Hoạt động đăng ký hộ tịch tại uỷ ban nhân dân xã đakrowa, thành phố kon tum, tỉnh kon tum thực trạng và giải pháp

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU TẠI KON TUM CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND XÃ ĐĂKRƠWA, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM- THỰC TRANG VÀ GIẢI PHÁP Kon Tum, ngày 24 tháng năm 2017 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU TẠI KON TUM CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND XÃ ĐĂKRƠWA, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM- THỰC TRANG VÀ GIẢI PHÁP SINH VIÊN THỰC HIỆN LỚP : VƢƠNG HUY THẮNG : K713LHV.KT GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN : CHÂU THỊ NGỌC TUYẾT Kon Tum, ngày 24 tháng năm 2017 M CL C MỞ ĐẦU 1Tn ấp t t ủ t Tình hình nghiên cứu củ Đố tƣợng, phạm vi, mụ tài ng ên ứu củ tài Cơ sở lý luận v p ƣơng p áp ng ên ứu Bố cục củ tài CHƢƠNG TỔNG QUAN NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÍ HỘ TỊCH TẠI UBND CẤP XÃ 1.1 KHÁI NIỆM VỀ HỘ TỊCH VÀ ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH 1.1.1 Khái niệm v hộ tịch 1.1.2 Khái niệm v ăng ký ộ tịch 1.2 THẨM QUYỀN VÀ THỦ TỤC ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND CẤP XÃ Đăng ký k s n : T eo luật Hộ tịch 2014 1.2.2 Đăng ký k t hôn: Theo Luật Hộ tịch 2014 Đăng ký k tử: Theo Luật Hộ tịch 2014 Đăng ký g ám ộ : Theo Luật Hộ tịch 2014 Đăng ký v ệc nhận cha, mẹ, con: Theo Luật Hộ tịch 2014 1.2.6 Đăng ký v ệ t y ổi, cải chính, bổ sung v u chỉnh hộ tịch: Theo Luật Hộ tịch 2014 KẾT LUẬN CHƢƠNG CHƢƠNG THỰC TRẠNG VỀ HỘ TỊCH TẠI XÃ ĐĂKRƠWA, 10 THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 10 2.1 KHÁI QUAT CHUNG VỀ UBND XÃ ĐĂKRƠWA, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 10 2.1.1 Vị tr ịa lý 10 2.1.2 Nhiệm vụ quy n hạn củ UBND xã Đăkrơw , t n p Kon Tum 11 2.1.3 Cán Tƣ p áp - Hộ tịch 11 2.1.4 Nhiệm vụ cán Tƣ p áp - Hộ tị 2.1.5 Những việc cán Tƣ p áp - Hộ tị ăng ký v quản lý hộ tịch 12 k ông ƣợc làm 12 2.1.6 Cơ ấu tổ chức củ UBND xã Đăkrơw , t n p ố Kon Tum, tỉnh Kon Tum 12 2.2 THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND XÃ ĐĂKRƠWA, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 14 2 Công tá ăng k ộ tịch xã Đăkrơw , t n p ố Kon Tum, tỉnh Kon Tum 14 ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ HỘ TỊCH TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐĂKRƠWA, THÀNH PHỐ KON TUM 19 2.3.1 Những ƣu ểm 19 2.3.2 Nững hạn ch , y u 20 KẾT LUẬN CHƢƠNG 24 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG 25 CƠNG TÁC ĐĂNG KÍ VỀ HỘ TỊCH TẠI XÃ ĐĂKRƠWA, 25 THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 25 3.1 HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HỘ TỊCH 25 3.2 HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ VỀ HỘ TỊCH 26 Nâng o lực máy ăng ký, quản lý hộ tịch củ xã Đăkrơw 26 2 Tăng ƣờng công tác phổ bi n, giáo dục pháp luật v hộ tị ịa bàn xã Đăkrơw 27 3.2.3 Nâng cao nhận thức củ ngƣời dân 27 KẾT LUẬN CHƢƠNG 28 KẾT LUẬN 30 DANH M C TÀI LIỆU THAM KHẢO 31 LỜI CẢM ƠN T ự tập tốt ng ệp n y l ộ tốt o n v o n ệm vụ uyên mơn ủ mìn , t o t ân Qu trìn t ự tập ũng rút r ểm y u ủ t ân, từ ó rút r o mìn p mìn v o n t n tốt ông v ệ ủ mìn s u n y ọ v ên vận dụng kỹ t ự ọ ỏ ƣợ n u k n ng ệm t ự o mìn n ững ểm mạn ũng n ƣ ƣơng ƣớng p ấn ấu ể o n t ện Tô x n ân t n ảm ơn quý t ầy ô P ân ệu Đạ ọ Đ Nẵng Kon Tum ã tr ng bị o tô n ững k n t ứ bổ v uyên môn ng ệp vụ, ó ũng l n tr ng ể s u n y tô p ụ vụ ông v ệ ủ mìn ƣợ tốt ơn Chân th n ảm ơn g ảng v ên ƣớng dẫn cô Châu Thị Ngọc Tuyết ã tạo u k ện ƣớng dẫn tận tìn ể Tơi có t êm n ững k n t ứ ần t t trìn ọ tập v xây dựng báo áo t ự tập ủ Kn ú sứ k ỏe v ảm ơn qu n tâm ủ lãn ạo, án ông ứ Uỷ ban nhân dân xã Đăkrơw , t n p ố Kon Tum ã tạo u k ện, ung ấp o tô n ững số l ệu ụ t ể v sát t ự ể tơ ó sở o n ỉn b Báo áo t ự tập ủ mìn Vớ t n t ần nỗ lự ủ t ân v truy n ạt ủ g áo v ên ƣớng dẫn, n ững k n ng ệm quý báu m ơn vị t ự tập ã ỉ dẫn g úp o tô o n t n Báo áo t ự tập Trong t g n t ự tập, ũng k ông trán k ỏ n ững s sót k làm Kính mong g áo t ơng ảm, ỉ dẫn t êm ể o tô o n t n ợt t ự tập X n ảm ơn! HỌC VIÊN Vƣơng Huy Thắng MỞ ĐẦU 1.T nh ấp thi t ủ tài Quản lý ộ tị ƣợ o l k âu trung tâm ủ to n oạt ộng quản lý dân ƣ H ện n y vấn ổ mớ v nâng ấp ệu quản lý v ộ t ãv ng ặt r n ững yêu ầu bứ t t ố vớ p át tr ển ủ n n n n quố g , dù ộ n trị n o vớ trìn ộ p át tr ển n o ũng u qu n tâm Để quản lý dân ƣ, mỗ quố g ó n ững p ƣơng t ứ quản lý k n u n ƣng u ƣớng én mụ quản lý ầu ủ, kịp t n xá l ệu v ặ ểm n ân t ân ủ công dân Ở nƣớ t , quản lý ộ tị ƣợ xá ịn l k âu trung tâm ủ to n oạt ộng quản lý dân ƣ Quản lý ộ tị tốt l sở ể N nƣớ oạ ịn n sá p át tr ển k n t , văn oá, xã ộ , n n n , quố p òng v tổ ứ t ự ện ó ệu n sá ó Mặt k , t ông qu quản lý ộ tị N nƣớ mớ ó t ể bảo vệ tốt n ất n ững quy n n ân t ân ủ ông dân ã ƣợ g n ận H n p áp v Bộ luật Dân Đăng ký ộ tị l oạt ộng t ể ện tập trung, s n ộng mố qu n ệ g ữ N nƣớ v ông dân Ở p ƣơng d ện n y ó t ể t quản lý ộ tị l lĩn vự oạt ộng t ể ện sâu sắ ứ xã ộ ủ N nƣớ Song n ùng trìn ìn t n v p át tr ển ủ n n n n quố g , n n y oạt ộng quản lý ộ tị nƣớ t ã trả qu ơn 50 năm p át tr ển Tuy n ên, bị p ố bở n u y u tố k qu n v ủ qu n n ƣ: ặ ểm lị sử, truy n t ống, tập quán, ộ n trị, p áp lý, trìn ộ p át tr ển k n t - văn oá - xã ộ - k o ọ - ông ng ệ, n ận t ứ ủ ngƣờ dân nên ện n y lĩn vự quản lý ộ tị ủ nƣớ t òn n u ểm bất ập, ƣ áp ứng yêu ầu bứ xú m t ự t ễn ủ ng ệp xây dựng n n n n p ụ vụ ộng, ệu quả, ện ã v ng ặt r Nguyên n ân ủ tìn trạng l p áp luật v quản lý ộ tị ủ nƣớ t òn ậm ổ mớ , oạt ộng òn n u bất ợp lý, n u quy ịn m ng nặng dấu ấn ủ n n qu n l êu, lạ ậu Đăng ký v quản lý ộ tị l n ệm vụ qu n trọng ƣợ quố g qu n tâm t ự ện T ông qu oạt ộng n y, tạo sở p áp lý ể N nƣớ ông n ận v bảo ộ quy n on ngƣờ , quy n, ng ĩ vụ ông dân, ồng t ó b ện p áp quản lý dân ƣ k o ọ , p ụ vụ t t t ự o v ệ xây dựng, oạ ịn n sá p át tr ển k n t - xã ộ , quố p òng - n n n ủ ất nƣớ Công tá ăng ký, quản lý ộ tị t g n qu góp p ần qu n trọng v o ổn ịn , trật tự n to n xã ộ ; ệ t ống qu n quản lý, ăng ký ộ tị v ộ ngũ ông ứ l m ông tá ộ tị từ Trung ƣơng n ấp xã ƣợ ủng ố, k ện to n; ệ t ống sổ sá v ộ tị ƣợ lƣu trữ, sử dụng lâu d ; t ủ tụ n n ăng ký v quản lý ộ tị ó ả bƣớ , ng y ng t uận lợ o ngƣờ dân; v ệ ứng dụng ông ng ệ t ông t n ăng ký ộ tị ƣợ tr ển k số ị p ƣơng; ăng ký ộ tị ó y u tố nƣớ ngo ó uyển b n t ự Tuy n ên, bố ản ất nƣớ bƣớ s ng g oạn p át tr ển mớ , t n trìn ơng ng ệp ó , ện ó , ộ n ập quố t d ễn r ng y ng sâu rộng, v ệ dị uyển dân ƣ nƣớ v quố t ng y ng g tăng, quy n on ngƣờ , quy n ông dân ò ỏ ƣợ g n ận v bảo ảm t ự ện mứ o ơn…, nên ông tá ăng ký v quản lý ộ tị ã lộ n u ạn , bất ập V t ể , ệ t ống quy p ạm p áp luật v ộ tị ƣ ồng bộ, t ống n ất, ệu lự p áp lý ƣ o V t ủ tụ , t ẩm quy n v p ƣơng t ứ ăng ký ộ tị òn p ứ tạp, ƣ tạo t uận lợ n u o ngƣờ dân (p ƣơng t ứ ịn t ủ ơng, ngƣờ dân p ả xuất trìn /nộp n u loạ g tờ, t ủ tụ n n p ứ tạp, t ẩm quy n òn tản mát ả b ấp, p xã ộ lớn v v…) N ằm tạo sở p áp lý lâu d , ổn ịn v t ống n ất o ông tá ăng ký v quản lý ộ tị , k ắ p ụ nguyên n ân gây r n ững bất ập, ạn nêu trên, n ất l bố ản tr ển k t n H n p áp năm 2013 vớ n u quy ịn mớ o quy n on ngƣờ , quy n, ng ĩ vụ ủ ông dân, ồng t tạo uyển b n mạn mẽ ông tá n y t eo ƣớng bƣớ uyên ng ệp, p ù ợp vớ yêu ầu p át tr ển ất nƣớ t kỳ mớ t ì v ệ b n n Luật Hộ tị l ần t t Trên t n t ần ó, ng y 10/5/2014 C n p ủ ó Tờ trìn số 125/TTr-CP trìn Quố ộ xem xét t ơng qu dự án Luật Hộ tị Ng y 20/11/2014, tạ Kỳ ọp t ứ 8, Quố ộ k ó XIII ã t ông qu Luật ộ tị Vì vậy, ng ên ứu v quản lý ộ tị ung ũng n ƣ t ự t ủ xã Đăkrơw r êng n ằm l m rõ ơn nữ sở lý luận, t ự t ễn ủ quản lý ộ tị , ỉ r n ững nguyên n ân ủ n ững ạn , sở ó, ƣ r n ững k n ng ị góp p ần nâng o ơn ệu nữ ệu lự , ệu quản lý N nƣớ v ộ tị ị b n xã l u ấp t t ện n y Đây l lý em ọn t : “Hoạt động đăng ký hộ tịch UBND xã Đăkrơwa, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum- Thực trang giải pháp” ƣợ lự ọn ể ng ên ứu Tình hình nghiên ứu ủ tài Đã ó n u ơng trìn ng ên ứu, luận án, luận văn, b n ộ tị v n sá t ự ện ộ tị , t g n qu : báo tạp ập - B “Cơ qu n n nƣớ ần tôn trọng quy n yêu ầu ấp p u lý lị tƣ p áp ủ ơng dân” tá g ả Vũ Đìn Tuấn P ƣơng, tạp Dân ủ v P át luật, t 6/2005; - B “Kỳ vọng v n n p mớ ông tá Cƣờng, tạp Dân ủ v P áp luật, t 6/2006; ộ tị ”, tá g ả P ạm Trọng - B “Nâng o lự ộ ngũ ông ứ tƣ p áp – ộ tị g ện n y”, tá g ả Trần Văn Quảng, tạp Dân ủ v P áp luật t 9/2006; Số uyên v “Công Bộ Tƣ p áp, H Nộ , 2007; ứng, ộ tị v quố tị ”, p ần ộ tị oạn v quố tị , - B “Tƣ p áp H Nộ k ơng k ó k ăn m từ ố ăng ký k Đ m T ị K m Hạn , tạp Dân ủ v P áp luật, t 3/2008; s n ”, tá g ả - G áo trìn “Quản lý n n - Tƣ p áp” ủ Họ v ện k o ọ kỹ t uật năm 2008 (d n o o tạo trung ấp n n ,n n n ) xuất - C uyên “Quản lý n n - tƣ p áp” t ứ quản lý n nƣớ ngạ uyên v ên ủ Họ v ện n Đối tƣợng, phạm vi, mụ h nghiên ứu ủ Đố tƣợng ng ên ứu ủ nƣớ v ộ tị t l ƣơng trìn bồ dƣỡng k n n tài vấn lý luận t ự t ễn ủ quản lý nhà P ạm v ng ên ứu ủ t v mặt k ông g n ƣợ g ạn ị b n xã Đăkrơw , t n p ố Kon Tum, tỉn Kon Tum; v mặt t g n g ạn từ năm 2012 n năm 2016 Mụ ng ên ứu ủ quản lý n nƣớ v ộ tị tạ g t ự trạng quản lý n n ững k t ạt ƣợ v ạn t l l m rõ ơn nữ sở lý luận, t ự trạng ủ ị b n xã Đăkrơw , t n p ố Kon Tum Từ ó án nƣớ v ộ tị ấp xã t g n qu , nêu r ũng n ƣ nguyên n ân ủ úng Trên sở ó ƣ r n ững xuất, g ả p áp góp p ần nâng ủ quản lý n nƣớ v ộ tị ị b n xã t g n tớ P ân t 2016 t ự trạng quản lý n nƣớ v ộ tị từ g o ệu lự , oạn năm 2012 ệu n năm Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên ứu Cơ sở lý luận ủ v ệ ng ên ứu t l n ững luận Lên n v tƣ tƣởng Hồ C M n v quản lý n n n Đảng ộng sản V ệt n m v quản lý ộ tị n Đồng t tá g ả ó t m k ảo ó k o ọ ểm ọ t uy t má nƣớ ; qu n ểm ủ ọn lọ số ơng trìn ng ên ứu ủ Cá p ƣơng p áp ủ tá g ả sử dụng báo áo tốt ng ệp gồm: p ƣơng p áp p ân t , tổng ợp, d ễn dị , quy nạp, p ƣơng p áp lị sử, p ƣơng p áp ệ t ống, p ƣơng p áp so sán Bố ụ ủ tài Ngo p ần “mở ầu”, “k t luận”, “d n mụ t l m ƣơng: C ƣơng 1: Lý luận ung v quản lý N C ƣơng 2: T ự trạng quản lý n p ố Kon Tum, tỉn Kon Tum nƣớ v nƣớ v ộ tị l ệu t m k ảo”, t ì t ƣợ ộ tị tạ ị b n xã Đăkrơw , t n C ƣơng 3: G ả p áp, k n ng ị n ằm nâng o ệu ông tá quản lý N nƣớ v ộ tị tạ xã Đăkrơwa, t n p ố Kon Tum, tỉn Kon Tum CHƢƠNG TỔNG QUAN NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÍ HỘ TỊCH TẠI UBND CẤP XÃ 1.1 Khái niệm v hộ tị h ăng ký hộ tị h 1.1.1 Khái niệm v hộ tị h Từ trƣớ n n y, tồn tạ k n u qu n n ệm k n u v k n ệm “Hộ tị ” Có qu n n ệm o rằng: Hộ tị l sổ b ên ép v ệ l ên ệ n ngƣờ n Hộ tị gồm b sổ ể g ép k g t ú, k sn ,k tử Qu n n ệm t ứ lạ o rằng, v ệ g ép v o sổ sá k ông p ả l ộ tị m t ân k ện l ên qu n n tìn trạng n ân t ân ủ on ngƣờ mớ l ộ tị Có t ể xem ểu t ứ l ểu k t ấu áo v to n d ện, ƣợ k o ọ ông n ận v ƣợ quy ịn k rõ r ng văn quy p ạm p áp luật T eo u 1, Ng ị ịn 158/2005/NĐ-CP ng y 27/12/2005: Hộ tị l n ững k ện xá ịn tìn trạng n ân t ân ủ ngƣờ từ k s n r nk t Có t ể xem n ững k ện v ộ tị dạng N u t eo qu n n ệm ũ trƣớ ây, ộ tị ủ y u b o gồm k ện v s n , tử, k t ơn t ì t eo quy ịn ện n y ủ p áp luật, ộ tị b o gồm k ện n ƣ: s n ; tử; k t ôn; nuô on nuô ; g ám ộ; n ận , mẹ, on; t y ổ ọ, tên, ữ ệm; ả n ọ, tên, ữ ệm, ng y, t áng, năm s n ; xá ịn lạ dân tộ Cá k ện ộ tị ƣợ xem l k ện bản, bở k ện n y ó t ể l m p át s n , t y ổ oặ ấm dứt quy n v ng ĩ vụ p áp lý ủ n ân T eo Đ u 2, Luật Hộ tị 2014 (t y t 27/12/2005) quy ịn : Hộ tị l k n ệm tập quy ịn tạ K oản Đ u Luật Hộ tị 2014: Hộ k s n , k t ôn, n ận mẹ, on, t y ổ , ả sung t ông t n ộ tị , k tử 1.1.2 Khái niệm v o Ng ị ịn 158/2005/NĐ-Cngày ợp n u k ện ộ tị T eo tị l n ững k ện ộ tị n ƣ: n ộ tị , xá ịn lạ dân tộ , bổ ăng ký hộ tị h Đăng ký ộ tị l v ệ qu n n nƣớ ó t ẩm quy n xá n ận oặ g v o Sổ ộ tị k ện ộ tị ủ n ân, tạo sở p áp lý ể N nƣớ bảo ộ quy n, lợ ợp p áp ủ n ân, t ự ện quản lý v dân ƣ Đăng ký ộ tị ó hai n óm n v vớ t n ất k n u rõ r ng: - H n v xá n ận k ện Đố vớ k ện ộ tị trên, qu n ăng ký ộ tị xá n ận ăng ký v o sổ d n r êng o loạ v ệ , ồng t ấp o ƣơng g ứng n ận v v ệ ó n ƣ G k s n ; G ứng n ận k t ôn H n v xá n ận ủ qu n ăng ký ộ tị ã l m p át s n ệu lự p áp lý ủ k ện ƣợ ăng ký C ỉ s u k ƣợ ăng ký, k ện ó mớ p át s n , t y ổ , ấm dứt quy n, ng ĩ vụ ủ n ân - H n v g v o sổ ộ tị k vớ n v xá n ận, ố vớ v ệ ộ tị n y, qu n ăng ký ộ tị ỉ ơn t uần ăn ứ v o quy t ịn (bằng văn bản) ủ qu n N nƣớ ó t ẩm quy n (V dụ: Bản án oặ quy t ịn ủ To án g ả quy t v ệ ly ôn; quy t ịn ủ To án tuyên bố ngƣờ t ; quy t ịn ủ C ủ tị nƣớ o ngƣờ t ô quố tị V ệt N m ) g ú v ệ ó v o sổ ộ tị H n v n y k ông l m p át s n ệu lự p áp lý Bở t ân quy t ịn ủ qu n N nƣớ ó t ẩm quy n ã em lạ ệu lự p áp lý ủ v ệ ó (VD: Bản t ân án xử ly ơn ủ To án ã ó ệu lự p áp lý ứ k ông p ả n k ƣợ g v o sổ ộ tị mớ ó ệu lự p áp lý ) 1.2 Thẩm quy n thủ tụ ăng ký hộ tị h UBND ấp xã 1.2.1 Đăng ký kh i sinh: Theo luật Hộ tị h 2014 a Thẩm quy n ăng ký kh i sinh: Quy ịn tạ Đ u 13 Luật Hộ tị Ủy b n n ân dân ấp xã nơ ƣ trú ủ ngƣờ khai sinh oặ ngƣờ mẹ t ự 2014 ện ăng ký V ệ ăng k k s n ƣợ t ự ện tạ UBND xã, p ƣờng, t ị trấn (s u ây gọ l ấp xã), nơ ƣ trú ủ ngƣờ mẹ; n u k ông xá ịn ƣợ nơ ƣ trú ủ ngƣờ mẹ, t ì Ủy b n n ân dân ấp xã, nơ ƣ trú ủ ngƣờ t ự ện v ệ ăng ký k s nh Trƣờng ợp ngƣờ mẹ ó nơ ăng ký t ƣờng trú, n ƣng t ự t ng s n sống, l m v ệ ổn ịn tạ nơ ăng ký tạm trú, t ì Ủy b n n ân dân ấp xã, nơ ngƣờ mẹ ăng ký tạm trú ũng ó t ẩm quy n t ự ện v ệ ăng ký k sn o trẻ em Trong trƣờng ợp k ông xá ịn ƣợ nơ ƣ trú ủ ngƣờ mẹ v ngƣờ , t ì UBND ấp xã, nơ trẻ em ng s n sống t ự t t ự ện v ệ ăng ký k s n N ƣ vậy, v ệ ăng k k sn o trẻ ó t ể ƣợ t ự ện tạ UBND ấp xã nơ ƣ trú ủ ngƣờ mẹ, UBND ấp xã nơ ngƣờ ƣ trú oặ UBND ấp xã nơ ƣ trú t ự t ủ trẻ Trƣờng ợp ngƣờ mẹ ó nơ ăng ký t ƣờng trú, n ƣng t ự t ng s n sống, l m v ệ ổn ịn tạ nơ ăng ký tạm trú, t ì Uỷ b n n ân dân ấp xã, nơ ngƣờ mẹ ăng ký tạm trú ũng ó t ẩm quy n t ự ện v ệ ăng ký k s n o trẻ em (V dụ: ị T ăng ký t ƣờng trú tạ xã Đăkrơw t n p ố Kon Tum, n ƣng l m v ệ ổn ịn v s n on tạ nơ ăng ký tạm trú l p ƣờng Tân Tạo, quận Bìn Tân, t n p ố Hồ C M n , t ì Uỷ b n n ân dân p ƣờng Tân Tạo ũng ó t ẩm quy n t ự ện v ệ ăng ký k sn o on ủ ị T) Trong trƣờng ợp n y, Uỷ b n n ân dân ấp xã, nơ ã ăng ký k s n ó trá n ệm t ông báo o Uỷ b n n ân dân ấp xã, nơ ngƣờ mẹ ăng ký t ƣờng trú ể b t Cột g ú ủ Sổ ăng ký k s n p ả g rõ “Đăng ký k sn t eo nơ tạm trú ủ ngƣờ mẹ” b Thủ tụ ăng ký kh i sinh: Quy ịn tạ Đ u 16 Luật Hộ tị 2014 Ngƣờ ăng ký k s n nộp tờ k t eo mẫu quy ịn v g ứng s n o qu n ăng ký ộ tị Trƣờng ợp k ơng ó g ứng s n t ì nộp văn ủ ngƣờ l m ứng xá n ận v v ệ s n ; n u k ông ó ngƣờ l m ứng t ì p ả ó g m o n v v ệ s n ; trƣờng ợp k sn o trẻ em bị bỏ rơ p ả ó b ên xá n ận v ệ trẻ bị bỏ rơ qu n ó t ẩm quy n lập; trƣờng ợp k sn o trẻ em s n r m ng t ộ p ả ó văn ứng m n v ệ m ng t ộ t eo quy ịn p áp luật Ng y s u k n ận ủ g tờ t eo quy ịn tạ k oản Đ u n y, n u t t ông t n k s n ầy ủ v p ù ợp, ông ứ tƣ p áp - ộ tị g nộ dung k s n t eo V ệ ăng ký k tử ƣợ t ự ện tạ Uỷ b n n ân dân ấp xã, nơ ngƣờ t ăng ký ộ k ẩu t ƣờng trú; n u ngƣờ t k ơng ó nơ ăng ký ộ k ẩu t ƣờng trú, n ƣng ó ăng ký tạm trú ó t ạn t eo quy ịn ủ p áp luật v ăng ký ộ k ẩu, t ì Uỷ b n n ân dân ấp xã, nơ ngƣờ t ăng ký tạm trú ó t ạn, t ự ện v ệc ăng ký k tử Ủy b n n ân dân xã qu n tâm n v ệ ăng ký k tử o ngƣờ dân, n ƣng ý t ứ ủ p ận ngƣờ dân ƣ o nên ƣ t rõ trá n ệm p ả ăng ký k tử ngƣờ t ân nên số l ệu ăng ký k tử ƣ ƣợ o, n ƣng ũng t áy rõ ƣợ t n tựu ông ăng ký k tử tạ Ủy b n n ân dân xã lĩn vự n y ụ t ể: + Năm 2012: Tổng số: 46 trƣờng ợp Trong ó: 33 n m; 13 nữ; úng ạn: 10 + Năm 2013: Tổng số: 18 trƣờng ợp Trong ó: 12 n m; 06 nữ; úng ạn: 03 + Năm 2014: Tổng số: 16 trƣờng ợp Trong ó: 11 n m; 05 nữ; úng ạn: 02 + Năm 2015: Tổng số: 22 trƣờng ợp Trong ó: 17 n m; 05 nữ; úng ạn: 07 + Năm 2016: Tổng số: 17 trƣờng ợp Trong ó: 16 n m; 01 nữ; úng ạn:07 d Công tá ăng ký th y ổi, ải h nh, bổ sung thông tin hộ tị h: Vệ t y ổ, ả n , bổ sung t ông t n ịn ủ p áp luật, kịp t bổ sung, ả n n k s n ủ ông dân m ng lạ t uận t ện sung g tờ ó l ên qu n v ạt ƣợ n ững k ộ tị ƣợ t ự ện úng t eo quy ững t ông t n ƣ p ù ợp vớ g o ngƣờ dân v ệ ả n , bổ t s u: + Năm 2012: Tổng số: 48 trƣờng ợp Trong ó: 16 n m; 32 nữ + Năm 2013: Tổng số: 30 trƣờng ợp Trong ó: 13 n m; 17 nữ + Năm 2014: Tổng số: 19 trƣờng ợp Trong ó: 07 n m; 13 nữ + Năm 2015: Tổng số: 20 trƣờng ợp Trong ó: 11 n m; 09 nữ + Năm 2016: Tổng số: 16 trƣờng ợp Trong ó: 10 n m; 06 nữ e Công tá ăng ký nhận h , mẹ, on 17 Ủy b n n ân dân xã ỉ t ự ện v ệ ăng ký n ận , mẹ, on trƣờng ợp trƣớ ây ông dân ƣ t ự ện ăng ký k t ôn,v ệ n ận on p ả l tự nguyện, k ông trán ấp v úng t eo quy ịn ủ p áp luật, nên v ệ ăng ký n ận , mẹ on n ững năm qu ƣ ó trƣờng ợp tr n ấp, k u nạ ố vớ v ệ n ận on, ụ t ể: + Năm 2012: Tổng số: 03 trƣờng ợp Trong ó: 02 n m; 01 nữ + Năm 2013: Tổng số: 09 trƣờng ợp Trong ó: 03 n m; 06 nữ + Năm 2014: Tổng số: 05 trƣờng ợp Trong ó: 04 n m; 01 nữ + Năm 2015: Tổng số: 11 trƣờng ợp Trong ó: 03 n m; 08 nữ + Năm 2016: Tổng số: 08 trƣờng ợp Trong ó: 05 n m; 03 nữ f Công tá ăng ký nhận nuôi on nuôi: V ệ ăng ký n ận nuô on nuô ị b n xã ƣợ t ự ện t eo luật n ni N ìn ung n ững năm qu v ệ ăng ký n ận nuô on nuô t p át s n t ự t ặ t ù ủ xã ủ y u l ngƣờ ồng b o dân tộ t ểu số, tỷ lệ s n on n u, k n t k ó k ăn nên t p át s n v ệ n ận nuô on nuô , n ƣng Ủy b n n ân dân xã t ự ện úng t eo quy ịn vớ số l ệu ụ t ể s u: + Năm 2012: Tổng số: 03 Trong ó: 02 n m; 01 nữ + Năm 2013: Tổng số: trƣờng ợp + Năm 2014: Tổng số: 01 trƣờng ợp Trong ó: 01 n m; nữ + Năm 2015:Tổng số: trƣờng ợp + Năm 2016:Tổng số: trƣờng ợp g Đăng ký giám hộ Trong n ững năm qu ị b n xã Đăkrơw ƣ t ự t ện v ệ ăng ký g ám ộ Do tìn ìn ặ t ù ủ ị p ƣơng v trìn ộ p áp luật ủ ngƣờ dân òn ạn , ƣ ểu rõ v v ệ t ự ện ăng ký g ám ộ Qu số l ệu t ống kê o t t ấy, UBND xã ã t ự ện tƣơng ố tốt v ông tá ăng ký v quản lý ộ tị ị b n xã, k ơng ể tìn trạng trẻ em s n r k ơng ó g k s n , kịp t áp ứng yêu ầu t ự ện t ủ tụ n n l ên qu n ông tá ộ tị , v ệ t ự ện ăng ăng ký v quản lý ộ tị ƣợ t ự ện úng t eo quy ịn ủ Luật ộ tị Mặ dù mớ tr ển k t ự ện Luật ây n ìn ung ã t ể ện rõ t n ƣu v ệt ủ luật Hộ tị , t ủ tụ n n ơn g ản ơn, ngƣờ dân k ông p ả lạ n u nơ , k ông gây p n o ngƣờ dân 18 Trong n ững năm qu UBND xã ũng n ƣ ng n ấp t ƣờng xuyên k ểm tr , ƣớng dẫn t ự ện ăng ký v quản lý ộ tị ảm bảo úng t eo quy ịn ủ p áp luật k ông ó ơn t ƣ k u nạ v lĩn vự ộ tị h Miễn ph ăng ký hộ tị h Luật Hộ tị năm 2014 quy ịn m ễn p ăng ký ộ tị n ững trƣờng ợp: Đăng ký ộ tị o ngƣờ t uộ g ìn ó ông vớ mạng; ngƣờ t uộ ộ ng èo; ngƣờ k uy t tật; Đăng ký k s n , k tử úng ạn, g ám ộ, k t ôn ủ ông dân V ệt N m ƣ trú nƣớ Đây l quy ịn mớ , vừ t ể ện t n n ân văn, vừ góp p ần t ú ẩy, k uy n k o ngƣờ dân ăng ký ộ tị úng ạn UBND xã Đăkrơw ã áp dụng tốt quy ịn n y ố vớ trƣờng ợp ƣợ m ễn ăng ký ộ tị 2.3 Đánh giá việ thự quản lý nhà nƣớ v hộ tị h ị bàn xã Đăkrơw , thành phố Kon Tum 2.3.1 Những ƣu iểm Thứ nhất, ƣu ểm nổ lên ông tá ăng ký v quản lý ộ tị UBND xã ã ƣợ lãn ạo qu n tâm ông tá ăng ký, quản lý ộ tị ấp tạ Cơ sở vật ất, p ƣơng t ện l m v ệ ủ tƣ p áp ƣợ bố tr ảm bảo ơn o oạt ộng Công ứ Tƣ p áp - Hộ tị t ƣờng xuyên ƣợ bồ dƣỡng, tập uấn Sở, P òng tƣ p áp t n p ố tổ ứ Tƣ p áp xã ã t m mƣu o UBND ùng ấp t p n ận v g ả quy t ầu t loạ v ệ ăng ký ộ tị úng t ẩm quy n, g ả quy t kịp t yêu ầu ủ ông dân; loạ sổ, b ểu mẫu dùng ể ăng ký ộ tị sử dụng úng mẫu Bộ Tƣ p áp b n n ; ữ v t sổ ộ tị rõ r ng, dễ ọ ; sổ lƣu v sơ lƣu v ăng ký k sn ,k tử, k t ôn, ăng ký lạ v ệ s n , t y ổ , ả n ộ tị ƣợ lƣu trữ ầy ủ, x p ngăn nắp, k o ọ t uận lợ o ông tá tr ứu, s o lụ k ần N êm y t t ủ tụ , trìn tự, t g n v lệ p v ộ tị úng quy ịn p áp luật, t uận lợ o dân k ó yêu ầu Thứ hai, tuyên truy n v p áp luật v t m mƣu xây dựng văn quy p ạm p áp luật ủ Tƣ p áp – Hộ tị ƣợ qu n tâm Xá ịn ông tá tuyên truy n, p ổ b n p áp luật v ộ tị ó v trị v ý ng ĩ qu n trọng Để t ự ện tốt ông tá ăng ký v quản lý ộ tị , trƣớ ả l m o án v n ân dân ểu b t v mụ , ý ng ĩ ủ ông tá ăng ký, quản lý ộ tị ; quy n v ng ĩ vụ ông dân v ăng ký ộ tị Vì vậy, UBND xã tổ ứ Hộ ng ị tr ển k v tổ ứ lớp tập uấn Ng ị ịn số 123/2015/NĐ-CP n án v n ân dân to n xã ó 802 b ểu t m dự Tổ ứ tuyên truy n lồng g ép vớ b n ng n , ộ o n t ể t ông qu ộ ng ị n u ìn t ứ dạng p ong p ú t u út n u ngƣờ t m g , ũng l ìn t ứ tuyên truy n v ộ tị ệu ị b n xã, ấp p át 250 t l ệu o tổ trƣởng tổ dân p ố t l ệu tuyên truy n, v ệ tuyên truy n v tị òn ƣợ t ự ện t ông qu tủ sá p áp luật ƣợ ặt tạ UBND xã, n hoá tổ dân p ố, k u dân ƣ ể n ân dân tự tìm ểu p áp luật ung v ộ tị riêng 19 ây ơn ộ văn Thứ ba, ông tá t n tr , k ểm tr v úng t eo quy ịn ăng ký v quản lý ộ tị ƣợ t ự ện Công tá t n tr , k ểm tr ƣợ o l n ệm vụ t ƣờng xuyên ó t n ất quy t ịn Do vậy, ng năm p òng Tƣ p áp t n p ố vớ ứ năng, n ệm vụ ƣợ quy ịn ã t n n xây dựng k oạ tổ ứ k ểm tr ịn kỳ v ột xuất n ằm p át ện v g ả quy t kịp t n ững k ó k ăn, vƣớng mắ ăng ký v quản lý ộ tị tạ xã N ó, ơng tá ăng ký v quản lý ộ tị tạ UBND xã ƣợ t ự ện t eo úng Ng ị ịn số 123/2015/NĐ-CP n n gọn o mọ ông dân n g o dị Thứ tư, ông tá t ống kê báo áo o ấp trên, UBND xã ã t ự ện tốt tổng ợp số l ệu t ống kê ộ tị báo áo ịn kỳ ng t áng, quý, ả năm t eo úng quy ịn , tất ả báo áo v ộ tị u ƣợ t ự ện t eo úng mẫu quy ịn ủ Bộ tƣ p áp Từ ó, ơng tá quản lý n nƣớ v ộ tị n ững năm qu ị b n xã ƣợ t ự ện ảm bảo v nộ dụng t eo quy ịn , số l ệu t ống kê ộ tị ƣợ t ự ện úng t eo quy ịn N ìn ung n ững năm qu số l ệu t ống k v ộ tị tUBND xã ƣợ t ự ện ảm bảo n xá v nộ dung v t ạn, t g n t eo quy ịn Thứ năm, ông tá lƣu trữ sổ sá ƣợ t ự ện tốt Cá loạ sổ, b ểu mẫu dùng ể ăng ký ộ tị ƣợ sử dụng úng mẫu Bộ Tƣ p áp b n n , t ị trấn sử dụng sổ kép, t ự ện k ó sổ (g rõ v o tr ng uố sổ tổng số tr ng, tổng số k ện ộ tị ã ăng ký), óng g áp l từ tr ng ầu n tr ng uố sổ t eo úng quy ịn v ƣợ lƣu trữ t eo quy ịn ; ữ v t sổ ộ tị rõ r ng, dễ ọ ; sổ lƣu v sơ lƣu v ăng ký k sn ,k tử, k t ôn, ăng ký lạ v ệ s n , t y ổ , ả n ộ tị ƣợ lƣu trữ ầy ủ, x p ngăn nắp, k o ọ t uận lợ o ông tá tr ứu, s o lụ k ần, tủ ựng lƣu trữ sổ sá ộ tị ƣợ ủy b n n ân dân xã tr ng bị r êng ảm bảo o ông tá lƣu trữ Thứ sau, ông tá t m mƣu o HĐND v UBND xã xây dựng văn Quy p ạm p áp luật, n ƣ Ng ị quy t ủ HĐND v Quy t ịn , C ỉ t ị ủ UBND t ị xã ng năm, t eo bƣớ úng quy trìn 2.3.2 Nững hạn h , y u Tuy n ên, n ững quy ịn ũng nảy s n số vấn : ủ Luật Hộ tị năm 2014 v t ủ tụ ăng ký ộ tị - V ệ quy ịn ƣợ lự ọn nơ ăng ký ộ tị tạo r áp lự k ông n ỏ ố vớ qu n ộ tị n ững ị p ƣơng m ó n u ngƣờ tạm trú, ngƣờ ng s n sống k ơng ó ộ k ẩu t ƣờng trú Đây l u m Ủy b n n ân dân ấp xã n u ị p ƣơng ng lo lắng T eo ó, k ơng n ững lƣợng ơng v ệ tăng lên kể, m ộ p ứ tạp ủ ơng v ệ ũng t m tăng t eo N ững ngƣờ k ơng ó ộ k ẩu t ƣờng trú dễ t ƣờng xuyên b n ộng, gây k ó k ăn o ơng tá quản lý ũng n ƣ t ự ện v ệ ăng ký ộ tị h - Vớ tìn trạng án v lƣợng ông v ệ n ƣ ện n y, t ì quy ịn g ảm t ạn g ả quy t ăng ký ộ tị k ó trán k ỏ v ệ trễ ẹn, tạo bứ xú o ngƣờ dân Quy ịn rút ngắn t ạn l quy ịn t ự , m ng t n ả t ủ tụ n n , tạo t uận lợ o ngƣờ dân, n ƣng ùng vớ ó t ì úng t ũng ần p ả g ả 20 quy t p ù ợp v số lƣợng, v k oản bồ dƣỡng uy t, n ệt tìn g ả quy t tốt ơng v ệ o án ể k uy n k ọ tâm - T ó quen ủ ngƣờ ăng ký k s n t ƣờng l ồng t ăng ký ộ k ẩu t ƣờng trú tạ nơ ó, nên k quy ịn v v ệ ƣợ ăng ký k s n tạ qu n ăng ký nơ tạm trú, nơ ng s n sống t ì n u k ngƣờ dân ỉ t ự ện ăng ký k sinh mà quên làm thêm thủ tụ v nơ ăng ký ộ k ẩu t ƣờng trú - V ệ quy ịn yêu ầu ngƣờ ăng ký ộ tị ký tên v o Sổ ộ tị trƣờng ợp nộp sơ qu bƣu n , ệ t ống trự n m k ông trự t p ăng ký ũng gây lúng túng o qu n, án ộ tị n u k ơng ó ƣớng dẫn ụ t ể N ững k ó k ăn ị ỏ án ộ tị p ả l n oạt, ó trá t ể g ả quy t n ững tốt v ệ ộ tị , tạo t uận lợ o ngƣờ dân n ệm t ì mớ ó Bên ạn n ững mặt ạt ƣợ ông tá ăng ký v quản lý ộ tị ị b n xã, qu trìn t ự ện ũng lộ n ững ạn n ất ịn nên ản ƣởng n ất lƣợng ông tá ăng ký v quản lý ộ tị từ ó ản ƣởng n ệu ơng tá quản lý dân ƣ, quản lý xã ộ ; ũng m ơng tá ộ tị ƣ óng góp ƣợ n u o v ệ dự báo ể oạ ịn , xây dựng v t ự t n sá v k n t , xã ộ v n n n quố p òng ủ ất nƣớ , t ể ện n ững mặt s u ây: vệ N ận t ứ ủ ngƣờ dân ố vớ quy n v ng ĩ vụ ăng ký ộ tị òn ạn nên ăng ký ạn òn m tỷ lệ tƣơng ố o; ị p ƣơng ịn tìn trạng tảo ôn: - Mặ dù n ững năm qu ăng ký k s n úng ạn ũng m tỷ lệ o, n ƣng n ận t ứ ủ , mẹ ố vớ quy n v ng ĩ vụ ăng ký s n òn ạn , nên dẫn n tìn trạng ăng ký k s n ạn òn ụ t ể: + Năm 2012 số ăng ký k s n ạn: 78 trƣờng ợp + Năm 2013 số ăng ký ạn: 59 trƣờng ợp + Năm 2014 số ăng ký ạn: 22 trƣờng ợp + Năm 2015 số ăng ký ạn: 10 trƣờng ợp + Năm 2016 số ăng ký ạn: 67 trƣờng ợp -K tử ạn t ó ộ tử tuất v lợ ƣởng n t n p áp luật v ụ t ể: m tỷ lệ o; tỷ lệ ăng ký k tử òn t ấp, n ững k t ì mớ n UBND xã k tử, v ệ n y ã ản ộ tị v quản lý ộ tị ủ n quy n ị p ƣơng + Năm 2012 số ăng ký ạn: 36 trƣờng ợp + Năm 2013 số ăng ký ạn: 15 trƣờng ợp + Năm 2014 số ăng ký ạn: 14 trƣờng ợp + Năm 2015 số ăng ký ạn: 15 trƣờng ợp + Năm 2016 số ăng ký ạn: 10 trƣờng ợp - Số n m, nữ òn tồn tạ ung sống vớ n u n ƣ vợ 21 ồng n ƣng k ông ăng ký k t ôn - Công tá t ống kê số l ệu ăng ký ộ tị òn ạn , ƣ bảo ảm ộ n xá ủ số l ệu Sự tùy t ện v ệ ăng ký, ấp g tờ ộ tị ƣợ t ể ện n ững trƣờng ợp s u: + Cấp s o g tờ ộ tị k ông ăn ứ v o sổ gố ; + Dễ dã v ệ ấp g tờ ộ tị , n ất l G k s n : ó trƣờng ợp nộ dung s o G k s n k vớ nộ dung n v k nộ dung sổ gố ; nộ dung k s n sổ ộ k ẩu, G ứng m n n ân dân, văn bằng, ọ bạ ủ ngƣờ ọ ƣợ g t eo s o G k s n nên k ông p ù ợp vớ n ; t ậm ó n ững trƣờng ợp ngƣờ ƣợ ấp n n G khai s n vớ nộ dung k n u; ó ã xảy r trƣờng ợp k l m Sổ ộ k ẩu, C ứng m n n ân dân, ngƣờ dân nộp 01 G k s n , k ọ nộp 01 G k s n k nên ã dẫn n tìn trạng nộ dung k s n văn bằng, ọ bạ ủ ngƣờ ọc k ông p ù ợp vớ sổ ộ k ẩu v g tờ tùy t ân k … Sự s sót n y ã ể lạ n u ệ lụy p ứ tạp v ản ƣởng trự t p n quy n lợ ủ n ngƣờ sử dụng; + Cấp k ống g tờ ộ tị trƣớ ây, ặ b ệt l g k trạng p ả ăng ký lạ g k s n ụ t ể: s n nên dẫn n tìn Năm 2013 tổng số ăng ký lạ : 04 trƣờng ợp Năm 2014 tổng số ăng ký lạ : 06 trƣờng ợp Năm 2015 tổng số ăng ký lạ : 10 trƣờng ợp Năm 2013 tổng số ăng ký lạ : trƣờng ợp +K ăng ký ộ tị ng y v o sổ ộ tị ; ỉ ấp g tờ ộ tị o ngƣờ ăng ký m k ông g + Sổ ộ tị bị tẩy xó nộ dung, v ệ sử ữ s sót k ông t ự ện t eo úng quy ịn (k ông g ng y, t năm sử , k ông g tên ngƣờ sử v k ông óng dấu v o nộ dung sử ), ó trƣờng ợp dùng bút xó ể sử ữ + Sổ ộ tị k ông g ú n ững k ện ăng ký ặ b ệt ( ăng ký ạn, ăng ký lạ ) dẫn n k ó p ân t số l ệu, từ ó k ơng bảo ảm n xá số l ệu t ống kê; t năm k ông t ống kê số l ệu ộ tị ã ăng ký năm t eo quy ịn ; + K g ả quy t ỉ dự v o g tờ m k ơng ó xá m n , ặ b ệt l g ả quy t yêu ầu v t y ổ , ả n ộ tị , ăng ký ạn, ăng ký lạ v ệ s n o án bộ, ông ứ nên ã dẫn n s sót nộ dung ăng ký +V g ép sổ sá ộ tị , từ năm 2012 - 2015 t ự ện t eo Ng ị ịn 158/2005/NĐ-CP, số sổ sá ộ tị ó n u trƣờng ợp g k ông ủ nộ dung, t u ữ ký ủ án tƣ p áp v ngƣờ k s n , p ần ột g ú k ông g ăng ký ạn, g ữ g tờ ộ tị v sổ ộ tị k ông trùng k ớp v nộ dung ăng ký ộ tị , R êng năm 2016 mớ tr ển k t ự ện t eo Luật ộ tị nên òn số lúng túng, sổ sá , b ểu mẫu ộ tị ƣ ấp p át kịp t nên ã ản ƣởng tớ công tá ăng ký quản lý ộ tị ủ ị p ƣơng k ó trán k ỏ s xót - V lƣu trữ sổ sá ký ộ tị , loạ v ệ ộ tị ộ tị ƣ k o 22 ọ , k ông lƣu r êng trƣờng ợp ăng * Những nguyên nhân dẫn n hạn h - Cấp ủy Đảng, n quy n ị p ƣơng ƣ t ự n ận t ứ ƣợ tầm qu n trọng ủ ông tá ộ tị nên k ông qu n tâm, ầu tƣ o ông tá n y (kể ả v sở vật ất, on ngƣờ , p ƣơng t ện l m v ệ , k n p tr ển k …) Đăng ký ộ tị l trá n ệm ủ UBND, n ƣng ó nơ ịn p ó mặ , k ốn trắng o Tƣ p áp, ƣ qu n tâm, ầu tƣ ũng n ƣ k ơng ó ỉ ạo k ểm tr - Một số quy ịn ủ p áp luật v ăng ký v quản lý ộ tị ƣ ặt ồng bộ, ƣ ó t xử p ạt ố vớ n ững trƣờng ợp ăng ký ộ tị ạn ẽ, - Trình ộ dân tr t ấp, ngƣờ dân ƣ ểu rõ tầm qu n trọng ủ v ệ ăng ký v quản lý g k s n nên số ngƣờ l m g k s n , g k s n bị rá nát, ăng ký k s n ạn gây k ó k ăn o oạt ộng quản lý ủ án - Độ ngũ ông v k ông ổn ịn ứ Tƣ p áp - Hộ tị p ả k êm n ệm n u ông v ệ k n u H ện n y, án Tƣ p áp - Hộ tị ngo v ệ t m mƣu, g úp Ủy b n n ân dân xã, p ƣờng, t ị trấn (s u ây gọ ung l Ủy b n n ân dân ấp xã) p ả ảm n ệm 12 ầu v ệ , ó ó v ệ ăng ký v quản lý ộ tị Trong k ó, t ự t , t n ất uyên môn ủ ông tá ộ tị v ông tá tƣ p áp k ( ông tá văn bản, tuyên truy n p áp luật, ò g ả …) k n u, k ông p ù ợp vớ v ệ g ép ung ọ loạ n ệm vụ n y ùng ứ d n Tƣ p áp - Hộ tị Cũng n p ả k êm n ệm n u ông v ệ k n u, nên ông ứ Tƣ p áp - Hộ tị k ông ó t g n ầu tƣ o v ệ ng ên ứu, nâng o trìn ộ un mơn ũng n ƣ ập n ật kịp t n ững văn mớ ; ũng từ nguyên n ân n y m ộ ngũ ông ứ Tƣ p áp – Hộ tị k ông ƣợ uyên ng ệp Mặt k , ông ứ Tƣ p áp - Hộ tị l vị tr dễ bị t y ổ t eo n ệm kỳ ủ Ủy b n n ân dân nên uyên môn bị ạn k ông ƣợ bồ dƣỡng ng ệp vụ kịp t Đây n l nguyên n ân l m g ảm ệu quản lý n nƣớ lĩn vự ộ tị C ƣ ó sở l ệu ộ tị ện tử k t nố g ữ qu n ộ tị nƣớ vớ n u, ũng n ƣ vớ Cơ qu n d ện ể sẻ v k t nố t ông t n p ụ vụ o v ệ tr ứu, xá m n t ông t n v ộ tị ủ n ân l nguyên n ân gây tốn v k n p , k ông bảo ảm ộ n xá v t ông t n, kéo d t ạn g ả quy t yêu ầu ăng ký ộ tị ủ ông dân V ệt N m - V ệ p ân ấp t ẩm quy n ăng ký ộ tị ƣ tr ệt ể (vẫn òn n u ấp ó t ẩm quy n ăng ký ộ tị ); v ệ quy ịn v g sổ v ấp g tờ ộ tị ƣ k o ọ (k ông ó sổ ộ tị ung v ũng k ông ó loạ g tờ ộ tị ung ấp o n ân ó t ợp mọ t ơng t n v ộ tị ủ n ân) - Cơ sở vật ất, u k ện l m v ệ k ăn ạn , ƣ k dậy lòng n ệt tìn ủ án tƣ p áp – ộ tị ăng l m v ệ - Công tá vận ộng tuyên truy n, trợ g úp p áp lý v quản lý k rộng - Công tá t n tr , k ểm tr t n n 23 ƣ ặt ẽ ịn n uk ó sn ƣ sâu KẾT LUẬN CHƢƠNG Xã Đăkrơw l xã vùng ven ủ t n p ố Kon Tum, ó trụ sở óng ân tạ thơn Kon Tum KơPơng2, xã Đăkrơw , t n p ố Kon Tum, tỉn Kon Tum, nơ ây ó ủ y u l ồng b o dân tộ t ểu số s n sống, ó n u nét văn ó băn sắ dân tộ n ƣ: Cồng êng, mú xo ng, ặ b ệt l v o ng y lễ ộ o n k t dân tộ N ân dân ị b n xã ấp n tốt ủ trƣơng, n sá ủ Đảng, p áp luật ủ ủ Nhà nƣớ ung v p áp luật ộ tị r êng Mặ dù t g n qu ị b n xã ó n u k ó k ăn t t , n ƣng vớ lãn ạo ủ Đảng xã, n quy n ị p ƣơng v quy t tâm vƣơn lên ủ n ân dân xã Đăkrơw N ìn ung sống ủ n ân dân bƣớ ƣợ nâng lên, sản xuất k n t k ông ngừng p át tr ển, văn ó , xã ộ ó uyển b n t ự , nnn quố p ịng ƣợ ảm bảo, trìn ộ n ận t ứ ủ ngƣờ dân ng y ng o, ý t ứ ấp n p áp luật ủ ngƣờ dân k ông ngừng ƣợ nâng lên n ất l v ệ ấp n v p áp luật ăng ký ộ tị úng t g n quy ịn , kịp t tạo sở o UBND xã oạ ịn ƣợ n sá v dân số, k oạ ó g ìn , quản lý dân ƣ ị bàn xã N ận t ứ ƣợ vị tr v v trị qu n trọng ủ ơng tá ăng ký, quản lý ộ tị m n ững năm qu từ k t ự ện Ng ị ịn ủ C n p ủ v ăng ký v quản lý ộ tị , ị b n xã Đăkrơw t n p ố Kon Tum ã ó n u uyển b n t ự , k ện ăng ký ộ tị ủ n ân dân ƣợ t ự ện kịp t v úng quy ịn ủ p áp luật; ông tá p ổ b n g áo dụ p áp luật v ộ tị ƣợ ú trọng tr ển k n tận sở N ận t ứ v ý t ứ ấp n p áp luật ộ tị ủ n ân dân ƣợ nâng lên; ộ ngũ án l m ông tá ộ tị sở ƣợ qu n tâm, ủng ố v số lƣợng v kỹ t ự ện ng ệp vụ; loạ sổ sá , b ễu mẫu ộ tị ƣợ ỗ trợ v ung ấp kịp t áp ứng yêu ầu quản lý N nƣớ Xã Đăkrơw l n ững xã t uộ t n p ố Kon Tum, n ững năm qu , xã Đăkrơw ã ó n u ố gắng, nỗ lự quản lý N nƣớ v ộ tị ị b n xã Vớ qu n tâm, ỉ ạo ủ ấp ủy, n quy n ị p ƣơng quản lý v ộ tị xã Đăkrơw bƣớ ƣợ t ự ện ng êm tú , ầy ủ, n xá 24 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG CƠNG TÁC ĐĂNG KÍ VỀ HỘ TỊCH TẠI XÃ ĐĂKRƠWA, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 3.1 Hoàn thiện pháp luật v quản lý nhà nƣớ ối với hộ tị h Đất nƣớ t trìn mở v ộ n ập, v ố nộ t ự ện ả máy n nƣớ v dân ủ ó to n xã ộ ; ó ệ t ống p áp luật ung v ộ tị r êng, bƣớ ƣợ xây dựng t eo ƣớng mở rộng dân ủ v quy n n ân t ân ủ mọ ông dân, bở ăng ký ộ tị p át s n từ quy n ủ ông dân ƣợ quy ịn H n p áp G ả p áp n y k ông ỉ áp dụng o quản lý n nƣớ v ộ tị UBND xã Đăkrơw , t n p ố Kon Tum, m òn l g ả p áp qu n trọng ể o n t ện quản lý n nƣớ v ộ tị p ạm v ả nƣớ ung V ệ xây dựng, b n n luật ộ tị áp ứng n ững yêu ầu s u: Thứ nhất, quán tr ệt sâu sắ ủ trƣơng xây dựng n nƣớ p áp quy n xã ộ ủ ng ĩ t ể ện bƣớ qu n trọng t n t ần ỉ NQ/TW v Ng ị quy t 49-NQ/TW ủ Bộ C n pháp Thứ hai, t ể vệ quy n ủ p ả ƣợ luật ó ) ủ Đảng v N nƣớ t n trìn ủ dân, dân v dân Đây n l ạo ã ƣợ nêu tạ Ng ị quy t số 48trị v ả p áp luật v ả tƣ ện qu n tâm ủ Đảng v N nƣớ v ệ t ự t v bảo ông dân (t eo ƣớng vấn l ên qu n n quy n ông dân u Thứ ba, tạo n l ng p áp lý qu n trọng ể qu n quản lý n nƣớ t ự t ó ệu quả, n ất l ố vớ quản lý n nƣớ lĩn vự ộ tị , tạo t n ể tăng ƣờng v ủng ố ệ t ống qu n quản lý v ăng ký ộ tị từ Trung ƣơng n sở, nâng o ất lƣợng ăng ký ộ tị , ồng t ũng l t n xây dựng ứ d n ộ tị v ên, ƣớng tớ o v ệ t ự ện ăng ký ộ tị n ƣ ng Thứ tư, tạo sở p áp lý o ể bƣớ ứng dụng ông ng ệ t n ọ vự ộ tị , xây dựng p ần m m quản lý ộ tị t ống n ất p ạm v ùng vớ ệ t ống sở l ệu dân ƣ tạo nên k t nố , từ ó áp ứng yêu ầu ủ quản lý xã ộ , ung ấp ầy ủ, kịp t , n xá l ệu p ần t ự v o ng ệp xây dựng v p át tr ển k n t , văn ó , xã ộ quố p òng ũng n ƣ yêu ầu ộ n ập quố t lĩn ả nƣớ v o n ất ộ tị , góp v nnn Luật Hộ tị l ạo luật trự t p l ên qu n n p ạm trù quy n on ngƣờ , quy n ông dân, t ể ện tập trung v s n ộng mố qu n ệ g ữ n nƣớ v ông dân T ông qu oạt ộng quản lý ộ tị ó t ể án g v ệ t ự ện ứ xã ộ v ất dân ủ ủ n nƣớ Quá trìn xây dựng n nƣớ p áp quy n V ệt N m xã ộ ủ ng ĩ ặt r yêu ố vớ n nƣớ : l , tăng ƣờng quản lý xã ộ p áp luật t ể ện ý ung v bảo ảm ầy ủ quy n ông dân ủ n ân dân l o ộng; l , mở rộng dân ủ mọ lĩn vự ủ sống xã ộ V ệ b n n Luật ộ tị góp p ần l m rõ ất dân ủ ủ n nƣớ v p áp luật V ệt Nam 25 Luật Hộ tị k ông ỉ t t lập nguyên tắ ủ oạt ộng quản lý ộ tị m òn ấn ịn n ững t ứ , t ủ tụ ể qu n n n p ụ vụ quy n ăng ký ộ tị ủ ngƣờ dân, l b ểu ện o ộ ủ v ệ ăm lo u áo n quy n lợ ủ ngƣờ dân, loạ trừ ƣợ n ững n ũng n ễu m ng t n b n p át, t ự ăng ký ộ tị ( ặ b ệt l ăng ký ộ k ẩu) ện n y Pháp ển ó Luật ộ tị nâng tầm ông tá quản lý ộ tị ện n y t eo ƣớng ện , góp p ần g ả quy t to n d ện vấn ủ oạt ộng quản lý ộ tị n ƣ: p ƣơng t ứ quản lý ộ tị v v ệ ứng dụng ông ng ệ t ông t n, xá lập ệ t ống l ệu t ông t n ộ tị ; ệ t ống tổ ứ quản lý ộ tị ; quản lý, k t l ệu t ông t n v ộ tị p ụ vụ o oạt ộng quản lý k n t - xã ộ Đồng t , v ệ b n n Luật ộ tị l y u tố qu n trọng ể nâng o trìn ộ ủ ộ ngũ án l m ông tá ộ tị t eo ƣớng uyên ng ệp oá P áp ển oá p áp luật v ộ tị góp p ần o n t ện oạt ộng quản lý dân ƣ ủ N nƣớ t eo ƣớng uyển từ quản lý p ân lập t n b lĩn vự ộ tị , ộ k ẩu v dân số ện n y s ng quản lý dân ƣ t ợp t ống n ất ả b lĩn vự 3.2 Hoàn thiện ông tá quản lý v hộ tị h 3.2.1 Nâng o lự máy ăng ký, quản lý hộ tị h ủ xã Đăkrơw Trong xây dựng ộ ngũ án ung v xây dựng ộ ngũ án ông ứ Tƣ p áp - Hộ tị xã r êng p ả ln nắm vững qu n ểm, nguyên tắ ủ ủ ng ĩ Má -Lên n, tƣ tƣởng Hồ C M n v ƣờng lố , n sá ủ Đảng, t eo ó ần xá ịn rõ s u ây: Một là, xá ịn rõ ứ năng, n ệm vụ ủ tổ ứ máy quản lý ộ tị ệ t ống quản lý n nƣớ sở, ồng t xây dựng mố qu n ệ o n k t, p ố ợp g ữ tổ ứ dƣớ lãn ạo ủ Đảng bộ, sở; ổ mớ nộ dung v p ƣơng t ứ oạt ộng ƣớng v o p ụ vụ dân, sát vớ dân, ƣợ dân t n ậy Hai là, t ự n dân ủ t ự tổ ứ quản lý ộ tị ủ ệ t ống n n ị p ƣơng, t eo nguyên tắ tập trung dân ủ v p át uy quy n l m ủ ủ dân sở t ự ện quy n dân ủ trự t p, p át uy quy n dân ủ d ện; Quy ịn ụ t ể v ệ t ự ện quy n ủ dân g ám sát tổ ứ v án ông ứ Tƣ p áp-Hộ tị sở v t y t ngƣờ k ông ủ t n n ệm P át uy dân ủ p ả l n vớ ủng ố v nâng o kỷ luật, kỷ ƣơng t eo p áp luật Ba là, xây dựng ộ ngũ án ông ứ Tƣ p áp-Hộ tị t ị trấn ó lự tổ ứ v vận ộng n ân dân t ự ện ƣờng lố ủ Đảng, p áp luật ủ N nƣớ , ông tâm t ạo v ệ , tận tụy vớ dân, b t p át uy sứ dân, k ông t m n ũng, k ông ứ p dân; Trẻ ó ộ ngũ, ăm lo ơng tá o tạo, bồ dƣỡng, g ả quy t ợp lý v ồng n sá ố vớ án ộ tị t ị trấn Cần ạn tìn trạng lúng túng, bị ộng ông tá quy oạ án (n ất l v o mỗ t kỳ bầu ử), ƣ ó quy oạ án o n ỉn , nguồn án bổ sung o ộ ngũ quản lý ộ tị ủ t ị trấn t u v k ông ổn ịn , ặ b ệt l t u án trẻ, án nữ ó trìn ộ, uy t n n ân dân 26 Do ó, ần ổ mớ qu n ểm án g án bộ, trán ìn t ứ , ỉ ăn ứ vào q trìn ơng tá , tuổ tá , ấp; k ơng ẹp ị , ịn k n v lý lị g ìn v t n p ần xuất t ân ủ án bộ; p ả xuất p át từ yêu ầu, n ệm vụ p át tr ển k n t xã ộ ủ ị p ƣơng; lấy k t t ự ện n ệm vụ ƣợ g o ủ ứ d n l m ăn ứ n ận xét, án g v lấy t uẩn án l m uẩn mự Có n ƣ vậy, mớ k ắ p ụ ƣợ tìn trạng ảm t n “t ” y “k ông t ” ủ số n ân ó t ẩm quy n án g á, n ận xét án bộ, mớ ạn ƣợ tìn trạng “yêu nên tốt, g ét nên xấu” t ƣờng xảy r trƣớ ây 3.2.2 Tăng ƣờng ông tá phổ bi n, giáo dụ pháp luật v hộ tị h ị bàn xã Đăkrơw Thứ nhất, bảo ảm k n p p áp luật v oạt ộng tƣ p áp v sở vật ất o ông tá p ổ b n, g áo dụ Trong u k ện n ệm vụ tƣ p áp xã ng y ng mở rộng v tăng ƣờng, v ệ bố tr k n p , sở vật ất ể ộ ngũ án tƣ p áp ó t ể tr ển k t ự ện ệu n ệm vụ ƣợ g o l ần t t Tuy n ên, t ự t t g n qu o t ấy, v ệ bố tr k n p v sở vật ất o v ệ t ự ện n ệm vụ tƣ p áp xã òn ạn , ã ản ƣởng tớ v ệ tr ển k t ự ện n ệm vụ ƣợ g o, ặ b ệt k n p o ông tá tuyên truy n p ổ b n, g áo dụ p áp luật, oạt ộng v quản lý hò g ả xã Để k ắ p ụ tìn trạng n y, ần qu n tâm, tăng ƣờng k n p v tạo u k ện v sở vật ất, tr ng t t bị o tổ ứ v oạt ộng tƣ p áp t ị trấn n ƣ: bố tr k n p o oạt ộng p ổ b n, g áo dụ p áp luật; tr ng bị máy t n p ụ vụ o v ệ ăng kƣ, quản lƣ ộ tị ; bố tr k n p tổ ứ bồ dƣỡng ng ệp vụ v ung ấp t l ệu o oạt ộng ị g ả Đổ mớ ơng tá p ổ b n g áo dụ p áp luật t eo ƣớng mở rộng quy mô, p ố k t ợp vớ n u ấp, n u ng n , sử dụng n u ìn t ứ p ổ b n s n ộng, p ong p ú, t t t ự , l ên tụ v b n bỉ n ƣ t ơng qu ìn t ứ tuyên truy n m ệng, ộ t , uộ t , buổ uyện uyên v p áp luật, t ông qu tủ sá p áp luật lƣu ộng, ò g ả sở, g ả quy t vụ v ệ Trong u k ện xây dựng xã ộ , dân ủ ông v văn m n t ì n ững u k ện qu n trọng l l m s o ể ngƣờ dân ƣợ t m g t ự v o oạt ộng quản lý xã ộ p áp luật P ổ b n, g áo dụ p áp luật góp p ần qu n trọng v ệ t ú ẩy t n t ự , ảm bảo n tr ng k n t ứ p áp lý ần t t o t m g v o oạt ộng xây dựng v t ự t p áp luật ả nƣớ ung xã Đăkrơw r êng 3.2.3 Nâng o nhận thứ ủ ngƣời dân Trong n ững năm qu ấp uỷ, n quy n xã qu n tâm n ông tá Tƣ pháp- Hộ tị , n n y ó 02 ơng ứ Tƣ p áp - Hộ tị ó ủ lự un mơn áp ứng yêu ầu n ệm vụ Hộ ồng tuyên truy n p ổ b n g áo dụ p áp luật v ộ ngũ tuyên truy n v ên t ƣờng xuyên ƣợ ủng ố k ện to n, ất lƣợng uyên môn ông tá Tƣ p áp-Hộ tị ủ UBND xã ã ó n u uyển b ển t ự góp p ần v o v ệ p át tr ển k n t -xã ộ v g ữ vững n n n -quố p òng v ảm bảo trật tự n to n xã ộ ị b n xã 27 Trong công tác tuyên truy n p ổ b n g áo dụ p áp luật, UBND xã ã qu n tâm ỉ ạo ông ứ Tƣ p áp t m mƣu xây dựng k oạ tuyên truy n p áp luật sát vớ tìn ìn t ự t ủ ị p ƣơng, qu n tâm ầu tƣ k n p o ông tá tuyên truy n p áp luật t eo quy ịn , trung bìn mỗ ợt tuyên truy n p áp luật p ả k oảng 1-2 tr ệu ồng, tr ển k tuyên truy n p áp luật tớ n ân dân ệ t ống truy n t n k ông dây ủ xã Qu Hộ ng ị tập uấn ngo r tổ dân p ố, k u dân ƣ xã ƣợ ủ ộng lồng g ép dạng vớ ìn t ứ n ƣ: Họp s n oạt âu lạ trợ g úp p áp lý, s n oạt o n t ể n ân dân, s n oạt bộ, ộ … Bên ạn ó, UBND xã ã t ự ện n êm y t ông k t ủ tụ n n v ộ tị tạ p ận , bố tr ông ứ Tƣ p áp-Hộ tị l m tốt ông tá ăng ký ộ tị , ngo r trự t p l m ông tá ứng t ự áp ứng yêu ầu n ệm vụ, ó ầy ủ mẫu dấu ứng t ự , sổ ứng t ự t eo quy ịn Tủ sá p áp luật ủ UBND xã ƣợ quản lý v k t sử dụng ó ệu quả, ện n y xã ã ó k oảng 300 ầu sá p áp luật, p ụ vụ tốt o v ệ ng ên ứu tìm ểu p áp luật ủ án v n ân dân V ệ t ự ện mở sổ “Cá b ệt” ể t eo dõ quản lý tủ sá p áp luật t eo quy ịn , v ệ p ân loạ x p loạ sá k o ọ t n loạ sá gồm: Cá Bộ luật, Luật; P áp lện ; sá t m k ảo, ƣớng dẫn uyên môn, ng ệp vụ; ông báo, báo , từ năm 2012 n n y tủ sá p áp luật ủ xã ƣợ mu bổ sung ầu sá p áp luật mớ , p ụ vụ tốt o án v n ân dân tớ tìm ọ V ệ luân uyển ầu sá từ tủ sá p áp luật t ị trấn, xuống n văn oá tổ dân p ố, k u dân ƣ ó tủ sá p áp luật ũng ƣợ trì t ự ện, ngo r òn tổ ứ s n oạt buổ /năm ể tuyên truy n p áp luật tạ tổ dân p ố, k u dân ƣ Đố vớ ông tá ăng ký v quản lý ộ tị tuyên truy n, p ổ b n sâu rộng v ăng ký ộ tị ủ Ng ị ịn số 123/2015/NĐ-CP ủ C n p n ân dân xã b t v t ự ện ng êm tú tị , UBND xã t ƣờng xuyên tr ển k lƣu ộng n ân dân quy ịn ủ v Đăng ký v quản lý ộ tị ể quy ịn ủ n nƣớ v ăng ký ộ N ận t ứ ƣợ vị tr , v trò v tầm qu n trọng ủ ông tá tƣ p áp - ộ tị v ệ p át tr ển k n t , văn ố, xã ộ v g ữ gìn n n n trật tự ị bàn xã, t g n qu ấp uỷ Đảng ã tăng ƣờng qu n tâm ủng ố ông tá Tƣ p áp ủ xã v ệ : tạo u k ện o ông ứ Tƣ p áp - Hộ tị xã ƣợ t eo ọ lớp o tạo Đạ ọ ệ vừ ọ ể nâng o trìn ộ uyên môn; quy oạ ông ứ Tƣ pháp-Hộ tị xã v o ộ ngũ án lãn ạo nguồn k ận o g oạn t p t eo; ú trọng ông tá bồ dƣỡng ng ệp vụ ò g ả o ộ ngũ ò g ả v ên tổ dân p ố, tăng ƣờng ủng ố v k ện to n Hộ ồng tuyên truy n, p ổ b n g áo dụ p áp luật v ộ ngũ tuyên truy n v ên p áp luật xã, p ố ợp vớ UBMTTQ ùng b n, ng n o n t ể xã tổ ứ tốt ông tá truyên truy n g áo dụ p áp luật ộ , o n t ể quần úng n ân dân, k ẳng ịn vị tr ủ ông tá Tƣ p áp-Hộ tị sở v ệ p át tr ển k n t - xã ộ ị b n xã KẾT LUẬN CHƢƠNG Luật Hộ tị l ạo luật trự t p l ên qu n n p ạm trù quy n on ngƣờ , quy n ông dân, t ể ện tập trung v s n ộng mố qu n ệ g ữ n nƣớ v ông dân T ông qu oạt ộng quản lý ộ tị ó t ể án g v ệ t ự ện ứ xã ộ v 28 ất dân ủ ủ n nƣớ Quá trìn xây dựng n nƣớ p áp quy n V ệt N m xã ộ ủ ng ĩ ặt r yêu ố vớ n nƣớ : l , tăng ƣờng quản lý xã ộ p áp luật t ể ện ý ung v bảo ảm ầy ủ quy n ông dân ủ n ân dân l o ộng; l , mở rộng dân ủ mọ lĩn vự ủ sống xã ộ V ệ b n n Luật ộ tị góp p ần l m rõ ất dân ủ ủ n nƣớ v p áp luật V ệt Nam V ệ ả bổ sung Luật ộ tị o p ù ợp vớ u k ện t ự t nâng tầm ông tá quản lý ộ tị ện n y t eo ƣớng ện , góp p ần g ả quy t to n d ện vấn ủ oạt ộng quản lý ộ tị n ƣ: p ƣơng t ứ quản lý ộ tị v v ệ ứng dụng ông ng ệ t ông t n, xá lập ệ t ống l ệu t ông t n ộ tị ; ệ t ống tổ ứ quản lý ộ tị ; quản lý, k t l ệu t ông t n v ộ tị p ụ vụ o oạt ộng quản lý k n t - xã ộ Đồng t , v ệ b n n Luật ộ tị l y u tố qu n trọng ể nâng o trìn ộ ủ ộ ngũ án l m ơng tá ộ tị t eo ƣớng uyên ng ệp oá Đố vớ ông tá ăng ký v quản lý ộ tị , UBND xã t ƣờng xuyên tr ển k tuyên truy n, p ổ b n sâu rộng v ăng ký ộ tị lƣu ộng nhân dân quy ịn ủ Ng ị ịn số 123/2015/NĐ-CP ủ C n p ủ v Đăng ký v quản lý ộ tị ể n ân dân xã b t v t ự ện ng êm tú quy ịn ủ n nƣớ v ăng ký ộ tị 29 KẾT LUẬN Quản lý n nƣớ v ộ tị l ông v ệ ủ ệ t ống quản lý n n N nƣớ ể t ự ện mụ t dân g u, nƣớ mạn , xã ộ ông bằng, dân ủ, văn m n t n trìn ơng ng ệp oá, ện oá ất nƣớ , ƣ ất nƣớ t vững bƣớ ò n ập ung vớ t g T ự t o t ấy, mọ u k ện v o n ản ủ ất nƣớ , Đảng Nhà nƣớ t luôn ú trọng tớ công tác ộ tị bƣớ qu n tâm xây dựng, ổ mớ ộ, n sá o tạo ố vớ ộ ngũ án ông ứ quản lý ộ tị h t eo ƣớng k ông ngừng nâng o vị t , ũng n ƣ n sá quản lý v ộ tị xu t p át tr ển, o ông tá o tạo, bồ dƣỡng nâng o ất lƣợng ộ ngũ ông ứ quản lý ộ tị l n ững n ệm vụ ng ầu xây dựng v ủng ố n quy n n nƣớ ủ n ân dân, n ân dân, nhân dân Đăng ký quản lý ộ tị l n ững ông tá qu n trọng ủ N nƣớ ể QLXH ồng t l n ững ông tá t ƣờng xuyên lâu d ủ lự lƣợng Công n- Tƣ p áp T n n ông tá n y ó l ên qu n n n u ng n , n u ấp, n u n sá ủ Đảng v N nƣớ v ủ to n xã ộ Trong t g n Công tá quản lý v ăng ký ộ tị b n xã ã ạt ƣợ n u k t t ự góp p ần t ự v o v ệ ảm bảo quy n v ng ĩ vụ ủ ông dân, nâng o ệu quản lý N nƣớ v ộ tị Tuy n ên bên ạn n ững mặt t ự t ì v ệ ăng ký quản lý ộ tị òn lộ n u tồn tạ , t u sót n ất ịn Từ ó v ệ quản lý ộ tị ần p ả ƣợ ả t n, ể t eo kịp p át tr ển ung ủ ất nƣớ ung v Kon Tum r êng Qu v ệ p ân t , án g tìn ìn ặ ểm v oạt ộng ủ quản lý ộ tị tạ ị b n xã Đăkrơw ũng ã p ản án rõ t ự trạng ện n y v oạt ộng ng ệp vụ ủ lự lƣợng ơng ứ Tƣ p áp song vớ trìn ộ v t g n ạn Mặt k , ông tá quản lý ộ t l n ững vấn lớn Do vậy, ắ ắn t n y ũng ịn n u tồn tạ t u sót n ất ịn t em mong qu t ầy ô bổ sung ý k n ể b ƣợ o n ỉn ơn Em x n ân t n ảm ơn! 30 DANH M C TÀI LIỆU THAM KHẢO C n p ủ, 2005 Ng ị ịn số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 2014 v quản lý ộ tị , H Nộ C n p ủ, 2014 Luật ộ tị ăng ký số 60/2014/QH13 ng y 20/11/2014, H Nộ Chính p ủ, 2015 T ơng tƣ 15/2015/TT-BTP, ng y 16/11/2015 v quy ịn t t t n số u luật Hộ tị v ng ị ịn số 123/2015/NĐ-CP, ngày 15/11/2015 ủ C n p ủ quy ịn t t số u v b ện p áp t n luật ộ tị , H Nộ C n p ủ, 2015 Ng ị ịn số 123/2015/NĐ-CP ng y 15 t 11 năm 2015 ủ C n p ủ quy ịn t t số u v b ện p áp t n Luật ộ tị , H Nộ C n p ủ, 2013 Ng ị ịn số 22/2013/NĐ-CP ng y 13 t 03 năm 2013 ủ C n p ủ quy ịn ứ năng, n ệm vụ, quy n ạn v ấu tổ ứ ủ Bộ Tƣ pháp, H Nộ Công văn số 9653/UBND-NC ng y 28/12/2015, ó tập trung v ệ tuyên truy n, p ổ b n nộ dung Luật Hộ tị v văn ƣớng dẫn t n ; bố tr , tuyển dụng n ững ngƣờ ó ủ t uẩn t eo quy ịn ủ Luật Hộ tị l m ông tá ộ tị ấp uyện v ấp xã, ấm dứt tìn trạng tuyển dụng v bố tr ông ứ k ông ủ t uẩn t eo quy ịn ủ Luật Hộ tị l m ơng tá ộ tị v tìn trạng sử dụng b ên ông ứ Tƣ p áp - Hộ tị ảm n ệm ông v ệ k ; t ự ện v ệ t u, quản lý lệ p ăng ký ộ tị úng quy ịn Công văn số 6555/HTQTCT, ng y 28/12/2015 ủ Cụ ộ tị , Quố tị , ứng t ự quy ịn v v ệ tr n k t n Luật ộ tị v văn quy ịn t t, ƣớng ãn t n Luật Hộ tị UBND xã, 2012,2013,2014,2015,2016 Báo áo v tìn ìn p át tr ển k n t , văn hóa-xã ộ , quố p ịng- n n n từ năm 2012 n 2016, Đăkrơw UBND xã, 2012,2013,2014,2015,2016 Báo áo Tổng k t ông tá tƣ p áp năm từ 2012 n 2016, Đăkrơwa 10 UBND xã, 2012,2013,2014,2015,2016 Báo cáo tìn ìn t ự soát t ủ tụ n n từ năm 2012 n năm 2016, Đăkrơw ện ông tá k ểm 11 UBND, 2016 T ông báo p ân ông n ệm vụ ụ t ể ủ Ủy b n n ân dân p ƣờng, Đăkrơw 31 ... NẴNG PHÂN HIỆU TẠI KON TUM CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND XÃ ĐĂKRƠWA, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM- THỰC TRANG VÀ GIẢI PHÁP SINH VIÊN THỰC HIỆN LỚP... xã Đăkrơw , t n p ố Kon Tum, tỉnh Kon Tum 12 2.2 THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND XÃ ĐĂKRƠWA, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 14 2 Công tá ăng k ộ tịch xã. .. tụ n n v ộ tị CHƢƠNG THỰC TRẠNG VỀ HỘ TỊCH TẠI XÃ ĐĂKRƠWA, THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 2.1 Khái qu t v UBND xã Đăkrơw , thành phố Kon Tum, Tỉnh Kon Tum 2.1.1 Vị tr ị lý Xã Đăkrơw ó tổng d ện