Đánh giá thực trạng đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất của hộ gia đình, cá nhân tại quận liên chiểu, thành phố đà nẵng

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM THỊ THÀNH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TẠI QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: Quản lý đất đai HUẾ - 2018 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM THỊ THÀNH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TẠI QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS HỒNG THỊ THÁI HỊA HUẾ - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Huế, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Phạm Thị Thành ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến cô giáo hướng dẫn PGS.TS Hồng Thị Thái Hịa tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Phòng Đào tạo, Khoa Quản lý tài nguyên đất nông nghiệp, Trường Đại học Nông Lâm Huế tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai quận Liên Chiểu giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Huế, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Phạm Thị Thành iii TĨM TẮT Trong q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa, việc đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất trở nên phổ biến có ý nghĩa quan trọng việc công khai minh bạch giao dịch bảo đảm, giúp cho người dân doanh nghiệp có thêm hội tiếp cận với nguồn vốn để phát triển sản xuất kinh doanh đáp ứng nhu cầu vật chất, tinh thần Xuất phát từ thực tế khách quan kể trên, nên tiến hành thực đề tài: “Đánh giá thực trạng đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất hộ gia đình, cá nhân quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng” Q trình nghiên cứu tơi tiến hành điều tra, thu thập thông tin quan số liệu đất đai, điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội quận Liên Chiểu; công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất địa phương; đồng thời tiến hành vấn tổ chức, cán Chi nhánh Văn phịng Đăng ký đất đai, cán tín dụng thực trạng, mức vay vốn, tình trạng hồ sơ đến đăng ký, chất lượng hồ sơ nộp, tính pháp lý hồ sơ giao dịch hiểu biết chung quy định đăng ký giao dịch bảo đảm; từ rút điểm hạn chế, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất cá nhân, hộ gia đình địa bàn quận Trong trình thực hiện, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu như: phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp, điều tra thu thập số liệu thứ cấp, phương pháp kế thừa, phương pháp chuyên gia, phương pháp tổng hợp, phân tích, xử lý số liệu biểu đạt kết Công tác quản lý đất đai địa bàn quận Liên Chiểu quan tâm đạo Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Đà Nẵng, Quận ủy, HĐND UBND quận nên đạt kết định, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội địa bàn quận Từ năm 2013 đến năm 2017, quận Liên Chiểu tiếp nhận giải 10814 hồ sơ đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất hộ gia đình, cá nhân Các yếu tố ảnh hưởng đến giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất quận Liên Chiểubao gồm: Tiến độ cấp GCN, giải tranh chấp đất đai, hiểu biết người dân chưa đầy đủ Ngồi cịn có yếu tố pháp lý, kinh tế xã hội khác Để khắc phục tồn tại, bất cập công tác Đăng ký giao dịch bảo đảm Quyền sử dụng đất, cần thực đồng số nhóm giải pháp như: Hồn thiện chế sách quản lý; xây dựng chế trao đổi iv thông tin tình trạng pháp lý tài sản bảo đảm quan đăng ký giao dịch bảo đảm quan có liên quan MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể Ý nghĩa khoa học thực tiễn 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1.1 Khái quát giao dịch bảo đảm 1.1.2 Cơ sở khoa học giao dịch bảo đảm 1.1.3 Cơ sở pháp lý giao dịch bảo đảm 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Tình hình giao dịch bảo đảm giới 1.2.2 Tình hình giao dịch bảo đảm Việt Nam 20 1.2.3 So sánh giao dịch bảo đảm số nước giới Việt Nam 27 1.3 MỘT SỐ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 30 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 v 2.1 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 32 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 32 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 32 2.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 32 2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.3.1 Phương pháp điều tra 33 2.3.2 Phương pháp chuyên gia 34 2.3.3 Phương pháp tổng hợp, phân tích, xử lý số liệu 34 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35 3.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI VÀ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT TẠI QUẬN LIÊN CHIỂU 35 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 37 3.1.3 Tình hình quản lý sử dụng đất quận Liên Chiểu 39 3.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CỦA CÁC CÁ NHÂN, HỘ GIA ĐÌNH TẠI QUẬN LIÊN CHIỂU 41 3.2.1 Các văn pháp lý áp dụng để thực đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất hộ gia đình, cá nhân 42 3.2.2 Quy trình, thủ tục đăng ký giao dịch đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất hộ gia đình, cá nhân 42 3.2.3 Kết đăng ký giao dịch đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất hộ gia đình, cá nhân theo thời gian 44 3.2.4 Kết đăng ký giao dịch đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất hộ gia đình, cá nhân theo địa giới hành 46 3.2.5 Kết đăng ký giao dịch đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất hộ gia đình, cá nhân theo loại hình đăng ký 48 3.2.6 Kết đăng ký giao dịch đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất hộ gia đình, cá nhân theo loại đất 49 3.2.7 Ý kiến nhận xét đối tượng liên quan đến công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đât địa bàn quận Liên Chiểu 50 vi 3.3 THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN CỦA CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN 58 3.3.1 Ý kiến đánh giá cán chuyên môn 58 3.3.2 Ý kiến đánh giá hộ gia đình, cá nhân 59 3.4 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN 60 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 62 Kết luận 62 Kiến nghị 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 PHỤ LỤC 66 vii DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLDS Bộ luật dân ĐKGDBĐ Đăng ký giao dịch bảo đảm NĐ – CP Nghị định – Chính phủ QSD QSDĐ QSH VPĐKQSDĐ TN&MT UBND BLDS & TM TC Quyền sử dụng Quyền sử dụng đất Quyền sở hữu Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Tài nguyên Môi trường Ủy ban nhân dân Bộ Luật Dân Thương mại Thế chấp viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Diện tích, dân số mật độ dân số địa bàn quận Liên Chiểu 37 Bảng 3.2 Tình hình sử dụng đất năm 2017 quận Liên Chiểu (ĐVT:ha) 40 Bảng 3.3 Tình hình đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất quận Liên Chiểu giai đoạn 2013-2017 44 Bảng 3.4: Kết đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất theo đơn vị hành 47 Bảng 3.5 Tình hình đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất quận Liên Chiểu theo loại hình đăng ký giai đoạn 2013-2017 48 Bảng 3.6 Tình hình đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất quận Liên Chiểu theo loại đất giai đoạn 2013-2017 49 Bảng 3.7 Kết đánh giá hiểu biết chung đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất theo đối tượng điều tra (nhóm câu hỏi liên quan đến quyền sử dụng đất) 52 Bảng 3.8 Ý kiến tổ chức mức vay vốn thủ tục thực chấp, bảo lãnh QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn nghiên cứu 54 Bảng 3.9 Ý kiến cán VP ĐKQSDĐ làm công tác đăng ký giao dịch bảo đảm địa bàn nghiên cứu 56 Bảng 3.10 Ý kiến Cán ngân hàng làm cơng tác tín dụng thực thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm Văn phòng ĐKQSDĐ thay cho người vay tiền chấp quyền sử dụng đất – Bên nhận chấp 57 61 - Người sử dụng đất cần chấp hành nghiêm quy định đăng ký giao dịch bảo đảm, kịp thời đến Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất làm thủ tục giải chấp hoàn thành nghĩa vụ với ngân hàng 62 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua trình điều tra, nghiên cứu công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân giai đoạn 2013 - 2017 quận Liên Chiểu, thành phố Đà Năng, ta rút số kết luận sau: - Từ năm 2013 đến 2017, quận Liên Chiểu tiếp nhận giải 10814 hồ sơ đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Số lượng hồ sơ thực giao dịch đảm bảo quyền sử dụng đất qua năm đất nông nghiệp 1403 hồ sơ đất 9411 hồ sơ Số lượng hồ sơ giao dịch bảo đảm giao động nhiều phường cụ thể phường Hịa Minh có số lượng hồ sơ nhiều 3325 hồ sơ phường Hịa Hiệp Bắc có số lượng hồ sơ 1021 hồ sơ - Các giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất người sử dụng đất thực đăng ký thường xuyên Văn phòng Đăng ký đất đai quận Liên Chiểu quy định pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm phù hợp với người sử dụng đất chấp hành theo quy định - Qua điều tra lấy ý kiến người dân cho thấy, đa số người dân nhận thức chấp hành pháp luật, muốn thực đăng ký giao dịch bảo đảm quan nhà nước, muốn cung cấp đẩy đủ thơng tin tình trạng pháp lý đất giao dịch 50% người hỏi cho cần phải tiếp tục cải cách thủ tục hành thực đăng ký chấp vay vốn ngân hàng Ngồi ra, có 87 người điều tra (chiếm 96,7% số người điều tra) có nguyện vọng vay tiền 70% giá trị QSD đất, ngân hàng cho vay với mức chủ yếu từ 30-70% giá trị QSD đất Kiến nghị Để thực tốt công tác giao dịch đảm bảo quyền sử dụng đất địa bàn quận cần có biện pháp cụ thể thời gian tới sau: - Tổ chức tuyên truyền cách sâu rộng có hiệu tới người dân kiến thức pháp luật đất đai nói chung giao dịch đảm bảo quyền sử dụng đất nói riêng, nhằm nâng cao hiểu biết trình độ người dân - Chú trọng đầu tư công nghệ công tác quản lý đất đai Hệ thống hóa cấp quản lý thống từ xuống, từ trung ương tới địa phương có chia sẻ, phối hợp từ ngành liên quan tới - Cơ quan có thẩm quyền tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát việc thực 63 cải cách thủ tục hành quản lý đất đai, thực giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất, tránh tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho tổ chức nhân dân, thiếu trách nhiệm việc thực thủ tục hành đất đai; xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm thực thủ tục hành TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư 23/2014/TT - BTNMT ngày 19 tháng năm 2014 quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư 24/2014/TT - BTNMT ngày 19 tháng năm 2014 quy định hồ sơ địa Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường (2005) Thông tư số 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16/6/2005 việc hướng dẫn đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường (2006) Thông tư số 03/2006/TTLT/BTP-BTNMT ngày 13/6/2006 sửa đổi, bổ sung số quy định Thông tư số 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16/6/2005 việc hướng dẫn đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Bộ Tư pháp - Bộ Tài nguyên Môi trường (2011), Thông tư liên tịch số 20/2011/TTLT/BTP-BTNMT ngày 18/11/2011 hướng dẫn việc đăng ký chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Bộ Tư Pháp - Bộ Tài nguyên Môi trường (2016) , Thông tư liên tịch số 09/2016/TTLT-BTP-BTNMT ngày 23 tháng năm 2016 hướng dẫn việc đăng ký chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Chính phủ (2006), Nghị định 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 giao dịch bảo đảm, quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định 83/2010/NĐ-CP ngày 23/7/2010 đăng ký giao dịch bảo đảm Chính phủ (2012) Nghị định số 11/2012/NĐ-CP ngày 22/02/2012 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 19/12/2006 Chính phủ giao dịch bảo đảm 10 Chính phủ (2014) Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 11 Đặng Thị Hằng – Đánh giá thực trạng giải pháp nâng cao hiệu công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sỹ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam 12 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2004), Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 65 13 Nguyễn Văn Mạnh (2007), Một số vấn đề giao dịch bảo đảm theo pháp luật hành, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 14 Nguyễn Ngọc Điện (2002), Bình luận khoa học biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ dân sự, Nhà xuất Trẻ 15 Quang Tuyến (2003), Quyền sử dụng đất giao dịch dân thương mại, Luận án tiến sĩ Luật học 16 Nguyễn Văn Hoạt (2004), Bảo đảm thực hợp đồng tín dụng ngân hàng chấp tài sản, với luận án tiến sĩ Luật học 17 Quốc hội (1993), Luật Đất đai 18 Quốc hội (1995), Bộ luật Dân 19 Quốc hội (1998), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai năm 1993 20 Quốc hội (2001), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai năm 1993 sửa đổi, bổ sung theo Luật Đất đai sửa đổi, bổ sung năm 1998 21 Quốc hội (2003), Luật Đất đai 22 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân 23 Quốc hội (2005), Luật Nhà 24 Quốc hội (2006), Luật Kinh doanh Bất động sản 25 Quốc hội (2006), Luật Công chứng 26 Quốc hội (2009), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai năm 2003 27 Quốc hội (2013), Luật Đất đai 28 Vũ Hải Sơn (2015), Đánh giá công tác giao dịch, bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản khác gắn liến với đất quận Thanh Xuân, Luận văn Thạc sĩ 66 PHỤ LỤC Mẫu số: 01 Số phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA CHUNG Về hiểu biết chung đối tượng liên quan đến công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tổ chức địa bàn quận Liên Chiểu Để có số liệu, thơng tin phục vụ cho trình nghiên cứu đề tài “Đánh giá thực trạng đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất hộ gia đình, cá nhân quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng” Xin Ông/Bà giúp đỡ, hợp tác cách đánh dấu X vào nội dung Ông/Bà cho cho câu hỏi Tôi xin cam đoan nội dung điều tra để phục vụ nghiên cứu đề tài Xin chân thành cảm ơn! I Thông tin chung: Họ tên Tổ chức/cá nhân điều tra: Đối tượng điều tra: Địa chỉ: II Nội dung điều tra: Thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất gì: - Thế chấp quyền sử dụng đất quyền người sử dụng đất……………………………………………………… - Thế chấp quyền sử dụng đất quyền người sử dụng đất đồng ý đối tượng nhận chấp……… - Thế chấp quyền sử dụng đất quyền người sử dụng đất đồng ý quyền địa phương………… - Thế chấp quyền sử dụng đất quyền người sử dụng đất đồng ý Văn phòng QSD đất…………… Điều kiện để quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất chấp? - Khi có nhu cầu vay vốn………………………………………………… - Khi có nhu cầu vay vốn phải đủ điều kiện theo quy định Luật đất đai……………………………………………………………………………… - Khi khơng có nhu cầu sử dụng đất………………………………… …… 67 - Khi có lời mời tổ chức tín dụng………………………………… Cơ quan thực việc đăng ký chấp tổ chức đâu: - Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện…………………… - Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh…………………… - Tại Ngân hàng, tổ chức tín dụng .……………………………… …… Hồ sơ chấp quyền sử dụng đất theo quy định bao gồm thành phần gì? - Đơn đăng ký chấp; Hợp đồng chấp chứng thực; Bản gốc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất……………………………………… - Đơn đăng ký chấp; Bản gốc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…… - Đơn đăng ký chấp; Hợp đồng chấp; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (bản sao) ………………………………………………………… - Đơn đăng ký chấp; Hợp đồng chấp chứng thực; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (bản sao)………………………………… Hợp đồng chấp đảm bảo tính pháp lý? - Chứng thực……………………………………………………………… - Không cần chứng thực…………………………………………………… Các thành phần ký vào đơn hợp đồng đăng ký chấp QSD đất? - Người sử dụng đất có tên GCN QSD đất đại diện tổ chức tín dụng………………………………………………………………………… - Người sử dụng đất quan cơng chứng……………………………… - Đại diện tổ chức tín dụng quan công chứng…… ………………… Thành phần hồ sơ xóa đăng ký chấp bao gồm? - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Đơn đề nghị; HĐg chấp giấy trả nợ……………………………………………………………………… - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Đơn đề nghị Hợp đồng chấp - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Đơn đề nghị giấy trả nợ……… - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đơn đề nghị…………………… Tài sản QSD đất, tài sản gắn liền với đất có tranh chấp, lấn chiếm có đăng ký chấp khơng? - Có………………………………………………………………………… - Khơng…………………………………………………………………… 68 Thời điểm có hiệu lực việc đăng ký chấp lúc nào? - Là thời điểm quan đăng ký ghi nội dung đăng ký vào sổ đăng ký…… - Là thời điểm công chứng hợp đồng chấp……………………… …… - Là thời điểm ký hợp đồng chấp………………………………….…… 10 Thời hạn giải hồ sơ đăng ký chấp? - Một (01) ngày…………………………………………………………… - Hai (02) ngày…………………………………………………………… - Ba (03) ngày……………………………………………………………… 11 Lệ phí đăng ký chấp QSD đất quan ban hành? - HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc TW………………………………… - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW…………………………………… - UBND quận, huyện, thành phố, thị xã…………………………………… - UBND phừơng xã thị trấn……………………………………………… 12 Người sử dụng đất có miễn nộp lệ phí đăng ký chấp không? - Không miễn………………………………………………………… - Tất miễn…………………………………………………… - Được miễn tùy theo dối tượng theo quy định pháp luật…………… Xin chân thành cảm ơn! Liên Chiểu, ngày …… tháng năm 2018 Người điều tra Người thu thập thông tin Ký, ghi rõ họ tên Phạm Thị Thành 69 Mẫu số: 02 Số phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁC TỔ CHỨC Ý kiến tổ chức mức vay vốn thủ tục thực chấp QSD đất, QSH tài sản khác gắn liền với đất Để có số liệu, thơng tin phục vụ cho trình nghiên cứu đề tài “Đánh giá thực trạng đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất hộ gia đình, cá nhân quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng” Xin Ông/Bà giúp đỡ, hợp tác cách trả lời câu hỏi Tôi xin cam đoan nội dung điều tra để phục vụ nghiên cứu đề tài Xin chân thành cảm ơn! I Thông tin chung: Tên Tổ chức điều tra: Địa chỉ: II Nội dung điều tra: Có nên thực thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm Văn phịng ĐKQSD đất tỉnh? - Có………………………………………………………………………… - Không…………………………………………………………………… Lý do:……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Thực thủ tục chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất VPĐKQSD đất nào? - Tốt………………………………………………………………………… - Chưa tốt…………………………………………………………………… Lý do:………………………………………………………… …………… ……………………………………………………………………………… Có nên cải cách thủ tục hành VPĐKQSDĐ khơng? - Có………………………………………………………………………… - Khơng…………………………………………………………………… Lý do:……………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 70 Thực thủ tục chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất cá ngân hàng, tổ chức tín dụng nào? - Tốt………………………………………………………………………… - Chưa tốt…………………………………………………………………… Lý do:……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Trên thực tế Ngân hàng, quỹ tín dụng cho tổ chức vay vốn với mức bao nhiêu? - Dưới 30% giá trị quyền SDĐ, TS…………………………………….… - Từ 30-70% giá trị quyền SDĐ, TS……………………………………… - Trên 70% giá trị QSDĐ, TS………………………………… ……… … Lý do:……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Nguyện vọng Ông (bà) muốn vay % quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất? - Dưới 30% giá trị quyền SDĐ, TS…………………………………….… - Từ 30-70% giá trị quyền SDĐ, TS……………………………………… - Trên 70% giá trị QSDĐ, TS………………………………… ……… … Lý do:……………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! Liên Chiểu, ngày …… tháng năm 2018 Người điều tra Người thu thập thông tin (ký, ghi rõ họ tên) Phạm Thị Thành 71 Mẫu số: 03 Số phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QSD ĐẤT Ý kiến cán thuộc VP ĐKQSD đất cấp tỉnh làm công tác đăng ký giao dịch bảo đảm mức vay vốn thủ tục thực chấpbằng QSD đất, QSH tài sản khác gắn liền với đất Để có số liệu, thơng tin phục vụ cho q trình nghiên cứu đề tài “Đánh giá thực trạng đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất hộ gia đình, cá nhân quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng” Xin Ông/Bà giúp đỡ, hợp tác cách trả lời câu hỏi Tôi xin cam đoan nội dung điều tra để phục vụ nghiên cứu đề tài Xin chân thành cảm ơn! I Thông tin chung: Họ tên cán điều tra: Bộ phận làm việc: II Nội dung điều tra: Tình trạng hồ sơ đến đăng ký - Đầy đủ thành phần… ………………………………………………… - Không đầy đủ thành phần……………………………………………… Lý do:…………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Chất lượng hồ sơ đến đăng ký - Tốt…………………………………………………………………… - Chưa tốt……………………………………………………………… Lý do:…………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Tính pháp lý hồ sơ đến đăng ký - Hợp lệ… ………………………………………………………………… - Không hợp lệ……………………………………………………………… Lý do:……………………………………………………………………… 72 ……………………………………………………………………………… Có nên cải cách thủ tục hành VPĐKQSDĐ khơng - Có………………………………………………………………………… - Khơng…………………………………………………………………… Lý do:………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! Liên Chiểu, ngày …… tháng năm 2018 Người điều tra Người thu thập thông tin (ký, ghi rõ họ tên) Phạm Thị Thành 73 Mẫu số: 04 Số phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ TÍN DỤNG THỰC HIỆN CƠNG TÁC GIAO DỊCH BẢO ĐẢM Để có số liệu, thơng tin phục vụ cho trình nghiên cứu đề tài “Đánh giá thực trạng đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất hộ gia đình, cá nhân quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng” Xin Ông/Bà giúp đỡ, hợp tác cách trả lời câu hỏi Tôi xin cam đoan nội dung điều tra để phục vụ nghiên cứu đề tài Xin chân thành cảm ơn! III Thông tin chung: Họ tên cán điều tra: Bộ phận làm việc: IV Nội dung điều tra: Mức tiền mà Ngân hàng, tổ chức tín dụng cho vay vốn: - Dưới 30% giá trị quyền SDĐ, TS…………………………………….… - Từ 30-70% giá trị quyền SDĐ, TS……………………………………… - Trên 70% giá trị QSDĐ, TS………………………………… ……… … Lý do:……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Căn để ngân hàng cho vay? - Giá trị đất, tài sản……………………………………………………….… - Khả toán……………………………………………………… Đánh giá thủ tục thủ đăng ký chấp? - Đơn giản…………… …………………………………………………… - Phức tạp………………… ……………………………………………… Lý do:……………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Có nên cải cách thủ tục hành VPĐKQSDĐ khơng? 74 - Có………………………………………………………………………… - Khơng…………………………………………………………………… Lý do:……………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Nên hay không nên đăng ký chấp tại Văn phòng Đăng ký QSD đất - Nên… ………………………………………………………………… - Không nên……………………………………………………………… Lý do:…………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! Liên Chiểu, ngày …… tháng năm 2018 Người điều tra Người thu thập thông tin (ký, ghi rõ họ tên) Phạm Thị Thành 75 MÀU: 34,44,46,49 ĐEN: P2S1-P33S3,35-43,45,47,48,50-72 ... đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất hộ gia đình, cá nhân 42 3.2.2 Quy trình, thủ tục đăng ký giao dịch đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất hộ gia. .. NÔNG LÂM PHẠM THỊ THÀNH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TẠI QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC... với đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng 2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá thực trạng công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất hộ