Giải pháp bảo vệ nguồn nước ngọt tại sông đa độ, sông giá, sông rế, sông chanh dương kênh hòn ngọc hệ thống thủy nông huyện tiên lãng

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ĐỀ ÁN MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP BẢO VỆ NGUỒN NƯỚC NGỌT TẠI SÔNG ĐA ĐỘ, SÔNG GIÁ, SÔNG RẾ, SÔNG CHANH DƯƠNG; KÊNH HỊN NGỌC; HỆ THỐNG THỦY NƠNG HUYỆN TIÊN LÃNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ GIAI ĐOẠN 2013-2020 Hải Phòng, tháng 11 năm 2013 UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG Số: /ĐA-UBND CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hải Phòng, ngày tháng năm 2013 ĐỀ ÁN Mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp bảo vệ nguồn nước ngọt sông: Rế, Giá, Đa Độ, Chanh Dương; kênh Hịn Ngọc; hệ thớng trung thuỷ nơng Tiên Lãng địa bàn thành phớ Hải Phịng giai đoạn 2013-2020 MỞ ĐẦU Thành phố Hải Phòng thành phố cảng thuộc vùng đồng sông Hồng vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, có diện tích tự nhiên 1.523 km với tổng dân số khoảng 1,9 triệu người, mật độ dân số trung bình 1.223 người/km2 Phía bắc Hải Phịng giáp tỉnh Quảng Ninh, phía Tây giáp tỉnh Hải Dương, phía nam giáp tỉnh Thái Bình phía Đơng giáp biển Đơng; có 15 đơn vị hành gồm quận huyện, 223 phường, xã, thị trấn (có 10 thị trấn, 70 phường 143 xã) Vị trí địa lý thuận lợi hội tụ đầy đủ lợi cảng biển, giao thông đường biển, đường sông, đường sắt, đường bộ, hàng không với tiềm tài nguyên thiên nhiên, văn hóa, xã hội đã tạo cho Hải Phịng đóng vai trò cầu nối quan trọng để giao lưu, liên kết, hội nhập, hợp tác kinh tế với giới, đặc biệt với nước khu vực kinh tế phát triển động Châu Á-Thái Bình Dương Đồng thời, lợi đã giúp Hải Phòng phát huy tác động lan tỏa ngày mở rộng vùng ảnh hưởng tới tỉnh miền Bắc khu vực vịnh Bắc Bộ Việt Nam, cực tăng trưởng quan trọng Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ vị trí hỗ trợ đắc lực cho thủ đô Hà Nội, xứng đáng cửa mở biển chủ yếu, đóng vai trị quan trọng thực Chiến lược “Hai hành lang, vành đai kinh tế” quan hệ Việt Nam-Trung Quốc Về điều kiện kinh tế xã hội, năm qua, tăng trưởng kinh tế Hải Phòng đã đạt nhiều kết đáng lưu ý, tốc độ tăng tổng sản phẩm nội địa (GDP) bình quân thành phố năm sau cao năm trước gấp 1,5 lần mức tăng bình quân nước Trong năm qua, Hải Phịng đã hồn thiện tồn diện tiêu kinh tế đặt ra, cấu kinh tế chuyển dịch rõ nét, đời sống người dân ngày nâng cao nhiều mặt Về điều kiện địa lý thủy văn, tổng chiều dài tồn mạng lưới sơng ngịi chảy qua thành phố Hải Phòng khoảng gần 280 km với mật độ lưới sơng trung bình khoảng 0,18 km/km Hướng chảy sơng thành phố Hải Phịng chảy theo hướng Tây Bắc-Đông Nam đổ biển Nằm vùng đồng ven biển, sông chảy qua Hải Phịng có độ dốc nhỏ, dịng chảy quanh co, uốn khúc, mực nước sông chịu ảnh hưởng thủy triều, nước sơng bị mặn hóa Nhìn chung, sơng ngòi chảy qua địa phận thành phố Hải Phòng đã phân chia diện tích tự nhiên thành phố thành 05 khu vực riêng biệt: khu vực Thủy Nguyên; khu vực quận: Hồng Bàng, Lê Chân, Ngô Quyền, Hải An huyện An Dương; khu vực huyện Vĩnh Bảo; khu vực huyện Tiên Lãng; khu vực quận: Kiến An, Dương Kinh, Đồ Sơn huyện: Kiến Thụy, An Lão (khơng tính huyện đảo Cát Hải Bạch Long Vĩ) Tài nguyên nước mặt thành phố Hải Phịng dịng sơng vận chuyển từ thượng nguồn xuống, tích trữ, sử dụng thơng qua hệ thống cơng trình thủy lợi (cống, kênh mương, trạm bơm) Việc sử dụng tài nguyên nước mặt phụ thuộc vào chế độ dòng chảy thượng nguồn mà phụ thuộc mạnh mẽ vào chế độ thủy triều (nhật triều) biển Đông Chế độ thủy động lực học phức tạp vùng đồng bằng, cửa sông ven biển Hải Phịng gây khó khăn khơng nhỏ q trình khai thác, sử dụng nguồn nước Ví dụ, thủy triều lên, có xâm nhập mặn theo dịng sơng, làm hạn chế khả lấy nước Tài ngun nước có vai trị quan trọng, thiết yếu cho trình phát triển kinh tế-xã hội Hải Phịng thời gian qua, q trình phát triển đã đặt tài ngun nước trước thách thức Tại nhiều nơi thành phố, nguồn nước ngày bị suy thoái số lượng chất lượng, dẫn đến thiếu nước vào mùa kiệt ô nhiễm nước nguồn nước thô phục vụ sinh hoạt sản xuất Vì vậy, việc ngăn chặn suy thoái nâng cao chất lượng nguồn nước Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố cấp uỷ đảng, quyền quan tâm Việc xây dựng giải pháp nhằm quản lý chất lượng nguồn nước địa bàn thành phố rất cần thiết Đề án “Mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp bảo vệ nguồn nước sông Rế, sông Giá, sông Đa Độ, sông Chanh Dương, kênh Hịn Ngọc, hệ thống trung thủy nơng Tiên Lãng địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2013-2020” đã Ủy ban nhân dân thành phố đạo quan chun mơn thực để trình Hội đồng nhân dân thành phố xem xét, thông qua Đề án bao gồm nội dung sau đây: - Sự cần thiết Đề án xây dựng Đề án; - Đặc điểm nguồn nước, tình hình khai thác, sử dụng tài nguyên nước thành phố Hải Phòng; - Hiện trạng vấn đề bất cập khai thác, sử dụng tài nguyên nước mặt; - Mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp bảo vệ nguồn nước địa bàn thành phố; - Phụ lục, bảng biểu thống kê Phần I SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ ÁN VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN I Sự cần thiết Đề án Sự phát triển mạnh kinh tế, đặc biệt công nghiệp đô thị đã làm cho nhu cầu dùng nước Hải Phịng tăng mạnh Theo kết tính tốn sơ Viện Quy hoạch thủy lợi, tổng lượng nước đến năm qua thành phố Hải Phòng vào khoảng 5,1 tỷ m3/năm nguồn nước phân bố không theo không gian thời gian Trước nhu cầu khai thác, sử dụng nước thành phố Hải Phịng ngày tăng tình trạng suy giảm chất lượng nước, đặc biệt nguồn nước ngọt, ngày diễn nhiều nơi với mức độ khác nhau, khả thiếu nước cho ngành kinh tế, nhất vào mùa khô ngày rõ ảnh hưởng đến phát triển kinh tế bền vững chất lượng đời sống nhân dân thành phố Kết quan trắc, giám sát tài nguyên nước môi trường thời gian vừa qua cho thấy, nay, nguồn nước sông cấp nước địa bàn thành phố ngày suy thối, nhiễm hoạt động sản x́t sinh hoạt gây ra, ảnh hưởng nghiêm trọng đến số lượng chất lượng nguồn nước thô phục vụ sản x́t, sinh hoạt, trì mơi trường sinh thái tác động trực tiếp đến sức khỏe người dân Vì vậy, việc xây dựng Đề án “Nhiệm vụ, giải pháp bảo vệ nguồn nước sông Rế, sông Giá, sơng Đa Độ, sơng Chanh Dương, kênh Hịn Ngọc, hệ thống trung thủy nông Tiên Lãng địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2013-2020” cấp thiết II Phạm vi Đề án Phạm vi Đề án bao gồm sông Giá, sông Rế, sông Đa Độ, sông Chanh Dương, kênh Hịn Ngọc hệ thống trung thuỷ nơng Tiên Lãng III Căn xây dựng Đề án - Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH 11 ngày 29/11/2005; - Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH 13 ngày 21/6/2012; - Pháp lệnh Bảo vệ Khai thác cơng trình thủy lợi số 32/2001/PLUBTVQH10 ngày 04/4/2001 Ủy ban Thường vụ Quốc hội - Quyết định số 104/2000/QĐ-TTg ngày 25/8/2000 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược quốc gia cấp nước vệ sinh nông thôn đến năm 2020 - Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội - Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội - Nghị định số 120/2008/NĐ-CP ngày 01/12/2008 Chính phủ việc Quản lý lưu vực sông - Nghị định số 112/2008/NĐ-CP ngày 20/10/2008 Chính phủ Quản lý, bảo vệ, khai thác tổng hợp tài nguyên môi trường hồ chứa thủy điện, thủy lợi - Quyết định số 271/2006/QĐ-TTg ngày 27/11/2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh, bổ sung “Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng đến năm 2020” - Quyết định số 1448/QĐ-TTg ngày 19/9/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng thành phố Hải Phòng đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 - Thông tư số 15/2009/TT-BTNMT ngày 05/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định Định mức kinh tế - kỹ thuật lập quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch tài nguyên nước - Báo cáo số 166/BC-BCS ngày 23/11/2007 Ban Cán Đảng UBND thành phố việc sơ kết năm thực Nghị số 06-NQ/TU Thành ủy công tác quản lý phát triển thị Hải Phịng đến năm 2010 - Kế hoạch số 11/KH-HDND ngày 13/8/2013 Hội đồng nhân dân thành phố việc chuẩn bị kì họp thứ Hội đồng nhân dân thành phố khóa XIV (nhiệm kì 2011-2016) Phần II ĐẶC ĐIỂM NGUỒN NƯỚC, TÌNH HÌNH KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN NƯỚC THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG I Điều kiện tự nhiên Hải Phịng 1.1 Vị trí địa lý Hải Phịng thành phố thuộc vùng dun hải Bắc Bộ, nằm phía Đơng Bắc Đồng châu thổ sơng Hồng sơng Thái Bình, có diện tích khoảng 1.523 km2 với tọa độ: - Từ 20030’39” đến 21001’15” vĩ độ Bắc - Từ 106023’39” đến 107008’39” kinh độ Đông Điểm cực Bắc qua thôn Phi Liệt, xã Lại Xuân, huyện Thủy Nguyên; điểm cực Nam qua xã Vĩnh Phong, huyện Vĩnh Bảo điểm cực Đơng ranh giới biển Hải Phịng-Quảng Ninh qua Vịnh Lan Hạ phía Đơng đảo Cát Bà Ngồi cịn đảo Bạch Long Vĩ nằm Vịnh Bắc Bộ tọa độ 20 008’ vĩ độ Bắc 107044’ kinh độ Đông Bắc Đông Bắc giáp Quảng Ninh với chiều dài 54 km ngăn cách tự nhiên sơng Đá Bạch-Bạch Đằng Phía Tây Bắc giáp Hải Dương với chiều dài 98 km Phía Tây Nam giáp Thái Bình 35 km dọc theo sơng Hóa Hải Phịng thành phố cảng có trục đường sắt đường quan trọng, đặc biệt hệ thống đường thủy liên hoàn rất thuận tiện cho giao thơng vận tải Hải Phịng có vị trí chiến lược quan trọng cửa ngõ phía Đơng miền Bắc 1.2 Địa hình, địa mạo Địa hình địa mạo Hải Phòng kết vận động địa chất kéo dài hàng trăm triệu năm, với q trình bồi tụ phù sa hệ thống sơng Hồng sơng Thái Bình mà hình thành nên Có thể chia địa hình thành hai vùng chính: Phía Bắc Hải Phòng vùng đồng xen kẽ với đồi núi thấp, phía nam Hải Phịng có địa hình đồng túy Đồi núi đất liền Hải Phòng cao trung bình 50 đến 100 m chiếm 10% tổng diện tích thành phố, nằm rải khắp phần phía Bắc Hải Phịng thành dải liên tục đứt quãng theo hướng Tây Bắc-Đông Nam Vùng đồng túy bao gồm huyện: An Dương, Tiên Lãng, Vĩnh Bảo phần lớn quận Kiến An, quận Đồ Sơn Độ cao tuyệt đối mặt đất thay đổi từ 2,5m đến 3,5m, giảm dần từ Tây sang Đông Bề mặt chủ yếu bao phủ lớp sét pha, cát sa phù sa bồi đắp Trong vùng lẻ tẻ có nhiều ao, hồ, đầm vùng đất bãi thường xuyên ngập nước thủy triều phân bố ven sông lớn sông Văn Úc, sơng Lạch Tray, sơng Thái Bình, sơng Hóa Đặc biệt, Hải Phịng có chiều dài bờ biển 125 km, lại có nhiều cửa sơng lớn đổ nên lượng cát bùn hàng năm tải biển với khối lượng đáng kể, đã tạo nên bãi sa bồi lấn biển có nơi tới vài số, hình thành rừng sú vẹt đã cải tạo thành khu kinh tế khu vực Trấn Dương (Vĩnh Bảo); Vinh Quang, Tiên Hưng, Đông Hưng, Tây Hưng (Tiên Lãng); Tân Trào (Kiến Thụy) khu vực Đình Vũ…(Bản đồ hành Hải Phịng phụ lục hình 1) Với đặc điểm trên, địa hình, địa mạo Hải Phịng đã có ảnh hưởng quan trọng đến chế độ dịng chảy sơng ngịi địa phương Ở vùng núi đá vôi vùng núi đồi thấp, trình tập trung nước nhanh vùng đồng bằng, vùng đất bãi lại thường xuyên ngập nước thủy triều Độ nghiêng địa hình theo hướng Tây Bắc – Đông Nam đã tạo thành độ dốc xuôi thuận cho dòng chảy nước thủy triều xuống 1.3 Thổ nhưỡng Thổ nhưỡng Hải Phịng có nguồn gốc phù sa bồi đắp, đất thường có phản ứng chua, hàm lượng chất dinh dưỡng kém, số diện tích mang tính chất chua mặn phát triển sú vẹt Riêng vùng đồi núi cấu tạo chủ yếu cát kết quartzit đá vôi tuổi Devon (Đề-vôn) đến Fermi (Féc-mi) Tổng diện tích 50.690 chia làm loại đất chính: Đất chua có nguồn gốc phù sa sơng Thái Bình bồi đắp, trình đắp đê ngăn lũ nên hàng năm loại đất không bồi đắp thêm sản phẩm mới, độ pH thường từ 5÷6 Đất chua mặn chiếm diện tích nhiều nhất tập trung vùng gần cửa sông chịu ảnh hưởng thủy triều, phản ứng đất chua, độ pH = 4÷4,5 hàm lượng muối sulfat nhiều Đất mặn phân bố dọc theo đê biển đê cửa sông lớn nên dễ bị nước biển ngấm vào Trong đất này, thường gặp tầng tích tụ muối tầng đất có váng rỉ sắt lẫn xác sú vẹt Thành phần đất thay đổi từ sét đến cát mịn, xuống sâu nhẹ Lượng muối tan chiếm 0,25% đến 100%, MgCl2, CaSO4, CaCl2, NaCl chiếm đa số sau đến MgSO Na2SO4 Phản ứng đất thay đổi phụ thuộc nồng độ muối, nhất muối có chứa cation kiềm, độ pH từ 5,5 ÷ 6,5, mùn từ 1,1% đến 2,4%; đạm từ 0,12% đến 0,9%, lân từ 0,06% đến 0,08%, kali từ 0,22% đến 0,3% Ngồi ra, Hải Phịng cịn có diện tích đất bãi biển Loại đất thường có nồng độ muối cao, tổng số muối tan chiếm 0,5% đến 4%, chủ yếu mặn Cloxít 1.4 Rừng lớp phủ thực vật Độ che phủ rừng toàn thành phố tính đến 31/12/2012 đạt 11,84 % Các địa phương có độ che phủ rừng cao huyện Cát Hải (37,45%), huyện Bạch Long Vỹ (21%), quận Đồ Sơn (22,05%), địa phương khác đạt 10% Nhìn chung, độ che phủ rừng Hải Phòng tương đối thấp quỹ rừng Hải Phịng khơng lớn Để đảm bảo mơi trường cảnh quan thành phố, việc phải tập trung đầu tư trồng phủ xanh toàn quỹ đất quy hoạch lâm nghiệp, cần đẩy mạnh trồng phân tán quỹ đất tận dụng (bao gồm: tuyến đường giao thông, bờ kênh, bờ mương, bờ đầm, bờ vùng, bờ thửa, ven đê; đồi gò, công viên, vườn hoa; trồng khu dân cư tạo bóng mát cảnh quan; khn viên quan, khu công nghiệp, đơn vị, trường học, bệnh viện) để nâng cao độ che phủ rừng xanh thành phố II Điều kiện khí hậu Do nằm vành đai nhiệt đới, gần chí tuyến Bắc, chịu ảnh hưởng chế độ gió mùa Đơng Nam châu Á nên khí hậu Hải Phịng vừa mang tính chất chung khí hậu miền Bắc Việt Nam, vừa có đặc điểm riêng vùng duyên hải Đặc điểm thể qua yếu tố khí hậu chủ yếu sau đây: 2.1 Chế độ nhiệt Hải Phòng có nhiệt độ tương đối cao, việc phân bố nhiệt độ năm không đồng chia làm hai mùa rõ rệt, với biến động nhất định Tổng nhiệt độ hàng năm đạt xấp xỉ 8500 0C, mùa khơ đạt 35000C, mùa mưa đạt khoảng 50000C Nhiệt độ trung bình năm khu vực Hải Phòng đạt 230C, tương đương với tiêu chuẩn khí hậu nhiệt đới Tuy nhiên, tháng nhiệt độ trung bình có biến động rõ rệt theo mùa Tháng tháng nhiệt độ trung bình xuống thấp xấp xỉ 17 0C, sang tháng mùa hè lại tăng nhanh, đạt tới mức xấp xỉ nhiệt độ trung bình tiêu chuẩn Sự phân bố nhiệt độ trung bình hàng ngày phản ảnh rõ rệt đặc tính biến động Trong năm Hải Phịng, nhiệt độ trung bình ngày hạ 15 0C thường xảy tháng 12, tháng tháng Trong thời gian x́t ngày có nhiệt độ trung bình 100C Tháng tháng nhiệt độ trung bình thường 200C đến 250C, tháng mùa mưa nhiệt độ trung bình ngày đạt khoảng 25 0C đến 300C, có ngày đạt 300C Nhiệt độ cao nhất thấp nhất Hải Phòng biến đổi theo chu kỳ, năm thường có cực tiểu vào mùa đơng ảnh hưởng khơng khí lạnh cực đới, nhiệt độ trung bình tối thấp 140C đến 150C Một cực đại xuất vào mùa hè ảnh hưởng khơng khí nhiệt đới Ấn Độ Dương biến tính, khơng khí nhiệt đới Thái Bình Dương, nhiệt độ trung bình tối cao đạt từ 310C đến 320C 2.2 Chế độ mưa ẩm Hải Phòng tỉnh có lượng mưa lớn nước ta, hàng năm lượng mưa trung bình khu vực thành phố đạt từ 1600 mm đến 1800 mm, riêng Bạch Long Vĩ có lượng mưa nhỏ nhất 1126,7 mm Số ngày mưa trung bình Hải Phòng 100 ngày đến 150 ngày, riêng Bạch Long Vĩ có 89 ngày Số ngày mưa mùa lũ nhiều mùa cạn, nhiên lượng mưa thực tế cường độ mưa định phần lớn Trong mùa cạn lượng mưa trung bình hàng ngày đạt mm với tần suất từ 70% đến 90% Trong mùa lũ lượng mưa trung bình hàng ngày đạt từ mm đến 50 mm, với tần suất 40% đến 50% số ngày Độ ẩm tuyệt đối trung bình Hải Phịng hàng năm đạt xấp xỉ 24,7 mb Trong tháng mùa đông, độ ẩm tuyệt đối từ 15 mb đến 20 mb, thấp nhất vào tháng I (15,1 mb) Trong tháng mùa hạ, độ ẩm tuyệt đối trung bình 30 mb đến 32 mb, cao nhất tháng VIII (32,6 mb) 2.3 Chế độ gió bão Hải Phịng có bờ biển dài (khoảng 125 km), chưa kể đảo lớn nhỏ khơi, thường chịu ảnh hưởng trực tiếp bão, chủ yếu bão hình thành từ Thái Bình Dương biển Đơng Theo thống kê số bão đổ vào nước ta nhiều năm khu vực Hải Phòng (từ Quảng Ninh đến Ninh Bình) trung bình hàng năm Hải Phịng có từ đến bão đổ vào, thời gian bão có khả đổ vào thường từ tháng đến tháng 10, tập trung nhiều nhất ba tháng, tháng 7, 8, Các bão đổ vào Hải Phịng thường có tốc độ gió trung bình từ 30 m/s đến 40 m/s (110 ÷ 140 km/giờ) Gió giật lên tới 50 m/s (180 km/giờ) ứng với chu kỳ lặp lại 20 năm Ngoài ra, với chu kỳ lặp lại 50 năm, tốc độ gió giật đạt tới 55 m/s III Đặc điểm mạng lưới sơng 3.1 Mạng lưới sơng Các sơng nằm địa bàn thành phố Hải Phòng phần hạ lưu hệ thống sông Hồng sông Thái Bình sau đã qua địa phận tỉnh Hải Dương Sơng Hải Phịng sơng nhánh cấp I, cấp II hệ thống sông chung Tổng số sơng tồn vùng 50; theo thống kê có 13 sơng có chiều dài 10 km, cịn lại phần lớn sơng nhỏ ngắn dốc, phân bố chủ yếu rìa phía Đơng Nam phần rìa phía Tây Nam Có thể nói, mạng lưới sơng Hải Phịng bao gồm sơng chính: Thái Bình, Văn Úc, Kinh Thầy, Bạch Đằng, Lạch Tray, Luộc - Sông Thái Bình: thuộc loại sơng lớn thành phố, sau chảy qua tỉnh Hải Dương vào Hải Phịng, sơng hợp lưu với sông Luộc Quý Cao đổ biển xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng, có chiều dài 30 km Ở phía hạ lưu độ dốc đáy sông nhỏ nên tốc độ chảy yếu, sông uốn khúc quanh co, nhìn chung chảy theo hướng Tây Bắc-Đơng Nam Phần lớn lượng nước sơng Thái Bình phân lưu vào sông Văn Úc qua sông Mới-một sơng có đặc điểm thẳng, độ dốc lớn Do vậy, phía hạ lưu sơng Thái Bình, sau phân lưu sông Mới, tốc độ chảy nhỏ, bồi lắng tăng lên, độ sâu trung bình m, chỗ rộng nhất 200 m, chỗ hẹp nhất 50m - Sông Văn Úc: sông nhánh cấp II sơng Thái Bình qua Hải Dương vào Hải Phòng ngã ba Kênh Đồng (ngã ba Văn Úc-Lạch Tray), có độ dốc đáy sơng trung bình, độ sâu tương đối lớn, chỗ sâu nhất tới 45 m (vụng La), sơng uốn khúc, có nơi tạo thành vụng xốy nước vụng Ơng khu vực Câu Thượng Trong sơng hình thành doi bãi lớn bãi Kênh Đồng, bãi phà Khuyển Hướng chảy yếu Tây Bắc-Đông Nam, đổ biển xã Vinh Quang huyện Tiên Lãng dài 41 km Sông Kinh Thầy: phần hạ lưu từ ngã ba Xi Măng đến cửa sơng Cấm, thuộc địa phận Hải Phịng từ ngã ba Kinh Thầy-sông Hàn, đổ biển cửa Cấm với chiều dài 37 km Sơng có chiều rộng tương đối lớn, trung bình 400 m, độ sâu trung bình 0,7 m So với sơng khác Hải Phịng sơng Kinh Thầy có độ uốn khúc nhỏ nhất (1,19) Hướng chảy chủ yếu Tây Bắc-Đông Nam Dọc theo đoạn sông từ phà Kiền trở xuống có cảng lớn nhiều bến bãi phụ; hoạt động tấp nập tầu thuyền phần có ảnh hưởng tới chế độ dịng chảy sơng - Sơng Bạch Đằng: đoạn thượng lưu cịn gọi sơng Đá Bạc, vào địa phận Hải Phòng Dầm Dê, đổ biển cửa Nam Triệu dài 42 km Hướng chảy chủ yếu Tây Bắc-Đông Nam, đoạn từ phà Rừng km đến ngã ba sông Ruột lớn có hướng chảy Bắc-Nam Chiều rộng vào loại lớn nhất sơng Hải Phịng, trung bình 1.000 m, chỗ rộng nhất đến 1.800m, độ sâu trung bình 10 m sơng có rất nhiều nhánh phụ đổ vào, nhánh lớn nhất sơng Giá Hai bên bờ phía thượng lưu thường có nhiều dãy núi đá vơi, phía hạ lưu lại có bãi triều rất rộng, có nơi thành rừng sú vẹt - Sông Lạch Tray: Là sông nhánh sông Văn Úc tách từ ngã ba Kênh Đồng, đổ biển Tràng Cát, quận Hải An, dài 43 km, độ sâu trung bình 4,0 m chiều rộng trung bình 120m với độ uốn khúc 1,44, vào loại lớn nhất sơng ngịi Hải Phịng Hướng chảy chủ yếu Tây Bắc - Đông Nam, hai bên bờ có bãi triều rộng Sơng Lạch Tray tuyến đường giao thông thủy quan trọng thành phố - Sông Luộc: Nối liền sông Hồng với sông Thái Bình-hai hệ thống sơng lớn miền Bắc Hằng năm, sông Luộc chuyển lượng nước đáng kể từ hệ thống sơng Hồng sang hệ thống sơng Thái Bình Sơng Luộc vào địa phận Hải Phòng từ Chanh Chử, nhập lưu với sơng Thái Bình Q Cao, dài 18 km, chiều rộng trung bình 4,0 m Sơng uốn khúc bồi lắng mạnh mẽ 3.2 Mạng lưới sông nhánh Mạng lưới sông nhánh địa bàn thành phố bao gồm số sơng: Hóa, Mới, Tam Bạc, Kinh Mơn, Hàn, Rế, Giá, Đa Độ - Sơng Hóa: phân lưu sông Luộc tách từ ngã ba Chanh Chử nhập lưu với sơng Thái Bình Trấn Dương, dài 37 km, chiều rộng trung bình 80 m, độ sâu trung bình 3m, sơng uốn khúc có bãi rộng hai bên bờ sơng Hóa ranh giới tự nhiên Hải Phòng Thái Bình - Sơng Mới: nối liền sơng Thái Bình với sông Văn Úc, trước sông nhân tạo đào năm 1936 Do đoạn sông thẳng ngắn với chiều dài km, độ dốc đáy sông lớn, phía hạ lưu sơng Thái Bình lại uốn khúc, lượng nước ngày có xu hướng chuyển qua sơng Văn Úc chính, chiếm 60% lượng nước sơng Thái Bình Vì sơng Mới có tốc độ chảy lớn nhất so với sông thành phố, sức xói lở hai bờ tạo lịng mạnh mẽ Hướng chảy chủ yếu 10 Tổng lượng dòng chảy qua sơng Với điều kiện địa lý khí hậu gần đồng nhất, thơng qua tiêu phân mùa dịng chảy đã nêu trên, thấy sơng ngịi Hải Phịng có thống nhất chung thời gian mùa: Mùa lũ tháng 6, kết thúc vào tháng 10 kéo dài năm tháng Mùa cạn tháng 11 kết thúc vào tháng năm sau kéo dài bảy tháng Hầu hết lượng dòng chảy tháng 6,7 lớn lượng dịng chảy bình quân năm 4.4 Nước dưới đất và khả khai thác Ở Hải Phòng bên cạnh nguồn nước mặt dồi cung cấp hệ thống sông Hồng sơng Thái Bình, cịn có nguồn nước ngầm tương đối phong phú Có thể chia nguồn nước ngầm thành hai phần: a) Nước đất thuộc kỷ đệ tứ (Q) Nước lớp bùn cát, thấu kính hay nêm cát, cát pha Các lớp nằm bên lớp bùn sét dày, tuyệt đại đa số hố khoan gặp mực nước xuất so với mặt đất tự nhiên từ 0,5÷2,0 m Đây loại nước tự phổ biến lưu vực, song khơng có giá trị mặt cấp nước trữ lượng rất nhỏ chất lượng khơng đảm bảo Nước tầng chứa gồm thấu kính cát lớn đến lớp cát cuội sỏi, tầng thường độ sâu 30÷40 m, loại nước có áp, chiều dày chứa nước thay đổi mãnh liệt từ 2m đến 30; 40 m Chất lượng nước phức tạp, chỗ mặn chỗ không theo quy luật nhất định Do chất lượng nước nên trữ lượng lớn việc dùng nước cho sinh hoạt, cho sản xuất công nông nghiệp bị hạn chế nhiều Mặt khác vùng nước sau khai thác thời gian (trên 10 năm) chất lượng nước lại thay đổi, chuyển sang nước lợ (thể số giếng nước cấp cho thành phố nay) b) Nước đá gốc Nước kẽ nứt đá trầm tích tuổi Jura hạ (J1): Diện phân bố hẹp, lộ khu vực rất nhỏ bên Thủy Nguyên Nước tồn dạng kẽ nứt đá, chất lượng tốt trữ lượng nhỏ, Q = 1.000 m3/ngày đêm Nước đá trầm tích tuổi Carlu hạ (C1): Phân bố khu vực núi đá vôi Xuân Sơn huyện An Lão, nước tồn dạng kẽ nứt, mặn không dùng cho sinh hoạt sản xuất Nước đá trầm tích tuổi Devon trung (D2): Phân bố phía Bắc khu vực từ sông Giá đến Đá Bạc, nước tồn dạng kẽ nứt sa diệp thạch đá vôi, chất lượng tốt, trữ lượng phong phú Nước đá trầm tích tuổi Silua thượng (S2) phân bố vùng Kiến An kéo dài thành vòng cung liên tục, chất lượng tốt, trữ lượng lớn Đây tầng nước tốt nhất có nhiều khả cung cấp nước cho sinh hoạt sản x́t Theo tính tốn sơ cho kết Q = 2.200 m3/ngày đêm Nước ngầm Hải Phòng gồm: - Nước lòng bùn cát, cát pha xây dựng cơng trình cần ý đến tính ăn mịn pH-SO4 để chọn loại xi măng chống ăn mòn - Nước tầng cát sâu cần tiến hành thăm dò tiếp để xác định khu vực nước cách xác ranh giới Tiến hành phân tích để xác định chất lượng cách toàn diện, xác định lưu lượng nước đặc biệt ý đến trình nhiễm bẩn sau thời gian khai thác - Nước tầng đá: Tập trung nghiên cứu tỉ mỉ cho khu vực nước vùng đá có tuổi Jura hạ, Devon trung, Silua thượng, mặt chất lượng, trữ lượng, lưu lượng tối đa, tối thiểu để khai thác hàng ngày Qua kết thăm dị chung thấy: nơi có khả dồi nguồn nước ngầm đảm bảo chất lượng trữ lượng để cung cấp cho sinh hoạt sản xuất khu vực Kiến An phía Bắc huyện Thủy Nguyên Phần III HIỆN TRẠNG VÀ CÁC VẤN ĐỀ BẤT CẬP TRONG KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN NƯỚC MẶT I Hiện trạng và bất cập khai thác, sử dụng tài nguyên nướ mặt địa bàn thành phố 1.1 Hiện trạng và bất cập khai thác, sử dụng tài nguyên nước mặt hệ thống sông Rế 1.1.1 Hiện trạng khai thác sử dụng nguồn nước Sông Rế cấp nước tưới tiêu cho 10.000ha đất canh tác nông nghiệp huyện An Dương nguồn nước thô quan trọng thành phố, phục vụ cho nhà máy nước: An Dương (công suất 140.000 m 3/ngày, từ năm 2013 nâng công suất lên 200.00 m 3/ngày), nhà máy nước Vật Cách (công suất 11.000 m3/ngày, nâng công suất lên 60.000 m 3/ngày), nhà 14 máy nước Vật Cách (giai đoạn I thi cơng có cơng śt 25.000 m 3/ngày, theo quy hoạch 100.000 m3/ngày), nhà máy nước Kim Sơn (giai đoạn I thi công 25.000m3/ngày, theo quy hoạch 200.000 m 3/ngày) đảm bảo cung cấp đủ nhu cầu nước cho nhân dân quận Lê Chân, Hồng Bàng, Ngô Quyền, Hải An huyện An Dương, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khu công nghiệp Nomura, Tràng Duệ An Dương (Các cơng trình khai thác nguồn nước sơng Rế - Phụ lục bảng 2) Trong thời gian qua, Công ty TNHH Một thành viên Khai thác Cơng trình thủy lợi An Hải đã thực biện pháp nhằm khắc phục tình trạng nhiễm sơng Rế như: - Tăng cường phương tiện, trang thiết bị kiểm tra trực tiếp hệ thống xuồng máy mật độ tuần/lần; kịp thời phát hiện, quyền địa phương lập biên đình trường hợp vi phạm Pháp lệnh Khai thác bảo vệ công trình thủy lợi; đầu tư trang bị máy xúc, tô tải để phục vụ công tác giải tỏa, lấn chiếm địa bàn - Từ năm 2008, Công ty đã tập trung nguồn vốn, tranh thủ ủng hộ Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn đầu tư Dự án cải tạo hệ thống An Kim Hải; đến nay, dự án đã hoàn thành, bờ kênh An Kim Hải từ ngã ba Kim Khê Hà Liên đã nối liền, bờ kênh số trọng điểm khu vực cầu Rế, nhà máy nước Vật Cách, nhà máy nước Quán Vĩnh đã kè đá với chiều dài km; công ty hồn thiện đắp bờ hệ thống - Cơng ty trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt Dự án mở rộng hệ thống cống Kim Sơn, tăng cường bổ sung nguồn nước cho hệ thống An Kim Hải - Để khắc phục tình trạng nhiễm nguồn nước, Công ty thường xuyên lấy nước vào qua cống ngang: Tỉnh Thủy, Kim Sơn, Nhu Kiều thông qua xí nghiệp thủy nơng Kim Thành lấy nước từ cống đầu mối Bàng La, Quảng Đạt, thau đảo liên tục qua cống Cái Tắt - Rà soát cửa thoát hệ thống An Kim Hải, xây dựng cống điều tiết kênh trục An Kim Hải để thực quy trình vận hành hệ thống lấy nước từ An Kim Hải cho tuyến kênh xương cá qua cống sơng Lạch Tray; xây dựng đập ngăn nước thải vào hệ thống kênh dẫn để điều chuyển nguồn nước thải xã Tân Tiến, An Hưng, trạm thu phí Lê Thiện xuống hạ lưu nhà máy nước Vật Cách sông Cấm Bên cạnh đó, trước tình hình vi phạm pháp luật tài nguyên nước ngày gia tăng gây ô nhiễm suy giảm chất lượng nguồn nước sông Rế nay, Sở Tài nguyên Môi trường đã phối hợp với ngành chức năng, địa phương, Công ty TNHH Một thành viên Khai thác cơng trình thủy lợi An Hải, Công ty TNHH Một thành viên cấp nước Hải Phòng thường xuyên tiến hành kiểm tra, xử lý vi phạm lấn chiếm, xả nước thải chưa qua xử lý vào sông Rế, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố giải pháp nhằm bước khắc phục tình trạng nhiễm sơng Rế, cụ thể: + Giải tỏa khu vực chợ An Đồng dọc hai bên bờ sông Rế dân lấn chiếm đất, xây dựng nhà trái phép ven sơng làm cản trở dịng chảy, gây ô nhiễm môi trường để thực “Dự án cải tạo hệ thống An Kim Hải” nhằm giải việc thoát nước thải thị trấn An Dương, xã Lê Lợi, Đặng Cương, Hồng Thái, Đồng Thái, An Đồng sông Lạch Tray qua cống Luồn + Lập phương án thu gom nước thải xã Nam Sơn, Bắc Sơn huyện An Dương, phường Hùng Vương quận Hồng Bàng, doanh nghiệp phía bắc đường 5, bệnh viện Giao thơng vận tải nhằm nước thải sơng Cấm; điều chỉnh chuyển hướng nước thải, nước mưa khu cơng nghiệp An Dương cống Hồng Lâu sông Lạch Tray, không để nước thải vào nguồn nước sơng Rế + Có chế phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương việc bảo vệ chất lượng nguồn nước hệ thống An Kim Hải, hạn chế tác nhân gây ô nhiễm nguồn nước sơng Rế từ phía đầu nguồn hệ thống An Kim Hải địa bàn tỉnh Hải Dương 1.1.2 Bất cập khai thác, sử dụng nguồn nước Hiện nguồn nước sông Rế bị ô nhiễm từ nhiều nguồn: Nước thải sinh hoạt, sản xuất thị trấn An Dương, xã Lê Lợi, Đặng Cương, Hồng Thái, Đồng Thái, An Đồng thoát theo tuyến kênh An Kim Hải từ cống Hà Liên theo đường 208 220 phía đập Cái Tắt sơng Lạch Tray, nhiên tuyến kênh bị lấn chiếm gây ứ tắc, đặc biệt khu vực chợ An Đồng dẫn đến tình trạng nước thải chảy ngược phía sơng Rế Nước thải sinh hoạt xã Nam Sơn, Bắc Sơn huyện An Dương, phường Hùng Vương quận Hồng Bàng doanh nghiệp phía bắc đường 5, bệnh viện Giao thơng vận tải, trung đồn tên lửa 285 xả vào kênh Bắc Nam Hùng đưa vào sông Rế qua cống Tây Hà (xã Bắc Sơn) cống An Trì (phường Hùng Vương) Theo kết quan trắc sông Rế năm 2011 Trung tâm Quan trắc Môi trường-Sở Tài nguyên Môi trường Hải Phịng, chất lượng nguồn nước sơng Rế đã bị ô nhiễm hàm lượng chất hữu cơ, amoni, kim loại nặng,… vượt giới hạn cho phép theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt (mức A2 QCVN 08: 2008/BTNMT) Cụ thể (Kết quan trắc chất lượng nước sông Rế giai đoạn 2006-2010 - Phụ lục bảng 3): - Khu vực xóm Phụng Dương (thơn Đình Ngọ, xã Hồng Phong), tổng chất rắn lơ lửng vượt mức A2 2,3 lần (tháng 6), nitrit vượt 1,3 lần (tháng 12), amoni vượt 3,8 lần (tháng 12), phenol vượt 5,8 lần (tháng 6), coliform vượt 2,6 lần (tháng 8), sắt vượt 1,4 lần (tháng 8) - Khu Bắc Hà (xã Bắc Sơn), gần khu vực nhà máy nước Vật Cách có tổng chất rắn lơ lửng vượt lần (tháng 4), BOD COD vượt 1,5 lần (tháng 6), nitrit vượt 1,8 lần 16 (tháng 12), amoni vượt 10 lần (tháng 12), phenol vượt 12,2 lần (tháng 8), coliform vượt 3,2 lần (tháng 4), sắt vượt 2,2 lần (tháng 4) - Khu vực thôn Lương Quy (xã Lê Lợi), tổng chất rắn lơ lửng vượt lần (tháng 8), nitrit vượt 1.6 lần (tháng 12), amoni vượt 8,7 lần (tháng 12), phenol vượt 4,4 lần (tháng 10), sắt vượt 2,3 lần (tháng 8), thủy ngân vượt 1,7 lần (tháng 4) - Khu vực tổ 3, thị trấn An Dương (gần cầu Rế), tổng chất rắn lơ lửng vượt 1.9 lần (tháng 8), BOD vượt 1,2 lần (tháng 10), nitrit vượt 2,3 lần (tháng 12), amoni vượt 4,3 lần (tháng 12), phenol vượt 3,2 lần (tháng 10), coliform vượt 1,6 lần (tháng 8), thủy ngân vượt 1,5 lần (tháng 4) Khu vực thôn Vân Tra (xã An Đồng), tổng chất rắn lơ lửng vượt 2,4 lần (tháng 8), nitrit vượt 1,9 lần (tháng 12), amoni vượt 1,5 lần (tháng 12), phenol vượt 3,4 lần (tháng 4), coliform vượt 1,6 lần (tháng 10 12), thủy ngân vượt 1,8 lần (tháng 4) - Mẫu nước cống Cái Tắt, tổng chất rắn lơ lửng vượt lần (tháng 8), nitrit vượt 2,6 lần (tháng 12), amoni vượt 9,9 lần (tháng 12), phenol vượt 10,6 lần (tháng 4), thủy ngân vượt 1,6 lần (tháng 4) Tình trạng hộ dân, sở sản xuất, trang trại chăn nuôi, nghĩa trang, bãi rác nằm sát sông Rế xả nước thải, rác thải trực tiếp xuống lịng sơng gây ô nhiễm nguồn nước; đặc biệt khu vực thị trấn An Dương có tình trạng người dân xây dựng nhà kiên cố, lấn chiếm hành lang bảo vệ công trình thủy lợi Hiện nay, tồn hệ thống An Kim Hải có 58 điểm xả thải gây nhiễm nghiêm trọng nguồn nước, có 32 khu dân cư, 18 doanh nghiệp, nghĩa trang, bệnh viện; 423 trường hợp lấn chiếm, vi phạm hành lang bảo vệ cơng trình thủy lợi, đến đã giải tỏa 44 trường hợp (Bản đồ nguồn gây ô nhiễm sơng Rế-Phụ lục hình 3) Chất lượng nguồn nước bị suy giảm có nguyên nhân ngành chức chưa kiểm soát hết chất thải, nước thải Luật Bảo vệ môi trường quy định việc kiểm sốt, xử lý nhiễm mơi trường nước lưu vực sông, nguồn thải lưu vực sông phải điều tra, thống kê, đánh giá có giải pháp kiểm soát, xử lý trước thải vào Việc phát triển khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, đô thị, dân cư tập trung lưu vực sơng phải xem xét tổng thể tồn lưu vực, có tính đến yếu tố dịng chảy, chế độ thuỷ văn, sức chịu tải, khả tự làm dịng sơng trạng sản x́t, kinh doanh, dịch vụ phát triển thị tồn lưu vực chưa thực đầy đủ; nguồn chất thải, nước thải đổ xuống nguồn nước chưa kiểm soát Sự phối hợp quan giao quản lý vận hành Công ty TNHH Một thành viên Khai thác cơng trình thủy lợi An Hải với quan chức quyền địa phương chưa tốt 1.2 Hiện trạng và bất cập khai thác, sử dụng tài nguyên nước mặt hệ thống sông Giá 1.2.1 Hiện trạng khai thác sử dụng nguồn nước Sông Giá thuộc hệ thống sơng Bạch Đằng, xưa có tên gọi Đơ Lý Giang, bắt nguồn từ sông Đá Bạc khu vực xã Lại Xn chạy qua xã thuộc phía Đơng Bắc huyện Thuỷ Nguyên, đổ vào sông Bạch Đằng khu vực Đầm De thuộc thị trấn Minh Đức Sơng Giá dịng sơng vừa cung cấp nguồn nước cho sản x́t nơng nghiệp gồm hàng chục nghìn ha, lại vừa nguồn nước chủ đạo phục vụ sản xuất nước cho hàng vạn hộ dân thuộc địa bàn huyện Thủy Nguyên Hiện nay, sông Giá trực tiếp phục vụ tưới tiêu cho khoảng 12.400 đất canh tác nông nghiệp, 600 nuôi trồng thủy sản nước ngọt, cấp nước sinh hoạt cho khoảng 300 nghìn dân huyện Thủy Nguyên, cấp nước cho nhà máy, khu cơng nghiệp, cung cấp nước thô cho công ty, nhà máy lớn như: Công ty Xi măng Chinfon, Công ty Xi măng Hải Phịng, Cơng ty Cơng nghiệp tàu thủy Nam Triệu, Cơng ty Công nghiệp tàu thủy Phà Rừng, Công ty cổ phần Nhiệt điện Hải Phịng, Cơng ty cổ phần Dương Kinh, khu công nghiệp VSIP nhà máy nước nông thôn v.v… 1.2.2 Bất cập khai thác, sử dụng nguồn nước Mặc dù đánh giá sông nhất thành phố song sông Giá có nguy bị nhiễm nước thải sinh hoạt nước thải công nghiệp chưa qua xử lý xả trực tiếp vào nguồn nước từ hộ gia đình tổ chức sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Đặc biệt nước thải từ khu cơng nghiệp đóng tàu, sản x́t thép, khai thác chế biến khoáng sản (như khu vực khai thác khoáng sản An Sơn thuộc đầu nguồn sông Giá), bãi rác ven sông, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật sản x́t nơng nghiệp…là tác nhân gây ô nhiễm nguồn nước (Kết quan trắc chất lượng nước sông Giá giai đoạn 2006-2010- Phụ lục bảng 4) Hiện nay, hệ thống thủy lợi Thủy Nguyên có 35 trường hợp xả thải gây ô nhiễm nghiêm trọng nguồn nước, từ tháng 9/2011 đến có 17 trường hợp lấn chiếm đất cơng trình thủy lợi (Bản đồ nguồn gây nhiễm sơng GiáPhụ lục hình 4) 1.3 Hiện trạng và bất cập khai thác, sử dụng tài nguyên nước mặt hệ thống sông Đa Độ 1.3.1 Hiện trạng khai thác sử dụng nguồn nước Sơng Đa Độ có trữ lượng nước khoảng 17 triệu m 3, chảy qua địa phận quận, huyện Kiến An, Đồ Sơn, Kiến Thụy, Dương Kinh, An Lão Hiện nay, sông Đa Độ đảm nhận chức năng: - Tưới tiêu chủ động cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản; - Cấp nước thô cho nhà máy sản xuất nước thành phố: Nhà máy nước Cầu Nguyệt (công suất 40.000m 3/ngày), sông He (10.000m3/ngày), 18 Hưng Đạo (dự kiến công suất 25.000m 3/ngày); ngồi nhà máy nước Viwaseen cấp nước thơ cho Khu cơng nghiệp Đình Vũ Theo Quy hoạch cấp nước đến năm 2020-2025, tầm nhìn đến năm 2030, nhà máy nước Cầu Nguyệt có cơng śt 200.000 m3/ngày, Hưng Đạo 200.000 m3/ngày, Viwaseen 170.000 m3/ngày phục vụ sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt cho nhân dân quận/huyện lưu vực sông 1.3.2 Bất cập khai thác, sử dụng nguồn nước Tình trạng vi phạm, lấn chiếm hành lang bảo vệ cơng trình thủy lợi dọc hai bên bờ sông diễn với nhiều hình thức như: Khoanh ao, đầm ni trồng thủy sản; Trông lâu năm, ăn bờ kênh; San lấp bờ kênh để cấy lúa, trồng rau; Làm nhà tạm, kể nhà kiên cố phạm vi bảo vệ cơng trình thủy lợi; Mai táng sát bờ kênh, bờ sông, đặc biệt nghĩa trang phường Tràng Minhquận Kiến An Theo số liệu thống kê Công ty TNHH Một thành viên khai thác cơng trình thủy lợi Đa Độ, tính đến tháng 11/2011, tổng diện tích đất hai bên bờ sông Đa Độ bị công trình lấn chiếm 916.153 m 2, đoạn sông địa bàn huyện Kiến Thụy quận Dương Kinh bị lấn chiếm: 615.202 m2; quận Kiến An: 83.894 m2; huyện An Lão: 217.057 m2 (Bản đồ nguồn gây ô nhiễm sông Đa Độ - Phụ lục hình 5) Hiện nay, hệ thống sơng có khoảng 11 bệnh viện lớn, nhỏ (bệnh viện Kiến An, bệnh viện Lao, bệnh viện chỉnh hình Nauy, bệnh viện Ruồn…); khoảng 60 trạm xá xã, phường; 120 sở sản xuất công nghiệp; 50 làng nghề sản xuất tiểu thủ công nghiệp, chăn nuôi gia súc, chế biến lương thực, thực phẩm, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật Hầu hết sở khơng có cơng trình xử lý nước thải xả trực tiếp gây ô nhiễm nguồn nước sông Đa Độ (Kết quan trắc chất lượng nước sông Đa Độ giai đoạn 2006-2010 - Phụ lục bảng 5, Thống kê, tổng hợp điểm xả thải điển hình gây nhiễm nghiêm trọng nguồn nước sông Đa Độ - Phụ lục bảng ) 1.4 Hiện trạng và bất cập khai thác, sử dụng tài nguyên nước mặt hệ thống sông Chanh Dương 1.4.1 Hiện trạng khai thác sử dụng nguồn nước Kênh Chanh Dương kênh tưới tiêu tồn huyện Vĩnh Bảo Kênh có chiều dài 24,5km từ cống Chanh Chử (Thắng Thủy) đến cống I (Trấn Dương) qua địa bàn 16 xã, thị trấn huyện Nguồn nước cung cấp cho kênh Chanh Dương lấy từ sơng Luộc, thơng qua cơng trình đầu mối cống Chanh Chử, cống Ba Đồng, cống Đồng Ngừ Hệ thống thủy nông đảm bảo tưới tiêu cho 10.400ha diện tích đất nơng nghiệp dân sinh kinh tế địa bàn huyện Ngồi ra, cịn có nhiệm vụ cung cấp nước thô cho 25trạm nước địa bàn huyện (trong có 01 trạm 2.500m3/ngàyđêm; 02 trạm 500m3/ngàyđêm 22 trạm 200 m3/ngàyđêm) cung cấp nước nước cho 30 xã, thị trấn địa bàn huyện 1.4.2 Bất cập khai thác, sử dụng nguồn nước Do ảnh hưởng biến đổi khí hậu nước biển dâng; thủy triều hoạt động mạnh, nước mặn dâng cao (từ 13km đến 15km), nguồn nước bị thu hẹp, bão lũ mưa lớn xảy gây khó khăn cho công tác tiêu úng Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp kinh doanh phát triển, nguồn nước thải chưa xử lý xả thải hệ thống kênh tưới tiêu gây ảnh hưởng đến chất lượng nước Sản xuất nông nghiệp phát triển, thời tiết diễn biến phức tạp, phát sinh nguồn sâu bệnh nhiều, ảnh hưởng từ nguồn thuốc bảo vệ thực vật đồng ruộng tiêu thoát hệ thống kênh qua kênh Chanh Dương làm ảnh hưởng đến chất lượng nước hệ thống Các ao hồ khu dân cư nông thôn bị thu hẹp, lượng nước thải sinh hoạt chăn nuôi khu dân cư nông thôn phần lớn thải qua kênh nhánh tưới tiêu kênh trục hệ thống kênh Chanh Dương phần tiêu thoát trực tiếp qua kênh cống qua đê khác Nước thải chưa qua xử lý trại chăn nuôi gia súc, gia cầm; nước thải khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề địa bàn huyện Vĩnh Bảo xả thải hệ thống kênh mương thủy lợi dồn hệ thống trung thủy nông tác nhân làm suy giảm chất lượng nguồn nước (Kết phân tích chất lượng nước sơng Chanh Dương năm 2013 - phụ lục bảng 7, Bản đồ nguồn gây nhiễm sơng Chanh Dương - Phụ lục hình 6) 1.5 Hiện trạng và bất cập khai thác, sử dụng tài nguyên nước mặt hệ thống trung thủy nông Tiên Lãng 1.5.1 Hiện trạng khai thác sử dụng nguồn nước Hệ thống trung thủy nông Tiên Lãng chia tách thành khu vực độc lập Bắc – Nam sơng Mới, có nhiệm vụ cung cấp nước tưới, tiêu cho 23.000 trồng nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, ngành kinh tế nước sinh hoạt Hệ thống cơng trình thủy lợi hệ thống trung thủy nông Tiên Lãng gồm 64 cống đê, 53 cống đập điều tiết nội đồng, 79 trạm bơn điện, 237,7km kênh mương – có 43km kênh trục 1.5.2 Bất cập khai thác, sử dụng nguồn nước Hiện toàn nước thải khu công nghiệp, nước thải sinh hoạt 23 xã, thị trấn Công ty TNHH Một thành viên Nông nghiệp Quý Cao xả vào hệ thống kênh trung thủy nông Tiên Lãng Huyện Tiên Lãng gồm 23 xã, thị trấn, dân số đơng, có nhiều lĩnh vực có hoạt động liên quan đến việc xả nước thải vào hệ thống như: quy hoạch khu công nghiệp, phát triển làng nghề truyền thống, phát triển kinh tế trang trại, dịch vụ du lịch, Công ty TNHH Giầy Nam Thiện thuộc xã Bắc Hưng hầu hết địa điểm xả nước thải vào hệ thống chưa xử lý, gây ô nhiễm nguồn nước 20 Kênh cống Khuể từ cầu Chè đến đập Mũi Tây thuộc địa bàn thị trấn Tiên Lãng, dọc bờ kênh bên phía dân cư hàng ngày lượng nước thải số hộ dân làm bún máy, bánh, làm đậu phụ, giết mổ gia súc, gia cầm xả kênh gây ô nhiễm nguồn nước nghiêm trọng Ngoài ra, khu vực gây ô nhiễm khác như: khu vực suối khoáng thuộc xã Bạch Đằng, khu vực da giầy thị trấn Tiên Lãng, bệnh viện huyện Tiên Lãng, phòng khám Hùng Thắng, phịng khám Đơng Quy; khu vực chợ trung tâm chợ Đôi, chợ Đông Quy, chợ Vàm Láng; khu vực nuôi trồng thủy sản Tiên Hưng; trại lợn, trại gà toàn huyện; khu vực nghĩa trang xã tồn huyện Cơng tác quản lý khai thác sử dụng bảo vệ nguồn nước hệ thống trung thuỷ nơng Tiên Lãng cịn nhiều bất cập gây cản trở việc sử dụng hiệu phát triển bền vững nguồn nước như: - Thiếu quy hoạch tổng thể dài hạn khai thác, sử dụng nguồn nước, dẫn đến thiếu hài hòa mục tiêu khai thác, sử dụng nước hệ thống trung thủy nông - Chưa tuân thủ chấp hành quy trình việc khai thác, sử dụng nguồn nước quản lý, kiểm soát xả thải vào nguồn nước - Nhận thức người dân nhu cầu bảo vệ nguồn nước huyện Tiên Lãng nói chung, hệ thống thủy nơng huyện nói riêng cịn hạn chế (Bản đồ nguồn gây ô nhiễm hệ thống trung thuỷ nông Tiên Lãng - Phụ lục hình 7) 1.6 Hiện trạng và bất cập khai thác, sử dụng tài nguyên nước mặt hệ thớng kênh Hịn Ngọc 1.6.1 Hiện trạng khai thác sử dụng nguồn nước Hòn Ngọc kênh nhỏ dài 28,4 km, chiều rộng lớn nhất 100m, chiều rộng nhỏ nhất khoảng 36m, bắt nguồn từ sông Kinh Thầy cống An Sơn, xã An Sơn đổ sơng Cửa Cấm cống Bính Động, xã Hoa Động Kênh chảy uốn khúc qua địa phận 16 xã thuộc huyện Thuỷ Nguyên là: An Sơn, Phù Ninh, Tân Dương, Thiên Hương, Cao Nhân, Hợp Thành, Thuỷ Sơn, Mỹ Đồng, Kỳ Sơn, Quảng Thanh, Lại Xuân, Chính Mỹ, Kênh Giang, Đơng Sơn, Lâm Động, Hoa Động Ngồi nguồn cung cấp nước sơng Kinh Thày, kênh Hòn Ngọc cung cấp nước 05 kênh nhánh kênh Núi Lấm, Phù Yên, Kiền Bái, Thiên Lâm Chu Trữ lượng nước kênh Hòn Ngọc đạt 20 triệu m3 Cùng với sơng Giá, kênh Hịn Ngọc nguồn cung cấp nước phục vụ sản x́t nơng nghiệp, ni trồng thuỷ sản đồng thời có nhiệm vụ quan trọng cấp nước sinh hoạt cho dân sinh, công nghiệp, dịch vụ, phát triển giao thông thuỷ du lịch sinh thái, góp phần cải tạo mơi trường sinh thái địa bàn huyện Ngồi chức trên, kênh Hịn Ngọc cịn phải hứng chịu tồn nước thải công nghiệp, dân sinh nước mưa địa bàn tập trung để chảy sông Cấm qua cống đầu mối cống Bính Động (xã Hoa Động) Nhiệm vụ cụ thể kênh Hòn Ngọc là: - Phục vụ nước tưới cho 7.328,9 đất sản xuất lúa trồng màu; 345,6 cho nuôi trồng thuỷ sản nước ngọt; cung cấp nước sinh hoạt với sản lượng trung bình 11.050 m3 /ngày đêm; - Cung cấp nước thô cho công ty, nhà máy lớn Việt Ý: 175.158m (năm 2012), Dương Kinh: 354.183 m3 (năm 2012) Ngồi vai trị cung cấp nước cho ngành sản xuất nông nghiệp nuôi trồng thuỷ sản, kênh cấp nước cho hoạt động sản xuất công nghiệp, kinh doanh sở sản xuất nhỏ, làng nghề, sản xuất hộ gia đình, sở y tế như: làng nghề Mỹ Đồng (xã Mỹ Đồng), Bệnh viện Thuỷ Nguyên (xã Thuỷ Sơn), Xí nghiệp Xăng dầu K31 (xã Kỳ Sơn), Cơng ty Thép Sơng Đà (xã Hồng Động), nhà máy giấy (xã Hồng Động), Cơng ty giầy Aurora (xã Thiên Hương), Công ty Chế biến hương liệu thực phẩm Việt Nam (xã Đông Sơn), Công ty TNHH Vũ Hải (xã Đông Sơn), Công ty giầy da Trường Sơn (xã Kênh Giang), Cơng ty bao bì Trường Hồng (xã Đơng Sơn), Cơng ty TNHH SanFong (xã Kênh Giang), Công ty TNHH Vĩnh An (xã Kênh Giang), Công ty Alliangce Mine Rals Việt Nam (xã Kênh Giang), Công ty TNHH Mai Phương (xã Kênh Giang) 1.6.2 Bất cập khai thác, sử dụng nguồn nước Tuy chưa có điều tra thức chất lượng mơi trường nước kênh Hịn Ngọc kênh chịu xả thải tất ngành nghề sản xuất kinh doanh, nước thải dân sinh 16 xã kênh chảy qua Điều đã ảnh hưởng đến chất lượng nước kênh Hòn Ngọc, ảnh hưởng đến nguồn nước cung cấp cho hoạt động sản xuất, dân sinh địa bàn Thực trạng khai thác, sử dụng nguồn nước, xả nước thải vào nguồn nước kênh Hòn Ngọc cho thấy số nguyên nhân nguy làm suy thoái chất lượng nước kênh Hòn Ngọc sau: - Nước thải sinh hoạt chưa qua xử lý hầu hết hộ gia đình thuộc 16 xã đổ thẳng vào kênh tác nhân gây ô nhiễm nguồn nước Ngay đầu cầu Trịnh Xá bắc qua kênh Hịn Ngọc thuộc địa bàn xã Thiên Hương có hai điểm chuyên rửa, sửa chữa xe ô tô xả nước thải kèm theo dầu máy chảy thẳng xuống kênh gây ô nhiễm nguồn nước Lượng dầu mỡ dư thừa lan rộng mặt nước gây ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nước cung cấp cho nhà máy nước xã có kênh Hịn Ngọc chảy qua - Hiện nay, nhiều nguồn nước thải từ hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ y tế thải vào kênh Hòn Ngọc, cụ thể: Làng nghề Mỹ Đồng (xã Mỹ Đồng), garage Anh Quý (xã Thuỷ Sơn), garage Thanh Hà (xã Thuỷ Sơn), Bệnh viện Thuỷ Nguyên (xã Thuỷ Sơn), sở sản xuất bún xã Thiên Hương, bãi rác An Sơn (xã An Sơn) Việc gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng nguồn nước cung cấp cho nhà máy nước xã có kênh Hịn Ngọc chảy qua phục vụ sinh hoạt cho hàng nghìn hộ dân (Kết quan trắc chất lượng nước kênh Hòn Ngọc năm 2013 - phụ lục bảng 8, Bản đồ nguồn gây ô nhiễm hệ thống kênh Hòn Ngọc - Phụ lục hình 8) 22 - Kênh Hịn Ngọc cung cấp nước cho diện tích đất làm nơng nghiệp 16 xã, địa bàn, đồng thời nước thải 7.328,9 đất làm nông nghiệp, mang theo dư lượng thuốc trừ sâu, thuốc bảo vệ thực vật xả trực tiếp vào kênh qua 05 kênh nhánh kênh Núi Lâm, Phù Yên, Kiền Bái, Thiên Lâm Chu - Một số dự án khu công nghiệp, nhà máy sản xuất khu dân cư tập trung xây dựng đất cơng trình hành lang bảo vệ làm thu hẹp dịng chảy, giảm dung tích tích trữ gây ô nhiễm nguồn nước - Việc lập thực quy hoạch, kế hoạch khai thác, sử dụng nguồn nước nhiều bất cập như: Hầu hết nguồn nước chưa có phân vùng mục đích khai thác, sử dụng bảo vệ, chưa có phân vùng xả thải; giấy phép thác, sử dụng tài nguyên nước xả thải vào nguồn nước chưa thực xem công cụ phục vụ quản lý, bảo vệ tài nguyên nước; việc thực quy định giấy phép chưa quan tâm II Nguyên nhân gây ô nhiễm suy giảm chất lượng nguồn nước Quá trình nghiên cứu đánh giá trạng vấn đề bất cập khai thác sử dụng nước mặt hệ thống sông: Rế, Giá, Đa Độ, Chanh Dương; kênh Hòn Ngọc hệ thống trung thuỷ nông Tiên Lãng cho thấy tác nhân gây ô nhiễm nguồn nước hệ thống bao gồm: 2.1 Ô nhiễm nguồn nước hoạt động xả thải: - Nguồn dư lượng thuốc trừ sâu bảo vệ thực vật Trong q trình chăm sóc lúa trồng khác bà nông dân đã sử dụng lượng thuốc trừ sâu, thuốc bảo vệ thực vật không nhỏ cánh đồng nằm lưu vực hệ thống Một phần lớn dư lượng thuốc trừ sâu bảo vệ thực vật đã theo đường tiêu thoát nước vào nguồn nước - Nguồn nước xả thải khu công nghiệp tập trung, cụm công nghiệp, nước thải làng nghề Đây nguồn gây ô nhiễm quan trọng cần phải quan tâm sử lý triệt để Theo quy hoạch địa bàn thành phố có 16 khu cơng nghiệp 39 cụm công nghiệp rất nhiều làng nghề sản xuất thủ công mỹ nghệ truyền thống hoạt động với công suất lớn Căn luật môi trường, luật Tài nguyên nước… quy định chất thải, nước thải nguy hại phải thu gom xử lý đảm bảo tiêu chuẩn xả thải môi trường Tuy nhiên việc tuân thủ pháp luật môi trường, pháp luật Tài nguyên nước rất nhiều hạn chế việc xử lý nước thải - Nguồn thải từ bệnh viện, trung tâm y tế quận, huyện, trạm y tế xã, phường Đây tác nhân nguy hiểm gây ô nhiễm, chất thải nguy hại (chất thải y tế) rất khó xử lý - Các nghĩa trang nằm dọc theo bờ sông: từ tập quán, phong tục địa phương việc an táng, cát táng gây mất vệ sinh ô nhiễm nguồn nước - Các trang trại chăn ni gia súc, gia cầm có quy mơ lớn địa phương bố trí chăn ni sát cạnh nguồn nước công tác thu gom xử lý chất thải rắn, nước thải chưa quan tâm xử lý tiêu chuẩn kỹ thuật - Các bãi rác chôn lấp rác thải sinh hoạt xã, thị trấn thường bố trí cạnh dịng sơng, hệ thống cơng trình thuỷ lợi khơng xây dựng quy trình đã biến thành nguy gây ô nhiễm cho nguồn nước mặt - Nước thải sinh hoạt khu dân cư không thu gom xử lý chảy trực tiếp tới nguồn nước - Giao thông vận tải thuỷ sông: Rế, Giá, Đa Độ, Chanh Dương; kênh Hòn Ngọc hệ thống trung thuỷ nông Tiên Lãng làm nguồn nước ô nhiễm dầu mỡ ảnh hưởng đến chất lượng nước mặt hệ thống - Hải Phòng thành phố cửa sông ven biển nguồn nước thành phố hạ lưu hệ thống sông Hồng sông Thái Bình phải chịu tồn lượng chất thải từ thượng nguồn hai hệ thống sông dồn Đây tác nhân quan trọng việc quản lý liên quan đến liên vùng, liên tỉnh cấp có thẩm quyền đạo Cần phải có phối hợp tỉnh thành phố Bộ ngành Trung ương 2.2 Các nguồn nước thành phố hạ lưu hệ thống sông Hồng sơng Thái Bình phải chịu lượng chất thải từ thượng nguồn hai hệ thống sông dồn Đây tác nhân quan trọng việc quản lý liên quan đến liên vùng, liên tỉnh cấp có thẩm quyền đạo Cần phải có phối hợp tỉnh thành phố Bộ ngành Trung ương 2.3 Đầu tư ngân sách cho cơng trình bảo vệ nguồn nước hạn chế 2.4 Nhận thức doanh nghiệp, cộng đồng dân cư việc khai thác, sử dụng bảo vệ tài nguyên nước không đầy đủ toàn diện, chưa nhận thức hết tầm quan trọng nguồn nước 2.5 Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật chưa hiệu quả, chưa đạt chuyển biến ý thức , nhận thức, chấp hành, thực thi pháp luật nhân dân, doanh nghiệp, nhất phận cán bộ, công chức làm công tác quản lý nguồn nước cấp 2.6 Công tác quản lý nhà nước chưa đáp ứng yêu cầu, chưa có phối hợp chặt chẽ sở, ngành quyền địa phương đơn vị liên quan Trách nhiệm người đứng đầu quan quản lý nhà nước chưa đề cao; quan quản lý nhà nước chưa thực quy định, nghĩa vụ, trách nhiệm theo quy định pháp luật 2.7 Công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước, lấn chiếm hành lang bảo vệ nguồn nước đã triển khai cấp ngành, địa phương Tuy nhiên, chất lượng tra, kiểm tra rất hạn chế, khơng phát hết thiếu sót sở sản xuất hướng dẫn sở sản xuất không đầy đủ việc khắc khục thiếu sót, xử lý chưa nghiêm trường hợp vi phạm 2.8 Hải Phòng thành phố cửa sông ven biển, ảnh hưởng biến đổi khí hậu, q trình dâng cao mực nước biển vào đất liền tác động thuỷ triều làm tăng 24 nguy ngập lụt xâm nhập mặn địa phương ven biển Xâm nhập mặn bị đẩy sâu vào đất liền gây mất cân hệ sinh thái, mục đích canh tác sử dụng đất nhiễm nguồn nước Ngồi biến đổi khí hậu nước biển dâng cịn ảnh hưởng đe dọa đến phát triển bền vững nhiều ngành kinh tế khác như: xây dựng, giao thơng, cơng nghiệp, thương mại…cần phải có giải pháp việc ứng phó với nước biển dâng xây dựng hệ thống cơng trình ngăn mặn, nâng cấp hệ thống đê sông đê biển giảm thiểu ngập lụt nước biển dâng Phần IV MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP BẢO VỆ NGUỒN NƯỚC NGỌT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ GIAI ĐOẠN 2013-2020 I Mục tiêu 1.1 Mục tiêu tổng quát: Đảm bảo số lượng, chất lượng nguồn nước ngọt, phục hồi chất lượng nguồn nước sông Đa Độ, sông Giá, sông Rế, sơng Chanh Dương, kênh Hịn Ngọc hệ thống trung thuỷ nông Tiên Lãng cung cấp đủ cho nhu cầu, đời sống nhân dân; sản xuất ngành kinh tế-xã hội thành phố 1.2 Mục tiêu cụ thể: - Giai đoạn 2013-2015: + Lập kế hoạch di chuyển cơng trình xây dựng vi phạm hành lang bảo vệ Ngăn chặn nguồn phát sinh gây ô nhiễm ảnh hưởng đến nguồn nước Từng bước cải thiện tình trạng suy thối, nhiễm sơng Rế, sơng Giá, sơng Đa Độ, trì chất lượng nguồn nước sơng Chanh Dương, kênh Hịn Ngọc hệ thống trung thủy nông Tiên Lãng số kiểm soát năm 2013 + 100% doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân cộng đồng dân cư địa bàn thành phố nâng cao ý thức trách nhiệm bảo vệ nguồn nước 100% cán bộ, công chức làm công tác quản lý tài nguyên nước môi trường cấp tập huấn, nâng cao lực chun mơn, nghiệp vụ + Kiểm sốt 50% lượng nước xử lý trước thải môi trường lưu vực sơng; bảo đảm thu gom tồn lượng nước thải, không để xả thải trực tiếp sông, trước mắt sông: Giá, Rế, Đa Độ, Chanh Dương, kênh Hịn Ngọc, hệ thống trung thuỷ nơng Tiên Lãng + Lập Bản đồ địa chính, xác định hành lang bảo vệ, cắm mốc giới hành lang bảo vệ nguồn nước sông: Rế, Giá, Đa Độ, Chanh Dương; kênh Hịn Ngọc, hệ thống trung thuỷ nơng Tiên Lãng + Hoàn thiện văn quy phạm pháp luật quản lý, khai thác sử dụng tài nguyên nước; phân cấp, xác định rõ chủ thể quản lý sông; Xây dựng quy chế phối hợp bảo vệ nguồn nước ngành, địa phương - Giai đoạn 2016-2020: + Phấn đấu đến năm 2020 chất lượng nước sông Rế, sông Giá, sông Đa Độ, sơng Chanh Dương, kênh Hịn Ngọc hệ thống trung thuỷ nông Tiên Lãng đạt tiêu chuẩn cho phép theo quy chuẩn hành cấp nước cho mục đích khai thác, sử dụng; trì áp dụng đồng bộ, thường xuyên có hiệu công tác bảo vệ nguồn nước hệ thống sông + Trong phạm vi hành lang, bảo vệ nguồn nước khơng cịn cơng trình xây dựng trái phép tồn tại, khơng cịn cửa xả trực tiếp nước thải vào nguồn nước II Nhiệm vụ, giải pháp bảo vệ nguồn nước địa bàn thành phố 2.1 Tuyên truyền, nâng cao ý thức, trách nhiệm tổ chức, cộng đồng dân cư khai thác, sử dụng bảo vệ nguồn nước có ý nghĩa định sống - Xây dựng mơ hình quản lý, bảo vệ nguồn nước có tham gia cộng đồng dân cư - Ứng dụng mơ hình quản lý, bảo vệ tài nguyên nước với quan điểm nước tài sản chung, áp dụng mơ hình quản lý, bảo vệ nguồn nước với quan điểm nước hàng hóa kinh tế Triển khai việc giáo dục ngoại khóa bảo vệ tài ngun nước mơi trường cho toàn học sinh tiểu học trung học sở Tải FULL (53 trang): https://bit.ly/3vEGIE9 địa bàn thành phố Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net - Tạo chuyển biến nhận thức bảo vệ nguồn nước tồn xã hội tình trạng nhiễm, tầm quan trọng việc phải bảo vệ, cải thiện chất lượng nguồn nước địa bàn thành phố Hải Phịng 2.2 Tăng cường kiểm sốt nguồn thải gây ô nhiễm nguồn nước, kiểm soát chặt chẽ hoạt động khai thác sử dụng nước bảo đảm tiết kiệm, hiệu bền vững; đánh giá trạng khai thác sử dụng nhu cầu sử dụng nước sở khai thác, sử dụng nguồn nước; sử dụng nguồn nước phải có Giấy phép khai thác, sử dụng theo quy định - Thống kê, kiểm kê nguồn xả thải vào nguồn nước; phân vùng nguồn nước theo mục đích khai thác, sử dụng, bảo vệ sông Rế, sông Giá, sông Đa Độ, sông Chanh Dương, kênh Hịn Ngọc hệ thống trung thuỷ nơng Tiên Lãng - Thiết lập, xây dựng sở liệu, thơng tin ứng dụng mơ hình tổng thể để đánh giá dự báo cách hệ thống đầy đủ diễn biến số lượng, chất lượng nguồn nước mặt thành phố; phạm vi, mức độ mối quan hệ nguồn gây ô nhiễm tới chất lượng nguồn nước sông cấp nước - Xử lý vi phạm pháp luật khai thác xả thải vào nguồn nước Chặn đứng nguồn xả thải vào nguồn nước, điều tra, thống kế, kiểm kê sở phát thải gây ô nhiễm nguồn nước, quan trắc phân tích theo tiêu chuẩn hành, buộc sở sản xuất có phát thải phải có giấy phép xả thải xả thải vào mơi trường 26 - Lập danh mục vị trí xả thải (nước thải, rác thải) kế hoạch xử lý triệt để, khơng để hình thành bãi rác gần nguồn nước gây ô nhiễm nước - Ủy ban nhân dân cấp huyện rà soát nghĩa trang, thống kê số lượng mồ mả lập quy hoạch phương án, lộ trình di dời theo quy hoạch nơng thơn tiêu chuẩn vệ sinh quy định - Xây dựng trạm quan trắc cố định, quan trắc định kì, thường xun thơng báo thơng tin, liệu chất lượng nguồn nước sông phấn đấu đến 2016-2020 trạm quan trắc nâng cấp thành trạm quan trắc tự động 2.3 Xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật phục vụ quản lý tài nguyên nước; chủ động xây dựng chế, sách kiểm sốt nhiễm nguồn nước liên tỉnh Hải Phịng-Hải Dương-Thái Bình, Hải phịng-Quảng Ninh lưu vực sơng nhằm đảm bảo u cầu kiểm sốt tổng thể, toàn diện tổng trữ lượng chất lượng nước lưu vực sơng - Rà sốt, quy định cụ thể, rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sở, ban, ngành quản lý tổng hợp thống nhất tài nguyên nước địa bàn thành phố tránh chồng chéo, cản trở việc thực thi Tải FULL (53 trang): https://bit.ly/3vEGIE9 nhiệm vụ Dự phòng: fb.com/TaiHo123doc.net - Tiến hành tra, kiểm tra việc chấp hành quy định khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước toàn nguồn nước Xây dựng quy chế, giám sát, phối hợp xử lý vi phạm hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước 2.4 Rà sốt quy hoạch hệ thống cơng trình thủy lợi, quy hoạch hệ thống thu gom; phân chia lưu vực, tiểu vùng thoát nước mặt, xác định đúng, đủ số lượng cơng trình, trạm xử lý nước thải, hạn chế tiến tới chấm dứt tình trạng nước thải, nước chảy tràn bề mặt đổ, xả trực tiếp vào nguồn nước địa bàn thành phố - Lập quy hoạch hành lang cắm mốc bảo vệ nguồn nước chống xâm nhập mặn thành phố; thực quy hoạch đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật cấp thoát nước, thu gom xử lý nước thải, chất thải rắn, giao thông đường thủy, di chuyển nghĩa trang, bãi rác phạm vi bảo vệ - Xây dựng quy hoạch hệ thống thu gom nước thải, nước mưa khu vực dân cư tập trung thuộc lưu vực nguồn nước giai đoạn 2013-2015; lập quy hoạch sơng Rế; sơng Đa Độ; kênh Hịn Ngọc - Xây dựng cơng trình bảo vệ lịng dẫn, bảo vệ hai bên bờ sông (đắp bờ sông, kè bên bờ sơng), kè đất, trồng chống xói lở (chú ý giải pháp phi cơng trình) - Giải tỏa cơng trình xây dựng phạm vi, giới bảo vệ nguồn nước sau cắm mốc giai đoạn 2013-2015, giải tỏa cơng trình phát sinh trái phép hành lang bảo vệ nguồn nước, có lộ trình di dời từ năm 2015-2020 4150913 ... nhiệm vụ, giải pháp bảo vệ nguồn nước sông Rế, sông Giá, sơng Đa Độ, sơng Chanh Dương, kênh Hịn Ngọc, hệ thống trung thủy nông Tiên Lãng địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2013-2020” đa? ? Ủy ban... dụng nước mặt hệ thống sông: Rế, Giá, Đa Độ, Chanh Dương; kênh Hòn Ngọc hệ thống trung thuỷ nông Tiên Lãng cho thấy tác nhân gây ô nhiễm nguồn nước hệ thống bao gồm: 2.1 Ô nhiễm nguồn nước. .. sông, trước mắt sông: Giá, Rế, Đa Độ, Chanh Dương, kênh Hịn Ngọc, hệ thống trung thuỷ nơng Tiên Lãng + Lập Bản đồ địa chính, xác định hành lang bảo vệ, cắm mốc giới hành lang bảo vệ nguồn nước