Nâng cao năng lực lãnh đạo của các tổ chức cơ sở đảng thuộc đảng bộ khối doanh nghiệp tỉnh tiền giang trong giai đoạn hiện nay

LÊ TẤN SƠN BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ TẤN SƠN NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC ĐẢNG BỘ KHỐI DOANH NGHIỆP TỈNH TIỀN GIANG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC ĐẢNG BỘ KHỐI DOANH NGHIỆP TỈNH TIỀN GIANG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Chun ngành: Chính trị học KHÓA XXI LONG AN, 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ TẤN SƠN NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC ĐẢNG BỘ KHỐI DOANH NGHIỆP TỈNH TIỀN GIANG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn: PGS, TS Trần Viết Quang LONG AN, 2015 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, tác giả nhận quan tâm, giúp đỡ quan, tổ chức nhà khoa học Tác giả xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Vinh Trường Đại học Kinh tế - Công nghiệp Long An tạo điều kiện thuận lợi để thân tham gia khóa học thực luận văn Thực đề tài, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến q thầy giáo Khoa giáo dục Chính trị Trường Đại học Vinh, đồng chí lãnh đạo, chuyên viên quan Đảng ủy khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang đặc biệt giúp đỡ tận tâm, tận tình thầy giáo - PGS, TS Trần Viết Quang, người hướng dẫn thực đề tài khoa học Cuối cùng, xin cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp ln động viên giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu khoa học Mặc dù cố gắng q trình nghiên cứu hồn thành đề tài khoa học tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Rất mong nhận góp ý quý Thầy cô giáo, anh chị bạn Trân trọng cảm ơn! Long an, tháng năm 2015 Tác giả Lê Tấn Sơn MỤC LỤC Trang phụ bìa……………………………………………………… …Trang Lời cảm ơn ………………………………………………………… … … Mục lục MỞ ĐẦU NỘI DUNG ………………… …………………………………… …… 10 Chƣơng Cơ sở lý luận việc nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng thuộc Đảng khối Doanh nghiệp 10 1.1 Năng lực lực lãnh đạo Đảng …………… …………… 10 1.2 Nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở Đảng thuộc Đảng khối Doanh nghiệp yêu cầu cấp thiết ………………………… 13 Chƣơng Thực trạng lực lãnh đạo tổ chức sở đảng thuộc Đảng khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang nay……….… … 29 2.1 Khái quát doanh nghiệp tổ chức sở Đảng thuộc Đảng khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang ……………………………… 29 2.2 Năng lực lãnh đạo tổ chức sở Đảng thuộc Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang …………………………………….… … 33 Chƣơng Quan điểm giải pháp nhằm nâng cao lực tổ chức sở đảng thuộc Đảng khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang…… … 51 3.1 Quan điểm nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng….… 51 3.2 Một số giải pháp nhằm vụ nâng cao lực lãnh đạo Tổ chức sở đảng thuộc Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang ……………… 58 KẾT LUẬN ………………… ………….…………… ……………… …93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO …… ……………….……… …95 PHỤ LỤC ……………………………………… ………….…………… 99 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong công đổi đất nước nay, Đảng ta xác định: Phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt Sự nghiệp đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa nghiệp cách mạng to lớn thực điều kiện vừa có thời thuận lợi, vừa có khó khăn thách thức đan xen Để thực thắng lợi nghiệp đổi mới, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ công bằng, văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội, đòi hỏi Đảng phải tiếp tục xây dựng chỉnh đốn bảo đảm cho Đảng thực vững mạnh ngang tầm với nhiệm vụ tình hình Đảng khối nói chung tổ chức sở đảng doanh nghiệp nói riêng tạo thành tảng Đảng, hạt nhân trị doanh nghiệp, cầu nối Đảng với công nhân lao động Tổ chức đảng có vị trí, vai trị quan trọng hệ thống tổ chức hoạt động Đảng doanh nghiệp; trình thực thắng lợi chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước góp phần hồn thành đến nhiệm vụ sản xuất kinh doanh đơn vị Nhận thức vị trí, vai trị tầm quan trọng đó, Đảng ta thường xuyên quan tâm đến việc củng cố, xây dựng chỉnh đốn Đảng để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đầu tổ chức sở đảng; từ thực Nghị Trung ương (khóa VII ) “Một số nhiệm vụ đổi chỉnh đốn Đảng” Nghị Trung ương lần ( khóa VIII) “Một số vấn đề cấp bách công tác xây dựng Đảng nay”, gần có Nghị Trung ương (khóa XI) ban hành Qua thời gian thực hiện, chất lượng tổ chức sở đảng nâng lên số lượng, chất lượng, số lượng tổ chức sở đảng đạt vững mạnh ngày tăng, số lượng tổ chức đảng yếu giảm dần Nhiều tổ chức đảng lãnh đạo thực tốt chức nhiệm vụ mình, góp phần to lớn công đổi mới, nghiệp Công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế cấp đánh gia cao Tuy nhiên, so với yêu cầu đặt tình hình nay, cịn khơng nhỏ số lượng tổ chức đảng khối doanh nghiệp nước ta nói chung Tiền Giang nói riêng, lực lãnh đạo sức chiến đấu chưa ngang tầm với nhiệm vụ Tình trạng số doanh nghiệp cổ phần hóa, số doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nước thay đổi chủ sở hữu liên tục nên vai trò tổ chức đảng nơi sinh hoạt lúng túng, chế độ tự phê bình phê bình khơng trì thường xuyên nghiêm túc; nguyên tắc tập trung dân chủ chưa tơn trọng; cịn vài đảng viên suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống Nhiều vụ việc tiêu cực, vi phạm điều lệ Đảng pháp luật không phát xử lý kịp thời; số vụ việc phát việc xử lý không đến nơi, đến chốn Đáng ý tình trạng chạy theo thành tích, phơ trương hình thức cịn xảy phổ biến, có nhiều tổ chức đảng khơng cịn vốn Nhà nước chi phối đạt “trong sạch, vững mạnh” thực tế chất lượng hiệu thực nhiệm vụ thấp Vì vậy, việc nghiên cứu, đánh giá thực trạng, tìm hiểu nguyên nhân kết đạt tồn tại, hạn chế lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng thuộc Đảng Khối Doanh nghiệp, để từ xây dựng giải pháp nhằm đáp ứng yêu cầu đặt tình hình cần thiết cấp bách lý luận lẫn thực tiễn Từ lý trên, tác giả chọn vấn đề “Nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở Đảng thuộc Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang giai đoạn nay” làm đề tài luận văn Thạc sĩ - Các cơng trình liên quan đến công tác xây dựng Đảng: Công tác xây dựng Đảng nhiệm vụ đặc biệt quan trọng toàn hoạt động Ðảng Thực tiễn 85 năm qua, từ 1930 đến nay, chứng minh điều Cơng tác xây dựng Đảng giai đoạn đứng trước bối cảnh quốc tế nước diễn biến phong phú, khẩn trương phức tạp với nhiều đặc điểm cần đặc biệt quan tâm, đánh giá, khủng hoảng kinh tế tài giới nước với nhiều nổ lực , can thiệp tích cực nên theo dự báo lạc quan: giai đoạn khó khăn qua, song tiến trình phục hồi chậm chạp mong manh Xu hình thành giới đa cực với tương quan trị - kinh tế - quân ngày rõ Bên cạnh đó, với tăng cường hợp tác giải vấn đề toàn cầu, xu hướng cạnh tranh nước, nước lớn ngày gay gắt, liệt hơn, đặc biệt địa bàn chiến lược, vấn đề nỗi cộm tình hình Biển Ðơng Tình hình tác động nhiều mặt nước ta tích cực tiêu cực thời gian tới Những sở lý luận thực tiễn vô quan trọng công tác xây dựng đảng trình lãnh đạo Đảng ta năm qua Tuy nhiên, bối cảnh công tác xây dựng đảng liên quan đến nhiều lĩnh vực, ln phát triển theo tình hình mới, khơng ngừng vào chiều sâu theo tính quy luật nhận thức cấp ủy đảng địi hỏi bổ sung hồn thiện Hơn công tác nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng thuộc Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang cần thiết để thân thực đề tài nghiên cứu Từ thành lập Đảng đến nay, Đảng ta quan tâm đến công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng,thể qua Nghị như: Nghị Trung ương (khóa VII) “ Một số nhiệm vụ đổi chỉnh đốn Đảng”; Nghị Trung ương lần ( khóa VIII) “ Một số vấn đề cấp bách công tác xây dựng Đảng nay” gần Nghị Trung ương (khóa XI) Chính vậy, có nhiều cá nhân, tập thể quan khoa học chọn đề tài nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng để nghiên cứu khoa học, khai thác sử dụng kết - Các cơng trình liên quan đến vấn đề nâng cao lực sức chiến đấu Đảng: Nổi bật số cơng trình liên quan đến vấn đề có luận án Tiến sĩ tác giả Nguyễn Đức Ái (2001) “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng nơng thơn vùng cao phía Bắc thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Tác giả tập trung làm rõ sở lý luận thực trạng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu, từ tác giả đưa những giải pháp để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nơng thơn vùng cao phía Bắc “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng xã thuộc tỉnh Tây Ninh nay” tác giả Phùng Đức Thái (2000); “Nâng cao nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng nông thôn tỉnh Long An nay” tác giả Nguyễn Văn Dũng (2000), “năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng doanh nghiệp tư nhân Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay” tác giả Nguyễn Ngọc Phú (2011), “Những nhân tố đảm bảo lãnh đạo tổ chức sở Đảng Đảng ủy Khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hóa nay” tác giả Lê Thị Sen (2013), v.v Ngoài số viết đăng tải sách báo, tạp chí, cịn có số sách tham khảo: “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới” GS,TS Nguyễn Phú Trọng, PGS,TS Tô Huy Rứa PGS, TS Trần Khắc Việt đồng chủ biên-Nxb CTQG-Hà Nội-2004; “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phường thủ đô Hà Nội nay” tập thể tác giả, PGS, TS Đỗ Ngọc Ninh chủ biên, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội- năm 2004 v.v Các cơng trình nghiên cứu góp phần làm sáng tỏ lý luận thực tiễn Tổ chức sở đảng Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu khoa học sâu nghiên cứu vấn đề nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng thuộc Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang Luận văn kế thừa, tiếp thu có chọn lọc cơng trình nghiên cứu nhà khoa học để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn nhằm nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở Đảng thuộc Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang giai đoạn Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích làm rõ sở lý luận việc nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở Đảng thuộc Đảng Khối Doanh nghiệp - Kháo sát, đánh giá thực trạng lực lãnh đạo tổ chức sở đảng thuộc Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang - Đề xuất quan điểm giải pháp nhằm lực lãnh đạo tổ chức sở đảng thuộc Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu vấn đề nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở Đảng thuộc Đảng Khối Doanh nghiệp 4.1 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên sâu nghiên cứu lực lãnh đạo tổ chức sở Đảng thuộc Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang Phƣơng pháp nghiên cứu - Luận văn thực sở vận dụng lý luận chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm đường lối Đảng cộng sản Việt Nam công tác xây dựng Đảng - Luận văn sử dụng phương pháp như: phân tích, tổng hợp, lịch sử, lơgíc… Ngồi phương pháp chun ngành, để phục vụ cho việc khảo sát, đánh giá thực tiễn, luận văn sử dụng phương pháp: điều tra khảo sát thực trạng Tổ chức sở Đảng qua đánh giá phân loại hàng năm từ năm 2010 đến nay; điều tra vấn qua trực tiếp cấp ủy sở doanh nghiệp trực thuộc Đảng khối Đóng góp đề tài - Luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn công tác xây dựng Đảng; đánh giá thực trạng, nguyên nhân đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng công tác xây dựng Đảng doanh nghiệp thuộc Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang - Kết nghiên cứu vận dụng làm tư liệu tham khảo cho cấp ủy cho Đảng khối tỉnh Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, phần thực trạng, phần kết luận tài liệu tham khảo: 87 cho cán bộ, đảng viên, công nhân lao động thực có hiệu quả, hành động cụ thể, trước tiên cần hoàn thành nhiệm vụ theo chức trách, nhiệm vụ Bước 4: Tổ chức kiểm tra việc thực nghị quyết, kịp thời phát hiện, giải vấn đề nảy sinh, tạo điều kiện cho tổ chức đoàn thể cán đảng viên thực tốt nội dung nghị theo chức năng, nhiệm vụ Trong trình tổ chức thực nghị cần theo dõi diễn biến tư tưởng cán bộ, đảng viên, công nhân lao động để giải kịp thời; phát vấn đề bất cập để bổ sung chủ trương, biện pháp lãnh đạo đắn Mỗi cấp ủy viên phải sâu sát tình hình doanh nghiệp, sâu sát cơng nhân lao động, phải nói làm theo nghị quyết, kiên đấu tranh ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm, nững biểu thiếu trách nhiệm, thiếu gương mẫu Bước 5: Tiến hành chặt chẽ việc sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm thực nghị quyết, chuẩn bị nghị lãnh đạo thực nhiệm vụ Sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm cần đánh giá xác kết quả, ưu điểm, khuyết điểm trình tổ chức thực hiện; rút kinh nghiệm thành công chưa thành cơng; có kiến nghị đề xuất kịp thời với cấp trên; đồng thời, triển khai công việc cần phải làm để chuẩn bị cho nghị 3.2.6 Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tổ chức sở Đảng Để đưa công tác kiểm tra, giám sát vào nếp, đạt chất lượng hiệu cao, góp phần nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở Đảng doanh nghiệp cần làm tốt yêu cầu sau: - Về nhận thức, phải thông suốt quan niệm nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát Đảng, có nghĩa nâng cao chất lượng lãnh đạo cấp ủy Cấp ủy phải coi trọng kiểm tra công cụ đắc lực cơng việc hàng ngày Trước hết cấp ủy đảng viên phải đổi tư phong cách kiểm tra, giám sát, phê phán, gạt bỏ nếp nghĩ, cách làm cũ, bồi dưỡng xây dựng nhận thức cách làm mới, phù hợp với điều kiện hoạt động Đảng 88 - Hoàn thiện ủy ban kiểm tra Đảng theo hướng coi trọng chất lượng đảm bảo số lượng, bầu đồng chí có đủ tín nhiệm, lực, thành thạo cơng tác kiểm tra phụ trách công tác Để đạt kết cao, có tác dụng giáo dục sâu rộng, cần dân chủ hóa việc kiểm tra, giám sát phải công khai không áp đặt, truy chụp Kết luận xử lý cần thông báo rộng rãi chi, đảng sở nơi có đảng viên bị kỷ luật - Phải khéo léo kết hợp hình thức kiểm tra, giám sát thường xuyên quan trọng, giúp nắm tình hình mặt cách có hệ thống theo trình tự thời gian, cấp ủy đánh giá tình hình triển khai thực nghị quyết, định, có biện pháp bổ sung uốn nắn kịp thời, kiểm tra, giám sát thường xuyên, thúc đẩy hoạt động nhịp nhàng toàn Đảng bộ, nhắc nhở đảng viên giữ vững phát huy vai trò tiên phong gương mẫu, phấn đấu vươn lên chủ động sáng tạo công tác hướng tới chất lượng hiệu cao Cần tăng cường hoạt động kiểm tra Kiểm tra bất thường, giúp đánh giá kết luận việc tượng cách nhanh chóng, xác, làm cho đối tượng kiểm tra khó che đậy chất, giúp ủy ban kiểm tra Đảng kịp thời phát lệch lạc khuyết điểm Kiểm tra định kỳ giúp nắm bắt tình hình đặn thời đoạn định để có biện pháp đạo xử lý kịp thời Đây hình thức kiểm tra tốt, khơng có biện pháp tiến hành khéo léo kết kiểm tra thấp, trí kết luận sai lệch Các sinh hoạt hội nghị tổ chức sở đảng hình thức kiểm tra, giám sát tốt Tại cấp ủy có điều kiện xem xét, đánh giá hoạt động tổ chức Đảng cách toàn diện đảng viên giám sát hoạt động cấp ủy đồng chí xung quanh tự đánh giá ưu, khuyết điểm thân Cần nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy Đảng phải gắn liền với nâng cao định, định sở kiểm tra hướng có để đánh giá kết luận, đồng tời cần tranh thủ đạo cấp ủy quan kiểm tra cấp Các cấp ủy cấp trên, cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng cần tăng cường đạo, kiểm tra thực công tác xây dựng tổ chức đảng doanh nghiệp; phải nắm tình hình, phân cơng cấp ủy viên trực tiếp phụ trách đảng bộ, chi sở 89 doanh nghiệp, hướng dẫn, giúp đỡ kịp thời tháo gỡ khó khăn, giải vấn đề xảy sở Cải tiến việc ban hành nghị quyết, nội dung văn đạo, hướng dẫn cấp ủy cấp theo hướng ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện, để kiểm tra, dễ quy trách nhiệm Cán lãnh đạo, quản lý cấp ủy viên cấp tổ chức sở đảng phải bố trí thời gian để gặp gỡ đảng viên công nhân lao động doanh nghiệp, giải kịp thời kiến nghị đáng đảng viên công nhân lao động; bảo vệ cán tốt, người trung thực, thẳng thắn đấu tranh chống tiêu cực; chăm lo đạo công tác xây dựng đảng nơi phụ trách chịu trách nhiệm tổ chức sở đảng nơi phụ trách yếu - Thường xuyên tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ hoạt động công tác đảng, đồn thể cho bí thư cấp ủy đội ngũ cấp ủy viên sở, kỹ cụ thể hóa tổ chức thực có hiệu chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước, nghị quyết, quy định, thị cấp ủy cấp trên; kỹ giải vấn đề thường xảy doanh nghiệp; hướng dẫn cụ thể nội dung phương thức hoạt động phù hợp với điều kiện sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; biện pháp quy tụ, tập hợp công nhân lao động, phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức đảng, đoàn thể doanh nghiệp để thực có kết nhiệm vụ trị doanh nghiệp Thực sách chăm lo cho đội ngũ cán làm cơng tác đảng, đồn thể doanh nghiệp Tiếp tục trì chế độ hỗ trợ kinh phí hoạt động cho cấp ủy viên chi, đảng thuộc doanh nghiệp khơng cịn vốn Nhà nước chi phối, (thực theo Quy định 169-QĐ/TW, ngày 24/6/2008 Ban Bí thư Trung ương; 0,3 x hệ số lương tối thiểu chung) Đa dạng hóa mơ hình tổ chức đảng doanh nghiệp Các khu, cụm công nghiệp đại bàn tỉnh Tiền Giang, tình hình cụ thể địa phương có phân cơng, đạo việc thành lập tổ chức đảng phù hợp, thường xuyên theo dõi, hỗ trợ giải kịp thời khó khăn trình hoạt động tổ chức đảng vướng mắc doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp đặt trụ sở khu công nghiệp, cụm công nghiệp trực thuộc tỉnh có từ ba đảng viên thức trở lên tiến hành thành lập tổ chức 90 sở đảng trực thuộc khối doanh nghiệp Các doanh nghiệp có trụ sở đóng ngồi khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp tổ chức đảng trực thuộc huyện, thị xã, thành phố Mỹ Tho nơi doanh nghiệp đặt trụ sở địa bàn Những doanh nghiệp địa bàn, ngành nghề sản xuất kinh doanh có đảng viên chưa đủ điều kiện thành lập tổ chức đảng tiến hành thành lập chi ghép, tiến tới thành lập chi độc lập có đủ điều kiện Nghiên cứu cải tiến nội dung cách tổ chức lớp bồi dưỡng trị, nhận thức Đảng đảng viên phù hợp với điều kiện, thời gian làm việc đảng viên, công nhân lao động Tiến hành rà soát, đổi quy trình, thủ tục thực cơng tác kết nạp đảng viên, quản lý đảng viên, khen thưởng, kỷ luật đảng viên cho phù hợp, hiệu Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào nội dung công tác đảng viên Đổi mới, cải tiến thủ tục hành liên quan đến cơng tác đảng viên, khắc phục tình trạng thủ tục rườm rà công tác tổ chức, cán quản lý cán bộ, đảng viên Định kỳ sáu tháng lần, cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng kiểm tra việc thực nề nếp, nội dung, chất lượng sinh hoạt chi thông báo kết kiểm tra toàn đảng Tiếp tục đổi việc đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên năm Đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng phải gắn với kết thực nhiệm vụ trị (đưa tiêu chí hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp vào tiêu chuẩn bắt buộc để đánh giá tổ chức sở đảng doanh nghiệp; tổ chức đảng công nhận sạch, vững mạnh tiêu biểu cấp ủy cấp khen thưởng, ngồi tiêu chuẩn khác điều kiện tiên doanh nghiệp thiết phải thật có hiệu sản xuất kinh doanh quyền cấp tặng cờ cho doanh nghiệp năm); vững mạnh tổ chức đoàn thể chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; đoàn kết nội tốt Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, kịp thời biểu dương, khen thưởng tổ chức sở đảng, đảng viên có thành tích xuất sắc điều chỉnh, khắc phục hạn chế, yếu - Đổi phương thức lãnh đạo Đảng khối đoàn thể 91 Lãnh đạo nghị cấp ủy đảng sở với ý nghĩa định hướng cho hoạt động đoàn thể Đối với cấp ủy sở trước hết lãnh đạo phải nghị cụ thể hóa đường lối sách Đảng pháp luật Nhà nước thành nhiệm vụ mục tiêu cụ thể sở Cấp ủy sở phải tập trung trí tuệ lãnh đạo vào việc đề thực nghị Chi bộ, đảng sở phải thường xuyên nắm vững nghị quyết, thị Trung ương, Tỉnh ủy Đảng ủy khối để có phương hướng đắn, sát thực Duy trì nghiêm chế độ giao ban, phản án tình hình cơng tác tháng, q, sáu tháng, năm đề cao chế độ hội ý cấp ủy liền với nhiệm vụ trọng tâm, nhiệm vụ quan trọng thể nghị để lãnh đạo đoàn thể Dựa quan điểm công tác cán tiêu chuẩn chung cán mà xếp bố trí cán cho hợp lý Đổi cơng tác quy hoạch cán sở, có làm tốt cơng tác quy hoạch cán đảm bảo tính kế thừa liên tục đội ngũ cán không bị thiếu, không bị hụt hẫng Việc quy hoạch cán phải theo hướng trẻ hóa, tri thức hóa, trọng phẩm chất trị, đạo đức, tác phong, uy tín lực trí tuệ, lực tổ chức, lực thực tiễn lực lượng Ban chấp hành đoàn thể Tổ chức sở Đảng bàn bạc với lãnh đạo doanh nghiệp thơng qua đồn thể sở thành tố hệ thống trị doanh nghiệp mặt chịu tác động hệ thống mặt khác tác động trở lại tổ chức khác Tổ chức đoàn thể vững mạnh, Đảng phải lãnh đạo đổi phương thức hoạt động đoàn thể Tăng cường lãnh đạo Đảng việc đổi hoạt động đoàn thể doanh nghiệp 92 Kết luận chƣơng Tổ chức sở đảng doanh nghiệp cầu nối tổ chức đảng với tổ chức đoàn thể doanh nghiệp cán bộ, đảng viên với công nhân lao động, có vị trí quan trọng hệ thống tổ chức Đảng, thực nhiệm vụ lãnh đạo trị tư tưởng, góp phần để xây dựng phát triển doanh nghiệp bền vững, xây dựng đoàn thể vững mạnh; phát triển đảng viên giai cấp công nhân; đồng thời đề giải pháp để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đây điểm đạo xuyên suốt xây dựng đảng doanh nghiệp giai đoạn Để thực tốt quan điểm đạo, cần phải thực có hiệu giải pháp phát huy ưu đạt Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang giai đoạn Sự lănh đạo đắn Đảng nhân tố hàng đầu bảo đảm thắng lợi cách mạng Việt Nam, muốn có lãnh đạo đắn, phải có đường lối thường xuyên xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo Đảng Đây quy luật tồn phát triển Đảng ta Nhằm nâng cao lực lãnh đạo, tổ chức sở Đảng khối Doanh nghiệp phải thường xuyên đổi mới, chỉnh đốn, thường xuyên làm đội ngũ, nâng cao lực lãnh đạo Đảng nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới; đổi tăng cường công tác kiểm tra, kỷ luật Đảng tổ chức sở đảng, đáp ứng nhiệm vụ 93 KẾT LUẬN Tổ chức sở Đảng có vị trí, vai trị quan trọng, hạt nhân lãnh đạo sở, nhân tố góp phần định thắng lợi nghiệp đổi đất nước Việt Nam thời kỳ mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Các thành phần kinh tế, doanh nghiệp có vai trị lớn phát triển kinh tế đất nước Tổ chức đảng có vị trí, vai trị quan trọng hệ thống tổ chức hoạt động Đảng doanh nghiệp, trình thực thắng lợi chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, qua góp phần hồn thành nhiệm vụ sản xuất kinh doanh đơn vị Chính vậy, nâng cao lực lãnh đạo, phát huy vai trò tổ chức Đảng khối Doanh nghiệp yêu cầu cấp thiết công tác xây dựng Đảng Thời gian qua, số lượng chất lượng tổ chức sở đảng khối Doanh nghiệp nước ta nói chung tỉnh Tiền Giang nói riêng nâng lên; số lượng tổ chức sở đảng đạt vững mạnh ngày tăng, số lượng tổ chức đảng yếu giảm dần Nhiều tổ chức đảng lãnh đạo thực tốt chức nhiệm vụ mình, góp phần quan trọng vào q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Tuy nhiên, so với yêu cầu đặt tình hình nay, lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng khối Doanh nghiệp chưa ngang tầm với nhiệm vụ Để làm tốt chức lãnh đạo đáp ứng yêu cầu ngày cao thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, Đảng khối Doanh Nghiệp tỉnh Tiền Giang cần phải bước đối phương thức lãnh đạo mình, định hướng lãnh đạo, đạo thực tốt nhiệm vụ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp góp phần giữ vững trị địa phương, ổn định việc làm cho công nhân lao động , đạo tốt phong trào thi đua xây dựng Chi, Đảng đoàn thể doanh nghiệp vững mạnh, nâng cao trình độ lực đội ngũ đảng viên, làm tốt công tác phát triển 94 đảng quản lý đảng viên Thường xuyên củng cố kiện toàn tổ chức máy cấp ủy sở khuyết; giữ vững nguyên tắc kỷ luật Đảng, làm tốt công tác kiểm tra, giám sát Đảng Phát huy quyền làm chủ người lao động, thực tốt quy chế dân chủ sở theo Nghị định số 60/2013/NĐ-CP Chính Phủ, phối hợp cách chặt chẽ hoạt động cấp ủy Đảng với Hội đồng quản trị, ban giám đốc đoàn thể doanh nghiệp để tạo nhịp nhàng có hiệu tất nhằm xây dựng tổ chức sở Đảng doanh nghiệp đạt vững mạnh phát triển bền vững; công khai minh bạch, bảo vệ quyền lợi người lao động, phát huy vai trò quần chúng xây dựng Đảng; tăng cường lãnh đạo, giúp đỡ tổ chức đảng cấp trên; góp phần thành cơng văn kiện Đại hội XI Đảng khẳng định tâm toàn Đảng, toàn dân ta tận dụng tốt thời cơ, vượt qua thách thức, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công đổi mới, phát triển đất nước nhanh, bền vững, thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội Dưới lãnh đạo Tỉnh uỷ, Đảng uỷ khối doanh nghiệp tỉnh, đảng bộ, chi sở doanh nghiệp tích cực tổ chức thực giải pháp trên, đẩy mạnh công tác xây dựng củng cố đảng bộ, chi vững mạnh, góp phần nâng cao lực sức chiến đấu Đảng, góp phân thực thắng lợi nghiệp đổi đất nước theo đường xã hội chủ nghĩa / 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Nguyễn Đức Ái (2001) “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng nông thôn vùng cao phía Bắc thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Luận án Tiến sĩ Chính trị học, Học vện CTQG Hồ Chí Minh 2.Ban Bí thư Trung ương Đảng (2010, 2013), Quy định số 287, 288-QĐ/TW, ngày 08/02/2010 Quy định số 170 171-QĐ/TW, ngày 07/3/2013, chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi loại hình doanh nghiệp 3.Ban Tổ chức Trung ương (2014) báo cáo sơ kết năm Thực Quy định số 196-QĐ/TW, Quyết định 197-QĐ/TW, ngày 24/11/2008 Ban Bí thư khóa X 4.Ban Tổ chức Trung ương (2014), Hướng dẫn số 27-HD/BTCTW, ngày 25/9/2014 Ban Tổ chức Trung ương kiểm điểm tập thể, cá nhân đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức sở đảng, đảng viên hàng năm 5.Bộ Chính trị (2000), Quy định 76-QĐ/TW, ngày 15/6/2000, Quy định đảng viên công tác quan doanh nghiệp, đơn vị nghiệp thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy sở gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú 6.Chỉ thị 03 -CT/TW, ngày 14/5/2011 Bộ Chính trị đẩy mạnh “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” 7.Nguyễn Văn Dũng (2000) “Nâng cao nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng nông thôn tỉnh Long An nay”, Luận án Tiến sĩ Chính trị học, Học viện CTQG Hồ Chí Minh 8.Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang, Báo cáo tổng kết công tác củng cố, nâng chất sở đảng đảng viên năm 2011 9.Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang, Báo cáo tổng kết công tác củng cố, nâng chất sở đảng đảng viên năm 2012 10.Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang, Báo cáo tổng kết công tác củng cố, nâng chất sở đảng đảng viên năm 2013 96 11.Đảng Tỉnh Tiền Giang, Nghị đại hội Đảng tỉnh Tiền Giang lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2005 - 2010 12.Đảng tỉnh Tiền Giang, Nghị đại hội Đảng tỉnh Tiền Giang, lần thứ IX, nhiệm kỳ 2010 - 2015 13.Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang, Nghị đại hội Đảng Khối Doanh nghiệp lần thứ II, nhiệm kỳ 2005 - 2010 14.Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang, Nghị đại hội Đảng Khối Doanh nghiệp lần thứ III, nhiệm kỳ 2010 - 2015 15.Đảng Khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang, báo cáo sơ kết 01 năm thực Kết luận số 80-KL/TW tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 07-CT/TW Bộ Chính trị (khóa VIII) “tăng cường công tác xây dựng đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tình hình mới” 16.Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Điều lệ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17.Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18.Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Dự thảo Văn kiện trình Đại hội XI Đảng (tài liệu sử dụng Đại hội Đảng cấp huyện, cấp tỉnh tương đương), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19.Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 2011 20.Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ năm, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2007 21.Đảng Cộng sản Việt Nam, Tài liệu nghiên cứu văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, lưu hành nội năm 2011 22.Phan Thanh Huân (2007), Luận văn Thạc sĩ khoa học “Xây dựng, củng cố Tổ chức sở Đảng doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa tỉnh Quảng Bình giai đoạn nay” 97 23.Kết luận số 80-KL/TW Ban Bí thư tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 07-CT/TW Bộ Chính trị (khóa VIII) “tăng cường cơng tác xây dựng đồn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tình hình mới” 24.C.Mác, Ph.Ăng ghen (2005): Tồn tập, t.3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25.Hồ Chí Minh (1995), tồn tập, t 5,7,10,12.NxbChính trị Quốc gia, Hà Nội 26.Hồ Chí Minh (2002), tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27.Đỗ Ngọc Ninh (2004), “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phường thủ đô Hà Nội nay”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28.Hồng Phê, Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng, 2005 29.Nguyễn Ngọc Phú (2011), Luận văn Thạc sĩ khoa học trị “Năng cao nâng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng doanh nghiệp tư nhân thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay” 30.Tô Huy Rứa (“Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới” 31.Lê Thị Sen (2013), “Những nhân tố đảm bảo lãnh đạo tổ chức sở Đảng Đảng ủy Khối quan tỉnh tỉnh Thanh Hóa nay”, Luận văn Thạc sỹ Chính trị học, Trường Đại học Vinh 32.Tập trung thực số nhiệm vụ trọng tâm công tác Tổ chức xây dựng Đảng, tạp chí xây dựng Đảng (số 11) năm 2013 33.Tỉnh ủy Tiền Giang, Báo cáo sơ kết năm thực Kết luận Hội nghị Trung ương tiếp tục thực Nghị Trung ương (lần 2), Khóa VIII đẩy mạnh vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn đẩy lùi tệ nạn tham nhũng, lãng phí 34.Tỉnh ủy Tiền Giang, Báo cáo sơ kết năm thực Nghị số 22NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên 35.Tỉnh ủy Tiền Giang, Báo cáo kết thi hành Điều lệ Đảng 98 36.Tỉnh ủy Tiền Giang, Báo cáo sơ kết năm thực Chỉ thị số 10-CT/TW Ban Bí thư nâng cao chất lượng sinh hoạt chi 37.Tỉnh ủy Tiền Giang, Báo cáo tổng kết việc thực Chỉ thị số 03-CT/TW Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tiền Giang tiếp tục đẩy mạnh vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, nhiệm kỳ 2005-2010 38.Tỉnh ủy Tiền Giang, Báo cáo kết thực thi hành kỷ luật tổ chức Đảng từ năm 2007 đến năm 2013 39.Tỉnh ủy Tiền Giang, Báo cáo kết năm thực Quy định số 115QĐ/TW, ngày 07/12/2007 Bộ Chính trị (khóa X) điều đảng viên khơng làm 40.Tỉnh ủy Tiền Giang, Chương trình hành động thực Kết luận số 64KL/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) số vấn đề tiếp tục đổi hồn thiện hệ thống trị từ Trung ương đến sở 99 PHỤ LỤC (phụ lục 1) TS tt Nội dung doanh nghiệp I DN vốn nƣớc DN thành lập theo 17 luật hợp tác xã DN tư nhân 3.045 Công ty hợp doanh Cty TNHH tư nhân Cty CP tư nhân 1.579 161 Công ty CP/TNHH NN sở hữu từ 50% vốn điều lệ trở xuống Công ty CP/TNHH NN sở hữu 50% vốn điều lệ 4.809 Cộng Trong Siêu Nhỏ Vừa Lớn Tổng Kết kinh TS lao nguồn doanh 2014 động vốn (triệu Số DN Số đồng) lãi DN lỗ 10 11 892 119.947 17 25.79 4.200.48 1.614 1.431 61.19 9.953.99 1.315 264 2 13.20 20.447.8 131 30 10 1.526 2.107.00 nhỏ 13 1.303 1.735 883 77 644 21 49 43 20 4.871 2.263 II DN vốn đầu tƣ nƣớc DN 100% vốn 62 nước DN liên doanh NN với đối tác nước 62 Cộng Tổng cộng 2.263 2.414 106 26 102.612 36.829.235 3.084 1.725 21 24 17 21.142 31.101.000 22 40 21 24 17 21.14 31.101.0 22 40 00 123.754 67.930.235 3.106 1.765 2.435 130 43 100 PHỤ LỤC (phụ lục 2) Các doanh nghiệp nằm khu, cụm công nghiệp tỉnh Tiền Giang TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 TÊN DOANH NGHIỆP Ở KHU, CỤM CÔNG NGHIỆP Ở TỈNH TG Cty TNHH VBL Tiền Giang Cty CP Chăn nuôi C.P Việt Nam Cty TNHH Nam of london Cty TNHH Badavina Cty CP Gò Đàng DNTN Đổng Kim Long Cty CP Thủy sản Vinh Quang Chi nhánh Cty TNHH UniPresident Việt Nam Tiền Giang Cty TNHH Royal Foods Chi nhánh Cty TNHH MTV Dầu khí TP Hồ Chí Minh Tiền Giang Cty TNHH MTV Be Tông Ticco Cty CP cảng Mỹ Tho XN thực phẩm xuất Cty TNHH Nhựt Thành Tân Cty CP sản xuất ống thép dầu khí Việt Nam Cty CP May Sơng Tiền Cty TNHH Trinity Cty TNHH MTV LiChuan Food Products (VN) Cty CP Phương Nam Cty CP Chế biến thủy sản Minh Quý TỔNG CỘNG ĐẢNG CÓ TỔ SỐ NGƯỜI CHỨC ĐẢNG X 26 ĐOÀN THANH NIÊN TỔ CHỨC SỐ ĐTN NGƯỜI X - 28 - X X 0 14 X - 11 - - - X - - X 24 - - X X X 10 16 - - X 80 X X 12 X - 64 - X X - - 14 151 229 101 PHỤ LỤC (phụ lục 3) Danh nghiệp có tổ chức đảng thuộc Đảng khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang TỔ CHỨC ĐỒN THỂ ĐTN CCB CÁC LOẠI HÌNH DOANH NGHIỆP Doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước Doanh nghiệp có vốn Nhà nước nước chi phối 50% trở lên Doanh nghiệp có vốn nhà nước chi phối 50% trở xuống Doanh nghiệp cổ phần Doanh nghiệp tư nhân Doanh nghiệp có 100% vốn nước TỔNG CỘNG 48 26 16 TT SỐ LƢỢNG 15 9 3 1 17 ... Chƣơng Cơ sở lý luận việc nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng thuộc Đảng khối Doanh nghiệp 10 1.1 Năng lực lực lãnh đạo Đảng …………… …………… 10 1.2 Nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở Đảng thuộc Đảng. .. nâng cao lực tổ chức sở đảng thuộc Đảng khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang? ??… … 51 3.1 Quan điểm nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng? ??.… 51 3.2 Một số giải pháp nhằm vụ nâng cao lực lãnh đạo Tổ. .. KHỐI DOANH NGHIỆP TỈNH TIỀN GIANG HIỆN NAY 2.1 Khái quát doanh nghiệp tổ chức sở Đảng thuộc Đảng khối Doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang 2.1.1 Khái quát doanh nghiệp tỉnh Tiền Giang Hiện tỉnh Tiền Giang