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng khuyến khích cơng tác tự đào tạo, bồi dưỡng CBQL cán dự nguồn trường THPT - Nâng cao chất lượng hiệu công tác kiểm tra, đánh giá CBQL - Thực tốt chế độ, sách đội ngũ cán quản lý trường Trung học phổ thông - Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý 120 - Đổi công tác thi đua khen thưởng d Kết khảo nghiệm cho thấy giải pháp đánh giá cần thiết (90.1%) khả thi (86.4%), điều cho phép tin tưởng áp dựng vào thực tiễn chúng có tác dụng tích cực cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa thời gian tới Như vậy, mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài giải Giả thuyết khoa học chứng minh Đề tài hoàn thành Kiến nghị 2.1 Đối với Đảng Nhà nƣớc Tiếp tục hồn thiện đổi sách tiền lương chế độ sách xã hội khác theo hướng đảm bảo công bằng, quyền lợi gắn liền với trách nhiệm, phù hợp với hoàn cảnh đất nước, đảm bảo ý nghĩa nhiều mặt vật chất, tinh thần, tr , xã hội nhân đạo nhằm tạo hài hoà, cân đối hoạt động, lĩnh vực đời sống xã hội, phát triển toàn diện nhân cách người CBQL trường học 2.2 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo - Cần chủ động phối hợp với Bộ Nội Vụ, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạchĐầu tư,… tham mưu cho Chính phủ ban hành văn phân cấp quản lý giáo dục phù hợp, giao quyền tự chủ cho trường học; quy đ nh chế độ phụ cấp cho đội CBQL trường THPT hợp lý với tình hình đảm bảo tương xứng với trách nhiệm giao - Cần xây dựng ban hành tiêu chí đánh giá phó hiệu trưởng; nhân viên, đồng thời điều chỉnh bổ sung số tiêu chí đánh giá hiệu trưởng giáo viên phẩm chất, trình độ, lực cách tường minh, rõ ràng để công tác đánh giá đạt hiệu quả, xác, đáp ứng yêu cầu giáo dục giai đoạn để làm sở cho việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, luân chuyển…và đ nh hướng phấn đấu cho đội ngũ CBQL trường THPT 121 - Đổi chương trình, hình thức, phương pháp đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho CBQL - Xây dựng hệ thống CNTT toàn Ngành, tạo đột phá đổi công tác quản lý giáo dục cải cách hành 2.3 Đối với UBND tỉnh Thanh Hóa - Chỉ đạo ngành giáo dục khẩn trương đánh giá kết triển khai việc thực Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2010-2020 Chính phủ; tăng cường đạo việc thực đề án phát triển giáo dục miền núi tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2010-2020 - Tăng cường đầu tư bổ sung nguồn ngân sách Nhà nước xây s a chữa sở vật chất cho trường THPT, trường THPT khó khăn, miền núi trung du - Xây dựng sách thu hút nhân tài cơng tác ngành GD&ĐT; tăng thêm kinh phí cho CBQL nhà giáo trường THPT tham gia học tập, nâng cao trình độ chun mơn (thạc sĩ, tiến sĩ), trình độ tr , tin học, ngoại ngữ 2.4 Đối với Sở GD&ĐT tỉnh Thanh Hóa - Cần cơng khai kế hoạch xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THPT đến năm 2020; thường xuyên kiểm tra, đánh giá nội vào tình hình thực tế đơn v , k p thời điều chỉnh, bổ sung quy hoạch CBQL tạo chủ động bổ nhiệm - K p thời xem xét trường THPT cịn thiếu CBQL, làm quy trình bổ nhiệm theo quy đ nh, xem xét bổ nhiệm CBQL quy hoạch qua đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý giáo dục, trọng CBQL nữ, người dân tộc thiểu số, người huyện người huyện vừa đủ đức vừa đủ tài để làm tròn nhiệm vụ mà ngành giáo dục đề giai đoạn 122 - Đổi công tác tra, kiểm tra đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT; từ vào tình hình thực tế đơn v k p thời điều chỉnh, bổ sung quy hoạch CBQL tạo chủ động bổ nhiệm - Có giải pháp trang b hỗ trợ CNTT cho trường học đơn v trực thuộc nhằm thực tin học hóa quy trình nghiệp vụ đem lại hiệu công việc đồng thời nâng cao trình độ ứng dụng s dụng CNTT, tạo tác phong làm việc đại, hiệu quả, góp phần cải cách hành đáng kể ... đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục trung học phổ thông huyện Thạch. .. đề nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường trung học phổ thông 3.2 Đối tượng nghiên cứu Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ đội ngũ CBQL trường trung học phổ thông huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh. .. Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường trung học phổ thông huyện Thạch Thành, tỉnh Thanh Hóa Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ