Một số giải pháp chính sách nhằm hoàn thiện mô hình trường học mới tại tỉnh bắc giang

50 Bộ KỂ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN -0O0 - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH NHẰM HỖN THIỆN MƠ HÌNH TRƯỜNG HỌC MỚI TẠI TỈNH BẮC GIANG Giảng viên hướng dẫn : Th.s Nguyễn Nam Hải Sinh viên thực : Nguyễn Linh Chi Mã sinh viên : 5043105005 Khoá : Quản lý nhà nước Ngành : Chính sáchngành cơng Chun Hà Nội-2017 LỜI CAM ĐOAN Khoá luận tốt nghiệp viết đề tài: “Một số giải pháp sách nhằm hồn thiện mơ hình trường học tỉnh Bắc Giang” thực hướng dẫn thầy giáo - Thạc sĩ Nguyễn Nam Hải Tôi xin cam đoan nghiên cứu khoá luận tốt nghiệp kết q trình nghiên cứu, tìm tịi thu thập số liệu cách nghiêm túc Tôi tuyệt đối không chép luận văn, báo cáo chuyên đề hay luận án Neu có sai với lời cam đoan trên, tơi xin chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày 20 tháng 05 năm 2017 Sinh viên thực Nguyễn Linh Chi LỜI CẢM ƠN Lời cho xin gửi lời cảm on đến toàn thể Ban giám đốc thầy Học viện Chính sách Phát triển dạy cho kiến thức, kỹ suốt bốn năm vừa qua Tôi xin cảm ơn thầy Khoa Chính sách cơng tạo điều kiện để tơi hồn thành Khố luận tốt nghiệp Đây hội tơi thục hành kỹ đuợc học giảng đuờng giúp ích lớn cho cơng việc sau Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy giáo - Thạc sĩ Nguyễn Nam Hải suốt thời gian qua nhiệt tình huớng dẫn nhu giúp đỡ tơi hồn thành tốt Khố luận tốt nghiệp Tơi xin gửi lời cảm ơn đến cán bộ, chuyên viên Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Tân Yên Đặc biệt cô chú, anh chị Tổ công tác tổ chức cán - nguời nhiệt tình huớng dẫn, hỗ trợ tơi q trình tìm hiểu, nghiên cứu khảo sát điều tra phục vụ cho Khố luận tốt nghiệp Tơi xin chân thành cảm ơn! 1 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BIỂU ĐỔ vi DANH MỤC BẢNG .vii LỜI MỞ ĐẦU PHẦN MỞ ĐẦU .2 Lý chọn đề tài .2 Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tuợng phạm vi nghiên cứu Phuong pháp nghiên cứu Cấu trúc khoá luận CHƯƠNG 1: Cơ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN TRƯỜNG HỌC .5 1.1 Khái niệm .5 1.1.1 Truờng học .5 1.1.2 Phát triển truờng học 1.2 Đặc điểm phát triển truờng học 1.3 Nội dung phát triển truờng học 1.4 Sụ cần thiết phát triển truờng học 13 1.5 Tác động mơ hình truờng học đến phát triển xã hội .14 1.6 Kinh nghiệm thục mô hình truờng học thành cơng .15 1.6.1 Kinh nghiệm Colombia thục mơ hình truờng học 15 1.6.2 Kinh nghiệm tỉnh thục mơ hình truờng học .16 1.7 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Bắc Giang 18 CHƯƠNG 2: THựC TRẠNG MƠ HÌNH TRƯỜNG HỌC MỚI TẠI BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2012-2017 20 2.1 Giới thiệu mơ hình truờng học 20 2.1.1 Mơ hình truờng học 20 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.1.2 Dự án mơ hình trường học 21 2.1.3 Mục tiêu dự án mơ hình trường học Việt Nam 22 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 22 Đon vị nghiên cứu 23 Quá trình điều tra khảo sát 24 2.4.1 Cách thức khảo sát .24 2.4.2 Thông tin mẫu nghiên cứu theo trường giảng dạy 25 2.4.3 Thông tin mẫu nghiên cứu theo trình độ học vấn .25 Quá trình chuẩn bị triển khai 26 Triển khai dự án điểm trường 29 2.6.1 Bố trí khơng gian lớp học 33 2.6.2 Mục tiêu giáo dục 34 2.6.3 Nội dung giảng dạy 37 2.6.4 Cấu trúc học 41 2.6.5 Phưong pháp hình thức dạy học 43 Sự khác phưong pháp dạy học truyền thống mơ hình trường học 48 2.8 Những phát sau trình nghiên cứu 51 2.8.1 Những hạn chế tồn 52 2.8.2 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế 53 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH NHẰM HỒN THIỆN MƠ HÌNH TRƯỜNG HQC MỚI TẠI TỈNH BẮC GIANG ĐẾN NĂM 2030 .55 3.1 Định hướng hồn thiện mơ hình trường học .55 3.1.1 Quan điểm xây dựng mơ hình trường học 55 3.1.2 Mục tiêu .57 3.1.3 Định hướng 58 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện mơ hình trường học .59 3.2.1 Kiến nghị Chính phủ .59 3.2.2 Kiến nghị Bộ Giáo dục Đào tạo 60 3.2.3 Kiến nghị Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Bắc Giang 65 KẾT LUẬN 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO .71 Phụ lục 74 DANH MỤC BIỂU ĐỔ Biểu đồ 2.1: Cơ cấu mẫu theo giáo viên (đơn vị: %) .25 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu mẫu nghiên cứu theo trình độ (đơn vị: %) .26 Biểu đồ 2.3: Hình thức tiếp cận mơ hình truờng học (đơn vị: %) 28 Biểu đồ 2.4: Mức độ đáp ứng điều kiện sở vật chất .30 Biểu đồ 2.5: Những khó khăn giáo viên gặp phải trình giảng dạy theo mơ hình truờng học (đơn vị:%) 36 Biểu đồ 2.6: Mức độ kiến thức đuợc xây dụng mô hình truờng học (đơn vị: %) 39 Biểu đồ 2.7: Năng lục giáo viên dạy môn đơn (đơn vị %) 42 Biểu đồ 2.8: Số hoạt động trải nghiệm học sinh đuợc tham gia (đơn vị %) 47 Biểu đồ 2.9: Nen tảng kiến thức học sinh theo học hai mơ hình (đơn vị: %) 50 Biểu đồ 2.10: Suy nghĩ việc thay đổi mơ hình truờng học (đơn vị: %) 51 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: So sánh khác mơ hình trường học truyền thống mơ hình trường học 49 LỜI MỞ ĐẦU Hiện nay, dự án mơ hình trường học khơng cịn xa lạ với hệ thống trường tiểu học, trung học sở nước Đây mơ hình đào tạo xây dựng cho nước phát triển áp dụng thành công Colombia Mô hình trường học giáo dục học sinh chủ động, động, sáng tạo, tự khám phá tích luỹ kiến thức Theo trình triển khai dự án, mơ hình trường học áp dụng cho em học sinh từ lóp đến lóp trường nằm dự án trường “nhân rộng” Tuy nhiên, áp dụng vào thực tế, học sinh giáo viên gặp khó khăn việc thay đổi phương pháp, tài liệu, hình thức dạy học Tôi lựa chọn đề tài: “Một số giải pháp sách nhằm hồn thiện mơ hình trường học tỉnh Bắc Giang” Bằng việc thực đề tài này, mong muốn giúp cho người đọc hiểu rõ mơ hình trường học Trên sở kết thu được, đề tài đưa số giải pháp giúp việc thực dự án hiệu Trong q trình thực hiện, tơi tiếp cận nhiều góc độ, kế thừa nghiên cứu, báo cáo mơ hình trường học Tơi mong nhận góp ý từ q thầy bạn để khóa luận tốt nghiệp hồn thiện có chất lượng cao Tơi xin chân thành cảm ơn! PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sự phát triển giáo dục Việt Nam nhận quan tâm toàn xã hội, từ cha mẹ học sinh, giáo viên, nhà quản lý nhà phân tích hoạch định sách Mục tiêu giáo dục giáo dục toàn diện, phát triển hết tiềm học sinh Tuy nhiên, hình thức dạy học truyền thống tập trung vào trang bị kiến thức, cho học sinh có nhiều kiến thức học sinh giỏi Nghị Trung ương khoá XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo số hạn chế, nhược điểm giáo dục phổ thơng Đó cịn nặng dạy chữ, nhẹ dạy người, kiến thức không gắn với thực tiễn, rèn luyện kỹ cịn ít, nhà trường chưa gắn kết tốt với gia đình xã hội Dự án mơ hình trường học đời kết Nghị số 29NQ/TW đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo Mơ hình trường học giúp khắc phục tình trạng Mơ hình không truyền dạy kiến thức, mà em học kỹ năng, học cách giải vấn đề, họp tác chung sống Vai trò người thầy chuyển từ truyền thụ tri thức sang hướng dẫn, quan sát học sinh thực Học sinh chủ động, tự hoạt động, tự chiếm lĩnh kiến thức Việc áp dụng mơ hình trường học trường tiểu học trung học sở năm qua tạo thay đổi mang tính hệ thống: đổi cách dạy, cách học, cách đánh giá, cách tổ chức lóp học, tham gia cha mẹ học sinh cộng đồng Tuy vậy, tiến hành áp dụng, học sinh giáo viên chưa thích ứng với mơ hình vấn đề nảy sinh từ lực giáo viên, khó khăn sở vật chất, liên kết phụ huynh nhà trường chưa chặt chẽ làm cho kết mơ hình khơng đạt kết ban đầu Mặt khác, mơ hình gặp phải phản đối gay gắt bậc phụ huynh tỉnh Nghệ An dẫn đến nhiều trường phải từ bỏ mơ hình trường học quay trở dạy học theo mơ hình truyền thống Hiện nay, mơ hình trường học Việt Nam trình hình thành, rút kinh nghiệm sửa đổi Vì vậy, tơi tiến hành lựa chọn đề tài “Một số giải pháp sách nhằm hồn thiện mơ hình trường học tỉnh Bắc Giang” Đe tài góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn, tìm Đối với giáo viên thực giảng dạy điểm trường, chưa đào đạo mơ hình trường học nên khơng tránh khỏi hạn chế q trình triển khai áp dụng Đe nâng cao hon chất lượng dạy học theo mơ hình này, cần đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao nhận thức cho cán giáo viên để hiểu chất mơ hình Việc hiểu thấu đáo sở khoa học thực tiễn, ý đồ soạn thảo vận dụng tài liệu hướng dẫn học theo mơ hình điều vơ cần thiết quan trọng Bởi hiểu thấu đáo chất mơ hình trường học mới, giáo viên đủ tự tin lĩnh để linh hoạt triển khai dạy học hiệu theo mơ hình Nghị số 05/2005/NQ-CP Chính phủ đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục, y tế, văn hoá thể dục thể thao ra: “Nhà nước có chế, sách đào tạo đủ số lượng đảm bảo chất lượng giáo viên, gắn đào tạo với sử dụng.” Bộ Giáo dục Đào tạo xây dựng chương trình đào tạo nâng cao trình độ cho giáo viên Triển khai thực thông qua sở Giáo dục sở đào tạo sư phạm tỉnh Thông qua đào tạo nâng cao trình độ cho giáo viên, đặc biệt mơn tích họp Chương trình đào tạo giáo viên xây dựng dựa chương trình khung, phải linh hoạt theo điều kiện trường, địa phương; tăng thời lượng thực hành; trọng phát triển kỹ mềm; đặc biệt phải gắn kết chặt chẽ với chương trình giáo dục phổ thơng Ngồi ra, giáo viên cần đào tạo đội ngũ viên chức làm việc điểm trường Bộ Giáo dục cần có sách hỗ trợ giáo viên thời gian, điều kiện lại, học phí, nhằm đẩy nhanh tiến độ đào tạo Tiến tới mục tiêu năm 2030: 100% giáo viên tiểu học, trung học sở qua đào tạo mơ hình trường học mới; 100% giáo viên hoá học, sinh học, vật lý, lịch sử, địa lý có đủ kiến thức chun mơn giảng dạy mơn tích họp ❖ Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục Giai đoạn nay, ngân sách đầu tư phát triển giáo dục có hạn triển khai mơ hình trường học nhu cầu vốn cho giáo dục tăng nhanh đột ngột cần thiết Khoản viện trợ khơng hồn lại trị giá 86,4 triệu USD từ Quỹ hỗ trợ phát triển giáo dục toàn cầu (GPE) uỷ thác qua Ngân hàng Thế giới (WB) chưa đủ để đáp ứng nhu cầu sở vật chất kinh phí cho hoạt động trải nghiệm sáng tạo Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục biện pháp tốt nhằm khắc phục tình trạng Xã hội hố giáo dục vận động toàn xã hội tham gia vào nghiệp giáo dục, nhằm phát huy truyền thống hiếu học tiềm nguời trình xây dụng giáo dục đại duới sụ quản lý nhà nuớc để phục vụ cho sụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nuớc, nâng cao mức thụ huởng giáo dục nhân dân Xã hội hoá giáo dục gồm có hai thành phần Một là, vận động tồn xã hội tham gia đóng góp cho giáo dục Hai là, xây dụng xã hội học tập nguời học tập thuờng xuyên, học tập suốt đời Trong nghiên cứu này, đề cập đến khía cạnh vận động xã hội tham tham gia đóng góp cho giáo dục Đe có thêm kinh phí phát triển hệ thống giáo dục nguồn ngân sách quốc gia mà cụ thể mơ hình truờng học mới, Bộ Giáo dục Đào tạo cần đẩy mạnh cơng tác xã hội hố giáo dục Thục tìm kiếm nguồn tài trợ tổ chức phi phủ, tổ chức quốc tế Bộ Giáo dục cần kết họp với Bộ liên quan ban hành sách uu đãi, huy động nguồn lục xã hội để phát triển giáo dục, nhu sách thuê đất, thuế, cho vay vốn kích cầu, hỗ trợ lãi suất để xây dụng truờng học Xây dụng sách chuyên biệt dành cho nhà đầu tu vào lĩnh vục giáo dục đào tạo Ngoài ra, kêu gọi sụ ủng hộ, tài trợ tổ chức, cá nhân tham gia sụ đóng góp vào sụ nghiệp giáo dục Tuy đời sống đại phận nguời dân cịn nhiều khó khăn, thiếu thốn nhung sụ ủng hộ khơng hồn tồn vật chất mà đơn lời động viên, khích lệ tinh thần Ln trân trọng đóng góp, hỗ trợ từ cộng đồng, cha mẹ học sinh dù nhỏ Bộ Giáo dục cần phát triển loại hình truờng ngồi cơng lập, giảm áp lục cho địa phuơng có nhu cầu cao truờng lóp, đáp ứng quy mơ học sinh tăng nhanh Thục sách cơng tu bình đẳng, khơng có sụ phân biệt truờng Bộ kiến nghị Chính phủ tạo hành lang pháp lý, chế, sách cho khu vục ngồi cơng lập phát triển; có sách uu đãi cho truờng ngồi cơng lập tiếp cận nguồn vốn nhu truờng công lập theo huớng khác ♦♦♦ Bỗ sung quy định điều lệ trường học theo mơ hình trường học Điều lệ truờng tiểu học, truờng trung học sở hành Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành cho mơ hình truờng học truyền thống, bộc lộ nhiều điểm không phù họp với trường học theo mơ hình trường học Hiện nay, tất tỉnh thành nước có điểm trường học tập theo mơ hình trường học mới, cần có thêm quy định điều lệ trường học theo mơ hình mới, tránh tình trạng khập khiễng Bộ Giáo dục cần bổ sung quy định điều lệ trường học trường tiểu học, trung học phổ thông giảng dạy học tập theo mơ hình trường học Những nội dung cần thay đổi sau: Học sinh học theo mô hình trường học cần khơng gian lóp học để em thoả sức sáng tạo, trang trí khơng gian lóp học Bên cạnh đó, việc học tập xếp bàn ghế theo nhóm cần khơng gian diện tích lớn l,25m2/ em quy định Ngoài ra, quy định như: “Lóp học có lóp trưởng, hai lóp phó tập thể học sinh bầu giáo viên chủ nhiệm lóp định luân phiên năm học.” ngược với tinh thần mơ hình trường học - lấy học sinh làm trung tâm, lóp học hoạt động theo điều hành hội đồng tự quản học sinh Đối với mơ hình trường học mới, hoạt động giáo dục rèn luyện đạo đức, phát triển lực, bồi dưỡng khiếu, giúp đỡ học sinh yếu khơng cịn hoạt động giáo dục ngồi lên lóp Các em học tập sáng tạo học Các hoạt động ngoại khoá, hoạt động vui chơi, thể dục thể thao, tham quan du lịch, giao lưu văn hoá, hoạt động bảo vệ mơi trường, lao động cơng ích, hoạt động xã hội cần đưa vào nội dung giáo dục cách thường xuyên Cần đẩy mạnh liên kết phụ huynh giáo viên, gia đình - nhà trường cộng đồng Đưa nội dung vào điều lệ trường học Nhà trường cần phối họp với quyền, ngành, đoàn thể địa phương, ban đại diện cha mẹ phụ huynh, tổ chức trị - xã hội cá nhân có liên quan nhằm huy động nguồn lực góp phần xây dựng nhà trường, chăm lo cho nghiệp giáo dục Phụ huynh cộng đồng phải có trách nhiệm với hoạt động giáo dục em học sinh, tạo điều kiện để học sinh vui chơi, hoạt động sáng tạo, phát triển lực cho hệ tương lai đất nước ♦♦♦ Xây dựng khung chương trĩnh chung, tạo chế để tỉnh xây dựng nội dung tài liệu học tập phù hợp với điều kiện kinh tế — xã hội — địa lỷ địa phương Chất lượng dạy học phụ thuộc nhiều vào chất lượng tài liệu dạy học Đặc biệt, mơ hình trường học mới, tài liệu hướng dẫn học kênh thơng tin giúp em chủ động chiếm lĩnh kiến thức Tuy vậy, tài liệu nêu phưong án cụ thể kế hoạch học cho học sinh giáo viên Vì thế, khơng thể thích ứng cho địa phưong, vùng miền, đối tượng học sinh Bộ Giáo dục Đào tạo cần hình thành khung chng trình chung cho chng trình giáo dục phổ thông Tuy nhiên, việc xây dựng tài liệu hướng dẫn học cần đảm bảo nguyên tắc: bảo đảm yêu cầu kiến thức, kỹ năng; phù họp với học sinh; phù họp với lực giáo viên điều kiện địa phưong; phù họp nguyên tắc, cấu trúc tài liệu theo mơ hình trường học Trong kiến thức, mục tiêu, mục đích, định hướng, kết cần đạt học Từ tạo linh hoạt cho Sở giáo dục lồng ghép ví dụ minh hoạ, thực hành, hoạt động trải nghiệm sáng tạo phù họp với điều kiện tỉnh Hon nữa, cán thực thi cấp tỉnh người hiểu rõ điều kiện kinh tế - văn hoá - xã hội tỉnh mình, xây dựng nội dung bám sát điều kiện thực tế Tuy nhiên, cần xây dựng chế phản hồi ngược, Bộ Giáo dục cần xem xét, đánh giá, đo lường hiệu nội dung giáo dục tỉnh 3.2.3 Kiến nghị đối vói Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Bắc Giang ❖ Xây dựng nội dung giảng dạy theo mơ hình trường học phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội tỉnh Bắc Giang Mơ hình trường học xây dựng cho toàn hệ thống giáo dục tiểu học trung học sở lãnh thổ Việt Nam Tuy nhiên, địa phương, vùng miền, điểm trường lại có điều kiện khác địa lý, thiên nhiên, sở vật chất Khiến cho việc áp dụng chung nội dung mơ hình trường học trở nên dập khn, máy móc, thiếu linh hoạt Từ làm hạn chế hiệu mơ hình Mỗi Sở Giáo dục Đào tạo cần xây dựng nội dung giảng dạy phù họp với điều kiện thực tế tỉnh sở khung chương trình giáo dục phổ thông Bộ Giáo dục quy định, cần xây dựng kế hoạch giảng dạy cụ thể, giáo án cách chi tiết, đảm bảo trình tự quy định giáo án cách dạy hành, tiến trình tiết dạy, kiến thức cần ghi bảng hay học sinh cần ghi vào vở, cần có tình cụ thể để xử lý linh hoạt trình tổ chức dạy học lớp Ke hoạch giảng dạy chi tiết, dự liệu đuợc tình xảy Trong đó, dạy học theo mơ hình truờng học mới, giáo viên đóng vai trị định cho sụ thành cơng q trình dạy học Họ nguời hiểu rõ lục học sinh, điều kiện lớp học, đặc điểm địa phuơng, nội dung học ; nguời nắm rõ cần áp dụng nội dung gì, áp dụng nhu nào, vào thời gian cho phù hợp Ngoài ra, lớp học, nhà truờng, địa phuong lại có điều kiện sở vật chất, nhận thức học sinh, môi truờng, khác Giáo viên nguời trục tiếp nghiên cứu nhìn nhận đuợc vấn đề mấu chốt Trong q trình giảng dạy, giáo viên hiểu nội dung phù hợp, hoạt động trải nghiệm sáng tạo phù hợp, học em ngồi theo mơ hình truyền thống mà hoạt động lĩnh hội kiến thức hiệu Tránh q trình thục rập khn, máy móc, khơng mang lại hiệu nhu tinh thần mơ hình truờng học Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Bắc Giang cần đạo Phòng Giáo dục huyện lấy ý kiến giáo viên thông qua sáng kiến kinh nghiệm Tạo chế cho giáo viên tham gia vào trình xây dụng tài liệu huớng dẫn học vừa làm cho chất luợng dạy học, chất luợng giáo dục tốt lên, vừa nâng cao lục nghiên cứu su phạm, ý thức chủ động, sáng tạo giáo viên - nguời trục tiếp sử dụng tài liệu Trên sở đó, xây dụng kế hoạch, nội dung giáo dục cụ thể cho tỉnh Bắc Giang Bên cạnh đạo cán bộ, giáo viên ln ý thức sâu sắc sụ tụ học, tụ bồi duỡng, tụ nghiên cứu tài liệu, tụ tìm tịi mạng, tích cục học hỏi kinh nghiệm đồng nghiệp nội dung liên quan đến vấn đề đổi giáo dục, đặc biệt phuơng pháp dạy học theo mơ hình truờng học ❖ Xây dựng kế hoạch đào tạo, hỗ trợ giáo viên học tập nâng cao trình độ địa bàn tỉnh Bắc Giang Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Bắc Giang cần tiến hành kế hoạch đào tạo giáo viên giảng dạy điểm truờng tỉnh, đặc biệt giáo viên dạy môn lịch sử, địa lý, sinh học, hoá học, vật lý Sở Giáo dục cần đạo đơn vị, cán quản lý giáo dục cấp huyện tạo điều kiện cho giáo viên đơn vị học tập, nâng cao trình độ Ban đầu, thục đào tạo tinh thần tụ nguyện giáo viên Tìm hiểu nhu cầu học tập, nâng cao trình độ giáo viên để xây dụng kế hoạch quy mô số luợng lớp đào tạo Một số giáo viên giảng dạy huyện miền núi Lục Nam, Lục Ngạn, Son Động điều kiện lại khó khăn Mặt khác giáo viên vừa làm, vừa học nên mở khố học ngắn hạn theo hình thức chức, đào tạo từ xa huyện cụm huyện tạo thuận lợi cho việc di chuyển giáo viên Vừa tạo điều thuận lợi cho giáo viên nâng cao trình độ, vừa giúp thực mơ hình đắn đạt hiệu Sở Giáo dục Đào tạo đạo trường Cao đẳng Ngô Gia Tự xếp giảng viên giảng dạy theo nội dung mơ hình trường học Bộ Giáo dục đưa Ngoài ra, Sở Giáo dục cần đạo cá nhân, đơn vị quản lý giáo dục vận động, tạo điều kiện cho giáo viên đơn vị quản lý tham gia học tập nâng cao lực Có biện pháp hỗ trợ giáo viên công việc thời gian học tập Ưu tiên giảng dạy, khen thưởng, tăng bậc giáo viên hồn thành chương trình đào tạo bổ sung Sở Giáo dục ❖ Tận dụng nguồn đầu tư từ cá nhân, tổ chức hỗ trợ cho hoạt động giáo dục tỉnh bên ngồi nguồn ngân sách cấp Đe có nguồn kinh phí phục vụ cho hoạt động triển khai mơ hình trường học tiến tới nhân rộng toàn tỉnh, Sở Giáo dục đào tạo Bắc Giang cần tận dụng nguồn đầu tư từ tổ chức, cá nhân bên nguồn ngân sách nhà nước Các tổ chức doanh nghiệp, tổ chức phi phủ địa bàn tỉnh, cần kết họp với sở kế hoạch đầu tư xây dựng hệ thống chế, pháp luật, ưu đãi thu hút nhà đầu tư nước quốc tế đầu tư vào tỉnh Bắc Giang, đặc biệt nhà đầu tư có hỗ trợ giáo dục Những ưu đãi đưa thời gian thuê đất, thuế, diện tích mặt bằng, hỗ trợ thuế thu nhập doanh nghiệp, ưu đãi thuế đất, địa phương hỗ trợ doanh nghiệp đào tạo cơng nhân địa phương, Ngồi ra, cần đẩy mạnh cơng tác xã hội hố giáo dục địa bàn tỉnh Kêu gọi giúp đỡ vốn, nhân lực từ phụ huynh học sinh, cộng đồng địa phương điểm trường nơi họ sinh sống Tận dụng tối đa nguồn lực xã hội ❖ Sử dụng hiệu vốn đầu tư Trong trình triển khai mơ hình trường học điểm trường, nhu cầu mua sắm thiết bị, đồ dùng, trang bị sở vật chất điểm trường tăng vọt Trong nguồn vốn phục vụ cho hoạt động mua sắm trường hạn chế Thực mua sắm đấu thầu giải pháp hữu ích cho truờng tối đa hố lợi ích điều kiện chi phí cho phép, cần nâng cao hiểu biết giáo viên đội ngũ quản lý giáo dục đấu thầu nhằm tăng hiệu sử dụng vốn Đấu thầu q trình lụa chọn nhà thầu để kí kết thục họp đồng cung cấp dịch vụ tu vấn, dịch vụ phi tu vấn, dịch vụ mua sắm hàng hóa, xây lắp; lụa chọn nhà đầu tu để kí kết thục họp đồng dụ án đầu tu theo hình thức đối tác cơng tu, dụ án đầu tu có sử dụng đất sở đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế Đấu thầu mua sắm hàng hóa q trình lụa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa đạt yêu cầu chất luợng có giá họp lý Đấu thầu có luật ban hành đuợc triển khai rộng rãi Tuy nhiên, hình thức đổi với cán quản lý giáo dục giáo viên; đặc biệt vùng sâu vùng xa, điều kiện kinh tế cịn khó khăn Sở Giáo dục Đào tạo cần tổ chức lóp tập huấn cơng tác tài chính, quản lý tài - mua sắm đấu thầu với nội dung: Huớng dẫn thục kinh phí dụ án mơ hình truờng học mới; tổng kết cơng tác quản lý tài - mua sắm đấu thầu; rà sốt tình hình thục kinh phí, tháo gỡ khó khăn việc thục mục tiêu giải ngân hàng năm; tập huấn quy trình lập kế hoạch thủ tục cấp kinh phí; huớng dẫn số điểm mua sắm đấu thầu Sử dụng đấu thầu mua sắm giáo dục giúp đảm bảo cạnh tranh, minh bạch hiệu kinh tế Nhất giai đoạn truờng gặp khó khăn tài điều kiện kinh tế để phát triển mơ hình truờng học Ngồi ra, cần có sụ vào cuộc, giám sát chặt chẽ quyền địa phuơng, cộng đồng q trình triển khai, sử dụng nguồn vốn đầu tu công, nhằm thu đuợc hiệu lâu dài, chống thất thốt, lãng phí KÉT LUẬN Giáo dục phổ thông Việt Nam dần chuyển đổi từ mơ hình trường học truyền thống sang mơ hình trường học mới, bước chuyển tất yếu, khách quan hệ thống giáo dục phổ thông Việt Nam theo xu hội nhập quốc tế Tuy nhiên, để mơ hình trường học phát huy tác dụng hạn chế tối đa nhược điểm cịn tồn ngồi thời gian cần thiết để triển khai, rút kinh nghiệm thực tiễn, cần có vào mạnh mẽ, liệt, khoa học, có hiệu cấp quản lý vĩ mơ, sở đào tạo để từ có thay đổi nhận thức, tư duy, hành động người dân Việt Nam nói chung tỉnh Bắc Giang nói riêng Trên sở kết quả, thơng tin thu được, đứng góc độ người thực hiện, tơi nhận thấy cần nâng cao hiệu thực thi sách giáo dục thực tế Mục tiêu đề tài nhìn nhận hạn chế mơ hình tìm ngun nhân làm mơ hình trở nên hiệu quả, từ tìm cách giải cho vấn đề Qua thời gian tìm hiểu, dựa kết nghiên cứu, tơi xin đề xuất số giải pháp sách nhằm hồn thiện mơ hình trường học sau: Thứ nhất, thực đào tạo sinh viên sư phạm, hỗ trợ giáo viên học tập nâng cao trình độ theo nội dung mơ hình trường học mới, đặc biệt mơn tích họp Thứ hai, đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, kêu gọi sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư Thứ ba, cần hoàn thiện hệ thống sách đổi giáo dục đào tạo cho phù họp với điều kiện có Việt Nam Thứ tư, bổ sung quy định trường học phù họp với mơ hình trường học Thông qua giải pháp nêu trên, Bộ Giáo dục Đào tạo, Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Bắc Giang phát huy ưu điểm khắc phục nhược điểm mơ hình trường học mới, góp phần nâng cao hồn thiện cơng tác quản lý giáo dục tỉnh Bắc Giang Bên cạnh đó, để giải pháp thực thi hiệu cần có kết họp từ nhiều phía gia đình - nhà trường - cộng đồng nhằm nâng cao hiệu mơ hình trường học mới, giúp em học sinh có điệu kiện phát triển tốt thể lực trí lực, góp phần xây dựng đất nước giàu mạnh Đồng thời, góp phần nhỏ vào thực thắng lợi công cải cách nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông nước ta Trong trình thực điều tra, tìm hiểu nghiên cứu, dù cố gắng nhung thời gian kinh nghiệm có hạn, khố luận khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tơi hi vọng nhận đuợc sụ góp ý giúp cho đề tài đuợc hồn thiện TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành trung ương (2013), Nghị đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hóc điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, số 29-NQ/TW Bộ Giáo dục Đào tạo (1995), Quyết định việc ban hành qui định tiêu chuẩn trường, lóp, thư viện, thiết bị giáo dục trường tiểu học, số 2146/GD-ĐT Bộ Giáo dục Đào tạo (2010), Thông tư ban hành điều lệ trường tiểu học, số 41/2010/TT-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tư ban hành điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học, số 12/2011/TT-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học sở, trung học phổ thông, số 30/2009/TT-BGDĐT Chính phủ (2005), Nghị Chính phủ đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá thể dục thể thao, số 05/2005/NQ-CP Chính phủ (2013), Nghị định hướng nâng cao hiệu thu hút, sử dụng quản lý đầu tư trực tiếp nước thời gian tới, số 103/NQ-CP Quốc hội (2013), Luật đấu thầu, số 43/2013/QH13 Quốc hội (2014), Nghị đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng, số 88/2014/QH13 10 Vụ Giáo dục tiểu học, Dự án mô hình trường học mới, https://tieuhoc.moet.gov.vn 11 Tùng Anh (2016), “6 lí giáo viên nói khơng với mơ hình trường học VNEN”, http://danviet.vn/tin-tuc/6-ly-do-giao-vien-noi-khong-voi-mo-hinh-truonghoc-moi-vnen-673730.html 12 Trần Quang Đại (2016), “Mô hình trường học mới, từ lý thuyết đến thực tiễn Việt Nam”, https://vanhoanghean.com.vn/van-hoa-va-doi-song27/van-hoa-hocduong40/ mo-hinh-truong-hoc-moi-tu-ly-thuyet-den-thuc-tien-viet-nam 13 Nguyễn Vinh Hiển (2015), “về cơng tác xã hội hố giáo dục nước ta năm qua giải pháp đồng cần thực thời gian tới”, http://ajc.hcma.vn/Nghien-cuu-khoa-hoc/Ve-cong-tac-xa-hoi-hoa-giao-duc-o-nuocta-nhung-nam-qua-va-cac-giai-phap-dong-bo-can-thuc-hien-thoi-gian-toi/21765.ajc 14 Lê Huyền (2017), “Đại học ngồi cơng lập liệt địi bình đẳng”, http://vietnamnet.vn/vn/giao-duc/tuyen-sinh/dai-hoc-ngoai-cong-lap-khong-thedanh-dong-tu-chu-nua-voi-366921 html 15 Tân Phúc (2016), “Tìm hiểu mơ hình trường học VNEN để vận dụng tinh thần vào dạy học”, http://www.vietmaths.net/2016/03/tim-hieu-mo-hinhtruong-hoc-moi-vnen-e.html 16 Đào Nguyên Phúc (2016), “Vì mơ hình trường học thất bại?”, http://enternews.vn/vi-sao-mo-hinh-truong-hoc-moi-that-bai-101189.html 17 Đào Ngun Phúc (2016), “Mơ hình trường học (VNEN) bối cảnh giáo dục nay”, http://www.tuyengiao.vn/Home/giaoduc/90204/Mo-hinhtruong-hoc-moi-VNEN-trong-boi-canh-giao-duc-hien-nay 18 Đào Thị Lâm Phương (2016), “Giải pháp đạo nâng cao chất lượng dạy học VNEN”, http://giaoducthoidai.vn/trao-doi/giai-phap-chi-dao-nang-cao-chat-luongday-hoc-vnen-2202734.html 19 Hoàng Thị Tuyết (2016), “4 khác biệt mơ hình trường học Colonbia Việt Nam”, http://vnexpress.net/tin-tuc/giao-duc/4-khac-biet-cua-mo-hinhtruong-hoc-moi-o-colombia-va-viet-nam-3403347.html 20 Phạm Thịnh (2016), “Mơ hình trường học Việt Nam: Khuyến khích triển khai tự nguyện”, http://vtc.vn/giao-duc/mo-hinh-truong-hoc-moi-o-viet-namkhuyen-khich-trien-khai-tu-nguyen-d271992.html 21 Hồng Thuỷ (2016), “Tại mơ hình trường học thành cơng Colombia?”, http://giaoduc.net.vn/Giao-duc-24h/Tai-sao-mo-hinh-Truong-hoc-moithanh-cong-tai-Colombia-postl72562.gd 22 Nguyễn Minh Thuyết (2016), “VNEN - Rằng hay điều hay ”, http://giaoduc.net.vn/Giao-duc-24h/VNEN Rang-hay-cung-lam-dieu-haypostl70139.gd 23 vsu (2014), “Có thể bạn chưa biết: ODA gì? Tính chất ODA?, http://hoinguoidibien.vn/chuyen-dong-24h/co-the-ban-chua-biet-oda-la-gi-tinhchat-cua-oda- 1656.aspx 24 Phịng Giáo dục Đào tạo huyện Tân Yên, “Ke hoạch đạo thực nhiệm vụ năm học 2016 - 2017”, số 35/KH-GD&ĐT ngày 21 tháng năm 2016 25 Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Tân Yên, “Báo cáo Tổng kết năm học 2015 2016”, số 27/BC-UBND ngày 15 tháng năm 2016 Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT VÈ Dự ÁN MƠ HÌNH TRƯỜNG HỌC MỚI TẠI CÁC ĐIỂM TRƯỜNG CỦA HUYỆN TÂN YÊN TỈNH BÃC GIANG Tôi sinh viên Học viện Chính sách Phát triển, thực nghiên cứu thực trạng giải pháp nhằm hồn thiện mơ hình trường học tỉnh Bắc Giang Ý kiến bạn có ý nghĩa cho nghiên cứu Xin cảm ơn họp tác nhiệt tình bạn! Xỉn bạn vui lòng chọn đánh dấu phương án mà bạn cho thích hợp Câu 1: Bạn giáo viên trường nào? A Tiểu học B Trung học sở Câu 2: Trình độ học vấn bạn gì? A Trung cấp B Cao đẳng c Đại học D Cao học Câu 3: Bạn tiếp cận mơ hình trường học mói thơng qua hình thức nào? A Đào tạo B Tập huấn c Tự tìm hiểu D Chưa tiếp cận với mơ hình Câu 4: Bạn gặp khó khăn dạy học theo mơ hình trường học mói? A Năng lực học sinh cịn kém, chưa đồng lóp B Cơ sở vật chất chưa đáp ứng u cầu cần có mơ hình trường học c Chưa đào tạo chuyên sâu mơ hình D Nội dung giáo dục chưa phù họp E Sự kết họp phụ huynh nhà trường cịn lỏng lẻo F Khơng gặp khó khăn Câu 5: Nếu giáo viên trung học co* sử, bạn có lực dạy môn đom? A B c Câu 6: Mức độ đáp ứng co* sử vật chất trường bạn? Mức độ đáp ứng Điều kiện mức độ sở vật chất Đáp ứng tốt Đáp ứng phần Chưa đáp ứng Trang trí lóp học Bàn ghế Diện tích phịng học Phịng chức Đồ dùng thực nghiệm, thí nghiệp Trang thiết bị giảng dạy (máy tính, máy chiếu ) Tài liệu học tập Điều kiện khác Câu 7: Mức độ kiến thức chưomg trình giáo dục theo mơ hình trường học mói? Rất tốt Kiến thức Kiến thức nâng cao Liên hệ thực tế Kỹ Tốt Trung bình Chưa tốt Câu 8: Mỗi năm trường bạn tổ chức hoạt động trải nghiệm sáng tạo cho học sinh? A Từ đến B Từ đến 10 c Từ 10 đến 20 D Từ 20 trở lên Câu 9: Theo bạn, học sinh học mơ hình có tảng kiến thức tốt hom? A Mơ hình trường học B Mơ hình truyền thống Câu 10: Bạn có muốn thay đổi nội dung áp dụng mơ hình trường học khơng? A Có B Khơng Câu 11: Nếu muốn thay đổi, bạn nghĩ cần thay đổi điều gì? A Tổ chức đào tạo cho giáo viên, sinh viên sư phạm giảng dạy theo mơ hình trường học B Tăng chi ngân sách cho hoạt động giáo dục c Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục D Thay đổi nội dung giảng dạy mơ hình trường học E Cho phép giáo viên linh hoạt áp dụng phần mơ hình trường học Câu 12: Neu bạn có giải pháp nhằm hồn thiện mơ hình trường học mói, vui lịng chia sẻ vói tơi! Cảm om bạn chia sẻ với tôi! ... 282 trường Nhóm gồm 22 tỉnh thuận lợi gồm 22 trường Số trường tự nguyện nhân rộng mô hình trường học lên đến số 2.298 trường Từ nâng tổng số trường áp dụng mơ hình mơ hình trường học 3.745 trường. .. liệu, hình thức dạy học Tôi lựa chọn đề tài: ? ?Một số giải pháp sách nhằm hồn thiện mơ hình trường học tỉnh Bắc Giang? ?? Bằng việc thực đề tài này, mong muốn giúp cho người đọc hiểu rõ mơ hình trường. .. hình trường học CHƯƠNG 2: THựC TRẠNG MƠ HÌNH TRƯỜNG HỌC MỚI TẠI BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2012 - 2017 2.1 Giói thiệu mơ hình trường học mói 2.1.1 Mơ hình trường học mói Mơ hình trường học Ngân hàng