Sự lãnh đạo của ban chấp hành đảng bộ tỉnh đồng tháp đối với công tác thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa

1 O Ụ V TRƢỜN OT O HỌ V NH  LÝ VĂN SỰ LÃNH ẢN O ỦA AN HẤP H NH TỈNH ỒN TH P Ố VỚ THANH N ÊN TRON ÔN U ÔN THỜ KỲ ẨY M NH N H ỆP HÓA, H ỆN I HÓA Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60.31.02.01 LUẬN VĂN TH C SỸ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS ỒN T TH P - 2015 NH THẾ ỊNH LỜ ẢM ƠN Tôi chân thành cảm ơn Trường Đại học Vinh Trường Đại học Đồng Tháp, Tỉnh Đoàn Đồng Tháp tạo điều kiện thuận lợi để thân tham gia tốt khóa học Thực đề tài: “Sự lãnh đạo Ban chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa”, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến q thầy giáo Khoa giáo dục Chính trị, Trường Đại học Vinh, Tỉnh Đoàn Đồng Tháp đặc biệt giúp đỡ tận tâm PGS, Tiến sĩ Đinh Thế Định hướng dẫn thực đề tài khoa học Đồng Tháp, tháng năm 2015 Tác giả Lý Văn iàu ANH MỤ HỮ V ẾT TẮT CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa LHTN Liên hiệp niên MTTQ Mặt trận Tổ quốc TNCS Thanh niên Cộng sản TNTP Thiếu niên tiền phong UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤ LỤ Trang A MỞ ẦU N UN Chương 1: Cơ sở lý luận lãnh đạo ảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố 10 1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng ta niên lãnh đạo Đảng công tác niên 10 1.2 Vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa 20 1.3 Sự lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa 32 Chương 2: Thực trạng chất lƣợng lãnh đạo an hấp hành ảng tỉnh ồng Tháp công tác niên - Thành tựu, hạn chế, nguyên nhân học kinh nghiệm 38 2.1 Những yếu tố tác động đến lãnh đạo Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp công tác niên địa bàn 38 2.2 Sự lãnh đạo Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp công tác niên năm qua 53 Chương 3: Quan điểm giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng lãnh đạo an hấp hành ảng tỉnh 73 ồng Tháp công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá 3.1 Quan điểm lãnh đạo Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp công tác niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa 73 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng lãnh đạo Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp công tác 75 niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa KẾT LUẬN ANH MỤ T 92 L ỆU THAM KHẢO 94 A MỞ ẦU Tính cấp thiết đề tài Thanh niên lực lượng to lớn, nguồn lực quan trọng thúc đẩy phát triển xã hội người chủ tương lai đất nước, lực lượng xung kích nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Từ ngày đầu cách mạng, Đảng Bác Hồ đề cao vị trí, vai trị quan trọng niên công tác niên Thanh niên góp phần to lớn cho cơng đấu tranh giải phóng dân tộc, giành độc lập tự cho đất nước Ngày nay, công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh địi hỏi phải có sức lực trí tuệ niên Vì vậy, cơng tác niên nhiệm vụ quan trọng Đảng tổ chức hệ thống trị Thanh niên tổ chức, giáo dục tốt hay không, lực lượng niên có phát huy cao độ hay không phụ thuộc vào lãnh đạo tổ chức Đảng tổ chức niên Trong năm qua, vấn đề Đảng lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh nói chung, cấp ủy Đảng lãnh đạo trực tiếp tổ chức Đồn cấp nói riêng, cấp ủy Đảng, nhà nghiên cứu lý luận hoạt động thực tiễn quan tâm nghiên cứu Những quan điểm, chủ trương lớn biện pháp chủ yếu vấn đề thể rõ văn kiện đại hội Đảng cấp, đặc biệt Nghị hội nghị lần thứ tư, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VII, Nghị số 25, hội nghị TW7 (khóa X) “Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa”; Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành định số 289 QĐ/TW, ngày 8/02/2010 Quy chế cán Đồn TNCS Hồ Chí Minh văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, VIII, IX, X, XI có nội dung đề cập đến việc lãnh đạo Đoàn Thanh niên Đối với Nhà nước, ban hành định số 2474/QĐ-TTg, ngày 30/12/2011 Thủ tướng Chính phủ chiến lược phát triển niên giai đoạn 2011 – 2020 Từ tạo chế, điều kiện để tổ chức Đoàn Thanh niên cấp tham gia thực chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội địa phương, thể rõ vai trị, vị trí niên hệ thống trị xã hội Sự lãnh đạo Đảng công tác niên nhiều tác giả nghiên cứu thể nhiều cơng trình, đề tài, luận văn, luận án: - Một số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài: Đảng Cộng sản Việt Nam với công tác vận động niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nguyễn Văn Hùng chủ biên, Nxb Thanh niên, Hà Nội, 1997; Một số vấn đề công tác niên thời kỳ CNH, HĐH đất nước, Văn Tùng chủ biên, Nxb Thanh niên, Hà Nội, 2001; Vũ Trọng Kim (chủ biên) (1999), Quản lý nhà nước công tác niên thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia; Đỗ Mười (1997), Tuổi trẻ Việt Nam đầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Thanh niên; Lương Ngọc (1992), Giáo dục truyền thống cho niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội; Những lời Bác Hồ dạy niên thiếu niên học sinh (2000), Nxb Thanh niên; Nguyễn Đức Tiến (2005), Phát triển lý tưởng xã hội chủ nghĩa cho niên Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia - Một số luận văn, luận án tiến sĩ liên quan đến đề tài: Sự lãnh đạo Huyện ủy Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh địa bàn huyện tỉnh Kiên Giang giai đoạn nay, luận văn xây dựng Đảng Lê Thị Thu Ngọc (năm 2008); Nâng cao chất lượng lãnh đạo Thị ủy Hà Giang Đồn TNCS Hồ Chí Minh giai đoạn nay, Luận văn trị Dương Thế Minh (năm 2001-2003); Sự lãnh đạo tổ chức sở Đảng Đồn TNCS Hồ Chí Minh trường Đại học, Cao đẳng Hà Nội giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ Ngơ Bích Ngọc (2004) Từ quan điểm, chủ trương Đảng, sách Nhà nước vận dụng vấn đề thực tiễn nghiên cứu thời gian qua, Ban chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp không ngừng nâng cao lãnh đạo công tác niên Do đó, cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi tỉnh Đồng Tháp đạt kết khả quan Thanh niên có chuyển biến tích cực, trình độ học vấn bước nâng lên; số lượng niên tham gia vào tổ chức Đoàn, Hội, số lượng đoàn viên ưu tú kết nạp Đảng tăng hàng năm Các cấp uỷ Đảng, quyền tổ chức đồn thể, quần chúng có đổi công tác niên Tuy nhiên, lãnh đạo Đảng cơng tác niên cịn bộc lộ hạn chế cần khắc phục Một số cấp uỷ Đảng lãnh đạo cơng tác niên cịn chung chung, chưa sát với thực tế, chưa có chương trình hành động cách cụ thể Phong trào niên nhiều hạn chế, chưa thu hút đông đảo niên tham gia…Vì vậy, việc tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng công tác niên nội dung quan trọng cấp bách tình hình Với lý trên, chọn đề tài: “Sự lãnh đạo Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp công tác niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa” làm luận văn thạc sĩ Chính trị học Mục đích nghiên cứu Nhằm nâng cao chất lượng lãnh đạo Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp công tác niên thời kỳ CNH, HĐH Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận lãnh đạo Ban Chấp hành Đảng tỉnh công tác niên - Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng lãnh đạo Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp công tác niên thời gian qua - Xác định rõ quan điểm đề xuất giải pháp nhằm tăng cường lãnh đạo Ban chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp công tác niên thời kỳ CNH, HĐH ối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp thực lãnh đạo công tác niên địa bàn tỉnh 4.2 Phạm vi nghiên cứu Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp lãnh đạo công tác niên từ năm 2011 đến 2014 Phƣơng pháp nghiên cứu Tác giả luận văn chủ yếu dùng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử kết hợp phương pháp lịch sử logic, nghiên cứu, khảo sát, trao đổi, phân tích, tổng hợp; đặc biệt tổng kết thực tiễn để làm sáng tỏ đề tài Những đóng góp đề tài - Luận văn đề tài khoa học nghiên cứu lãnh đạo Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp công tác niên - Luận văn đánh giá khái quát thành tựu hạn chế lãnh đạo công tác niên Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp năm vừa qua Từ đó, rút kinh nghiệm bước đầu đưa giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo Đảng công tác niên tỉnh Đồng Tháp - Kết nghiên cứu luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cấp ủy Đảng tỉnh Đồng Tháp q trình lãnh đạo Đồn TNCS Hồ Chí Minh Đồng thời, tài liệu tham khảo phục vụ học tập, giảng dạy Trường Chính trị tỉnh Đồng Tháp Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm 03 chương 10 N UN hƣơng Ơ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỰ LÃNH Ố VỚ ÔN T ẨY M NH ÔN O ỦA ẢN THANH N ÊN TRON THỜ KỲ N H ỆP HÓA, H ỆN HÓA 1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, tƣ tƣởng Hồ hí Minh, ảng ta niên lãnh đạo ảng công tác niên 1.1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin niên lãnh đạo Đảng công tác niên Chủ nghĩa Mác – Lênin với chất cách mạng khoa học có quan điểm lý luận niên mà ngày nguyên giá trị - Cuối kỷ XIX, nghiên cứu niên bối cảnh xã hội tư bản, C.Mác viết: Thanh niên lớp người có lực, có khát vọng, nhiệt tình, say mê gắn bó với nghiệp Đảng, lực lượng động cải biến xã hội, đưa nghiệp giai cấp vơ sản đến đích cuối Thanh niên cội nguồn sống, dân tộc giai cấp công nhân, xương thể dân tộc Năm 1866, C.Mác đưa luận điểm tiếng định hướng lý tưởng cách mạng cho hệ trẻ: “Những cơng nhân tiên tiến hồn tồn hiểu rõ rằng, tương lai giai cấp công nhân tương lai nhân loại hồn tồn phụ thuộc vào giáo dục hệ công nhân lớn lên” [19, tr.118] Luận điểm C.Mác cho thấy kết đấu tranh cách mạng giai cấp vô sản tùy thuộc vào hệ công nhân lớn lên dần - Một lực lượng trẻ, tiềm tàng sức mạnh đấu tranh giai cấp, người theo lý tưởng Đảng Qua đó, C.Mác đề nhiệm vụ cho Đảng Cộng sản phải lãnh đạo việc phát triển hình thành giới quan khoa học cho niên, coi cơng việc thiết thực để xây dựng Đảng 83 Bí thư Chi Đồn khóm, ấp 200.000 đồng/tháng (từ năm 2010) Do đó, mặt kinh tế cán Đoàn cấp sở gặp nhiều khó khăn đời sống Cần có chế độ sách cán hợp lý như: đãi ngộ, hỗ trợ đào tạo tự đào tạo, hỗ trợ chế độ phụ cấp theo quy định (đối với cấp xã), quan tâm quyền lợi trị… quan tâm đến việc sử dụng cán bộ, đầu cho đội ngũ cán Đoàn Cần mạnh dạn quy hoạch bố trí cán trẻ vào cấp ủy, quyền, ban ngành, xem biện pháp tạo yên tâm cho cán Thực tốt sách tiền lương, phụ cấp theo quy định cán Đoàn, đặc biệt ý tới chế độ, sách cán Đồn xã, phường, thị trấn khóm, ấp nhằm tạo yên tâm, tâm huyết cán công tác niên Nên Đảng Nhà nước cần phải có sách khuyến khích, động viên vật chất tinh thần để cán Đồn n tâm cơng tác Nhất là, qua tâm hỗ trợ nguồn vốn vay với lãi suất ưu đãi 3.2.5 Xây dựng quy chế làm việc cấp uỷ Đảng, quyền, ban, ngành, đoàn thể Đoàn Thanh niên Chất lượng lãnh đạo cấp uỷ Đảng Đoàn Thanh niên hạn chế, vướng mắc, lúng túng chưa xây dựng đầy đủ quy chế làm việc cấp ủy Đảng, quyền ban ngành, đồn thể với Đồn Thanh niên có quy chế làm việc việc thực thiếu nghiêm túc, nguyên nhân ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động Đoàn Để quy chế làm việc cấp ủy, quyền, ban ngành, đồn thể Đoàn Thanh niên cách khoa học đạt hiệu cao, cần đảm bảo nội dung sau: - Phải thống quan điểm: Đảng lãnh đạo trực tiếp, toàn diện tổ chức Đoàn cấp dựa sở tơn trọng tính độc lập tổ chức Đoàn Lãnh đạo trực tiếp Đảng trực tiếp định hướng, đạo, theo dõi Đồn hoạt động, khơng thông qua, không chia sẻ cho tổ chức Lãnh đạo toàn diện lãnh đạo Đoàn ba mặt trị, tư tưởng, tổ chức 84 Tuy nhiên, lãnh đạo trực tiếp, tồn diện khơng phải Đảng bao biện, làm thay Đoàn, Đoàn Thanh niên tổ chức độc lập tương đối, tổ chức Đảng phải tạo điều kiện phát huy tính chủ động, sáng tạo Đồn, khơng can thiệp q sâu vào cơng việc cụ thể mang tính nghiệp vụ Đồn, tránh kiểu "cầm tay việc" hay buông lỏng lãnh đạo Đảng Đoàn - Nội dung chương trình làm việc cấp uỷ Đảng Đồn phải thơng báo trước để Đồn Thanh niên chuẩn bị nội dung; họp cấp uỷ có liên quan đến cơng tác niên phải có tham gia đại diện lãnh đạo Đoàn Thanh niên - Xác định chức năng, nhiệm vụ, nội dung quan hệ Đảng với Đồn Thanh niên thơng qua Ban Chấp hành Đoàn cấp Quy định quyền hạn, trách nhiệm, mối quan hệ số chức danh chủ chốt Bí thư, phó Bí thư thường trực cấp ủy với Bí thư, phó Bí thư, Ban Chấp hành Đồn TNCS Hồ Chí Minh Đối với chi Đảng phải phân công chi uỷ viên theo dõi công tác niên, nên chọn đồng chí chi uỷ viên trẻ, nhiệt tình để có khả tiếp cận với niên - Quy chế làm việc cấp uỷ Đảng Đoàn Thanh niên phải xây dựng thực dựa nguyên tắc dân chủ với tinh thần thẳng thắn phát huy tính chủ động sáng tạo niên Quy định chế độ làm việc định kỳ cấp uỷ Đảng Đoàn Thanh niên cấp, thơng qua giúp Đảng nắm bắt kịp thời tình hình hoạt động Đồn phong trào thiếu nhi, đồng thời giúp Đoàn nắm bắt chủ trương, nhiệm vụ trị, kinh tế - xã hội địa phương để xây dựng chương trình cơng tác dịp để Đồn Thanh niên tham mưu, đề xuất, kiến nghị kịp thời - Sự lãnh đạo Đảng quyền việc thực công tác niên cần phải thông qua quy chế làm việc chặt chẽ theo hướng: 85 + Đảng lãnh đạo quyền cụ thể hóa, thể chế hóa chủ trương lãnh đạo cấp uỷ thành chương trình, kế hoạch hành động thiết thực cấp uỷ thường xuyên tiến hành kiểm tra, giám sát việc thể chế hóa tổ chức thực chương trình, kế hoạch đó, kịp thời uốn nắn hạn chế, thiếu sót + Đảng lãnh đạo xây dựng quy chế hoạt động phối hợp quyền, ngành, đoàn thể với Đoàn Thanh niên đảm bảo thực chức nhiệm vụ trách nhiệm tổ chức - Quy chế làm việc UBND, ban, ngành, đoàn thể Đoàn Thanh niên + Phải thống quan điểm, mối quan hệ Đồn Thanh niên với quyền, ngành đoàn thể mối quan hệ phối kết hợp hoạt động Các chương trình, kế hoạch ký kết bên Đồn Thanh niên chủ thể độc lập tương đối Đồn mạnh huy động lực lượng đơng đảo đồn viên niên với tinh thần hăng hái, xung kích đầu việc thực nhiệm vụ Đối với quyền, ban, ngành, đồn thể tạo điều kiện sở vật chất, chuyên môn kỹ thuật Đây phát huy vai trị Đồn Thanh niên việc tham gia góp phần nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đại phương Đặc biệt là, thực chương trình phối hợp Thường trực Ủy ban Nhân dân với Ban Chấp hành Đoàn Thanh niên cấp giai đoạn 2012-2017 Trong trình xây dựng quy chế làm việc cần xác định rõ lãnh đạo thống Đảng, chức năng, nhiệm vụ bên để phân định rõ trách nhiệm bên, chế độ làm việc, hội họp phận theo dõi đạo, kiểm tra, giám sát thực Cần khắc phục tình trạng "xin - cho" hoạt động Đồn, tránh tình trạng tùy tiện, lấn sân lãng quên trách nhiệm quyền; ngành, đoàn thể khác quan hệ với Đoàn Thanh niên + Uỷ ban Nhân dân cần tạo chế để Đồn Thanh niên tham gia vào máy quyền lĩnh vực văn hóa, xã hội, an ninh - quốc phòng 86 + Việc phối hợp hoạt động Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể với Đoàn Thanh niên việc thực nhiệm vụ trị vận động đối tượng quần chúng nhân dân, như: phối hợp với Mặt trận Tổ quốc xây dựng chương trình “Xây dựng sống khu dân cư”; với Hội Liên hiệp Phụ nữ “Xây dựng gia đình văn minh, hạnh phúc”; với Hội Nơng dân “Xóa đói - giảm nghèo”, phong trào “Thanh niên, nông dân sản xuất kinh doanh giỏi”; với Hội Cựu Chiến binh thành lập câu lạc “Cựu quân nhân”, “Ông bà mẫu mực, cháu chăm ngoan”… để thực tốt nhiệm vụ trị địa phương 3.2.6 Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước niên công tác niên; phát huy vai trị Mặt trận Tổ quốc đồn thể, tạo điều kiện thuận lợi để Đoàn Thanh niên hoạt động Công tác niên nhiệm vụ hệ thống trị tồn xã hội, đó, nhà nước có vai trị quan trọng Nâng cao trách nhiệm quyền cấp, thực tế địa phương cần tiến hành tốt số vấn đề sau: - Cần cụ thể hoá chủ trương, nghị Đảng sách pháp luật liên quan đến niên theo ba nhóm sau: sách đào tạo, bồi dưỡng niên bao gồm giáo dục, đào tạo bồi dưỡng nhân tài, dạy nghề, chăm sóc sức khỏe, văn hố; sách phát huy niên, bao gồm việc huy động niên tham gia phát triển kinh tế xã hội, văn hố, củng cố quốc phịng, an ninh; sách liên quan đến cơng tác niên, bao gồm việc khuyến khích tổ chức trị - xã hội, tổ chức kinh tế Đoàn Thanh niên chăm lo đến công tác niên, đầu tư sở vật chất, phương tiện cho công tác niên - Cần sớm hoàn thiện chế, thể chế quản lý nhà nước công tác niên cấp Đối với UBND cấp cần phân cơng Phó Chủ tịch UBND phụ trách cơng tác niên 87 - Phát huy vai trò Đồn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức niên việc hoạch định, tổ chức thực sách niên tổ chức động viên niên tham gia chương trình phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh Đề cao vai trò tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội việc chấp hành nghiêm chỉnh qui định pháp luật sách nhà nước liên quan đến niên, tham gia xây dựng hoạch định sách niên, tạo điều kiện cần thiết tham gia quản lý giáo dục, bồi dưỡng phát huy niên - Thành lập Hội đồng công tác niên UBND tỉnh theo tinh thần Nghị Nghị số 25-NQ/TW, ngày 02 tháng năm 2008 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước để làm nhiệm vụ tham mưu giúp UBND thực tốt công tác quản lý nhà nước công tác niên, chiến lược phát triển niên đến năm 2020, gắn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Thực đồng sách giải pháp có liên quan đến niên cơng tác niên, sách đào tạo nguồn nhân lực trẻ Trước mắt tập trung đầu tư nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, nâng cao trình độ học vấn, nghề nghiệp, kỹ lao động, việc làm thu nhập niên vấn đề mang tính xúc Đặc biệt quan tâm triển khai thực tốt đề án đưa người làm việc nước theo hợp đồng lao động đến năm 2020 UBND cấp tiến hành rà soát tiêu kế hoạch phát triển kinh tế xã hội để xác định bổ sung tiêu công tác niên phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ Thiết lập chế tư vấn diễn đàn đối thoại nhà nước niên, học sinh, sinh viên việc hoạch định chương trình sách liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ niên; giải nhanh vấn đề xúc niên Hỗ trợ, tạo điều kiện, khuyến khích xây dựng vận động, phong trào, chương trình dự án niên, nhằm huy 88 động tiềm tuổi trẻ vào nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn tỉnh nhà Tiếp tục triển khai thực tốt Luật Thanh niên, Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Luật bình đẳng giới… Tăng cường đầu tư sở vật chất, bố trí kinh phí hợp lý cho cơng tác niên, cải tiến chế độ sách đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đãi ngộ cán làm công tác niên, cán sở Sớm hồn thành việc xây dựng thiết chế văn hố, xây dựng điểm vui chơi giải trí cho thiếu nhi Phấn đấu năm 2015, hồn thành cơng trình Trung tâm hoạt động thiếu niên tỉnh Đồng Tháp, Trung tâm văn hóa học tập cộng đồng sở hoạt động hiệu Tích cực triển khai đề án dạy nghề, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đến năm 2020, phổ cập kiến thức công nghệ thơng tin, Internet cho niên… Kiện tồn nâng cao chất lượng cuả trường, trung tâm dạy nghề; phát triển loại hình đào tạo nghề cho niên, niên nông thôn, đội xuất ngũ; bảo đảm đào tạo nghề phải theo yêu cầu thị trường lao động, phải làm nghề; trọng đào tạo nghề phục vụ nhu cầu làm việc nước theo hợp đồng lao động thị trường có thu nhập cao Phát triển khu cụm công nghiệp, đồng thời khôi phục, mở rộng ngành nghề truyền thống, tiểu thủ công nghiệp để thu hút lao động trẻ Kết hợp đào tạo với nâng cao tay nghề cho niên công nhân doanh nghiệp, sở sản xuất gắn với giáo dục ý thức kỷ luật, kỹ lao động, tác phong công nghiệp Tăng cường đầu tư sở vật chất cho giáo dục đào tạo; mở rộng quy mơ đa dạng hóa loại hình đào tạo cấp học, kết hợp chặt chẽ dạy chữ, dạy nghề dạy làm người hệ thống trường phổ thông Phát triển rộng rãi hình thức khuyến học, gia đình hiếu học, xây dựng xã hội học tập Xem trọng công tác vận động, thuyết phục hỗ trợ gia đình để tạo điều kiện cho em học 89 3.2.7 Tăng cường đạo, kiểm tra, giám sát Trung ương Đoàn Ban Thường vụ Tỉnh ủy cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi Tỉnh Trung ương Đoàn quan cấp lãnh đạo trực tiếp Tỉnh Đồn chun mơn nghiệp vụ, triển khai nhiệm vụ cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi Đồng thời, với Ban thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo trực tiếp tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh, để việc lãnh đạo Đảng Đoàn theo định hướng chủ trương, nghị xác định Trung ương Đoàn Tỉnh ủy phải tăng cường đạo, kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo việc triển khai, quán triệt thực chủ trương, nghị quyết, hướng dẫn Trung ương Đồn Tỉnh ủy cơng tác niên; việc khảo sát nắm tình hình, thực trạng chất lượng hoạt động cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi; việc xây dựng chủ trương, nghị quyết, thị cụ thể hóa cơng tác niên tổ chức Đoàn niên Việc theo dõi nắm tình hình, đạo, uốn nắn kịp thời vấn đề nảy sinh trình thực Để khắc phục hạn chế, yếu nhận thức công tác niên tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh, đặc biệt tư tưởng gia trưởng, phong kiến, áp đặt, bao biện làm thay, thiếu tơn trọng tổ chức Đồn Thanh niên có biểu khốn trắng cơng tác niên cho Đồn; việc xây dựng chương trình cơng tác niên chung chung, thiếu vận dụng, sáng tạo; tổ chức đạo thiếu tập trung, thiếu sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi Vì vậy, tăng cường đạo, kiểm tra, giám sát Trung ương Đoàn Tỉnh ủy lãnh đạo Đoàn TNCS Hồ Chí Minh yêu cầu cần thiết Trọng tâm đạo, kiểm tra, giám sát Trung ương Đoàn, Tỉnh ủy Tỉnh Đoàn bao gồm hoạt động lãnh đạo toàn diện chất lượng hoạt động tổ chức Đoàn phong trào thiếu nhi tỉnh Kiểm tra, giám sát việc tổ chức nghiên cứu, quán triệt xây dựng chương trình hành động, kế hoạch thực nghị Trung ương Đồn, 90 Tỉnh ủy; phân cơng giao trách nhiệm cụ thể cho Ban Dân vận Tỉnh ủy, cho cấp ủy viên trực tiếp phụ trách công tác Đồn Cơng tác đạo, kiểm tra, giám sát cần tiến hành cách thường xuyên, theo định kỳ; cần thiết kiểm tra, giám sát chuyên đề để giải vấn đề phát sinh tổ chức hoạt động Đoàn Thanh niên lãnh đạo Trung ương Đoàn, Tỉnh ủy tổ chức Đoàn Thực tiễn chứng minh, quan tâm đạo, kiểm tra, giám sát lãnh đạo Đồn TNCS Hồ Chí Minh định hướng, trọng tâm, trọng điểm; nghe báo cáo tình hình hoạt động Đoàn, tư tưởng, tổ chức, cán , kịp thời cho ý kiến lãnh đạo, đạo giải trực tiếp, kịp thời khó khăn, vướng mắc biện pháp khắc phục nhân tố quan trọng để tăng cường lãnh đạo Đảng tổ chức Đoàn Việc thường xuyên quan tâm đạo, kiểm tra, giám sát cần thông qua đồng chí uỷ viên Ban Thường vụ phụ trách khối Dân vận, Bí thư Tỉnh Đồn; thơng qua cấp quyền, kịp thời phát nhân tố tích cực, gương điển hình tiên tiến, “người tốt, việc tốt” phong trào thiếu nhi để động viên, khen thưởng kịp thời nhân điển hình Qua đó, củng cố, kiện tồn tổ chức Đồn vững mạnh đào tạo, bồi dưỡng nhân tố tích cực thành người tiên tiến "vừa hồng, vừa chuyên", quy hoạch, bổ sung cán có đức, có tài cho Đảng Sự đạo, kiểm tra, giám sát sâu sát, chặt chẽ, thường xuyên Đoàn cấp trực tiếp cấp ủy cấp nâng cao nhận thức xác định rõ vị trí, vai trò tiềm niên tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh nghiệp đổi Từ đề chủ trương, giải pháp lãnh đạo tổ chức Đoàn đạt kết cao Kết luận chƣơng Tăng cường lãnh đạo Ban chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp công tác niên thời kỳ CNH, HĐH không yêu cầu khách quan tình hình niên yêu cầu phát triển điạ phương, mà 91 u cầu cấp thiết cơng tác xây dựng Đảng cấp ủy Đảng tỉnh Đồng Tháp, nhằm xây dựng lớp niên Việt Nam thời kỳ “vừa hồng, vừa chuyên” Để tăng cường lãnh đạo Ban chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp công tác niên thời kỳ CNH, HĐH cần phải thực đồng nhiều giải pháp, tiến hành riêng rẽ, biệt lập với lãnh đạo Đảng hoạt động ngành, tổ chức khác Vấn đề định để thực tốt giải pháp nâng cao nhận thức quan tâm thực đến công tác niên cấp ủy, cán bộ, đảng viên Có yếu tố khó khăn khắc phục giải pháp khác thực tốt 92 C KẾT LUẬN Lịch sử đấu tranh dân tộc chứng minh niên lực lượng to lớn, nguồn lực quan trọng thúc đẩy phát triển xã hội người chủ tương lai đất nước, lực lượng xung kích nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Từ ngày đầu cách mạng, Đảng Bác Hồ đề cao vị trí, vai trị quan trọng niên công tác niên Thanh niên góp phần to lớn cho cơng đấu tranh giải phóng dân tộc, giành độc lập tự cho đất nước Đảng, nhà nước tổ chức đoàn thể quần chúng luôn quan tâm đến niên cơng tác niên, coi nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược quan trọng Ngày nay, công CNH, HĐH đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh địi hỏi phải có sức lực trí tuệ niên Vì vậy, cơng tác niên nhiệm vụ quan trọng Đảng tổ chức hệ thống trị Thanh niên tổ chức, giáo dục tốt hay không, lực lượng niên có phát huy cao độ hay khơng phụ thuộc vào lãnh đạo tổ chức Đảng tổ chức niên Sự lãnh đạo cấp ủy Đảng tỉnh Đồng Tháp Đồn TNCS Hồ Chí Minh hoạt động cấp ủy việc xác định chủ trương, nghị hoạt động Đồn; cụ thể hóa, lãnh đạo cấp ủy, tổ chức Đảng trực thuộc tổ chức Đoàn tổ chức thực hiện; tiến hành kiểm tra, giám sát hoạt động ấy, đảm bảo cho tổ chức Đoàn thực tốt chức năng, nhiệm vụ, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị Đảng tỉnh Đồng Tháp năm qua nắm vững thực tốt quan điểm, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, bám sát nhiệm vụ trị địa phương đề thực nhiều nhiệm vụ quan trọng lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh Trong có nhiệm vụ lãnh đạo Đồn TNCS Hồ Chí Minh nhằm phát huy cao độ nguồn lực, đặc biệt ý nguồn nhân lực trẻ, có triển vọng, lực lượng xung kích, đầu nghiệp xây 93 dựng phát triển tỉnh Dưới lãnh đạo sáng suốt cấp Đảng tỉnh Đồng Tháp công tác niên, Thanh niên Đồng Tháp ngày quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi mặt, để góp phần niên nước thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Tăng cường lãnh đạo Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp công tác niên thời kỳ CNH, HĐH không yêu cầu khách quan tình hình niên yêu cầu phát triển đại phương, mà u cầu cấp thiết cơng tác xây dựng Đảng cấp ủy Đảng tỉnh Đồng Tháp, nhằm xây dựng lớp niên Việt Nam thời kỳ “vừa hồng, vừa chuyên” Để tăng cường lãnh đạo Ban chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp công tác niên thời kỳ CNH, HĐH cần phải thực đồng nhiều giải pháp, tiến hành riêng rẽ, biệt lập với lãnh đạo Đảng hoạt động ngành, tổ chức khác Vấn đề định để thực tốt giải pháp nâng cao nhận thức quan tâm thực đến công tác niên cấp ủy, cán bộ, đảng viên Có yếu tố khó khăn khắc phục giải pháp khác thực tốt 94 ANH MỤ T L ỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Thọ Ánh (2006), Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh hệ thống trị, Nxb Thanh niên, Hà Nội [2] Ban Dân vận Trung ương Đảng (2011), Một số văn kiện Đảng công tác Dân vận thời kỳ (1986 - 2011), Nxb Lao động, Hà Nội [3] Đồn Văn Đàn, 2002, Tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục niên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [4] Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Nghị hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [5] Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện hội nghị lần thứ V Ban chấp hành Trung ương Đảng khố VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [6] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [7] Dương Tự Đam (2005), Đổi lãnh đạo Đảng công tác niên nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Thanh niên, Hà Nội [8] Đảng Cộng sản Việt Nam(2011), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [9] Đoàn Thanh niên (2012), Điều lệ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh [10] V.I.Lênin (1997), Tồn tập, tập 7, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva [11] V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 8, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva [12] V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 11, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva [13] V.I.Lênin (1982), Toàn tập, tập 14, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva [14] V.I.Lênin (1983), Toàn tập, tập 31, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 95 [15] V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 40, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva [16] V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva [17] V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva [18] C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [19] C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [20] C.Mác - Ph.Ăngghen (1994), Tồn tập, tập 16, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [21] C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 22, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [22] Đỗ Mười (1996), Tuổi trẻ Việt Nam nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Thanh niên, Hà Nội [23] Nghị 26 Bộ trị khóa V cơng tác niên (1985), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [24] Nghị 25 Bộ trị khóa VI đổi lãnh đạo đơi với cơng tác niên Đảng (1991), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [25] Nghị 25-NQ/TW, ngày 02/7/2008 Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ Khoá X tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước [26] Nhiều tác giả (2010), Thanh niên với công tác xây dựng Đảng, Nxb Thanh niên, Hà Nội [27] Hoàng Phê (chủ biên) (1995), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng [28] Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 96 [29] Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [30] Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [31] Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [32] Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [33] Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [34] Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 13, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [35] Hồ Chí Minh giáo dục niên (1989), Nxb Thanh niên, Hà Nội [36] Hội LHTN Việt Nam (2014), Điều lệ Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam [37] Đoàn Doanh Thái (2002), Nhiệm vụ niên Việt Nam thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Thanh niên, Hà Nội [38] Tỉnh đoàn Đồng Tháp (2011), Báo cáo tổng kết cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi tỉnh Đồng Tháp năm 2011, Đồng Tháp [39] Tỉnh đoàn Đồng Tháp (2012), Báo cáo tổng kết cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi tỉnh Đồng Tháp năm 2012, Đồng Tháp [40] Tỉnh đoàn Đồng Tháp (2013), Báo cáo tổng kết cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi tỉnh Đồng Tháp năm 2013, Đồng Tháp 97 [41] Tỉnh đoàn Đồng Tháp (2014), Báo cáo tổng kết cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi tỉnh Đồng Tháp năm 2014, Đồng Tháp [42] Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2014) – Một số văn Ban chấp hành, Ban thường vụ Trung ương Đoàn, nhiệm kỳ 2012-2017, Nxb Thanh niên, Hà Nội [43] Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Đồng Tháp lần IX, nhiệm kỳ 2010– 2015 [44] Văn kiện Đại hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Đồng Tháp lần IX, nhiệm kỳ 2012-2017 [45] Nguyễn Phú Trọng (2000), "Công tác tư tưởng văn hóa tuổi trẻ nhiệm vụ trọng yếu Đồn niên", Tạp chí Thanh niên, (1), tr.2 [46] Văn Tùng (2002), Tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh vận động niên (2002), Nxb Thanh niên, Hà Nội ... 1.3 Sự lãnh đạo ảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa 1.3.1 Sự cần thiết phải tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Sự lãnh. .. lãnh đạo an hấp hành ảng tỉnh 73 ồng Tháp công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá 3.1 Quan điểm lãnh đạo Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp công tác niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp. .. cho niên học tập noi theo 1.3.2 Nội dung đánh giá lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Sự lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa