Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh nghệ an

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ THU HIỀN TĂNG CƢỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGHỆ AN, 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ THU HIỀN TĂNG CƢỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60.31.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS VŨ THANH SƠN NGHỆ AN, 2015 LỜI CẢM ƠN Formatted: Tab stops: 3.15", Left ể ả , , ả ấ , ệ ả ả ầ ,P Q ả ,P V , ầ , ệ ầ , P X ấ ả , , ả S ả ị, T S , T PGS TS V T T N ệ ệ ả C í PGS TS V T Q ả K ,S C T K K ế ố K ế K ế - S Kế N C N T ố ệ ố ă ể ấ ế ả ố ế , ầ , , K K ế í ả , ị- Vi ề ế Tp Vinh, ngày tháng năm 2015 Học viên Lê Thu Hiền Formatted: Left Formatted: Normal, Left, Line spacing: single MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ Ồ, BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ẦU 1.Tính ấ ế ề Tổ ó 3 M í ề N ệ ố 6 P N ó ó ề Kế ấ L ă CHƯƠNG NHỮNG VẤN Ề CƠ ẢN VỀ THU HÚT ẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO Ị PHƯƠNG 11 ầ ế 111 K ệ ặ ể ố ầ ế 112 C ầ ế 13 12 C ốả ế ố FDI 17 13 T ố FDI ố ị 25 1.4 Q ể ả í ề FDI 30 141 Q ể ả 30 142 N ă ả í N 33 15 K ệ ố FDI ố ị N ệ 35 151 K ệ FDI ố ị 35 152 ệ FDI N ệ 45 Kế 47 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN Ị ÀN TỈNH NGHỆ N GI I OẠN 2006-2014 49 Formatted: Font: 12 pt, Dutch (Netherlands) 2.1 ề ệ N ệ ả ế FDI 49 1 Vị í ị , ề ệ 49 2.1.2 C ề ệ 50 2.2 T ố ầ ế N ệ 2006-2014 52 2.2.1 Các gi ế 52 222 H , ị ,ĩ 55 223 ố ấ ố ầ 59 23 ố ầ ế N ệ 60 Gó ầ ă ả ấ 60 Tă ó ó 61 3 Gó ầ ả ế ấ ề ế, 64 234 T ẽ ể ệ , ệ ị 66 Hạ ế 67 Hạ ế 67 242 N ế 70 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN Ị ÀN TỈNH NGHỆ N TÍNH ẾN NĂM 2025 78 31 ố ả ố ế, ỉ ,ả ế ầ ế N ệ 78 311 ố ả ố ế 78 3.1.2 ố ả ỉ 79 32 Q ể ị ề ầ ế ị ỉ N ệ 83 321 Q ể 83 322 ị 85 33 M ố ả ă ố ầ ế Ng ệ 2015-2025 89 3 Tí ả ệ ầ 89 332 N ấ 95 3 Tă ế ầ 99 334 T ệ ả ầ 101 335 P ố ị , 102 Kết luận chƣơng 103 KẾT LUẬN 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TÊN VIẾT TẮT AEC ASEAN NGHĨA TIẾNG VIỆT ồng kinh tế ASEAN C Hiệp h i quốc gi N Á BOT Xây d ng- v n hành- chuyển giao BTO Xây d ng – chuyển giao- v n hành BT CCN CNH- H H Xây d ng – chuyển giao C m công nghiệp Công nghiệp hóa- Hiệ FDI ầ GPMB Gả GCN T KKT ế ó ặ Giấy ch ng nh Khu Kinh tế ằ ầ ại hóa KCN K ệ KCNC K ệ KCX K PCI C ỉ ố ă ế ấ ấ ỉ R&D Nghiên c u phát triển TNDN Thu nh p doanh nghiệp TNHH Trách nhiệm h u hạn TTHC Th t c hành UBND Ủ WB WTO dân Ngân hàng gi i Tổ ch ại gi i Formatted: Centered, Level 1, Line spacing: single Formatted: Font: Not Italic, English (U.S DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU ả 21 T ố FDI ả 22 T ố FDI N ệ e ả 23 T ố FDI N ệ e ả 4: ể ố FDI ể 25 T ả 6: ả N ệ e e ầ ố FDI N ệ ố ỉ ố ị ĩ ầ , 2006-2014 56 2006 -2014 57 ầ , 2006 -2014 58 2006- 2014 59 , 2006 -2014 63 , 2007-2014 74 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Formatted: Width: 8.27", Height: 11.69 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài ầ ế ể ế ấ ấ ă (FDI) ó ổ ả Vệ N ế, ế õ é ặ ổ ị ố , ó ế ĩ ệ ả ố FDI ầ , ệ ó ể e ù ắ “ ế ă ố ố ố FDI ố ồ ầ ặ , ầ ế ể ” ố ầ ề , ó C í ầ , ể ă FDI ể ỏ ố N ệ ắ T ằ ế, ệ ể ầ ế N ệ ế ế ă ỏ ó ầ N ị , ỉ ,N ệ ó , , è , ó ó ồ ố FDI ẹ , ể ỉ ỉ 30/7/2013 N ệ ố , ệ í e ố 26-NQ/TW ặ ế- ế ị ệ “ C í ă ệ 2020 ” ố ầ ị ề õ: “Từ đến năm 2020, sở vận dụng sáng tạo Nghị Đại hội XI Đảng, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020, nghị Trung ương gắn với việc thực có hiệu Nghị Đại hội XVII Đảng tỉnh, Nghệ An cần tăng cường đoàn kết, thống nhất, phát huy nội lực, tận dụng, thu hút nguồn lực trong, tỉnh nước ngoài, phấn đấu xây dựng Nghệ An trở thành tỉnh khu vực phía Bắc vào năm 2015, tạo sở để đến năm 2020 trở thành tỉnh công nghiệp; trung tâm tài chính, thương mại, du lịch, giáo dục – đào tạo, khoa học – cơng nghệ, y tế, văn hóa, thể thao, công nghiệp công nghệ cao vùng Bắc Trung Bộ”1 C ế , ả ầ ă ệ ề tiêu trên, U ND ỉ ế N ệ ă ị , ó ặ ệ ỉ ệ ề ề , Y ầ ặ ệ ị ệ N ệ ế ể , e T ă ă ố FDI ả ề ả ổ N ệ ă ị ố FDI ệ ỉ ấ ỉ ó ế, ề ệ , ấ , FDI ó í ằ ầ ă ầ ả ề ằ ể ệ ả ệ ếN ệ ề ể , N ế ố ù ế, ề ề ỉ , ệ ặ ệ N ị ả ế , ệ ệ ả ầ V , ả ă ề “Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nghệ An” V ệ ề ó ầ ả ó ĩ ệ ả (FDI) ế ả ề ầ ị ổ ằ ý nhà n ỉ ễ ế ă N ệ ố , ó ầ ề ầ ẽ , ổ ầ ế ể ế ã ỉ N ị ể ế ố 26-NQ/TW ỉ N ệ ế ă 30/7/2013 2020 C í ị ề , ệ 96 ầ ; ả ề ầ , (U ND ỉ ( ) T H Vệ ;T H ) ề ầ ế ầ ạ ầ ể ầ ể ó ó ạ ệ , ă ầ ả ầ ả ó ổ , , N ể ả ả ầ ầ ó ế( ) ể ị ề ầ ễ ạ ầ ả , ả ị ầ ế ó, , ầ , ế ị , N ệ ă ệ , ị ả ầ , ề ạ ù ệ , ẳ ố í N õ ; ể ế ố ể ắ C ă , ầ ả V ế ế D ầ ị , , ắ ề KCN ầ ;T ế ể ó T ầ ù ấ ể H ỹ ệ Vạ X Vệ ; S Kế ổ ầ ẽ ề , ấ ạ ằ ệ ả ế Formatted: Vietnamese N ị ề ấ ề ể ó ế ỉ ể ế D ị ấ ầ ạ ù e ả ề ố , ố ể , ấ ầ ầ Formatted: Vietnamese Tă nâng cao tr ạ , ế ế ề ố ế ầ , ; 97 ệ ả ề ầ ế ngoài; Theo h , ể ề , ạ) , ệ FDI N ó ổ ầ ( ả , ỹ ẻ, N ệ ể ệ , ù không c ấ , , ấ ị ĩ ệ ĩ ề ệ ổ ầ , ỉ ỏ , ấ ệ , ệ ỹ , ệ D , ầ T ổ l ấ ả ố , Vệ H ề ổ Về T ố T ị , ỉ Vệ C N ệ ế ầ ĩ ạ KCN ầ ị ể ó ể ắ ả ề N T ấ ế ả ầ ă ị ố í ả , ệ , ầ , ị ầ ể ị ầ ầ ầ ầ C ổ e , ầ ố õ ầ ế ế D ầ í ,T í , ắ ể V ế ầ ề, ẳ ế ể ó ề ả ấ T , ả T í ể ầ ấ Kỹ ă ầ ề, ó ệ ổ ệ ấ ẳ ề, ầ ả , ó ổ 98 ó ù ệ , Tạ ) ệ ầ , , ă , , ể ả Q ỹ ạ ệ , ặ ả í í ề , ệ ệ ệ , ị Q ỹ ó ó ể ă “ ệ ổ ầ , , ế ề ố ả ắ ể ă ả ể ầ ă ă ệ , ầ í T , ỉ ệ N ệ , ằ ả, ù , ó này, ầ ấ ) , ả ầ ó , ó ình M ố ầ ( ấ ắ ; ệ ệ ắ ố : Tă ầ ệ ố ế , ề ệ , ầ ó ầ ầ ế ề N C ế ế ị ấ ả , ệ ỉ ể ấ , , ể ố FDI ị ể ầ ệp ố ” ệ ề ó P ệ ó ó ị Tổ ề ề ả ầ ầ ằ hàng Ngoài ế , Tỉ ( ề ầ ễ ế ệ KCN ố N , ị ầ ị í , ế ả ó 99 ầ , ó ị , ề , ắ ố ễ ệ Formatted: Font: Not Bold, Not Italic, Font color: Auto, Not Highlight 3.3.3 Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư ă ế ề ố ổ ả ằ ầ ả ể ă ả C ế ế ệ ố 2015- ế ỉ ; ố ề ầ ố ế ố ấ ầ ; ế 2020 (Có phụ lục kèm theo) Formatted: Font: Italic ổ -Th ế ầ : n + Tổ ặ H ị Gặ ặ, ố ầ ể +L ệ ệ ắ ế ả ), KOTR ế, ệ ă ó ă , (H ầ Q ố ) ố ổ , e ĩ ầ , ế ầ , TW, ổ +P ố C ầ ế ,T L , + Kế liên quan ị ể : JETRO (N Q ố ,S ă , ổ , , ổ +T ế ỉ ầ ệ ể ó ề ị ầ , ế Vệ N ặ ặ ầ ổ , ị ỉ H L ẽ, é ế ỉ ầ ị 100 + ă e C ế + Cả ỉ ầ ệ N ệ ế , ó í ệ , , Vệ, ; ,N ả ề , ề ỉ N ệ ả , H +T ầ ệ ỉ ế , ầ V ị ( ề ề N ệ : T C +L ;C N ệ ả ; ổ ầ , ị ệ ề ; ế í ắ , ầ ;C ề T ế ầ N , ; ạ, ố ị ) ể e e ỉ ệ ầ í N ầ S : Kế KKT ệ ệ ỉ ; ả L ; ế Kế N ; Cổ ă ầ ầ ầ ầ ệ ổ ả ế ằ ế ,T , ă + Th ỉ ệ ệ ề ề ố ệ ă Q ố ả ấ ể N ề ệ ; we S Kế ỉ ệ ầ e -Tă ệ ấ ấ ấ ổ ế ế Formatted: Vietnamese ầ , ằ ă ầ ệ , ầ ả ằ -X ầ ù Gặ ằ + ầ ố ế N ệ ỉ ế ; ; ầ ạ, ệ T X ;Vệ K ếVệ ệ 101 H Q ố ;N ả ,T ế quan t L ầ +C … Vệ N , ạ í ế Vệ N ó ệ í , ầ ề ỉ ă ấ ằ / , , , ả , ệ ầ ( ầ , ệ ế + Thông qua c ầ ề ) ạ ả ả (T L , Mỹ (O ổ O ), H P í Q ố , ) ả ệ ,ấ L ể ầ ễ ể Tă X +G Kế Vệ N ầ N ệ ,S ầ e, T ố ề , ố ỉ ệ ; ế ầ ; ố ế 3.3.4 Thực giải pháp hỗ trợ nhà đầu tư N ố ể ề ầ ầ ỉ N ệ , ệ ban ngành chuyên môn ù ệ , ấ ế N ầ ầ ể, ệ , N ệ e U ND ỉ ẽ ó ầ ố ể ĩ ị í ố ề ầ ầ T ề Formatted: Font: Not Italic, Vietnamese ố dung sau: H ầ ả ả ầ ó ặ ằ ó , GPM ó , ặ ằ :C ỉ ị Formatted: Font: 14 pt, Vietnamese Formatted: Normal, Justified, Indent: Fir line: 0.47" í ế ế C Formatted: Indent: First line: 0.47" ; ó ỏ 102 H ầ ề , ệ H í ầ ề ă ả ầ ệ ấ ế , ể ó ấ é ầ ặ ề ỉ ấ é ầ í N , ă , ầ ị L ), ù ầ 2014( ể ể ầ 3.3.5 Tăng cường dịch vụ ngân hàng tài nhằm thu hút vốn FDI T FDI, ế ệ í , ấ ể ă Ng ệ ầ ầ ó ả ị ó ế ể í ệ ầ ế , ỉ ó ố ệ , ằ ố ầ ệ ả ố ế ố 3.3.6 Phối hợp nhịp nhàng quan, ngành T ệ , ệ ố ấ ề ầ ầ ế ầ ó ắ t ẽ ệ ố ă ả ề ể, ó ầ ) ă , é ầ ă , ả ó (U ND ỉ ; , ó ắ ố ă ,T (C í ể , ầ ị T ả ị óN ị ị ặ ) ố ệ L Kế , ố , ể ă , Hệ ế ặ ầ ả ế , ệ L ằ ầ 103 C ố ù , ể ả ( ổ ) ệ ế ả ố , ấ ả í ệ í ổ S Kế ó ế ả , ặ ệ FDI, ả ể ầ ố í ố FDI ầ ố “ , ắ ó , ầ ă , ó ă , ấ ị ầ ầ í , ” ầ ố ả Ở ị ế ố ấ ầ ả, ả ấ, ố ế ẽ ề ế ố ệ ằ ù ề ế ỉ Kết luận chƣơng T N ệ , ă ỉ N ệ ả ă 2025, , 05 ể ế ể ế ă ó FDI ỉ ả Formatted: Centered, Level ỉ ị ấ ằ ầ Formatted: Font: Bold N ệ ếé , , í ế 104 KẾT LUẬN Formatted: Indent: First line: 0" FDI ó ể ả Vệ N ă ấ ế ầ ó ỉ , ả ả N ệ ả , ỉ í ấ -kinh doan , C í ệ ị , ó ề ấ ẽ ế T ề ầ ả ệ ế ế T N ệ ỉ ó ề , , ổ ị ố FDI ệ ệ , ả N ệ ế ằ ă ệ ầ 30/7/2013 ề ề í ệ ề C í ị ề 2020 “Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nghệ An”, ệ ấ ế , ế 26-NQ/TW ể T ệ ể ă ỉ ệ ế ầ e N ị ế, ế ề ỉ ấ , ầ ầ ị ặ ệ ó óN ệ ỉ ố í ị ề , ặ ấ ề ầ , ả , , ả , ó ố ỉ , ố ế ế ệ FDI ế ù ă hoàn thành ă C ố ầ ể : : Hệ ố ù ệ ế , ả ố ị ấ, ề , bao ố ầ 105 L ă õ ốả ị ế ệ ề ể ặ ế ố ề ố FDI ố í ỉ ị ấ ố FDI , ặ ă ả ă ố FDI ị ằ ố ệ ể ă 2006-20014, í , ế ấ ế G ế í , , ố N ệ T ế T N ị ă ă ó, ầ ố ố FDI ả ă ố ả ó ấ ầ ề ầ ầ N ệ ầ ó ế ế ề ấ nhóm ầ , ế ị ngồi ầ ó ả í , ệ ố í ề ổ Trên c ạ ổ ầ N ệ N ệ ỉ ả ế , ă FDI ề ị ỉ ệ ể ố ề ổ ầ , ặ ệ ố í ó ệ C ị í ả ó ệ ả ả, ỏ ầ ệ ả ế ẽ , ó ă ấ , ả ó H ệ ể, ả ệ ệ ễ ả ế ầ ế ẽ ó ầ ị ỏ ỉ 106 N ệ , ế í ị ề ếN ệ ắ T ắ 107 Formatted: Font: 14 pt DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Formatted: Font: 12 pt ầ B Kế hoạ (2013), Kỷ yếu 25 năm đầu tư nước Việt Nam, Nhà xuất Thống Nhất Hà N i, Hà N i ầ B Kế hoạ (2010), Báo cáo tình hình giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước giai đoạn tới, Hà N i B T ại (2002), FDI với kinh tế - thương mại Việt Nam, Hà N i Chính ph (2013), Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ tăng cường thu hút nâng cao hiệu đầu tư trực tiếp nước C c Thống kê Nghệ An, Niên giám thống kê 2006;2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 ảng b tỉnh Nghệ An -Vă K ệ ại h ại biể ảng b tỉnh Nghệ An lần th XVI (2010), Báo cáo tình hình thực kế hoạch 2006 – 2010 phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2015 ảng C ng sản Việt Nam (2001), Vă ả Vệ N ệ IX ả Nxb Chính trị quốc gia, Hà N i ảng C ng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà N i ảng C ng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà N i 10 ặ T C (2012), “Tăng cương thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Nghệ An, Lu n án tiến sỹ kinh tế, T ng KTQD, Hà N i; 11 Hà Thanh Việt (2007), Thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn duyên hải miền trung 12 Http://nghean.gov.vn/wps/portal/doanhnghiep 108 13 Http://khdt.nghean.gov.vn/wps/portal/sokehoachdautu 14 Http://dongnam.gov.vn/VN/News.aspx?tabid Field Code Changed 15 Http://www.pcivietnam.org.vn/nghe-an 16 Http://fia.mpi.gov.vn/chuyenmuc/4/Dau-tu-vao-Viet-Nam 17 Nguyễn Thị Kim Nhã (2005), Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam” 18 S Kế hoạ ầ ỉnh Nghệ An, Báo cáo Kế hoạch xúc tiến đầu tư, năm 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 19 S Kế hoạ ầ ỉnh Nghệ An, Kế hoạch xúc tiến đầu tư kinh tế đối ngoại giai đoạn 2011 – 2015 20 S Kế hoạ ầ ỉnh Nghệ An (2010), Quy hoạch xúc tiến đầu tư phát triển kinh tế đối ngoại giai đoạn 2011 – 2015, có tính đến năm 2020”, 21 S Kế hoạ ầ N ệ An (2014), Đề án '"Tập trung thu hút đầu tư vào tỉnh Nghệ An đến năm 2020, giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh" 22 Tổ ch c Phát triển công nghiệp Liên h p quốc (2011), Tìm hiểu tác động đầu tư trực tiếp nước phát triển cơng nghiệp, ầ 23 Th ng ph ệp Việt Nam (2007), Quyết định số 197/2007/QĐ-TTg ngày 28/12/2007 việc Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2020 24 Trần Thị Tuyết Lan (2014), Đầu tư trực tiếp nước theo hướng phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm Bắc Trung Bộ; 25 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2011), Kế hoạch phát triển kinh tế xã h i tỉnh Nghệ ạn 2011 – 2015 Field Code Changed 109 26 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2008), Ngân hàng liệu môi trường đầu tư tỉnh Nghệ An 27 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2010), Các sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh Nghệ An 28 Quốc h i (1996), Luật đầu tư nước Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà N i 29 Quốc h i (2000), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật đầu tư nước Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà N i 30 Quốc h i (2005), Luật Đầu tư , NXB Chính trị quốc gia, Hà N i 31 Quốc h i (2014), Luật Đầu tư, NXB Chính trị quốc gia, Hà N i 110 ... đầu tư nước ngoài) trực tiếp đưa vào nước tiếp nhận đầu tư, đồng thời trực tiếp tham gia quản lý, điều hành dự án đầu tư nhằm tận dụng lợi so sánh (lao động, tài nguyên…) nước tiếp nhận đầu tư. .. Left CHƢƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO ĐỊA PHƢƠNG 1.1 Đầu tƣ trực tiếp nƣớc 1.1.1 Khái niệm đặc điểm vốn đầu tư? ?? trực tiếp nước 1111 K ệ ầ ố ế ế ế ắ ( ế FDI)... ỉ ầ ù : - “Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam” NCS N ễ T ịK ầ ế ả ế ố FDI N N 2005; ề ế 1988 – 2005; ề ị “tác động đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế