Mục tiêu của nghị quyết nhằm kiểm soát, hạn chế cơ bản về mức độ gia tăng ô nhiễm môi trường. Tái tạo phục hồi môi trường kịp thời để giữ gìn, làm đẹp cảnh quan, ngăn chặn tình trạng ô nhiễm môi trường, giảm thiểu suy thoái tài nguyên thiên nhiên và suy giảm đa dạng sinh học, bảo vệ tài nguyên nước, môi trường Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long; bảo tồn , phát huy giá trị không gian, cảnh quan rừng...
Trang 1so,4lfto ruBND-MT
V/v dg thAo Chuong trinh hdnh dQng
cria Ban C6n sq Dfurg IIBND Tinh
thsc hiQn Ngh! Quy0t s6 12 - NQ/TU
ngiry l2l3l2018cta Ban Ch6p henh
Dang b0 Tinh v€ bio vd m6i trudng
tinh Quing Ninh giai do4n20l8-2022
Qudng Ninh, nCdy ,l+ thdng j ndm 2018
Kinh grii:
Sd Tiri nguyOn vd M6i trudng;
Cric Sd, ban, ngdnh cria Tinh;
LIBND crlc dla phucrng cta Tinh
Ngity l2l3/2018, Ban Ch6p hdnh Ding bQ Tinh ban hdnh Ngh! quyiSt si5
tZ-NQ/TU ngiry 12/3/2018 vC b6o vQ m6i trudng tinh Quing Ninh giai tlo4n
2018-2022 (ph6 t0 grii kdm),trong d6 c6 nQi dung giao Ban C6n sy Eang UBND Tinh chi d4o xAy dqng vir tri6n khai Chuong trinh hdnh d6ng thr,rc hi6n Ngh! qry6t; Uy
ban nhdn d6n Tinh c6 f ki6n chi dao nhu sau:
1 Giao S& Tdi nguy€n vri M6i trudng cht tri, xdy dung du th6o Chuong
trinh hdnh tlQng cta Ban C6n sg E6ng LrBND Tinh d6 thqc hiQn Ngh! quy6t s6 12-NQ/TU ngiry 12/312018 cria Ban Chdp hdnh Dnng bQ Tinh v6 b6o vQ m6i trudng
tinh Quing Ninh giai doan 201 8-2022; N6i dung dq th6o cAn cu thiS h6a nQi dung nhi€m vu, gi6i phrip, lQ trinh thuc hi6n gin v6i thu tg uu ti€n d6 tri6n khai thuc hiQn ttmg nhiQm vp; giri dp th6o, l6y y kiiin tham gia cta crlc Sd, nganh, tlia
phuong vd don v! c6 li6n quan c[a Tinh trudc ngiry 161312018; t6ng hqp j ki6n tham gia cta c6c S0, ngdnh, dla phucrng vd don vi c6 li€n quan, tham muu, b6o c6o UBND Tinh v6 du thAo Chucrng trinh hdnh dQng cria Ban Crin sW Ding UBND
Tinh thgc hi6n Nghi quy6t s6 12-NQ/TU xong tru6c ngity 2713/2018
2 Tht truong c6c Sd, ban, ngdnh, Cht tich LIBND cric dia phuong cht dQng
nghidn criu, tham gia y kitin vdo dq th6o Chuong trinh hinh d6ng ci.ra Ban Crln sU Ding UBND Tinh thuc hiQn Nghi quy6t si5 I2-NQ/TU crla Tinh riy vd gti 1i ki6n tham gia v6 Sd Tdi nguy6n vd M6i trudng t6ng hqp, xong tru6c ngdy 2313/2018
.Thtra l6nh Uy ban nh6n d6n Tinh, Vdn phong Uy ban nhAn ddn Tinh th6ng brio d6 c6c co quan li6n quan bi6t, thuc hi6n./
QUANG
Noi nhQn:
- CT, cic PCT UBND tinh (b/c);
- Nhu kinh grii;
- VO, V5, MT;
- Luu: VT, MT.
8 bin, M-CV35
TL UY BAN NHAN DAN
KT CHANH VAN PHONG
,fN pnoNc
P
uy Th5ng
Người ký: Ủy
ban Nhân dân
tỉnh Quảng
Ninh
Email:
vpubnd@quang
ninh.gov.vn
Cơ quan: Tỉnh
Quảng Ninh
Thời gian ký:
14.03.2018
17:01:32 +07:00
Trang 2TiNH UV QUANG NINH oANc c0 Nc SAN VIETNAM
s6,tt, -NemJ
cuA BAN cuAp riauH oANc s0 TiNH
Vt Uno vi m6i trulng tinh Quing Ninh giai tlogn 2018 - 2022
t8
l0 +07:00
Trong qu6 trinh phdt tri6n kinh t6 cria tinh, c6ng t6c bio v9 m6i truong
(BVMT) tren Ai" bin tinh di dugc cilc cilp iy ding, chinh quy6n vi cA h€ th6ng chinh tri cta tinh quan t6m dring rntc, Tt n6m 2010 diSn nay, Ban thudng vg Tinh rly dd ban hdrrh Chi thi s6 30-CT/TU ngiry 071912010 v6 tdng cudng.linh dao, chi dao c6ng t6c quAn lj, bAo v9 nr6i trudng trdn dla bdn tinh; HQi d6ng nh6n dAn
(HEND) tinh dd ban hAnh cric Nghi quy€t s6 33/201ONQ-HDND ngiry 1011212010
vd nhtng cht truong, gini ph6p tlng cuong c6ng tac qu.dn lj bAo vQ m6i trudng tinh ' Quang Ninh trong giai doan 201 l-2015; Ngh! quy6t s6 236120l5NQ-FIDND ngiy
l2ll2l20l5 v€ nhirng cht truong, giii phdp tlng cudng c6ng t6c quAn lyi bio v9 m6i trubng tinh QuAng Ninh giai do4n 2016-2020 K€t qui di t4o dugc chuyOn bi€n tich cuc trong nhAn thric, t6 chfc thyc hiQn; chAt lugng m6i trudng crla tinh ngdy cirng
duoc ciri thign; j thirc tr6ch nhipm d6i v6i c6ng t6c BVMT cta ngudi d6n, t6 chric, doanh nghigp vi du kh6ch, di5n vdi Qudng Ninh dE tlugc ndng l€n; mfc d9 gia tnng
6 nhi6m, suy thodi vA sg c6 m6i tlubng dd tung budc elugc h4n ch6.
Tuy nhien, QuAng Ninh v6n chiu dnh hudng ldn bdi 6 nhi6m m6i trudnsl,t
nhAt lir do hqu qud khai thdc than tt hAng trdm nhn e6 tei va sy ph6t tri6n cta ciic
ngAnh sAn xuAt c6ng nghiQp (xi rning,.nhiQt di6n, vdt ligu xAy dgng ).Tinh tr4ng
6 nhiErn bpi, khdng khi, d6t, nu6c ti6m in nhi6u nguy co gdy inh hudng xiu d5n sirc kho6 cria nhin dAn, cAnh quan cta vtng d6t c6 nhiiu di6m du lich dac sic; da
dang sinh hgc dE c6 bi6u hiQn bi suy giim, Anh hudrrg ti€u cgc d6n m6i truong
cinh qr.ran ttr nhiOn; nhtng di6n bi6n x6u,i khi h1,r'", thi6n tai, li lpt da gdy 6p lgc l6n d6i v6i tr6ch nhiQrn cta cip uy, chinh quy6n dla phuong; det c6ng tac
BVMT trudc nhtng th6ch thuc gay gdt.
Nhirng hqn ch6 trdn co nguy6n nhAn kh6ch quan vd chir quan, song nguy6n
nh6n chi q'uan vin la cht y6u:"Niin thuc, 1i thr?c irach nhiqm cna cAc n[enf,, cAc cip vir nguoi ddn cdn han ch6, con khoAng cdch l6n gi&a nhfn thirc vd hdnh dgng,
gita cam k6t vri thpc thi MQt s6 cip u! dAng, chinh quy€n tqp trung uu ti€n.phdt tri6n kinh t6 nhulrg chua coi tlong d0ng nrirc c6ng t6c BVMT; ngubn lqc dau tu
cho rn6i trudng cdn hgn ch6 so v6i y6u cAu thyc ti6n, trong diu tu cdn den trei, chua x6c dinh 16 c6c linh vuc, nhiQn: vU trqng tdrn, trong di6m; chua c6 co ch6,
chinh s6ch hgp lj dC tqo dQt ph6 thu h0t ngudn Jgc trong xd h6i cho.BVMT C6ng
tdc quin l! nhd nuoc vrO rn6i truonq cdn han ch€, phin c6ng, phAn cAp trdch nhi€rn
chua 16 ring; c6ng tAc thanh tra, k]6nr tra, gidnr'srit, xtr ljl6c vi phfm, ai, t*nfl
phdng ch6ng tgi plarn vA rn6i trudng con chua ki6n quydt, cf',ua t'huong xuy0n vi
thi6u tinh d(rt di€nr
Ha Long, ngdy ,/1, thang 3 ndm 20 l8
Trang 3D6 thsc hiQn c6 hiQu qud Nghi quy6t Dei hQi DAng bQ tinh Quang Ninh lin thri XIV, ph6n d6u tl6n ndm 2020, tinh Quing Ninh c6 co c6u kinh tii dich vir li
chi tl?o, Ban ch6p hdnh Ding bQ tinh Quing Ninh ban hanh Nghi quy6t vd bAo vQ
m6i tru&ng ttnh Qu{ng Ninh giai do4n 2Ol8 - 2022, cu th6 nhu sau:
I QUAN DITM, MUC TTTU l- Quan tli6m
(1) Bno vQ m6i tru&ng li quyln lgi vi nghia vp crla mgi t6 chtc, mgi gia dinh
vi m5i ngudi ddn; li bi6u hiQn cria n5p s6ng vEn h6a, dqo tluc, li ti€u chi quan
trgng dd xAy dgng hinh inh du llch Quing Ninh vdn minh, thAn thiQn.
(2) Bno v9 m6i trudng vta li mpc ti6u, vtra li ngi dung c6t l6i cria ph:lt tri6n bin viing, phii duqc thd hien trong c6c chi6n luqc, quy ho4ch, k6 hoach, du an
ph6t tri6n kinh tii - x6 hQi cta tinh NhiQm vu bAo vQ, ndng cao chit luqng m6i truong li nhi6m vu phric t4p, c6p b6ch, thudng xuydn, li€n tpc vi liu ddi.
(3) BAo vQ m6i trudng phAi dpa tr€n cs sd qudn lj t6ng hqp vi thiing nh6t,
Ii€n nginh, li6n vtng; phii dim bAo s1r lSnh dqo, chi d4o quy6t li6t, ddng bQ crla
cric c5p riy dAng, chinh quyln; su tham gia tich cyc, c6 higu qut crla M4t tr{n t6 qu6c vi c6c t6 chric chinh tri - x6 hQi; cric t6 ch(rc xd hgi, cgng d6ng doanh
t.
nghigp, cta m6i ngudi din vi du kh6ch.
(a) Diu tu cho biro vQ rn6i truong li diu tu cho ph6t tri6n b6n vfrng; phii b6o dAm tinh todn di€n, c6 trgng tam, trQng di6m, co budc di phir hqp trong tung giai tloAn, ttmg nhiQm vU; dr,ra vdo ngi lyc li chinh, ddng thdi ph6t huy hiQu quA mgi ngu6n lyc hd trq, dAy m4nh xn hQi h6a c6ng t6c b6o v$ m6i trudng
(O Teng culng bdo vQ mdi truong theo phuong chAm ring xt hii hda vdi thi6n nhi€n, theo quy luat tu nhien, l6y phdng ngta li chinh; k6t hqrp ki6m so6t, khic phpc 6 nhi6m, cii thiQn m6i truong, bio t6n thi6n nhi€n vi da dqng sinh hgc.
LAy bno vQ sirc kh6e nhdn dAn lim mpc ti6u hirng dAu; ki€n quytit lo4i bd nhfing
dg An g6y 6 nhi6m rn6i trudng, Anh huong tliin sric khde cQng ddng
2- Mgc ti6u 2.1- Myc ti€u chung
Ki6m so6t, h4n ch6 vi co bin mirc dQ gia tdng 6 nhi6m m6i trudng T6i t4o,
phgc h6i m6i trudng kip thdi d6 git gtn, lim dgp cdnh quan; ngin chfln tinh tr4ng
6 nhi6m m6i trudng, giAm thi6u suy tho6i tiri nguy€n thiOn nhi€n vA suy giAm da
dgng sinh hgc, bio vS ngudn tai nguy6n nu6c, m6i trudng Vinh H4 Long, Vinh BAi Tri Long; bAo tdn, ph6t huy gi6 tri kh6ng gian, cinh quan cta rtng T4o
chuy6n bi6n 16 ndt trong f thric vi hdnh dQng cta nhdn d6n, du khdch trong bio vQ m6i trutrng; ttmg bu6c n6ng cao chAt luqng m6i trudng s6ng, nh6t li trong c{c khu d6n cu, th6n bAn, khu ph6, trung tAm c6ng cQng, khu du lich Xdy dyng n6p
siSng th6n thi€n v6i m6i trudng, st dqng hqp lj tAi nguy6n thi€n nhi€n vh cht dQng
ring ph6 vdi bii5n d6i khi hau, hudng t6i msc ti6u phdt tri6n bdn vtng.
Trang 42.2- Myc fiAu cy thi
$),Dan hit ndm 2018, khdngcdn hogt dgng cta ld v6i tht c6ng tr€n dia bin
tinh; ch6m dw hoat dgng cria Nhi may tuydn than Narn CAu Tring.
(2) Din hdt ndm 2020, l}}o/odia phuong c6 khu gi6t m6 gia stc, gia cim t4p
trung theo quy m6 hgp li,
.d6y chuydn c6ng ngh9.ti6n ti6n,.pht hqp;^dAm,bio vQ
sinh, m6i truong; di ddi toen b9 c6c co sd ti6u tht c6ng nghiQp gAy 6 nhi€m moi trudng ho{c kh6ng phi hqp vdi quy hogch d6 thi ra kh6i c6c khu dAn cu
Phiin diiu din ndm 2022 dqt duvc cdc muc tiAu sau:
(3) 100% c6c co sd sin xudt, tintr doanh, dich vg c6 quy m6 xA nudc thAi tir
l-000 mr/ngiy d6m trd l€n, cAc khu c6ng nghiQp tld di vio hoqt.dQng hoin thAnh lip det hQ th6ng quan ric nuoc thai t1r d6ng li€n tgc vi truyin sti ligu truc ti6p ve
Sd Tdi nguy€n vd M6i trudng
(4) lO0% cdc khu, cum c6ng nghigp c6 h€ thiing thu gom vA xri Ij nudc thii
tfp trung tru6c khi di viro ho4t dgng
(5) 100% nu6c thii sinh ho4t tu cdc khu tl6 thi mdi dugc xir lj tqp trung dqt quy chu6n trudc khi xi ra m6i htrdng
(6) Ty le thu gom, vfn chuy6n, xri I;i bao bi thu6c bio vQ thuc vft sau khi sir dung dqt tr6n 90%
(D Ti l9 cnit tnai rin sinh hoat d d6 th! du-oc thu gom, x& ly dat 100%.
(8) Ti lO ch6t thai nguy h4i, cnAt tnai y t6 dusc thu gom, xri lj dat 100%.
(9) Ti 1e che phri rtrng d4t 55,5%
(10) Ty lg d6n cu dd thl duoc st drpng nudc s4ch tr€,n99Yo, ddn cu n6ng th6n tlugc srl dung nu6c hgp ve sinh tren 99%,
(l l) Ti lQ dAn cu ndng thdn c6 nhd ti6u hgp vQ sinh dat tr6n 90%.
Ir- NHrpM vV vA GrAr PHAP
l- N6ng cao vai trd l6nh tt1o, chi tl4o cia cdc c6p ty tl6ng, chinh quyin
d6i v6i c6ng t6c biio vQ m6i tru'd'ng
-.C6c cdp [y <ldng truc tiiip l6nh dqo vd ph.dn cOng c6p ty viOn phu tr6ch tdnh d4o v€ linh vuc mOi hudng C6p tiy, chinh quy6n c6c dia phuong chiu trdch nhiQm toin diQn v€ c6c v6n dE rn6i ttudng tr6n dla birn vd chlu tr6ch nhiQm tru6c Ban
ChAp hdnh DAng bq tinh n6u d6 xiy ra sp c6 m6i truong nghi€m trgng tr6n dia bin
tlugc giao quAn l;i
- Dua mgc ti€u, nhigm vq BVMT vAo c6c nghi quyiit, chuong trinh, quy hoach, dg 6n, k6 hoach c6ng tiic hing,n6m.vd theo giai do4n; chrl tlQngrd so6t, x6c
dlnh r0 nhignr vu trgng.tdnr, trong tli6m v6 BVMT d d[a phuong, co quan,.don vi d6 t{p tLung chi dqo td chric.thuc hign c6 hiQu qud; uu ti6n phdn b6, b6 tri di
nA.u6n ng6n s6ch thuc hiQn d6u tu c6c dp 6n vd nr6i truong c6 trgng tam, trong ditim vi huy dQng cdc ngudn v6n hqp phip kh6c cho c6ng t6J b6o ve rn6i trrong
J
Trang 5- D6i rndi nQi dung, phuong phAp tuydn truyin, giio duc, n6rrg cao f thuc, tr6ch nhiQm ve SVN4T cta dgi ng[ cdn b0, ldnh dqo quAn ly cdc cip, cdc nginh, doanh nghiQp, ngudi dAn vi y thric, trich nhigm vi lqi iclr trong c6ng tdc BVMT
- Ttrng cuong c6ng t6c quin lf nhi nudc vi BVVT; ti6p tgc kiQn toin vi ting
cu0ng n[ng lgc t6 clruc b0 m6y; xdc dinh 16 trrich nhiQm vi phin c6ng, ph6n c6p
hqp lj nhipm vu BVMT gi0a c6c nginh, c6c cdp; xiy dyng vd phdt triEn c6c co
ch€ gi6i quy6t vAn d€ m6i truong li€n ngdnh, li€n vtng Chi dao x6y dpng ti€u chi,
chuin rnuc v€ BVMT ctia ttrng co quan, t6 ch&c, doanh nghiQp.
- TIng cudng c6ng t6c kiEm tra, giAm s5t, ning cao hor nira hiQu qui phdng
ngta, kip thdi xt lj, tin b6o, t6 giric cAc hirnh vi vi phgm phdp luqt vi BVMT; quy dinh vi dp dr,rng cdc ch6 tii cin thi6t d6 xri lf nghi€nr c6c vi ph4m phdp luit vA BVMT E6ng thdi, thudng xuy,in nim bEt ae tlp ttrOl bi6u duong, khen thudng
cdc t6 chirc, cd nhin c6 nhi6u thAnh tich, d6ng g6p trong c6ng tdc BVMT
- EAng riy Than QuAng Ninh, EAng ny T6ng C6ng ty E6ng B6c chi ttao ciic
<ton v! trr,rJthuQc t6 chfc tri6n khai d0ng ti6n dq, dirn bio chit lugng cdc nhi6m
vu, dp 6n BVMT trong DA rin dern bio m6i trudng cdp bdch nginh than tr€n dia
bin tinh dE tluoc ph6 duygt; tlong d6, dAc biet luu 1i tdi viQc di ddi dAn cu khdi cdc
khu vgc nguy hi6rrr; thr,rc hign t6t viqc ch6ng bui, thu gonr xt lf trigt d,i chdt thai
rin, chAt thAi nguy.h4i, nuoc thii m,6 ph6t sinh trong que trinh khai thec than; dinr bio an todn vd ch6ng sAt ld, h'6i l6p bii thii rnd; thqc hien cii tqo phuc h6i m6i trudng sau khi k6t thtlc hoSt dgng khai th6c rn6 XAy dr,rng quy hoach, k6 hoach kJrai th6c cta ngdnh than phii phtr hqp vi tuong x&ng v6i quy hoach, k6 hoach
BVMT
2- Phdt huy vai trd vin ttQng, gi6m srit, phf,n biQn c0n Mit trin T6 qu6c,
cdc doin th6 nhin d6n trong ho4t ttQng bio vE nr6i tru'6'ng
- Tuy€n truyAn, v{n dQng c6c t6 chtc thinh vi6rr, doAn vi€n, hgi vi€n vi nhin
dAn, du kh6ch n6ng cao ! thfc ch6p hinh ph6p luQt vi BVMT, tlng cu&ng giri gin
vQ sinh m6i trudng, bAo vQ cinh quan thien nhi€n vA da dgng sinh h9c; xdc dinh 16
tr6ch nhiQm cta cQng ddng dnn cu; nh6n rQng c6c m6 hinh ty qudn, ki6nr tra, gi6rn srt, ph6t hiQn, t6 gi6c,cAc hinh vi vi phgnr phdp luit trong c6ng t6c BVMT tu
nhi€n vi m6i trudng s6ng; d6ng thdi thyc hiQn, gi6m s6t, phin biQn viQc thVo hiQn
chinh s6ch, ph6p luft vB nVVt vdi co quan quAn lf nhd nudc vA ch0 co sd sdn
xudt, kinh doanh, dich vg c6 li6n quan theo quy dinh cta ph6p luft.
- T6 ch&c ph6t.dQng c6c phong trio thi tlua toin d6n tham gia BVMT, hinh
thAnh ! thtc, thay tt6i hinh vi cia tung ngudi d6n vi toin xd hqi theo hudng th6n
thign vdi nr6i truong; hudng ring c6c chi6n dich, phong n'Ao vC sinh rn6i trudng; xiy dyng Qo l{p cdc hAnh vi, t6i s6ng th6n thiQn vdi m6i trudng
- X6y dgng rn6i vd t6ng k6t, nh6n rQng cric rn6 hinh tg quin, phong trdo nh6n
d6n, doanh nghi-6p tham gia giCn.t sdt c6ng t{c; x6y dyng vA ph6t tri6n lgc luqng tinh nguyfn vi€n BVMT Duy tri thudng xuy€n vd n6ng cao chAt lugng phong trdo
"Ngdy cht nhft xanh", thyc hign hiQu quA cu6c vin d6ng "todn ddn doAn k€t xay dgng n6ng th6n m6i, d6 thi vdn minh" tr6n dia bAn toAn tinh; trgng t6m ld c6c
trung t6rn d6 thi, khu vltc d6n cu tap trung n6ng th6n
Trang 63- Phit huy vai trd trdch nhiQm cta c6c doanh nghiQp, cQng ttdng d6n cu',
m6i ngud'i din vl kh6ch du lich trong blo vf m6i trudng
- Cdc cht doanh nghigp, c6c t6 chfc c.a nh6n c6 ho4t dQng san xu6t, kinh
doanh, dich vy phdi thuc hi€n dtng, dti y6u cdu cta ph6p luat ve d6nh gi6 tac dQng
nr6i truong, dlng kf phuong 6n BVMT vir thgc hiQn nghi€m tric c6c ngi dung dE
cam k6t vi m6i trubng C6 trach nhiQm d6ng g6p c6ng s0c, tAi chinh cho hoqt
dflng BVMT; trudng ho.p g6y 6 nhi6m, s1rc6vA suythoei m6i truong phAi khic
phgc, b6i thudng thigt hqi vA trdch nhigm kh6c theo quy dinh cta ph6p luf,t
- Cdc dia phuong trong tinh thinh lgp, ctng c6 cdc hqp t6c xd dich vq rn6i
trudng, cdc m6 hinh t6, dQi thu gom, xt lj r6c thdi sinh ho4t d th6n, ban, khu ph6.
- N6ng cao trdch nhigm cria dqi diQn cQng <l6ng d6n cu tr6n tlia bAn chlu tric dQng rn6i trudng cria cs sd sin xudt, kinh doanh, dich vu trong vi6c phi5i hqp vdi chinh quydn tham gia d6nh giri kdt qui BVlv{T
4- Cht ilQng phdng ngt'a, ki6m so6t tinh trirng 6 nhiSm vir suy tho{i m6i tru'd'ng, tip trung vAo cfc khu vu'c Vlnh Hq Long, Vinh Bdi Tii Long, Khu lrinh chinh kinh t6 - dnc bi6t Vin D6n
-.XAy dgng vA ban hinh b0 Quy chuAn mdi truong tinh QuAng Ninh, dua vdo mQt s6 chi ti6u m6i truong ri€ng, d6c biQt ld ti6u chuAn BVMT c6Lc khu vyc Vinh H4 Long, Vinh Brii Tu Long, Khu hAnh ch.inh - kinh t6 dflc biet VAn D6n, hoirn
thinh vi dua vdo dp dqng cudi nim 2018 de thpc hign l0 trinh 6p dqng ti6u chuin nr6i trudng c[ra c6c nudc ti6n tien d6i voi tinh QuAng Ninh
- TEng cuong chi d4o, hudng d6n, phOi hqp ch[t che d6 tri6n khai c6 hiQu
qud, thi€t thgc v€ c6ng t6c BVMT trong tung ldru ddn cu, trong ttrng don vi vi
ttrng <lia bin, C6c khu dO thi m6i (dfc biet Ie cec khu d6 thi ven Vjnh H3 Long, Vinh B6i Trl Long, Khu hirnh chinh - kinh t6 dflc biet Van Edn ) c6 hQ thring thu gom nudc tlrdi dgc lqp v6i hd th6ng thu gonr, thodt nudc mua.
- Hqn ch6 t6i da vA ti6n t6i chArn d0t hoat dgng cdc nh6m nginh c6 nguy co
, t
g6y 6 nhi€rn cao Todn bQ crlc dir eri hudc khi cAp phdp hoqt dgng d€u phii dAm bAo tht tyc ph6p lj v6 nr6i trudng theo dfing quy dinh; kh6ng chdp thuin cdc dp
dn dAu tu v6i c6rrg ngh6, l4c h6u vi cdc lo4i hinh sAn xu6t ph6t thAi l6n, c6 nguy co
^ ^ ,.i
gay o nhrem nlor tl'uong cao.
- N6ng cao chAt lugng, higu qud c6ng t6c thdm dinh, ph6 duyQt 86o c6o d6nh
gi6 t6c dgng m6i trrrdng (DTM); d6ng thdi, ting cudng c6ng tdc ki6m tra, xrlc
nhin hodn thdnh ngi dung DTM theo cam k6t crla chri dp 6n Ki6m so6t ch{t che
vi m6i truong d6i vdi c6c hoqt dQng xuAt nh4p khAu, hoat dgng tr€n bidn, sin sing t'ng ph6 kip thdi, khic phuc srr c5 tran diu, h6a ch6t dQc hqi tr€n bi6n
- C6c khu du liclr, dlch vp tfp trung (dic bi€t lA c6c khu du llch nhu: Tri Cti,
YOn Tu, Cria 6ng, C6 T6, VAn Ddn ) t6 chuc ni€m y6t c6ng khai c6c quy dinh
ve BVMT vd gi0 gin v6 sinh noi c6ng c6ng; co sd v6t chdt ddnr bio cho vigc thr,rc
hiQn vQ sinh rn6i truong cfra cang d6ng
- Cdng tic tharrh tra, ki6rn tra,gi6nr s6t v6 m6i tnrong cAn tap iung vio c6c co
sd sdn xuAt c6 nguy co gdy 6 nhi6m rn6i trudng cao Xrl lj nghiOrn cdc vi ph4nr
Trang 7phdp luft ve eVVt; dinh chi, thu n6i giAy ph€p ho{ dgng tliii vdi cdc don vi vi
phSm nghi€m trgng c6c quy dlnh vi gVn T; c6ng khai th6ng tin 16 hdnh vi griy 6
nhi6m, vi phgm phdp luft vd BVMT tr6n cAc phuong tign th6ng tin dqi chring.
- Cdc co sd khai th6c, chai bi6n kho{ng sin phii xri lf nudc thii dqt quy
':
chuAn m6i truong; c6 biQn ph6p ch6ng bpi, ch6ng ph6t t6n khi thAi dgc h4i ra rn6i
trudng xung quanh; viQc dO thei can dug.c thuc hi6n theo tAng, ph6n tAng dAm bio
ch6ng sqt ld bii thii trong mr)a mua; ti€n hinh cii,tqo, phyc h6i mdi trudng, nqo
v6t s6ng su6i trong qu6 trinh khai thric vd sau khi k€t thric ho4t dgng them d6, khai
thAc vi ctr6 Ui6n khodng sdn; xdy dpng k6 hoach vA xAc dinh l9 trinh cy th6 vigc dtrng khai th6c, d6ng c[ra md d6i vdi cAc khu vuc khai th6c, chti Ui6n kho6ng sin
gdy Anh hudng l6n tdi cdnh quan, nr6i trudmg.
- Rir so6t d6 c6 huong di6u chinh phi hqp thuc tiEn vd quy.hoach BVMT,
nh6t lA r6c thdi, nu6c thAi, kh6ng khi, nghia trang vd bAo v9 ngu6n nudc ngAm,
m6i trudng nudc ngim; nghiEn ctu tri6n khai, b6 sung c6c dr,r an, rrng dqng c6ng
nghg xri li ch6t thai ti€n qi6n, hien dai qi cdc thdnh ph6, th! xd.
- Thsc hi€n ki,irn kd phdt thii khi thai tu hoSt <tgng sin xu6t, kinh doanh, dich
vu co phdt tdn bui, khi thni dd c6 k6 ho4ch quAn lf Hodn thAnh viQc nAng cao
ndng lgc hQ th6ng quan tr6c vd cinh b6o 6 nhiEm m6i trudng ty dgng tr€n dia birn
tinh QuAng Ninh trong nim 2018 d6 th6ng ntrAt theo d6i, quin lj, gi6m s6t.
- Eiu tu xdy dqng c6c khu gilit rn6 t{p trung t4i c6c dia phuong theo quy m6,
d6y chuy6n c6ng nghg ti6n ti6n, pht hqp vdi ttng tlia phuong, xrl l1i nu6c thii,
ch6t thii phdt sinh tai ciic khu gi6t m6 t6p trLrng ddm bdo tiling cilc guy dinh vA
m6i trudng trudc khi hoat dQng.
5- Khic phgc 6 nhi6m vir suy thodi m6i trud'ng
- Thsc hiQn theo lQ trinh d6 d6n nam 2025 dlng khai th6c c6c m6 dti v6i; d6n
ntrm 2030 c6 gidi ph6p co bdn d6 dut di6m di chuy6n cilc nhir m6y xi ming hiQn
dang hogt tlQng ven bd Vinh H4 Long, B6i Tir Long (theo Quy hoqch BVMT tinh, Vinh Ha Long dE duqc ph6 duygt)
- Hoin thinh viQc di ddi toan b9 c6c co sd ti6u thrl c6ng nghiQp g6y 6 nIiEm m6i trudng holc kh6ng phri hqp vdi quy hogch dO thi ra kh6i cic khu dAn cu tru6c
ngiry 3r/1212020
- Chdm dut ho6t dQng cria Nhn m6y tuy6n than Nam CAu Tring t4i thAnh ph6 H3 Long vd hoqt dgng cria c6c cs sd sin xu6t v6i biing ld nung tht c6ng tr6n dla bdn tinh tru6c ngdy 3lll2l20l8.
- Tgp trung xti lf dut di6m c6c di6m 6 nhiErn m6i trudng c6p b6ch, nhtng
di6m n6ng vA rn6i truong tr6n dia bin; dAu tu xey d.Fng, ciri t4o cic bii r6c thAi sinh ho4t clAm bAo phtr hqp v6i quy ho4ch.vi ti6u chr.rAn m6i trudng; xt l! 6 nhiOnr
m6i trudng do h6a ch6t bio vQ thyc vqt tdn luu; tri6n khai dAu tu vA vfn hiinh c6c
cpm xt Ii chdt thai rin y t6, chdt thai nguy h6i tr6n tlia birn tinh theo quy hoach;
chi d4o dAy nhanh ti6n dQ dAu tu vA khai th6c cAc dg,4n nhd rnriy xri lj r6c thAi t4i
Tring Luong (D6ng Tri6u); du 6n nhd mAy xir li ch6t thai rin t4i V[ Oai (Hodnh
86; va cac co sd xri lj ch6t thAi dE dugc ph6 duyQt.
Trang 8- Thyc hign diu tu hq tAng giao th6ng, diQn, xt l! rndi trudng, xdy dgng hdng rio phdn cdch v6i khu dAn cu tai c6c khu nghia trang hign hiru tr€n tlia bdn ttrng
dia phuong, dfc biQt ld Qi khu vgc nghia trang Ddo Sen, Hd KhAu, G6c Khe - Ha
Tu thuQc thanh ph6 H4 Long
- Uu ti6n tri6n khai t6 chirc thuc hiQn hoin thdnh dut di6m c6c du 6n di ddn ra
kh6i vtng sqt Id, ngipJpt, nguy hi6rn trong nim 2018 D6ng thdi tfp trung tri6n khai c6c dy 6n thuQc E0 6n d6rn bAo m6i truong cAp b6ch nginh than, trong d6 tfrp
trung vio c6ng t6c cAi t3o, phgc n6i mOi trudng sau khai th6c
6- Diu tu'xiy du.'ng, nfing cAp h4 ting ky thu{t vd m6i tru'dng; hQ th6ng quan tric tg'tlQng, li0n tgc c{c th6ng s5 m6i tru'dng
- Tip trung dAu nr xay dpng, ndng c6p, hodn thAnh tiing ttr6 trg ttr6ng quan tric m6i trudng tu dQng, li€n tuc.h'6n dia.bdn tinh vA uu ti6n diu tu hoin chinh trung tim diiu,hinh th6ng nrinh vd q.uan n'ic m6i trubng dd ki6m so6t todn dign v6 rn6i
truong d6i voi c6c co sd sdn xu6t kinh doanh Tlu'oc ngdy 3l/1212018, c6c co sd sin
xu6t, kinlr doanh, dich vy c6 quy rn6 xi nu6c thAi tt 1.000m3/ngiy d6m trd f€n, cdc
khu c6ng nghi-Op dd di vAo hoat dQng hodn thinh lnp d[t hQ th6ng quan trdc nudc
thii tu dQng, li6n tgc vd truyAn s6 li6u t4rc tiep vi Sa fai nguyOn vA M6i truong
- Toin bQ cdc khu c6ng nghiQp, cunr c6ng nghigp c6 quy hoqch c6c khu chtc nEng phtr lro.p vdiquy drnh vA BVMT; c6 hQ thting thu gorn vd xir l! nuoc thdi tfp
trung d6t quy chu6n k! thu4t nr6i tru'dng, c6 hQ th6ng quan trdc nudc thii t1r dQng, liOn tuc khi luu lugng.nudc th{i l6n hon 1000 n:r/ngdy ddm; c6 diQn tich cAy xanh t6i thi6u chi€ur l0% t6ng dign tich cia todn b6 khu, cum cdng nghiQp.
- Rd soiit t6ng th,i cdc dg 6n thu gonr, xti lj rAc thii trong cdc khu c6ng nghigp, khu d6n cu; tirng budc dAu tu nAng cAp hoAn chinh c6c tt'qm thu gonr, xt
lj r6c thii trong c6c lchu c6ng nghigp ddm bio ti€u chuin vdi c6ng nghQ hiQn dai, ti6n ti6n; rd so6t toAn diQn quy ho4ch c6c h9 th6ng thu gonr vA thoit nuoc trong t*.ng tt',u d6 thi, ttmg tlia phuong dd c6 quy ho4ch t6ng th6, tt dr5_c6 l0 trinh dC
d6u tu c6c tuy€n thoAt nudc c6 tinh co bin ddp trng y€u cAu thyc ti€n, dim bio dt
thoAt nuoc tlong cdc mta rntra; trong d6, t6p trung khic phyc tri€t d6 trinh trqng
ng4p 6ng cUc b0 khi c6 nrtra trong cric d6 thi
- TAp trung ddy nhanh ti6n dQ x6y dgng vi hoAn thi,nh dg rin thorit nudc vd
xt, l! nudc thei tai c6c dia phuong: Hp Long, M6ng Cdi, U6ng Bi vi x6y dpng hQ
th6ng thu gom, xrl lj nu6c thii ttQc lqp, t6ch kh6i tho6t nudc m{t t4i cdc d6 thi lo4i
3 trd I€n trudc ngdry 3ll12/2020
^:
- Edu tu, xdy dung vA v6n hdnh higu qud caic nhd v0 sinh c6ng cgng t4i cric
dia di6m du lich vA tlung tdnr d<i thi lon c0a tinh; nr1o vet crii t4o ao, fr6 Jintr tnai
khu vuc d6 tlrl; n4o vdt h9 th6ng c6ng rdnh thu gonr nudc thii sinh hoat, chln nu6i
d n6ng th6n; diu tu cdc du An-cung cAp nudci4ch, thu gom, xri lj r6c th6i, ti€u tho6t nudc, xrlr lj nu6c thii, nghia trang, d6p tng cdc ti6u clri s6 17 vd moi trudng n6ng th6n rndi, tlong d6 dlc bigt quan tAm t6i khu vtrc vtng siu, v0ng xa,
bi6n gioi, hAi clio
- Eiu tu, x6y dung c6c c6ng trinh cinh b6o, ung ph6 vdi bi€n dOi khi hau,
nudc bi€n d6ng, sqr cO trdn deu, sU c6 h6a chdt vi str c6 thi6n tai bdo l[, sAt ld dar
dd kip thoi c6 giii phrip phdng ngria dirn bdo an toin cho m6i trudng vi d6n cu
Trang 97- Bto vi vi phit tri6n rirng, bio t6n thi6n nhi€n vA da dlng sinh hgc;
khai th6c, sir dgng hifu qui vi btn viing cfc ngu6n thi nguy6n thi6n nhi6n H6n chii t6i da viQc chuy6n mgc dich sri dqrng ddt rung tllc dr,rng, rtmg phdng hQ,.rtrng diu ngu6n sang mgc.dich sri dung kh6c; han.ch6 tii5n tdi ch6m dut
viQc chuy6n d6i mqc dich st dpng dAt ddi voi cac khu bio tdn thi€n nhi6n, bio r,€
tla d4ng sinh hgc, c6c khu vyc bAo vf ngudn nu6c Nghi€n cuu chuyAn COi mQt s6 diQn tich rung sin xuAt sang rtmg phdng hQ dE bAo vQ ngu6n sinh thriy cho cdc h6,
dfp, s6ng su6i trgng y6u.
- Tri6n khai thyc hign Quy ho6ch bio tiin Da dpg sinh hpc tinh Quing Ninh
cl6n nirn 2020, ttinh huring d6n narn 2030; tdng cuong qudn l1i, md rQng dign tich
c6c khu bAo t6n thi6n nhi6n hi€n c6; thdnh lip tir 2-3 khu bio t6n thi€n nhi€n nroi; ch0 trgng ki6m sodt ch4t chE viQc bu6n b6n vfn chuy6n, du nh{p cric loAi dQng
thyc v{t ngo4i lai xdnr hgi, sinh vflt biiin di5i gen.
- Di6u tra, quy ho,4ch, Iip hii so di xu6t thirnh lQp c6c vtrng d6t ngip nudc co
t6nr quan trgng qu6c G tr6n dia ban tinh; s.dm tri€n khai cdc cic vtng bio t6n d{c bi6t ddi v6i tiri nguyEn rtrng, bi6n thuQc Vlnh Hq Long, Vinh Bii Tri Long, C6 T6,
VAn E6n, QuAng YEn.
Thyc hign cii tqo hinh lang sinh thdi ven bi6n, t4p trung tri6n khai c6c dg
6n cAi tqo, phgc h6i vir trdng m6i rung:rg{p mfn; ki€n quy6t gir vi bio t6n c6c
khu rtrng ng{p rnfln tp nhi0n hiQn c6; tr6ng, phyc h6i ran san h6, c6 bi6n; quAn lj
bOn viurg c6c ngu6n tAi nguyEn ven bi0n c6 sp tharn gia cria cQng d6ng vd gin vdi
du ljch sinh th6i; xAy dung vir 6p dqng co ch6 d6ng quin lll' ngu6n lqi thiry sin
- TIng cudng ki6nr so6t 6 nhiEnr ngu6n ntLdc, chir trong ki6m so6t 6 nhi6m c6c luu vuc s6ng vA ngu6n nudc xuy€n bi€n gidi; thr,rc hiQn chiiin lugc khai thric,
sti dyng,b€n viing tdi nguy€n, bio v9 rn6i truong bi€n, hii ddo; xAy dgng quy hoqch, kO ho4ch st dqng bi6n, chuong trinh quAn lj tOng hqp vtng bd; thiCt lap va
quin lj hAng lang bAo vQ bd bi€n; bio vQ ngudn lqi thny sin tr€n vtng biOn vA c6c s6ng, su6i, ao, h6
S- Diy mSnh nghiOn c('u khoa hgc, ri'ng dgng c6ng nghQ vi tliro t4o ngudn nh6n lg'c vi nr6i trrrd'ng
- Ap dung c6ng nghQ 4.0 trong xAy dr,rng ph6t triiSn thanh phi5 th6ng minh, uu ti6n thirnh ph6 Ha Long vi ttmg budc tri6n khai nhAn rQng d mQt s6 fnh vpc, dia phuong d[ diAu kign; trong d6, c6 ldng ghip c6c nQi dung vi BVMT, rlng ph6 bi6n d6i khi hfu, nudc bi6n dAng Nghidn ciru, ung dqng vA chuy6n giao c6ng
nghQ s7ch, thin thiQn vdi m6i trudng, c6c md hinh sdn xu6t s4ch hon trong linh 4rc khai th6c, ch6 bi6n kho6ng sdrn; ph6t tridn c6c c6ng nghQ xt lf vA t6i ch6, tdi
sri dr,rng chdt thai
- Uu ti6n thyc hiQn c6c dy 5n.vA BVMT; c6c dp 6n didu tra, ki6m k6, d6nt gi6 ti6m ning, trt luqng, gi6 tri kinh t€, thvc trqng vd xu hu6ng di6n bi6n cAc ngu6n tlri
nguy€n thi€n nhi€n cria tinh, d{c biet le tdi nguy6n kho6ng san, tii nguy€n nudc, tAi nguy6n rimg vd tii nguy6n biiin, tt tt6 dA xu6t c6c gini ph6p quan lj pht hqp.
- Quan tdm dio t4o, tip hu6n nAng cao trlnh dQ.chuy€n m6n vd m6i truong,
quin lf m6i trudng cho c6n bQ c6c cAp ttr cip x5, cdp huyQn vd trong cric doanh nghiQp d6 n6ng cao nh4n thuc cta c6n bQ quAn lf cdc cdp vd cQng ddng d6n cu vd
Trang 10BVMT, phong ch6ng.thi6n tai vd (rng ph6 voi bi6n a6i ltri lau; X6y dung co ch6
chinh s6ch pht hqp C,i aao t4o ngudn nhdn luc chAt lugng cao drlp ring y6u cAu v6 BVIVIT trong tinh hinh m6i
9- Phdng ch6ng thiOn tai, ri'ng ph6 v6'i bi6n a6i khi hiu
- Ning cao nhfn thric cho cang d6ng vA biiin d6i kli hiu, Diu tu trang thi6t
bi vA dAo t4o ngu6n nhdn lyc cho c6ng t6c cAnh b6o sorn thi6n tai cta tinh; xiy
dlrng c6c mO hintr cAnh b6o s6m cho khu vUc c6 nguy co l0 gu€t vi sat ld dAt cao,
- Tri6n khai ki6m k6, 6p dqng cdc biQn phAp giim ph6t th6i khi nhA kinh, chit
lam suy gram tang.o-z<in theo ding nQi dung c6c cam k6t tai HQj nghi Li6n HiQp
Qu6c n6m 2015 v€ Uii5n.d6i khi heu (COP2I) Khuy6n khich h6 trq,ky thu{t dd
ngudi d6n, cang d6ng tri6n khai, md rgng quy m6 cdc m6 hinh sdn xu6t th6n thiQn
v6i m6i truong
- DAu tu Rfr6t tri6n c6c loSi hinh giao th6ng c6ng cang s4ch vi hiQu qud;cdi
thiQn co c6u chit dtit d n6ng th6n; img dgng c6ng nghg xu lf vd t6i tqo phu phAm,
ph6 thei trong sin xudt n6ng nghiQp; sir dung thitit bi ti6t kiQm n6ng luo.ng trong cdc cosd,thuong rn4i,.sin xuAt; thu trOi nniet thiri trong.c6c nhA m6y, xi nghigp; han ch€ r6i da ph6t trion cdc nh6m ngAnh phat sinh nhi6u khi thdi gdy hiQu 0ng
nhd kinh
- Thgc hiQn chuong trinh n6ng c6p, bdo ddm an todn cdc d6, dap, h6 chira nudc; bAo v9 kh6ng gian thodt li trdn cdc luu vgc s6ng; ri so6t,.cfp.nh{t k€ hoqch hinh dQng fng ph6 bi6n d6i khi hiu cr'ra tinh theo kich brln bi6n d6i khi hiu mdi
do B0 Tii nguy€n vi M6i trubng c6ng b6.
l0- DAy manh xi hQi hod ho4t tlQng b6o vQ m6i tru'ilng; m6'rQng vir ning
cao hifu qui hg'p tdc qu5c t6, hqp tdc li6n vtng vd bio vQ m6i trulng
, - Ddy rnqnh xE h6i h6a dd thu hrit ngudn lgc dAu tu cho c6c c6ng trinh trgng di6rn xri Ij nudc thdi, ch6t thii rin vd phuc h6i mOi trudng d6n sinh Ban hAnh c6c
chinh s6ch khuy6n khich, h6 h'o, thric dAy doanh nghiQp vA ngudi d6n tham gia ho4t dQng BVMT trong c6c linh vgc xt lj chdt thai, tei ch6, trii str dpng chat thai,
bio t6n da dqng sinh hgc, frng ph6 sr,r' c6 rn6i trudng, (rng dpng k-hoa hoc c6ng
nghQ sdn xuAt ti6n ti€n, ti€t kigm n[ng luong, sir dqrng hiQu qui tii nguy€n
- Ti6p tuc thu h0t dAu tu nudc ngodi, dAy m4nh tri6n khai tliu tu theo hinh thirc d6i t6c cdng tu ve thtc diy hqp tdc vdi cdc nhd dAu tu trong nudc nhim tridn khai c6c du 6rr bdo vQ rndi truong, nhdt ld v€ thu gom, xrl lf chit thii rin, nu6c thAi sinh hoqt tf,p trung
- PhOi hqp ch{r che c6ng tric quin lf nhi nu6c ud AVMT li€n vtrng vdi cic tinh, thanh phti giap ranh v6i tinh Quing Ninh: HAi phdng, Hni Duong, Bic Giang,.Lqng so'n.
- Tdng cuong hgp t6c qu6c t6 rrong linh vyc chuy6n giao c6ng nghg xri l! ch6t thii ti€n ti6n, cdc dg dn tiiit kigm ndng lugng dd tlugc x6c O1nt, trong quy hoqct mOi
truong cria Tinh; thuc hiQn cric C6ng u6c qu6c t6 vd bdo vQ.m6i trudng phiii hqp vdi cdc dia phuong"bi€n gidi cta Trung Qu6c.rong cam k6t thyc hign C6ng udc
Basel (ba-zerr) v6 kiCm sodt viQc vin chuy6n ch6t thAi nguy h4i qua bi6n gi6i