công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức tại tx nghi sơn, tỉnh thanh hóa

để tồn tại và phát triển bền vững thì một trong các yêu cầu tất yếu của tổ chức là nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Đối với hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước cũng không nằm ngoài quy luật đó, việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực mà đặc biệt là đội ngũ công chức (CC) là rất quan trọng. Trong thời kỳ đổi mới mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế, toàn bộ đội ngũ CB, CC trong bộ máy HCNN tạo thành một nguồn lực lớn phục vụ cho quá trình tổ chức và hoạt động của nhà nước.Bước vào thế kỷ XXI, cùng với sự phát triển kinh tế xã hội của thế giới nói chung và sự phát triển của kinh tế xã hội Việt Nam nói riêng đã tạo ra những thay đổi lớn về quan điểm quản lý nhà nước, một trong những quan điểm này là sự thúc đẩy cải cách hành chính. Cải cách hành chính của nước ta được tiến hành từ những năm 90 của thế kỷ XX, song cho đến nay, nó vẫn là một vấn đề được Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm và thường xuyên đổi mới. Trong chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 20102020, Đảng và Nhà nước ta cũng chỉ rõ: “Cải cách thể chế, xây dụng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chú trọng cải cách chính sách tiền lương nhằm tạo động lực thực sự để cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ có chất lượng dịch vụ hành chính, dịch vụ công”. Như vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ CC là một bước tiến quan trọng trong tiến trình cải cách hành chính.Trong thời kỳ công nghiệp hóa – hiện đại hóa (CNH – HĐH) đất nước và sự phát triển liên tục của nền kinh tế thị trường, cải cách đội ngũ CC không chỉ phụ thuộc vào công tác tổ chức, mà còn phụ thuộc vào công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm tạo ra đội ngũ CC có đầy đủ những phẩm chất, năng lực, bản lĩnh chính trị, tận tụy phục vụ nhân dân, trung thành với lý tưởng của Đảng và luôn hoàn thành công việc được giao. Bên cạnh đó, đi cùng sự mở cửa hội nhập quốc tế, là các điều kiện khoa học công nghệ thông tin phát triển; giao lưu kinh tế, văn hóa, xã hội ngày càng hòa nhập và nền hành chính ngày càng hiện đại. Điều này, đòi hỏi đội ngũ công chức cũng phải luôn đổi mới, hòa nhập. Và đào tạo, bồi dưỡng chính là bậc thang quan trọng đáp ứng yêu cầu sau này.Cấp huyện là nơi triển khai việc thực hiện trực tiếp và cụ thể các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Vì vậy, việc quan tâm xây dựng đội ngũ công chức huyện có ý nghĩa hết sức quan trọng cả trước mắt cũng như lâu dài trong sự nghiệp cách mạng của Đảng.....

Tĩnh Gia, ngày 22 tháng 04 năm 2019 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBCC ĐTBD UBND, HĐND ANQP PTNT LĐ TB XH CNH-HĐH LLCT CĐ, ĐH QLNN Cán công chức Đào tạo bồi dưỡng Ủy ban Nhân dân, Hội đồng Nhân dân An ninh quốc phịng Phát triển nơng thơn Lao động Thương binh xã hội Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa Lực lượng trị Cao đẳng, Đại học Quản lí Nhà nước MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 Phương pháp nghiên cứu Kết cấu báo cáo CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ UBND VÀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN TĨNH GIA TỈNH THANH HÓA 1.1 Khái quát chung UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa .5 1.1.1 Giới thiệu chung huyện Tĩnh Gia UBND huyện Tĩnh Gia 1.1.2 Vị trí, chức 1.1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn 1.1.4 Cơ cấu tổ chức UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa .8 1.2 Phịng Nội vụ huyện Tĩnh Gia tỉnh Thanh Hóa 12 1.2.1 Giới thiệu chung 12 1.2.2 Vị trí, chức 12 1.2.3 Nhiệm vụ, quyền hạn 12 1.2.4.Cơ cấu tổ chức 15 1.2.5 Điều kiện vật chất tài làm việc 17 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN TĨNH GIA TỈNH THANH HÓA 19 2.1 Cơ sở khoa học công tác đào tạo bồi dưỡng công chức 19 2.1.1 Cơ sở lý luận .19 2.1.1.1 Các khái niệm liên quan 19 2.1.1.2 Vai trị mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng cơng chức .22 2.1.1.3 Nội dung, hình thức, phương pháp, quy trình đào tạo bồi dưỡng cơng chức 25 2.1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo, bồi dưỡng công chức 31 2.1.2 Cơ sở pháp lý 32 2.2 Một số nét chung đội ngũ công chức UBND huyện Tĩnh Gia tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016-2018 32 2.2.1 Số lượng 33 2.2.2 Chất lượng nhân 34 2.3 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 40 2.3.1 Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng 40 2.3.2 Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức huyện 41 2.3.3 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng .41 2.3.4 Hình thức, phương pháp đào tạo .43 2.3.5 Kinh phí đào tạo 43 2.3.6 Tổ chức thực 44 2.3.7 Đánh giá hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng 44 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ ĐÁNH GIÁ VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN TĨNH GIA TỈNH THANH HÓA 47 3.1 Đánh giá chung 47 3.1.1 Những mặt đạt 47 3.1.2 Những điểm bất cập, hạn chế 47 3.1.3 Nguyên nhân bất cập hạn chế 48 3.2 Khuyến nghị 49 3.2.1 Đối với tỉnh Thanh Hóa 49 3.2.2 Đối với lãnh đạo UBND huyện Tĩnh Gia .50 3.2.3 Đối với cán phụ trách công tác đào tạo, bồi dưỡng 50 KẾT LUẬN 51 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .53 PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Nguồn nhân lực yếu tố thiếu tổ chức Và để tồn phát triển bền vững yêu cầu tất yếu tổ chức nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đối với hệ thống quan hành nhà nước khơng nằm ngồi quy luật đó, việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực mà đặc biệt đội ngũ công chức (CC) quan trọng Trong thời kỳ đổi mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế, toàn đội ngũ CB, CC máy HCNN tạo thành nguồn lực lớn phục vụ cho trình tổ chức hoạt động nhà nước Bước vào kỷ XXI, với phát triển kinh tế - xã hội giới nói chung phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam nói riêng tạo thay đổi lớn quan điểm quản lý nhà nước, quan điểm thúc đẩy cải cách hành Cải cách hành nước ta tiến hành từ năm 90 kỷ XX, song nay, vấn đề Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm thường xuyên đổi Trong chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2010-2020, Đảng Nhà nước ta rõ: “Cải cách thể chế, xây dụng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CB, CC, VC), trọng cải cách sách tiền lương nhằm tạo động lực thực để cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ có chất lượng dịch vụ hành chính, dịch vụ cơng” Như vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ CC bước tiến quan trọng tiến trình cải cách hành Trong thời kỳ cơng nghiệp hóa – đại hóa (CNH – HĐH) đất nước phát triển liên tục kinh tế thị trường, cải cách đội ngũ CC không phụ thuộc vào công tác tổ chức, mà cịn phụ thuộc vào cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm tạo đội ngũ CC có đầy đủ phẩm chất, lực, lĩnh trị, tận tụy phục vụ nhân dân, trung thành với lý tưởng Đảng ln hồn thành cơng việc giao Bên cạnh đó, mở cửa hội nhập quốc tế, điều kiện khoa học - công nghệ - thông tin phát triển; giao lưu kinh tế, văn hóa, xã hội ngày hịa nhập hành ngày đại Điều này, địi hỏi đội ngũ cơng chức phải ln đổi mới, hịa nhập Và đào tạo, bồi dưỡng bậc thang quan trọng đáp ứng yêu cầu sau Cấp huyện nơi triển khai việc thực trực tiếp cụ thể chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Vì vậy, việc quan tâm xây dựng đội ngũ công chức huyện có ý nghĩa quan trọng trước mắt lâu dài nghiệp cách mạng Đảng Trong tình hình nay, giải pháp tăng cường cơng tác ĐT, BD cơng chức cấp huyện Chính vậy, đợt thực tập em chọn địa điểm Phòng Nội vụ huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa để tìm hiểu rõ công tác ĐT, BD huyện Tĩnh Gia, với đề tài “Công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa” làm đề tài báo cáo thực tập Em hy vọng trình học tập nghiên cứu thực tiễn này, đưa giải pháp nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng CC UBND huyện, đồng thời rút kinh nghiệm thân thực tiễn nghiên cứu khoa học Do kiến thức nhiều hạn chế, đồng thời thiếu kinh nghiệm thực tiễn nên báo cáo nhiều thiếu sót Em mong nhận bảo, giúp đỡ thầy nhận xét, đóng góp bạn để báo cáo em đạt kết tốt Mục đích nghiên cứu Mục đích báo cáo nhằm khảo sát thực tiễn công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp huyện UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Từ đó, đưa nhận xét khách quan công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức UBND huyện, mặt đạt được, hạn chế nguyên nhân tồn nêu Trên sở đó, đưa kiến nghị nhằm nâng cao công tác UBND huyện Nhiệm vụ nghiên cứu Hệ thống hoá lý luận đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nước ta Thống kê, phân tích thực trạng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Trên sở đó, đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao công tác đào tạo bồi dưỡng công chức UBND huyện Tĩnh Gia nói riêng quan hành nói chung có tính khoa học phù hợp với thực tiễn địa phương Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 4.2 Mục tiêu nghiên cứu Đề tài thực nhằm khảo sát thực tiễn công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp huyện UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Bên cạnh làm rõ thực trạng cơng tác đào tạo bồi dưỡng cơng chức UBND huyện Tĩnh Gia Từ đó, đưa nhận xét khách quan công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức UBND huyện, mặt đạt được, hạn chế nguyên nhân tồn nêu Trên sở đó, đưa kiến nghị nhằm hồn thiện công tác UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 4.3 Phạm vi nghiên cứu - Khơng gian: UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa phịng chun môn Huyện - Thời gian: Năm 2016 -2018 - Đối tượng: Đội ngũ công chức cấp huyện làm việc UBND huyện Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Nghiên cứu tài liệu để thu thập thơng tin, tìm hiểu tài liệu có liên quan để phục vụ cho việc xây dựng sở lý luận Đồng thời, tiếp cận với vấn đề nghiên cứu từ nhiều khía cạnh Các tài liệu nghiên cứu bao gồm văn quy phạm pháp luật, giáo trình, cơng trình khoa học có liên quan đến công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp huyện, báo cáo, số liệu tình hình công tác đào tạo, bồi dưỡng UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Tìm hiểu nghiên cứu tài liệu liên quan đến đề tài lịch sử Phòng Nội vụ, tổng quan huyện Tĩnh Gia, tài liệu liên quan đến đào tạo, bồi dưỡng công tác quản trị nhân lực…qua nguồn internet, văn quy phạm pháp luật, tài liệu lưu trữ quan, tìm hiểu tham khảo báo cáo, luận văn liên quan phục vụ cho đề tài báo cáo…; - Phương pháp phân tích, so sánh: + Mục đích phương pháp phân tích tài liệu, số liệu thu thập, sau tổng hợp lại thành liệu phục vụ cho việc thực báo cáo.Phương pháp sử dụng xuyên suốt trình làm báo cáo, nhằm chắt lọc thơng tin cách xác, khoa học, phù hợp với yêu cầu báo cáo thực tập - Phương pháp thống kê: sử dụng phương pháp việc thu thập số liệu kết đào tạo, bồi dưỡng qua năm từ 2016 đến 2018, bảng số liệu số lượng CC làm việc UBND huyện… - Ngoài báo cáo áp dụng phương pháp khác như: Phương pháp quan sát, phương pháp xử lý thông tin, phương pháp phân tích tổng hợp đề xuất ý kiến Kết cấu báo cáo Ngoài phần Mở đầu, phần Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo kết cấu báo cáo thực tập có kết cấu gồm 03 chương sau: Chương 1: Khái quát UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Phịng Nội vụ huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Chương 2: Cơ sở khoa học thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Chương 3: Một số đánh giá kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ UBND VÀ PHỊNG NỘI VỤ HUYỆN TĨNH GIA TỈNH THANH HĨA 1.1 Khái quát chung UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 1.1.1 Giới thiệu chung huyện Tĩnh Gia UBND huyện Tĩnh Gia  Giới thiệu chung huyện Tĩnh Gia Tĩnh Gia huyện miền biển Duyên hải miền Trung thuộc tỉnh Thanh Hóa Cách thành phố Thanh Hóa 41 km phía Nam Ráp ranh với nhiều địa phương phía Nam giáp tỉnh Nghệ An, phía Đơng giáp biển, phía Bắc giáp huyện Quảng Xương, phía Tây giáp huyện Nơng Cống huyện Như Thanh Với diện tích tự nhiên: 457,3 km2 Vừa có biển, vừa có núi rừng nhiều danh lam thắng cảnh, huyện Tĩnh Gia có nhiều lợi phát triển kinh tế tương đối toàn diện, đặc biệt phát triển du lịch, công nghiệp thuỷ, hải sản Cùng với vị trí địa lý thuận lợi có đường cao tốc Ninh Bình-Thanh Hóa, Thanh Hóa - Hà Tĩnh chạy qua lộ 1A chạy qua huyện theo chiều dài Bắc Nam; tuyến đường sắt Bắc - Nam hệ thống tỉnh lộ nối liền với huyện tỉnh bạn; đặc biệt, với cửa Lạch với cảng Nghi Sơn, tuyến đường nối cảng Nghi Sơn với đường Hồ Chí Minh hệ thống sơng mạnh để Tĩnh Gia phát triển hội nhập đưa kinh tế tồn tỉnh phát triển Tĩnh Gia có 34 đơn vị hành trực thuộc, gồm có 33 xã thị trấn Dân số tồn huyện tính đến năm 2017 300 000 người Tốc độ tăng bình quân 2,35%/ năm Thu nhập bình quân đạt khoảng 13,15 triệu đồng/người/năm Tỷ lệ hộ nghèo 3,3% Kinh tế phát triển ổn định đạt tốc độ tăng trưởng cao, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực hướng, nhiều tiêu quan trọng hoàn thành hoàn thành vượt mức kế hoạch, lực sản xuất, quy mô kinh tế nâng lên Các cơng trình phúc lợi xây dựng như: trạm y tế, cơng sở, chương trình mục tiêu quốc gia (Tr.134,135) UBND huyện tập trung đạo cấp, ngành phối hợp chặt chẽ với Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn, nhà đầu tư thực công tác kiểm kê, bồi thường, giải phóng mặt để sớm thực dự án đầu tư vào khai thác có hiệu tạo điều kiện cho việc chuyển dịch cấu kinh tế, tạo sở vật chất cho kinh tế huyện nhà Công tác quản lý quy hoạch, giải phóng mặt bằng, di dân tái định cư để phát triển khu kinh tế Nghi Sơn xây dựng kết cấu hạ tầng địa bàn tập trung đạo, triển khai tích cực đạt kết quan trọng Trong huyện có gần 20 lễ hội nhiều làng nghề truyền thống, Tĩnh Gia có tiềm lớn để phát triển du lịch Hiện có 31 di tích quốc gia, nhiều di tích lịch sử văn hóa di tích cách mạng như: Đền Đào Duy Từ, chùa Am Các, chùa Thiên Vương, đền Khánh Trạch, chùa Đót Tiên, số làng nghề như: nghề làm muối, làng nghề nước mắm Hải Thanh, Xuất phát từ vai trò, giá trị to lớn di tích lịch sử văn hóa, cách mạng, danh lam, thắng cảnh yêu cầu xây dựng, phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Huyện xác định tài sản vô giá kho tàng di sản văn hóa lâu đời dân tộc, chứng tích vật chất phản ánh sâu sắc đặc trưng văn hóa, cội nguồn truyền thống cách mạng, đấu tranh dựng nước, giữ nước hào hùng, vĩ đại cộng đồng dân tộc Việt Nam, đồng thời phận cấu thành kho tàng di sản văn hóa nhân loại cần phải bảo tồn, gìn giữ phát huy Người dân nơi có tinh thần đồn kết, cần cù lao động sản xuất, đóng góp nhiều cơng sức kháng chiến bảo vệ Tổ quốc Với truyền thống văn hiến, truyền thống cách mạng, ý chí tự lực tự cường, khắc phục khó khăn, kế thừa phát huy kinh nghiệm thành đạt  Giới thiệu chung UBND huyện Tĩnh Gia Tên quan: Uỷ ban nhân dân huyện Tĩnh Gia Tên viết tắt: UBND huyện Tĩnh Gia Trụ sở: Tiểu khu 1, thị trấn Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Điện thoại: 02373 861 002 Website: http://tinhgia.thanhhoa.gov.vn/portal/Pages/default.aspx 1.1.2 Vị trí, chức Căn vào Hiến pháp 2013 Luật tổ chức quyền địa phương năm 2015 UBND huyện Tĩnh Gia quan hành nhà nước nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam “UBND HĐND cấp bầu, quan chấp hành HĐND, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương, HĐND cấp quan hành nhà nước cấp trên” (Điều 8, khoản Luật tổ chức quyền địa phương năm 2015) UBND chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, Luật, văn quan nhà nước cấp nghị HĐND cấp nhằm bảo đảm thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước Trên sở đề biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố ANQP thực sách địa bàn UBND thực chức quản lý hành nhà nước địa phương, góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ trung ương đến sở UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa cấp quyền địa phương huyện gồm: Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân 1.1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn UBND huyện Tĩnh Gia thực nhiệm vụ quyền hạn theo Luật định Căn vào Điều 28, Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 03/7/2015, UBND huyện Tĩnh Gia thực nhiệm vụ, quyền hạn sau: Xây dựng trình HĐND huyện định nội dung việc tổ chức thi hành Hiến pháp, pháp luật lĩnh vực quốc phòng, an ninh, xây dựng quyền; lĩnh vực kinh tế, tài nguyên, môi trường; định biện pháp phát triển giáo dục, văn hóa, y tế, việc làm, dân tộc, tôn giáo Mặt khác, thực nghị HĐND huyện Quy định tổ chức máy nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể quan chuyên môn thuộc UBND huyện Quản lý tổ chức máy, biên chế, thực chế độ, sách,chế độ tiếp tiếng anh hạn chế Với xu hội nhập ngày trình độ ngoại ngữ có vai trị vơ quan trọng việc thực công vụ Đây hạn chế việc quản lý nhà nước, gây khó khăn việc giao lưu, tiếp cận, hội nhập hành nước phát triển Vì vậy, cần phải đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ ngoại ngữ cho tất cán công chức làm việc khu vực công để đảm bảo phát triển cách tồn diện hành cơng vụ nước ta Như vậy, qua bảng cấu cơng chức theo trình độ chun mơn, trình độ lý luận trị, trình độ tin học, trình độ ngoại ngữ đánh giá bảng, ta thấy chất lượng đội ngũ công chức UBND huyện Tĩnh Gia tương đối cao Đây điều kiện thuận lợi để CB, CC quan hồn thành tốt nhiệm vụ, cơng tác vị trí đảm nhiệm Tuy nhiên, UBND huyện phải thường xuyên nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, trình độ lý luận trị, trình độ tin học, ngoại ngữ nhằm đáp ứng phát triển không ngừng kinh tế - xã hội 2.3 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cơng chức UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 2.3.1 Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng Như nêu phần đội ngũ nhân ta thấy trình độ quản lý nhà nước mức trung bình Tỷ lệ nhân chưa qua đào tạo chiếm 7,0% trình độ chuyên viên cao cấp hạn chế mặt nhân sự, nói khiêm tốn Nhu cầu đào tạo lý luận trị quản lý nhà nước nhu cầu quan trọng để nâng cao lập trường tư tưởng, phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp đội ngũ công chức cấp huyện Vì vậy, nhu cầu đào tạo lý luận trị quản lý nhà nước công chức cấp huyện UBND huyện Tĩnh Gia lớn -Theo quy định Luật Cán bộ, công chức, Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2025 việc 40 hướng dẫn tập sự, quan quản lý, sử dụng cán phải thực chế độ đào tạo, bồi dưỡng, bao gồm: Tổ chức bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch cho cán bộ, công chức; Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng theo chức danh lãnh đạo, quản lý; Tổ chức bồi dưỡng bắt buộc tối thiểu kiến thức, kỹ nghiệp vụ chuyên mơn năm (tối thiểu 05 ngày/năm) -Theo UBND huyện Tĩnh Gia thực với khóa đào tạo nâng cao trình độ: nhằm nâng cao chất lượng lao động thơng qua chương trình đào tạo đại học, thạc sĩ, cao đẳng để đáp ứng nhu cầu cơng việc cụ thể Cùng với khóa học đào tạo cho CBCC vừa luân chuyển, thuyên chuyển nhằm giúp họ làm quen, thích ứng với cơng việc đáp ứng nhu cầu công việc thời kỳ 2.3.2 Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức huyện Qua việc xác định nhu cầu ĐT, BD cán công chức cấp huyện, ban lãnh đạo huyện Tĩnh Gia xây dựng chương trình, kế hoạch ĐT, BD, dựa văn pháp luật Nhà nước công tác ĐT, BD cán công chức Đảm bảo 100% cán công chức đương nhiệm, quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý huyện đạt trình độ chun mơn, lý luận trị, ngoại ngữ, tin học theo tiêu chuẩn quy định loại chức danh Hằng năm, có 67% cơng chức đào tạo bồi dưỡng nâng cao kỹ năng, phương pháp hoạt động 01 lần thời gian 02 năm 2.3.3 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng Căn vào Quyết định số: 163/QĐ-TTg việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CB, CC giai đoạn 2016- 2025, đồng thời vào thực tế chất lượng CC, UBND huyện đưa nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng sau: - Lựa chọn đối tượng đào tạo: việc lựa chọn đối tượng đào tạo yếu tố vô quan trọng, để lựa chọn đối tượng đào tạo phòng Nội Vụ vào phiếu đánh giá chất lượng, số lượng CBCC hàng năm vào đánh giá trưởng phòng quan từ xác định người với nhu cầu cử đào tạo 41 -Xây dựng chương trình đào tạo lựa chọn phương pháp đào tạo: Sau xác định nhu cầu đào tạo, mục tiêu đào tạo, đối tượng đào tạo phòng Nội Vụ theo để xây dưng chương trình đào tạo Để xây dựng chương trình đào tạo phịng Nội Vụ kết hợp với phòng ban khác để biên soạn tài liệu, xếp lịch học, hình thức ĐT&BD giảng viên cho hợp lý không làm ảnh hưởng đến cơng việc mà có chương trình đào tạo có hiệu - Lý luận trị: Trang bị trình độ lý luận trị theo tiêu chuẩn quy định cho chức danh cán chức danh lãnh đạo quản lý Tổ chức phổ biến văn kiện, nghị Đảng; bồi dưỡng cập nhật, nâng cao trình độ lý luận theo quy định quan có thẩm quyền - Kiến thức, kỹ quản lý nhà nước: Trang bị kiến thức, kỹ quản lý nhà nước theo chương trình quy định cho công chức - Bồi dưỡng chuyên môn: Theo thống kê, đội ngũ công chức UBND huyện Tĩnh Gia có trình độ chun mơn cao, chủ yếu trình độ đại học Tuy nhiên, với mong muốn nâng cao trình độ chun mơn, để xây dựng đội ngũ quản lý kế cận tương lai, UBND huyện tiếp tục thực chương trình đào tạo sau đại học, bồi dưỡng chuyên môn cho công chức, nhằm xây dựng đội ngũ chuyên gia giỏi, có lực xây dựng kế hoạch, hoạch định, triển khai tổ chức thực sách, quản lý chương trình dự án nhà nước Một mặt, đảm bảo cho việc thực văn bản, sách Nhà nước quan hành cấp theo tiêu giao Ngoài ra, UBND huyện Tĩnh Gia cịn tích cực mở lớp bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ bồi dưỡng nghiệp vụ công tác thi đua – khen thưởng, công tác văn thư – lưu trữ, công tác tổ chức cán bộ, bồi dưỡng văn hóa – xã hội…Để xây dựng lực lượng chuyển tiếp đội ngũ quản lý kế cận, huyện cịn thực chương trình bồi dưỡng kỹ lãnh đạo, quản lý cấp phòng kiến thức hội nhập tin học, ngoại ngữ chuyên ngành cho cán bộ, cơng chức 2.3.4 Hình thức, phương pháp đào tạo 42 Trong năm qua, nhằm đáp ứng yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ CC, huyện thực theo số hình thức đào tạo, bồi dưỡng sau: - Mở lớp đào tạo, bồi dưỡng công chức tập trung Trung tâm Chính trị huyện mở, tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng Tỉnh mở, tạo điều kiện thuận lợi để lượng lớn CC tham gia, góp phần nâng cao trình độ, lực cho đội ngũ CC huyện Tổ chức lớp bồi dưỡng đối tượng tính chất cơng việc chun mơn; đảm bảo ngun tắc vừa làm vừa học, không ảnh hưởng đến hoạt động thường xuyên UBND xã, phù hợp với điều kiện, yêu cầu tình hình thực tế địa phương - Thực phương pháp đào tạo, bồi dưỡng tích cực, trọng đối thoại trao đổi giảng viên với học viên; gắn truyền đạt kiến thức, kỹ năng, phương pháp thực thi công vụ với gợi mở hướng dẫn cho học viên trao đổi, thảo luận tình phát sinh thực tế để cập nhật, nắm bắt vấn đề áp dụng vào thực tiễn công tác sở - ĐTBD thông qua hội nghị, hội thảo, họp học tập theo gương đạo đức, tư tưởng Hồ Chí Minh chủ nghĩa Mác-Lênin 2.3.5 Kinh phí đào tạo Trong năm qua, năm ngân sách Nhà nước (chủ yếu ngân sách huyện tỉnh) đầu tư khoản kinh phí định cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức cấp huyện Đối với hình thức ĐT&BD khác khoản chi cho việc đào tạo khác Có lĩnh vực đào tạo UBND chi hoàn toàn 100% kinh phí có lĩnh vực học viên trả tồn chi phí cử học đại học học viên phải hồn tồn chịu 100% chi phí q trình học tập Kinh phí cho việc ĐT&BD hàng năm phòng Nội vụ thực theo kế hoạch đề ra, chi phí cho ĐT&BD bao gồm khoản chi cho giảng viên, chi phí cho quản lý đào tạo, chi phí cho tài liệu học tập khoản chi phí phát sinh khác 43 2.3.6 Tổ chức thực Thực Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ thực kế hoạch tỉnh, huyện cử đội ngũ nhân để đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, lực quản lý hành chính, quản lý kinh tế - xã hội, đào tạo tin học, kế toán, quân sự, bồi dưỡng kiến thức tôn giáo công tác tôn giáo… Từ năm 2016-2018 huyện cử 45 lượt công chức cho học để nâng cao trình độ Trung tâm bồi dưỡng trị huyện Tĩnh Gia kết hợp với tỉnh Thanh Hóa đào tạo 03 lớp sơ cấp trị cho cơng chức mở 02 lớp trung cấp trị đào tạo 200 học viên có 36 học viên công chức huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 2.3.7 Đánh giá hiệu cơng tác đào tạo, bồi dưỡng Đây giai đoạn cuối trình đào tạo bồi dưỡng Kết đánh giá cho biết mục tiêu đào tạo bồi dưỡng đạt mức độ để có điều chỉnh cần thiết, phù hơp khoa học Đối với đào tạo, đánh giá hiểu trình thu thập xử lý thơng tin q trình đào tạo bồi dưỡng, nhằm xác định mức độ đạt mục tiêu, giúp nhà quản lý đưa định phù hợp cho công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức Về chất, đánh giá việc so sánh kết đạt với mục tiêu đề từ trước Với ý nghĩa phát triển, đánh giá xem việc kiểm tra, xem xét độc lập có hệ thống chương trình dự án để xác định kết quả, hiệu khóa đào tạo bồi dưỡng Đánh giá kết khóa đào tạo bồi dưỡng đánh giá kết thu thập cán công chức khả ứng dụng kiến thức học vào thực tiễn công việc họ Trong giai đoạn từ năm 2016-2018 đa số lớp đào tạo bồi dưỡng tỉnh tổ chức, UBND huyện Tĩnh Gia cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia học tập đầy đủ đạt kết cao, phục vụ tốt cho hoạt động công vụ quan, đơn vị Kết trình đào tạo, bồi dưỡng cơng chức UBND huyện Tĩnh Gia giai đoạn 2016-2018 thể qua bảng sau: 44 Tổng hợp kết đào tạo, bồi dưỡng cơng chức từ năm 2016 – 2018 Lý luận trị Quản lý nhà nước Chuyên môn 12 39 106 39 10 10 dưỡngBồi Sơ cấp cấpTrung ĐH, CĐ 100 Trên ĐH dưỡngBồi Cán vụTiền công CV CV dưỡngBồi Sơ cấp cấpTrung Cao cấp 12 cấpCV cao CC lãnh đạo, quản lý Các ngạch CC hành Cơng chức cấp xã Tổng 2016 CC lãnh đạo, quản lý Các ngạch CCHC Công chức cấp xã Tổng 2017 CC lãnh đạo, quản lý Các ngạch CCHC CC cấp xã Tổng 2018 ác năm ĐHĐH, Đối tượng vụKỹ nghiệp Đơn vị: Lượt 88 84 88 84 60 60 23 27 18 50 60 14 78 14 77 86 86 23 93 10 32 93 94 38 25 276 39 78 88 178 14 98 Nguồn: Báo cáo chất lượng cán bộ, công chức chia theo lĩnh vực, số liệu báo cáo tính đến ngày 31/12/2018 phòng Nội vụ huyện Tĩnh Gia 45 86 25 Qua bảng số liệu ta thấy: Trong giai đoạn 2016 – 2018, UBND huyện Tĩnh Gia đào tạo, bồi dưỡng 1519 lượt CC (bao gồm đào tạo, bồi dưỡng CC cấp xã) Trong đó, Về LLCT: có 340 lượt CC tham gia đào tạo, bồi dưỡng lớp LLCT, riêng đào tạo LLCT trung cấp (bao gồm CC cấp xã) 276 người Các CC lãnh đạo, quản lý (chủ yếu lãnh đạo cấp phòng) tham gia đào tạo, bồi dưỡng lý luận cao cấp có 25 người 39 CC đào tạo LLCT sơ bộ, CC cấp xã Về QLNN: Các lớp QLNN, số người đưa đào tạo, bồi dưỡng 354 lượt Trong đó, số người tham gia đào tạo 171 CC (gồm chuyên viên chính, 78 chuyên viên 88 tiền công vụ), tham gia bồi dưỡng 178 CC (chủ yếu CC cấp xã) Về chuyên môn: UBND huyện đào tạo, bồi dưỡng 117 CC, có 98 lượt CC bồi dưỡng chuyên môn; 14 CC đào tạo đại học, cao đẳng có lượt CC đào tạo đại học (Thạc sĩ, Tiến sĩ) Ngoài tổ chức đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, quản lý nhà nước, chun mơn, UBND huyện Tĩnh Gia cịn tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng kỹ cho CC Trong đó, kết đào tạo kỹ nghiệp vụ 86 CC, kỹ lãnh đạo quản lý 25 CC đào tạo tiếng dân tộc CC Kinh phí đào tạo trung bình năm gần 800 triệu đồng Với kết đào tạo, bồi dưỡng UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa thực theo theo kế hoạch mà huyện đặt Đồng thời, việc cử CC đào tạo, bồi dưỡng bám sát kế hoạch đào tạo quy hoạch cán bộ, cơng chức góp phần phát huy hiệu bền vững cho công tác đào tạo, bồi dưỡng sau CHƯƠNG 3: MỘT SỐ ĐÁNH GIÁ VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN TĨNH GIA TỈNH THANH HÓA 3.1 Đánh giá chung 3.1.1 Những mặt đạt Dưới đạo, lãnh đạo thống Huyện Uỷ,HĐND,UBND huyện; phối hợp nhịp nhàng ban nghành đồn thể, cơng tác đào tạo ,bồi dưỡng đạt nhiều thành tựu quan trọng Hội nhập kinh tế quốc tế bước vào giai đoạn quan trọng với việc thực cam kết quốc tế, có ảnh hưởng trực tiếp đến mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa nói chung huyện Tĩnh Gia nói riêng Những thành tựu cơng đổi năm qua, có đóng góp quan trọng đội ngũ cán cơng chức cấp huyện Đồng thời chuyển biến tích cực đời sống xã hội địa phương, thúc đẩy chất lượng hoạt động đội ngũ Vì vậy, quy mô đào tạo không ngừng tăng lên; Nội dung, chương trình đào tạo lớp bồi dưỡng nghiệp vụ ngắn hạn huyện tổ chức bước đổi Hoạt động ĐT, BD bước nâng cao trình độ, chất lượng, lực thực nhiệm vụ, cơng vụ đội ngũ cơng chức góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống trị Sau q trình ĐT, BD khả ứng xử, giải công việc, chất lượng triển khai chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước cán công chức cải thiện rõ rệt, trình độ kiến thức lực hoạt động thực tiễn ngày nâng cao, thích nghi dần với chế Hình thức phương pháp tiến hành đào tạo lựa chọn phù hợp với trình độ khả đội ngũ CBCC toàn huyện; Nhiều CBCC tặng khen, giấy khen thành tích hồn thành xuất sắc nhiệm vụ mà tổ chức giao phó 3.1.2 Những điểm bất cập, hạn chế Bên cạnh mặt đạt công tác ĐT, BD công chức cấp huyện UBND huyện Tĩnh Gia bộc lộ nhiều điều bất cập như: Thứ nhất, chất lượng, hiệu hoạt động lực lãnh đạo đội ngũ cán Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước quyền cấp huyện cịn chưa cao, có cán cơng chức sa sút ý chí, thối hóa biến chất, uy tín, vi phạm kỷ luật bị quần chúng chê trách Thứ hai, trình độ văn hóa, trình độ lý luận trị, trình độ quản lý Nhà nước nâng lên chất lượng chưa đồng đều, phận chưa đáp ứng u cầu thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Năng lực tổ chức thực tiễn đội ngũ công chức chủ chốt chưa đáp ứng yêu cầu công đổi Việc quản lý điều hành quyền số địa phương cịn mang nặng tính hành chính, cịn có biểu thụ động, trông chờ vào đạo cấp Một phận cán đào tạo chế cũ, chuyển sang chế khơng cịn phù hợp nữa, đào tạo lại bổ sung Thứ ba, việc đào tạo, bồi dưỡng cán năm gần dù tỉnh quan tâm số đào tạo chưa nhiều, chưa đồng chưa gắn chặt đào tạo với quy hoạch, kế hoạch sử dụng cán công chức Vì vậy, số cán cơng chức cịn thiếu kiến thức bản, lúng túng xử lý vấn đề phức tạp xảy sở, số cán cơng chức cịn có biểu quan liêu, xa rời quần chúng 3.1.3 Nguyên nhân bất cập hạn chế Một là, môi trường làm việc chưa thật phù hợp với số công chức việc bố trí cơng việc khơng chun ngành ĐT, BD; Phần lớn công chức vừa làm vừa học; Tâm lý làm theo nhiệm kỳ điều kiện kinh tế gia đình khó khăn; Chế độ, sách cán công chức cử học theo quy định thấp Hai là, quy mô, đặc điểm huyện, thị trấn khác nhau, đặc điểm dân cư, ngành nghề khác nhau… mô hình tổ chức máy, cơng tác đạo lại giống nhau, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý giai đoạn cách mạng Ba là, thực tiễn công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức chưa trở thành quy chế bắt buộc loại cán công chức Chưa có quy hoạch kế hoạch dài hạn đào tạo, bồi dưỡng với sử dụng cán công chức Nội dung, chương trình đào tạo cịn mang nặng tính lý luận chung, chưa thật trọng đào tạo, bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ chuyên sâu cho chức danh cụ thể Bốn là, số đơn vị trực thuộc huyện chưa quan tâm mức tới công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, chưa quan tâm phát triển đội ngũ CC nguồn Năm là, bên cạnh số CC tích cực học tập, phận CC chưa tự giác, tích cực, cịn có suy nghĩ học cho có, học để có cấp, chứng để đạt tiêu chuẩn theo quy định đáp ứng cho việc nâng ngạch, nâng lương Sáu là, Công tác đào tạo, bồi dưỡng chủ yếu đào tạo LLCT, QLNN, chuyên môn mà chưa quan tâm trọng đến đào tạo, bồi dưỡng tin học ngoại ngữ - yếu tố quan trọng xây dựng hành đại 3.2 Khuyến nghị Dưới lãnh đạo UBND tỉnh Thanh Hóa quan ban ngành, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức huyện Tĩnh Gia năm qua có kết khả quan Chất lượng nguồn nhân lực quan hành nhà nước huyện nâng cao rõ rệt thể qua kết lớp đào tạo, bồi dưỡng Để công tác ĐT, BD công chức huyện phát triển hoàn thiện tơi xin đưa số kiến nghị sau: 3.2.1 Đối với tỉnh Thanh Hóa - Đối với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện cho Trường trị tỉnh mở lớp trung cấp, làm việc với trường Đại học như: Đại học Xây dựng, Học viên Hành chính, mở lớp chuyên ngành chuyên môn, nhằm tạo điều kiện cho công chức cấp xã học tập nâng cao trình độ, kể công chức xã chưa thuộc diện quy hoạch tiếp tục ban hành sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao cơng tác địa phương - Sớm triển khai Nghị Đại hội Đảng tỉnh Thanh Hóa lần thứ XXV chương trình trọng tâm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đặc biệt hoàn thành việc đưa Đại học Hồng Đức trở thành Đại học cấp quốc gia - nơi đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Thanh Hóa nói riêng nước nói chung 3.2.2 Đối với lãnh đạo UBND huyện Tĩnh Gia - Ban lãnh đạo cần quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức cấp huyện UBND Cần phát huy việc tạo bầu không khí hăng say, tích cực học tập, nâng cao trình độ phát triển UBND đơn vị trực thuộc - Phải người đầu đổi nhận thức tầm quan trọng đào tạo, bồi dưỡng tư tưởng đào tạo, bồi dưỡng; - Bố trí cơng việc phù hợp với vị trí việc làm cơng chức sau cử tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng Đồng thời tạo điều kiện để cán công chức sau tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng đóng góp ý tưởng hay, cách làm sáng tạo nêu ý kiến, quan điểm trước tập thể trước ban lãnh đạo UBND huyện Quan tâm hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cơng chức UBND huyện 3.2.3 Đối với cán phụ trách công tác đào tạo, bồi dưỡng - Xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng công chức năm năm theo giai đoạn, theo thời kỳ để phù hợp với tình hình UBND Bên cạnh Kế hoạch phải có sở pháp lý rõ ràng, khoa học thực tiễn Các kế hoạch năm cụ thể hóa nội dung Kế hoạch năm đồng thời có điều chỉnh hợp lý, nhu cầu đào tạo thực tế cán công chức chủ trương Lãnh đạo UBND Hướng tới việc hoàn thiện mục tiêu kế hoạch đề nhu đáp ứng yêu cầu công tác cán - Cán phụ trách đào tạo, bồi dưỡng ln phải có tâm huyết với vấn đề phụ trách, chủ động phối hợp với đơn vị thuộc huyện để tổ chức thực tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng huyện đề KẾT LUẬN Với xu tồn cầu hóa chất lượng nguồn nhân lực tiêu chí quan trọng để đánh giá trình độ quốc gia, nguồn nhân lực có trình độ cao lợi cạnh tranh quốc gia thị trường giới Để có nguồn lực chất lượng cao phục vụ cơng tác quản lí nhà nước cần đào tạo trọng mức Làm để nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng CC vấn đề đặt hầu hết quan hành nhà nước, có UBND huyện Tĩnh Gia Qua việc tìm hiểu, nghiên cứu đề tài “Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Tĩnh Gia ” em nhận thấy rõ tầm quan trọng trongcông tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nội dung quan trọng công tác cán Thực Quyết định, Kế hoạch Đảng, Nhà nước đào tạo, bồi dưỡng CB, CC năm qua, cấp lãnh đạo UBND huyện Tĩnh Gia trọng, đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Vì thế, nguồn nhân lực nói chung đội ngũ CC UBND huyện nói riêng khơng ngừng nâng cao chất lượng, góp phần vào phát triển huyện theo hướng CNH – HĐH, vào công xây dựng hành đại Tuy nhiên, song song với thành tựu đạt được, cịn tồn hạn chế cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CC huyện đòi hỏi UBND huyện phải có giải pháp để khắc phục hạn chế đó, nhằm nâng cao hiệu cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đồng nghĩa với việc nâng cao chất lượng đội ngũ CC huyện Trong đợt thực tập em tìm hiểu “Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng công chức UBND huyện Tĩnh Gia” Em tổng kết đưa số đánh giá, khuyến nghị UBND huyện đội ngũ CC nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng CC UBND huyện Tĩnh Gia.Từ có nhìn sâu sắc kỹ mềm kỹ công việc, giúp em bổ sung vào vốn kiến thực lý luận, giảng thầy dạy, qua em thấy việc kết hợp lý luận thực tiễn có vai trị to lớn để có nhìn tồn diện cơng việc có so sánh bước đầu khác biệt lý luận thực tiễn Song, hạn chế thời gian lực nghiên cứu nên viết cịn thiếu sót chưa có điều kiện sâu phân tích, làm rõ vấn đề Em mong nhận nhận xét từ phía thầy để báo cáo hoàn thiện DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Cán công chức năm 2008 Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015 Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP đào tạo, bồi dưỡng cơng chức Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định số 37/2014/NĐ-CP quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2017), Nghị định 101/2017/ NĐ – CP ngày 01 tháng 09 năm 2017 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Quyết định 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng CBCC giai đoạn 2016-2025 PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (Chủ biên) (2015), Giáo trình quản trị nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Phòng Nội vụ huyện Tĩnh Gia (2016-2018), Báo cáo số lượng, chất lượng đội ngũ CBCC từ năm 2016 – 2018 Một số tài liệu tham khảo khác như: Nguyễn Thị La (2015), Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức q trình cải cách hành chính, Tạp chí Cộng sản, http://www.tapchicongsan.org.vn http://tinhgia.vnptthanhhoa.vn/ http://luanvan.net.vn/luan-van/de-tai-cong-tac-dao-tao-boi-duong-can-bocong-chuc-o-uy-ban-nhan-dan-quan-ha-dong-34253/ (ngày truy cập 18/04/2019) PHỤ LỤC Trụ sở UBND huyện Tĩnh Gia tỉnh Thanh Hóa từ phía ngồi nhìn vào Trụ sở UBND huyện Tĩnh Gia tỉnh Thanh Hóa ... cầu đào tạo, bồi dưỡng Đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng  Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng. .. tượng nghi? ?n cứu đề tài công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 4.2 Mục tiêu nghi? ?n cứu Đề tài thực nhằm khảo sát thực tiễn công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức. .. Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức UBND huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 40 2.3.1 Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng 40 2.3.2 Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức huyện