Chuyên đề TỔNG QUAN QUẢN lý NHÀ nước THEO NGÀNH và LÃNH THỔ

Chuyên đề LOGO TỔNG QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC THEO NGÀNH VÀ LÃNH THỔ Chương trình bồi dưỡng Chuyên viên TS Nguyễn Thị Thanh Thủy Trưởng môn HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA www.trungtamtinhoc.edu.vn CÁC NGUYÊN TẮC QLHCNN NGUYÊN TẮC Nguyên tắc trị xã hội www.trungtamtinhoc.edu.vn Nguyên tắc tổ chức kỹ thuật CÁC NGUYÊN TẮC QLHCNN NGUYÊN TẮC CT - XH • Đảng lãnh đạo QLHCNN • Nhân dân tham gia QLHCNN • Tập trung dân chủ • Bình đẳng dân tộc • Pháp chế XHCN www.trungtamtinhoc.edu.vn NGUYÊN TẮC TC - KT DỊCH VỤ • Quản lýCÔNG theo ngành kết hợp quản lý theo lãnh thổ • Quản lý theo ngành kết hợp quản lý theo chức • Phân định chức QLNN KT với quản lý SXKD NỘI DUNG Quản lý nhà nước theo ngành Quản lý nhà nước theo lãnh thổ Mối quan hệ quản lý nhà nước theo ngành theo lãnh thổ Tình thực tiễn www.trungtamtinhoc.edu.vn NỘI DUNG Quản lý nhà nước theo ngành Quản lý nhà nước theo lãnh thổ Mối quan hệ quản lý nhà nước theo ngành theo lãnh thổ Tình thực tiễn www.trungtamtinhoc.edu.vn Quản lý nhà nước theo ngành Khái niệm QLNN THEO NGÀNH Chủ thể quản lý Nội dung www.trungtamtinhoc.edu.vn - Ngành gì? - Trong quản lý nhà nước, ngành phân chia nào? - Những quan giao thẩm quyền quản lý ngành? - Quản lý nhà nước theo ngành gồm nội dung gì? Quản lý nhà nước theo ngành Khái niệm QLNN THEO NGÀNH Chủ thể quản lý Nội dung www.trungtamtinhoc.edu.vn - Ngành gì? - Trong quản lý nhà nước, ngành phân chia nào? - Những quan giao thẩm quyền quản lý ngành? - Quản lý nhà nước theo ngành gồm nội dung gì? Khái niệm ngành Các đơn vị SX – KD có cấu kinh tế kỹ thuật NGÀNH www.trungtamtinhoc.edu.vn Các tổ chức có mục đích Các phận có đặc trưng Chỉ đối tượng có chung tính chất Khái niệm ngành NGÀNH phận cấu thành KT – XH quốc gia bao gồm nhiều hoạt động, nhiều tổ chức có đặc trưng giống tương tự www.trungtamtinhoc.edu.vn Khái niệm ngành Mức độ Giống/tương tự Tiêu chí www.trungtamtinhoc.edu.vn Ngành rộng (theo chiều ngang) KHÁC NHAU Ngành hẹp (theo chiều dọc) 10 Ví dụ: QLNN ngân hàng (theo NĐ 156/2013/NĐ-CP) Cấp, sửa đổi, bổ sung, thu hồi giấy phép thành lập hoạt động tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi, văn phịng đại diện tổ chức tín dụng nước ngồi, tổ chức nước ngồi khác có hoạt động ngân hàng tổ chức có hoạt động liên quan tới hoạt động ngân hàng Quyết định áp dụng biện pháp xử lý đặc biệt tổ chức tín dụng vi phạm nghiêm trọng quy định pháp luật tiền tệ ngân hàng gặp khó khăn tài chính, www.trungtamtinhoc.edu.vn 24 Ví dụ: QLNN ngân hàng (theo NĐ 156/2013/NĐ-CP) Chủ trì, phối hợp với quan hữu quan xây dựng sách, kế hoạch tổ chức thực phòng, chống rửa tiền Kiểm tra, tra, giám sát ngân hàng; hoạt động ngoại hối, hoạt động kinh doanh vàng; kiểm sốt tín dụng; xử lý hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực tiền tệ, hoạt động ngân hàng ngoại hối theo quy định pháp luật 10.Thực quản lý nhà nước bảo hiểm tiền gửi theo quy định pháp luật bảo hiểm tiền gửi 11 35 25 www.trungtamtinhoc.edu.vn Quản lý nhà nước theo lãnh thổ - Lãnh thổ gì? Lãnh thổ&sự - Lãnh thổ phân chia nào? phân chia QLNN THEO LÃNH THỔ Chủ thể quản lý Nội dung www.trungtamtinhoc.edu.vn - Những quan giao thẩm quyền quản lý lãnh thổ? - Quản lý nhà nước theo lãnh thổ gồm nội dung gì? 26 Quản lý nhà nước theo lãnh thổ - Lãnh thổ gì? Lãnh thổ&sự - Lãnh thổ phân chia nào? phân chia QLNN THEO LÃNH THỔ Chủ thể quản lý Nội dung www.trungtamtinhoc.edu.vn - Những quan giao thẩm quyền quản lý lãnh thổ? - Quản lý nhà nước theo lãnh thổ gồm nội dung gì? 27 Khái niệm lãnh thổ LÃNH THỔ phần đất giới hạn thuộc quản lý quyền quốc gia hay địa phương www.trungtamtinhoc.edu.vn 28 Đặc trưng lãnh thổ Có diện tích đất đai Được QL cấp quyền ĐẶC TRƯNG Diễn hoạt động đời sống www.trungtamtinhoc.edu.vn Có dân cư sinh sống 29 Sự phân chia đơn vị HC – lãnh thổ Đơn vị HC-lãnh thổ hình thành nào? Đơn vị HC-lãnh thổ phân chia nào? www.trungtamtinhoc.edu.vn 30 Sự hình thành đơn vị HC – lãnh thổ CÁCH HÌNH THÀNH Hình thành cách tự nhiên www.trungtamtinhoc.edu.vn Hình thành cách nhân tạo 31 Đơn vị HC – lãnh thổ phân chia nào? Sáp nhập số đơn vị HC – lãnh thổ www.trungtamtinhoc.edu.vn CÁCH HÌNH THÀNH ĐƠN VỊ HC – LÃNH THỔ NHÂN TẠO Thành lập “liên hiệp thành phố” 32 Đơn vị HC – lãnh thổ phân chia nào? YÊU CẦU PHÂN CHIA • Bảo đảm phát triển KT – XH địa bàn lãnh thổ • Bảo đảm nhu cầu quản lý nhà nước www.trungtamtinhoc.edu.vn 33 Mục đích phân chia đơn vị HClãnh thổ Phân chia đơn vị HC – lãnh thổ để làm gì? www.trungtamtinhoc.edu.vn 34 Mục đích phân chia đơn vị HClãnh thổ Tổ chức hệ thống quan NN để thực chức năng, nhiệm vụ NN Lãnh đạo, triển khai hoạt động xây dựng & phát triển KT - XH Phân phối hợp lý, công tài sản quốc gia & thu nhập quốc dân Tổ chức kế hoạch hóa theo ngành & theo lãnh thổ Tổ chức đời sống dân cư, cung cấp dich vụ & quản lý XH www.trungtamtinhoc.edu.vn 35 Khái niệm QLNN theo lãnh thổ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC THEO LÃNH THỔ Là tác động nhà nước đến toàn hoạt động KT - XH lãnh thổ định nhằm phát triển hiệu quả, bền vững địa bàn lãnh thổ Tải FULL (67 trang): https://bit.ly/3rtD2SK Dự phịng: fb.com/TaiHo123doc.net www.trungtamtinhoc.edu.vn 36 Chủ thể QLNN theo lãnh thổ Tải FULL (67 trang): https://bit.ly/3rtD2SK Dự phịng: fb.com/TaiHo123doc.net Chính quyền ĐP Hội đồng đại diện www.trungtamtinhoc.edu.vn Cơ quan HC địa phương Chính quyền địa phương HỘI ĐỒNG ĐẠI DIỆN CƠ QUAN HC DỊCH VỤỞ ĐP •Là quan quyền lực địa phương CƠNG •Là phận hệ thống HCNN •Nhân danh cộng đồng để: •Thực chức QLNN ngành/lĩnh vực địa bàn lãnh thổ:  Nêu lên nguyện vọng dân cư  Giám sát hoạt động quan HC địa phương  Hoạt động chấp hành  Hoạt động điều hành 5372311 www.trungtamtinhoc.edu.vn 38 ... lý nhà nước theo ngành theo lãnh thổ Tình thực tiễn www.trungtamtinhoc.edu.vn NỘI DUNG Quản lý nhà nước theo ngành Quản lý nhà nước theo lãnh thổ Mối quan hệ quản lý nhà nước theo ngành theo lãnh. .. lý theo lãnh thổ • Quản lý theo ngành kết hợp quản lý theo chức • Phân định chức QLNN KT với quản lý SXKD NỘI DUNG Quản lý nhà nước theo ngành Quản lý nhà nước theo lãnh thổ Mối quan hệ quản lý. .. quyền quản lý lãnh thổ? - Quản lý nhà nước theo lãnh thổ gồm nội dung gì? 26 Quản lý nhà nước theo lãnh thổ - Lãnh thổ gì? Lãnh thổ& sự - Lãnh thổ phân chia nào? phân chia QLNN THEO LÃNH THỔ Chủ