Trong bài viết này, khái quát sự phát triển của IFRS trên thế giới từ khi bắt đầu chuẩn mực quốc tế phát hành, cho đến khi IFRS chính thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2005. Trải qua hơn 10 năm, thực hiện IFRS trên hơn 130 nước trên toàn thế giới và những lợi ích mà IFRS đem lại. Bên cạnh đó, còn có những khó khăn, cơ hội và thách thức của việc áp dụng IFRS ở Việt Nam. Từ đó cho thấy, tính cấp thiết áp dụng IFRS tại Việt Nam.
n trị - Kinh nghiệm quốc tế thực trạng ë ViÖt Nam SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CHUẨN MỰC BÁO CÁO TÀI CHÍNH QUỐC TẾ (IFRS) TRÊN THẾ GIỚI VÀ TÍNH CẤP THIẾT ÁP DỤNG TẠI VIỆT NAM #Ths Lê Phương Hảo Khoa Kinh tế, Đại học Tây Bắc Chuẩn mực lập báo cáo tài (BCTC) quốc tế (IFRS) điều kiện để đảm bảo doanh nghiệp (DN) tổ chức toàn giới áp dụng ngun tắc kế tốn cách thống cơng tác lập BCTC Việc áp dụng IFRS, nhằm cải thiện chất lượng thơng tin kế tốn Hội đồng Chuẩn mực kế toán (CMKT) quốc tế (IASB) biên soạn, nhằm thuận tiện cho nghiệp vụ tài giới Trong viết này, tác giả khái quát phát triển IFRS giới từ bắt đầu chuẩn mực quốc tế phát hành, IFRS thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2005 Trải qua 10 năm, thực IFRS 130 nước tồn giới lợi ích mà IFRS đem lại Bên cạnh đó, cịn có khó khăn, hội thách thức việc áp dụng IFRS Việt Nam Từ cho thấy, tính cấp thiết áp dụng IFRS Việt Nam Sự phát triển Chuẩn mực BCTC quốc tế (IFRS) giới IFRS Hội đồng CMKT quốc tế (IASB) Hội đồng giải thích lập BCTC quốc tế (IFRIC) biên soạn theo định hướng thị trường vốn hệ thống lập BCTC Phương thức lập BCTC mô tả tập trung vào mối quan hệ DN với nhà đầu tư tập trung vào luồng thông tin đến thị trường vốn Cơ quan Nhà nước sử dụng BCTC hoạt động kinh tế, nhiên BCTC lập cho mục đích nhà đầu tư Giữa năm 1973 năm 2000, chuẩn mực quốc tế phát hành Trong thời kỳ này, nguyên tắc kế toán biểu CMKT quốc tế (IAS) Từ năm 2001, IASB mô tả nguyên tắc kế toán với tên gọi Chuẩn mực lập BCTC quốc tế (IFRS), CMKT quốc tế tiếp tục thừa nhận IFRS thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2005 Năm 2005, đánh dấu bắt đầu kỷ nguyên cách quản lý kinh doanh toàn cầu hoàn thành nỗ lực khoảng 32 năm (từ năm 1973 đến 2005) việc ban hành nguyên tắc lập BCTC cho thị trường vốn giới Trong khoảng 12 năm gần đây, việc áp dụng IFRS phát triển nhanh chóng áp dụng phổ biến toàn giới Hiện nay, 130 quốc gia giới lựa chọn IFRS cho BCTC công ty hoạt động nội địa Tại châu Á, Singapore, Malaysia, Hong Kong, Campuchia Trung Quốc áp dụng gần tồn IFRS vào khn khổ BCTC Các quốc gia khác Indonesia, Ấn Độ Nhật Bản cam kết chuyển sang áp dụng IFRS tương lai gần Tất tổ chức có tác động quan trọng đến kinh tế giới G20, Ngân hàng Thế giới (WB), Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Hội đồng ổn định tài quốc tế (FSB), Tổ chức quốc tế Ủy ban chứng khoán (IOSCO)… ủng hộ hỗ trợ việc áp dụng IFRS tồn cầu 69 n trÞ - Kinh nghiệm quốc tế thực trạng Việt Nam Theo kế hoạch IASB, thời gian tới IASB tập trung vào vấn đề liên quan đến IFRS.Vấn đề lập báo cáo (hiện đổi tên trình bày BCTC) công việc ưu tiên phải làm Đầu tiên giải trình bày BCTC, dẫn đến việc sửa đổi dự án ghi nhận doanh thu thơng qua việc phân tích tài sản, nợ phải trả thay phương pháp tập trung vào nghiệp vụ hoàn thành doanh thu thu tiền Phương pháp có ảnh hưởng lớn thời gian ghi nhận lợi nhuận, dẫn đến việc ghi nhận doanh thu theo giai đoạn thơng qua chu trình nghiệp vụ IASB tiếp tục xem xét lại chuẩn mực hợp kinh doanh, nỗ lực hợp IFRS GAAP Mỹ,… Có thể nói rằng, việc áp dụng IFRS mở thời kỳ làm thay đổi cách thức ghi nhận, đo lường trình bày tiêu khoản mục BCTC IFRS chấp nhận chuẩn mực lập BCTC cho công ty tìm kiếm thừa nhận thị trường chứng khốn giới Việc áp dụng IFRS tăng khả so sánh thơng tin tài tăng chất lượng thông tin cung cấp cho nhà đầu tư, giảm bất định đầu tư, giảm rủi ro đầu tư, tăng hiệu thị trường giảm thiểu chi phí vốn Hơn nữa, thơng qua việc áp dụng IFRS giảm ngăn cách buôn bán chứng khoán việc đảm bảo BCTC minh bạch BCTC lập theo IFRS dễ hiểu so sánh, cải thiện tạo lập mối quan hệ với người sử dụng BCTC Tính cấp thiết áp dụngIFRS Việt Nam IFRS áp dụng toàn gần toàn 130 quốc gia tồn giới, có số quốc gia khu vực Đông Nam Á Tại Việt Nam, kinh tế bước vào giai đoạn hội nhập mạnh mẽ phạm vi khu vực quốc tế, IFRS trở thành đề tài nóng thu hút nhiều quan tâm đông đảo nhà hoạch định sách, chuyên gia nước cộng đồng DN, đặc biệt DN niêm yết sàn chứng khoán - DN yêu cầu tiên phong áp dụng IFRS theo khung lộ trình áp dụng IFRS Bộ Tài đến năm 2020 Để nhận thấy, cấp thiết áp dụng IFRS vào Việt Nam, tìm hiểu lợi ích, khó khăn, thời thách thức áp dụng IFRS: Lợi ích IFRS: Theo chuyên gia kinh tế, IFRS giúp cho việc lập BCTC rõ ràng hơn, qua đảm bảo rằng, đơn vị tồn giới lập BCTC theo chuẩn thống tương đồng IFRS áp dụng nhiều quốc gia giới, thực tế việc đánh giá xem xét tác động chuẩn mực BCTC quốc tế DN Việt Nam cần thiết, tập đoàn lớn DN nước tin tưởng đầu tư IFRS đóng góp giá trị lớn tính bền vững kinh tế tồn cầu, IFRS gia tăng minh bạch, đồng thời giúp nâng cao trách nhiệm giải trình DN, từ giảm bớt độ chênh lệch thơng tin nội bên ngồi cơng ty Ngồi ra, IFRS giúp DN thị trường hoạt động hiệu nhờ có chuẩn mực thống phạm vi toàn cầu đáng tin cậy, áp dụng cho kinh tế phát triển 70 n trÞ - Kinh nghiệm quốc tế thực trạng Việt Nam Trờn thực tế, sau áp dụng IFRSở nhiều quốc gia cho thấy, mức độ tin cậy thông tin công ty niêm yết, thị trường tài nói chung, thị trường chứng khốn nói riêng nước giới đầu tư nước ngồi đánh giá cao Khó khăn áp dụng IFRS: Hiện Việt Nam, đa phần DN áp dụng VAS việc lập BCTC theo luật định, có số DN có vốn đầu tư nước ngồi niêm yết thị trường quốc tế lập BCTC theo IFRS Vì việc áp dụng IFRS khơng hồn toàn dễ dàng DN Đặc biệt DN Việt Nam, với trình độ ngoại ngữ, trình độ kế tốn phần lớn cịn mức thấp so với nước giới Một thách thức phải có đội ngũ nhân viên kế tốn tài có lực Điều khơng phải vấn đề đơn giản IFRS coi phức tạp nước phát triển Theo đó, phương pháp hạch toán giao dịch theo IFRS dựa chất giao dịch dựa nhiều xét đoán đánh giá phân tích nhà quản lý, người tư vấn cho kế toán viên lập BCTC Hơn nữa, để áp dụng IFRS đơn vị phải bỏ chi phí ban đầu lớn, xây dựng lại hệ thống thu thập, xử lý trình bày thơng tin tài Cơ hội thách thức: Trong điều kiện mà kinh tế thị trường dần hồn thiện, thị trường tài giai đoạn phát triển nhanh, đầu tư nước mở rộng mạnh mẽ yêu cầu áp dụng IFRS cần thiết cấp bách, khách quan Tuy nhiên, triển khai IFRS vấn đề không đơn giản quan trọng, nên Việt Nam cần có tư vấn, hỗ trợ IASB chuyên gia tổ chức nghề nghiệp quốc tế Tín hiệu đáng mừng cho Việt Nam là, Chủ tịch IASB Hans Hoogervorst cam kết IASB hỗ trợ Việt Nam trình áp dụng IFRS thơng qua nhiều hình thức như: Đào tạo, cung cấp tài liệu giảng dạy, hỗ trợ kỹ thuật,… Liên quan đến lộ trình triển khai IFRS, Việt Nam nên nghiên cứu, xem xét triển khai IFRS sau thời điểm Luật Kế tốn 2015, có hiệu lực từ ngày 1/1/2017 Để việc triển khai IFRS đảm bảo tính khả thi, quan quản lý nên đưa hệ thống sách theo hướng ban đầu áp dụng DN quy mơ lớn thường xun có quan hệ sản xuất, kinh doanh với đối tác quốc tế, DN có vốn đầu tư nước ngồi Khi lợi ích việc triển khai IFRS kiểm chứng, đồng thời yếu tố thuận lợi cho triển khai rộng rãi IFRS chín muồi, tiến tới áp dụng chuẩn mực cho tất DN kinh tế Thay đổi không dễ dàng, thay đổi điều quan trọng với kinh tế phát triển nhanh Việt Nam Việt Nam cần phải có dịng vốn đổ vào thị trường tài để trì tăng trưởng kinh tế bền vững BCTC dựa IFRS DN Việt Nam cung cấp thông tin qn, chất lượng có tính so sánh cho nhà đầu tư nước đầu tư vào Việt Nam Việc áp dụng IFRS cho thấy khung pháp lý DN Việt Nam đạt tiêu chuẩn quốc tế cao diễn đàn kinh tế toàn cầu Cũng hoạt động xây dựng sở hạ tầng đầu tư nhằm hỗ trợ kinh tế phát triển, việc triển khai IFRS Việt Nam cần có kinh phí Khung pháp lý BCTC phải sửa đổi để thích ứng với IFRS Việc cần làm đào tạo hướng dẫn IFRS cho cán lập BCTC kiểm toán viên liên quan Cấp thiết áp dụng IFRS: Nhưng vấn đề đặt DN Việt Nam, IFRS áp dụng tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư Cụ thể, BCTC cung cấp thơng tin tồn diện, 71 n trị - Kinh nghiệm quốc tế thực trạng ViƯt Nam đắn, kịp thời nhà đầu tư có nhiều thơng tin thị trường vốn giảm rủi ro việc đưa định kinh tế BCTC định dạng theo biểu mẫu thống loại trừ khác biệt CMKT, thông tin BCTC có tính so sánh qua giúp cho nhà đầu tư giảm chi phí việc xử lý thơng tin kế tốn, giảm khác biệt quốc tế CMKT Ngồi ra, chất lượng thơng tin cao hơn, tính minh bạch rõ ràng làm giảm rủi ro cho nhà đầu tư Cùng với gia tăng nhà đầu tư nước phục vụ cho mục tiêu kêu gọi vốn đầu tư, DN cần có BCTC lập theo IFRS đầy đủ, minh bạch, xác có độ tin cậy cao So với VAS, IFRS có nhiều điểm trội mang lại tính minh bạch cao, gia tăng niềm tin cho nhà đầu tư toàn cầu thông tin BCTC DN Mặt khác, Báo cáo Việt Nam 2035 công bố đưa đề xuất CMKT Việt Nam cần thống với IFRS, nhằm phát triển thị trường vốn theo chiều sâu thu hút nhà đầu tư nước ngồi Theo đó, việc áp dụng IFRS giúp Việt Nam hướng với tầm nhìn Việt Nam 2035, sách ASEAN theo kịp đà phát triển kinh tế thành công khác khu vực giới, đặc biệt giai đoạn Việt Nam hội nhập kinh tế sâu rộng thị trường phẳng toàn cầu với việc tham gia Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Trong giai đoạn tồn cầu hóa mạnh mẽ nay, thông qua áp dụng IFRS, kinh tế Việt Nam nói chung DN Việt Nam nói riêng hưởng lợi từ hội nhập kinh tế, ví dụ tiếp cận nguồn vốn, trì lực cạnh tranh phát triển cách bền vững, phát triển đội ngũ nhân kiểm toán, Việc áp dụng IFRS tăng khả so sánh thơng tin tài tăng chất lượng thông tin cung cấp cho nhà đầu tư, giảm rủi ro đầu tư, tăng hiệu thị trường giảm thiểu chi phí vốn Hội tụ kế tốn quốc tế diễn phạm vi tồn cầu Hình thức cuối sử dụng chuẩn mực lập BCTC tương tự nhau, tất DN toàn giới Theo giới chuyên gia nước cho rằng, bối cảnh kinh tế Việt Nam ngày hội nhập sâu rộng với kinh tế giới, dù muốn hay không, Việt Nam phải áp dụng IFRS Hiện tại, quốc gia giới áp dụng toàn phần IFRS, Việt Nam có lộ trình bước để áp dụng IFRS Như vậy, việc áp dụng IFRS Việt Nam cần phải thực theo bước một, dần tháo gỡ khó khăn để hội nhập với xu hướng hội tụ kế tốn tồn giới Tài liệu tham khảo Daske, H., Hail, L., Leuz, C & Verdi, S (2008) Mandatory IFRS Reporting Around the World: Early Evidence on the Economic Consequences Journal of Accounting Research Li,S (2010) Does Mandatory Adoption of International Financial Reporting Standards in the European Union Reduce the Cost of Equity Capital The Accounting Review CPA Australia,Áp dụng chuẩn mực BCTC quốc tế, Vnexpress.net DN Việt Nam cần lập BCTC theo chuẩn quốc tế, Thoibaokinhdoanh.vn 72 ... với kinh tế giới, dù muốn hay không, Việt Nam phải áp dụng IFRS Hiện tại, quốc gia giới áp dụng tồn phần IFRS, Việt Nam có lộ trình bước để áp dụng IFRS Như vậy, việc áp dụng IFRS Việt Nam cần... hiệu nhờ có chuẩn mực thống phạm vi toàn cầu đáng tin cậy, áp dụng cho kinh tế phát triển 70 n trị - Kinh nghiệm quốc tế thực trạng ë ViÖt Nam Trên thực tế, sau áp dụng IFRSở nhiều quốc gia cho... Việt Nam IFRS áp dụng toàn gần toàn 130 quốc gia tồn giới, có số quốc gia khu vực Đơng Nam Á Tại Việt Nam, kinh tế bước vào giai đoạn hội nhập mạnh mẽ phạm vi khu vực quốc tế, IFRS trở thành đề tài