Nghiên cứu sự thỏa mãn của người dân trong bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  ĐOÀN NGỌC PHƯƠNG NGHIÊN CỨU SỰ THỎA MÃN CỦA NGƯỜI DÂN TRONG BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH HÀ NỘI, NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  ĐOÀN NGỌC PHƯƠNG NGHIÊN CỨU SỰ THỎA MÃN CỦA NGƯỜI DÂN TRONG BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh (QTKD Bất động sản) Mã số: 9340101 LUẬN ÁN TIẾN SĨ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS HOÀNG VĂN CƯỜNG PGS.TS NGÔ THỊ PHƯƠNG THẢO HÀ NỘI, NĂM 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Nghiên cứu sinh Đoàn Ngọc Phương ii LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin trân trọng cảm ơn biết ơn sâu sắc GS.TS Hồng Văn Cường, PGS TS Ngơ Thị Phương Thảo tận tâm, nhiệt tình trực tiếp hướng dẫn tơi suốt q trình làm Nghiên cứu sinh hồn thành Luận án Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Ban Lãnh đạo Khoa Bất động sản Kinh tế tài nguyên, Bộ môn kinh doanh Bất động sản, Thầy, Cô Trường Đại học Kinh tế Quốc dân tận tâm truyền đạt, trang bị kiến thức để tơi hồn thành tốt Luận án Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo, Cán Viện Đào tạo sau đại học - Trường Đại học Kinh tế Quốc dân tạo điều kiện thủ tục hướng dẫn quy trình thực thời gian làm nghiên cứu sinh Trường Tôi xin gửi lòng biết ơn sâu sắc đến Ban lãnh đạo Tổng cục Quản lý đất đai, quan, gia đình chia sẻ, động viên tạo điều kiện hỗ trợ tơi suốt q trình học tập làm nghiên cứu sinh Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Cuối cùng, xin cảm ơn tất bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ đóng góp nhiều ý kiến để tơi hồn thành luận án iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH ix PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ SỰ THOẢ MÃN CỦA NGƯỜI DÂN TRONG BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT 1.1 Sự thỏa mãn, lý thuyết thỏa mãn 1.1.1 Sự thỏa mãn 1.1.2 Sự thỏa mãn người dân bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 11 1.1.3 Các lý thuyết thỏa mãn 16 1.2 Tổng quan nghiên cứu thỏa mãn người dân bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 22 1.2.1 Sự thỏa mãn mức bồi thường, hỗ trợ 22 1.2.2 Sự thỏa mãn phương thức bồi thường 24 1.2.3 Sự thỏa mãn chất lượng tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất tham gia người dân 26 1.2.4 Sự thỏa mãn bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất theo đặc điểm người dân 27 1.3 Khoảng trống cần nghiên cứu Việt Nam 32 1.4 Đề xuất khung nghiên cứu 33 KẾT LUẬN CHƯƠNG 39 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 40 2.1 Thiết kế nghiên cứu tổng thể 40 2.1.1 Phương pháp nghiên cứu 40 2.1.2 Địa bàn khảo sát 41 2.2 Nghiên cứu định tính 44 2.2.1 Mục tiêu nghiên cứu định tính 44 2.2.2 Thiết kế nghiên cứu 44 2.2.3 Phát triển thang đo 48 iv 2.3 Nghiên cứu định lượng 56 2.3.1 Mục tiêu nghiên cứu định lượng 56 2.3.2 Thiết kế nghiên cứu định lượng 57 KẾT LUẬN CHƯƠNG 74 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ SỰ THỎA MÃN CỦA NGƯỜI DÂN TRONG BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT 76 3.1 Sự thỏa mãn người dân mức bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 76 3.1.1 Quy định pháp luật mức bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 76 3.1.2 Đánh giá thỏa mãn người dân mức bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 80 3.2 Sự thỏa mãn người dân phương thức bồi thường Nhà nước thu hồi đất 91 3.2.1 Quy định pháp luật phương thức bồi thường Nhà nước thu hồi đất 91 3.2.2 Đánh giá thỏa mãn người dân phương thức bồi thường Nhà nước thu hồi đất 92 3.3 Sự thỏa mãn người dân tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 98 3.3.1 Quy định pháp luật tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 98 3.3.2 Đánh giá thỏa mãn người dân tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 100 3.4 Sự thỏa mãn người dân việc thay đổi điều kiện sống sau Nhà nước thu hồi đất 109 3.5 Mức độ thỏa mãn chung việc bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 115 KẾT LUẬN CHƯƠNG 124 CHƯƠNG 4: .126 MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ TỪ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 126 4.1 Một số khuyến nghị điều chỉnh sách, pháp luật bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất .126 4.1.1 Về mức bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 126 4.1.2 Về phương thức bồi thường Nhà nước thu hồi đất 129 4.1.3 Về tổ chức thực bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 130 4.1.4 Về giải pháp ổn định đời sống, bảo đảm sinh kế lâu dài cho người có đất bị thu hồi 131 4.1.5 Về giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước đất đai 132 v 4.1.6 Về giải pháp nâng cao hiệu sử dụng nguồn thu từ đất, bảo đảm tiến độ thực dự án đầu tư kinh phí bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 132 4.2 Hạn chế luận án hướng nghiên cứu 133 4.2.1 Hạn chế luận án 133 4.2.2 Hướng nghiên cứu 134 KẾT LUẬN CHƯƠNG 135 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 136 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 137 PHỤ LỤC 149 PHỤ LỤC 153 PHỤ LỤC 157 PHỤ LỤC 162 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ANOVA Phân tích phương sai BT, HT Bồi thường, hỗ trợ CMKT Trình độ chun mơn kỹ thuật CFA Phân tích nhân tố khẳng định CT-XH Chính trị - xã hội TĐC Tái định cư GPMB Giải phóng mặt EFA Phân tích nhân tố khám phá SEM Mơ hình cấu trúc tuyến tính UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Mơ tả mẫu khảo sát định tính 46 Bảng 2.2 Bảng mô tả biến quan sát sử dụng phiếu hỏi 51 Bảng 2.3 Bảng mô tả mẫu nghiên cứu theo phương pháp định lượng 58 Bảng 2.4 Kiểm định Cronbach’s Alpha cho mức BT, HT 61 Bảng 2.5 Kiểm định Cronbach’s Alpha cho phương thức bồi thường 62 Bảng 2.6a Kiểm định Cronbach’s Alpha cho Tổ chức thực .62 Bảng 2.6b Kiểm định Cronbach’s Alpha cho Tổ chức thực .63 Bảng 2.7 Kiểm định Cronbach’s Alpha cho Sự thay đổi sống 63 Bảng 2.8 Kiểm định KMO Bartlett 64 Bảng 2.9 Bảng ma trận hệ số thành phần 65 Bảng 2.10 Tiêu chuẩn kiểm định phù hợp mơ hình .67 Bảng 2.11 Kết kiểm định giá trị phân biệt thang đo 70 Bảng 2.12 Bảng danh sách biến tiềm ẩn 71 Bảng 3.1 Sự thỏa mãn mức BT, HT 81 Bảng 3.2 Sự thỏa mãn BT, HT người dân chia theo trình độ CMKT 87 Bảng 3.3 Sự thỏa mãn mức BT, HT người dân chia theo nghề nghiệp 89 Bảng 3.4 Sự thỏa mãn mức BT, HT người dân chia theo vùng miền 90 Bảng 3.5 Sự thỏa mãn người dân phương thức bồi thường 93 Bảng 3.6 Sự thỏa mãn người dân phương thức bồi thường chia theo trình độ CMKT.95 Bảng 3.7 Sự thỏa mãn người dân phương thức bồi thường chia theo nghề nghiệp 96 Bảng 3.8 Sự thỏa mãn người dân phương thức bồi thường chia theo vùng miền 97 Bảng 3.9 Sự thỏa mãn tổ chức thực BT, HT .101 Bảng 3.10 Sự thỏa mãn tổ chức thực chia theo trình độ CMKT .106 Bảng 3.11 Sự thỏa mãn tổ chức thực chia theo nghề nghiệp .107 Bảng 3.12 Sự thỏa mãn tổ chức thực chia theo vùng miền 108 Bảng 3.13 Sự thỏa mãn thay đổi điều kiện sống người dân 110 Bảng 3.14 Sự thỏa mãn thay đổi điều kiện sống người dân chia theo trình độ CMKT112 Bảng 3.15 Sự thỏa mãn thay đổi điều kiện sống người dân chia theo nghề nghiệp người dân .113 viii Bảng 3.16 Sự thỏa mãn thay đổi điều kiện sống người dân chia theo vùng miền 114 Bảng 3.17 Mức độ thỏa mãn chung người dân 115 Bảng 3.18 Kiểm định ANOVA khác biệt giá trị trung bình vùng 117 Bảng 3.19 Kiểm định ANOVA khác biệt giá trị trung bình theo nhóm trình độ 118 Bảng 3.20 Kiểm định ANOVA khác biệt giá trị trung bình theo nghề nghiệp 118 Bảng 3.21 Kiểm định ANOVA khác biệt giá trị trung bình theo mục đích giá đất 120 Bảng 3.22 Kết ảnh hưởng số yếu tố đến thỏa mãn 122 150 Component Matrixa Component PTBT1 478 709 PTBT2 347 580 PTBT3 482 691 MUCBT1 842 MUCBT2 845 MUCBT3 752 MUCBT4 907 TDCS1 672 TDCS2 811 TDCS3 731 TDCS4 699 TCTH1 488 TCTH2 484 TCTH3 559 TCTH4 479 TCTH5 586 -.314 TCTH6 430 -.335 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted 151 Pattern Matrixa Component MUCBT1 853 MUCBT2 851 MUCBT3 770 MUCBT4 927 PTBT1 866 PTBT2 695 PTBT3 859 TDCS1 684 TDCS2 821 TDCS3 740 TDCS4 698 TCTH1 556 TCTH2 539 TCTH3 634 TCTH4 583 TCTH5 672 TCTH6 556 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Promax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations 152 Structure Matrix Component MUCBT1 854 MUCBT2 854 MUCBT3 768 MUCBT4 925 PTBT1 864 PTBT2 693 PTBT3 861 TDCS1 685 TDCS2 820 TDCS3 741 TDCS4 698 TCTH1 560 TCTH2 538 TCTH3 639 TCTH4 584 TCTH5 669 TCTH6 552 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Promax with Kaiser Normalization Component Correlation Matrix Component 1.000 029 064 -.053 029 1.000 -.007 007 064 -.007 1.000 049 -.053 007 049 1.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Promax with Kaiser Normalization Nguồn: Tính tốn tác giả từ số liệu khảo sát 153 PHỤ LỤC Estimates (Group number - Default model) Scalar Estimates (Group number - Default model) Maximum Likelihood Estimates Regression Weights: (Group number - Default model) MUCBT1 MUCBT2 MUCBT3 MUCBT4 TDCS1 TDCS2 TDCS3 TDCS4 TCTH1 TCTH2 TCTH3 TCTH4 TCTH5 TCTH6 PTBT1 PTBT2 PTBT3 < < < < < < < < < < < < < < < < < - MUCBT_est MUCBT_est MUCBT_est MUCBT_est TDCS_est TDCS_est TDCS_est TDCS_est TCTH_est TCTH_est TCTH_est TCTH_est TCTH_est TCTH_est PTBT_est PTBT_est PTBT_est Estimate 1.000 974 887 1.258 1.000 1.567 1.130 1.199 1.000 837 1.247 1.087 1.364 875 1.000 633 1.006 S.E C.R P 051 051 055 19.028 17.336 22.967 *** *** *** 159 121 130 9.863 9.303 9.245 *** *** *** 148 191 174 205 152 5.674 6.543 6.259 6.670 5.762 *** *** *** *** *** 066 091 9.654 11.087 *** *** Stvàardized Regression Weights: (Group number - Default model) MUCBT1 MUCBT2 MUCBT3 MUCBT4 TDCS1 TDCS2 TDCS3 TDCS4 TCTH1 TCTH2 TCTH3 TCTH4 TCTH5 TCTH6 PTBT1 PTBT2 PTBT3 < < < < < < < < < < < < < < < < < - MUCBT_est MUCBT_est MUCBT_est MUCBT_est TDCS_est TDCS_est TDCS_est TDCS_est TCTH_est TCTH_est TCTH_est TCTH_est TCTH_est TCTH_est PTBT_est PTBT_est PTBT_est Estimate 784 764 708 943 531 799 598 591 434 396 533 478 566 406 806 477 823 Label 154 Covariances: (Group number - Default model) MUCBT_est MUCBT_est MUCBT_est TDCS_est TDCS_est TCTH_est < > < > < > < > < > < > TDCS_est TCTH_est PTBT_est TCTH_est PTBT_est PTBT_est Estimate 004 027 -.030 003 006 024 S.E .021 019 031 014 022 021 C.R .206 1.390 -.984 192 282 1.169 P 837 164 325 848 778 242 Correlations: (Group number - Default model) MUCBT_est MUCBT_est MUCBT_est TDCS_est TDCS_est TCTH_est < > < > < > < > < > < > TDCS_est TCTH_est PTBT_est TCTH_est PTBT_est PTBT_est Estimate 011 079 -.049 012 015 071 Variances: (Group number - Default model) MUCBT_est TDCS_est TCTH_est PTBT_est e1 e2 e3 e4 e5 e6 e7 e8 e9 e10 e11 e12 e13 e14 e15 e16 e17 Estimate 622 266 189 618 389 422 487 122 679 370 610 712 813 712 741 754 743 729 332 841 299 S.E .059 047 046 074 029 030 033 025 048 053 046 053 057 048 058 055 062 050 055 055 054 C.R 10.512 5.717 4.144 8.325 13.510 13.958 14.773 4.894 14.242 6.984 13.188 13.318 14.252 14.691 12.683 13.643 11.968 14.574 6.087 15.239 5.479 P *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** Label Label 155 Sự phù hợp mơ hình Model Fit Summary CMIN Model Default model Saturated model Independence model NPAR 40 153 17 CMIN 217.280 000 2501.407 DF 113 136 P 000 CMIN/DF 1.923 000 18.393 RMR, GFI Model Default model Saturated model Independence model RMR 036 000 185 GFI 955 1.000 623 AGFI 939 PGFI 705 576 554 Baseline Comparisons Model Default model Saturated model Independence model NFI Delta1 913 1.000 000 RFI rho1 895 000 IFI Delta2 956 1.000 000 PRATIO 831 000 1.000 PNFI 759 000 000 PCFI 794 000 000 NCP 104.280 000 2365.407 LO 90 66.417 000 2206.749 TLI rho2 947 000 CFI 956 1.000 000 Parsimony-Adjusted Measures Model Default model Saturated model Independence model NCP Model Default model Saturated model Independence model HI 90 149.948 000 2531.419 FMIN Model Default model Saturated model Independence model FMIN 403 000 4.641 F0 193 000 4.389 LO 90 123 000 4.094 HI 90 278 000 4.697 RMSEA Model Default model Independence model RMSEA 041 180 LO 90 033 174 HI 90 050 186 PCLOSE 958 000 156 AIC Model Default model Saturated model Independence model AIC 297.280 306.000 2535.407 BCC 300.044 316.572 2536.582 BIC 468.943 962.610 2608.364 ECVI Model Default model Saturated model Independence model ECVI 552 568 4.704 LO 90 481 568 4.410 HI 90 636 568 5.012 HOELTER Model Default model Independence model HOELTER 05 345 36 HOELTER 01 375 39 MECVI 557 587 4.706 CAIC 508.943 1115.610 2625.364 157 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT HỘ GIA ĐÌNH CĨ ĐẤT THU HỒI I THÔNG TIN CHUNG Họ tên người trả lời vấn ……………………………………………… (Người trả lời vấn người đại diện cho hộ, đủ lực hành vi dân sự) Giới tính: ……….………………………….(1- Nam; 2- Nữ)…………… Năm sinh:.………………………………………………………………… Địa nơi cư trú: ………………… … Trình độ chun mơn kỹ thuật (CMKT)……………………………………… 1.Khơng có trình độ CMKT Trung cấp CMKT không Cao đẳng Chứng nghề