Hoạt động đăng ký hộ tịch tại ubnd phường duy tân kon tum thực trạng và giải pháp hoàn thiện

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU TẠI KON TUM VÕ DUY TOÀN BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND PHƢỜNG DUY TÂN – KON TUM THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN Kon Tum, ngày 21 tháng 12 năm 2016 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND PHƢỜNG DUY TÂN – KON TUM THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN: CHÂU THỊ NGỌC TUYẾT SINH VIÊN THỰC HIỆN : VÕ DUY TOÀN LỚP : K612LHV MSSV : Kon Tum, ngày 21 tháng 12 năm 2016 LỜI CẢM ƠN Lời em xin bày tỏ lịng biết ơn đến tồn thể thầy khoa Sư phạm DBĐH trường Đại học Đà Nẵng, phân hiệu Kon Tum tạo nhiều điều kiện thuận lợi để em tiếp cận với môi trường thực tế thông qua đợt thực tập đầy ý nghĩa thiết thực Đặc biệt, em xin chân thành cảm ơn giáo viên hướng dẫn – cô Châu Thị Ngọc Tuyết hết lòng giúp đỡ, hướng dẫn để em hoàn thành báo cáo thực tập thời gian quy định Với thời gian thực tập ngắn, hội tiếp cận thực tế hồn thiện viết có cố gắng, em cịn có nhiều thiếu sót định Trên sở vấn đề giải quyết, em tiếp tục trình tìm hiểu, nghiên cứu góp phần vào phát triển chung ngành Em xin chân thành cảm ơn! Kon Tum, ngày tháng năm 2016 Sinh viên Võ Duy Toàn i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài Phạm vi đề tài Phƣơng pháp nghiên cứu Bố cục luận văn CHƢƠNG KHÁI QUÁT VỀ UBND PHƢỜNG DUY TÂN THÀNH PHỐ KON TUM TỈNH KON TUM 1.1 ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CỦA UBND PHƢỜNG DUY TÂN 1.2 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND PHƢỜNG DUY TÂN 1.2.1 Vị trí, chức UBND phường 1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn UBND phường 1.2.3 Cơ cấu tổ chức UBND phường Duy Tân KẾT LUẬN CHƢƠNG I CHƢƠNG TỔNG QUAN QUI ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ .6 HỘ TỊCH TẠI UBND CẤP Xà 2.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM 2.1.1.Khái niệm hộ tịch 2.1.2 Khái niệm đăng ký hộ tịch 2.2 THẨM QUYỀN VÀ THỦ TỤC ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND CẤP Xà .8 2.2.1 Thẩm quyền thủ tục đăng ký khai sinh 2.2.2 Thẩm quyền thủ tục đăng ký kết hôn 10 2.2.3 Thẩm quyền thủ tục đăng ký khai tử 11 2.2.4 Thẩm quyền thủ tục đăng ký giám hộ 13 2.2.5 Thẩm quyền thủ tục đăng ký nhận cha, mẹ 14 2.2.6 Thẩm quyền thủ tục đăng ký việc thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch 15 KẾT LUẬN CHƢƠNG II 17 CHƢƠNG THỰC TRẠNG ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND PHƢỜNG DUY TÂN –GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 18 3.1 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND PHƢỜNG DUY TÂN THÀNH PHỐ KON TUM TỈNH KON TUM 18 3.1.1 Thành tựu đạt 21 3.1.2 Những khó khăn vướng mắc hoạt động áp dụng pháp luật .21 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN .23 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật .23 3.2.2 Hồn thiện cơng tác quản lý hộ tịch 24 3.2.3 Nâng cao nhận thức người dân .24 ii KẾT LUẬN .25 TÀI LIỆU THAM KHẢO NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THƢC TẬP NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN iii PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hộ tịch vấn đề trọng tâm hoạt động quản lý Nhà nước dân cư Những kiện hộ tịch gắn liền với đời sống người dân từ người sinh lúc Một Nhà nước muốn hoạt động hiệu cần nắm chắt thông tin, liệu dân cư hoạt động quản lý hộ tịch Đó cơng cụ để Nhà nước hoạch định sách phát triển kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, dân số kế hoạch hóa gia đình Để quản lý dân cư, quốc gia có cách thức quản lý khác hướng đến mục đích cuối quản lý cách đầy đủ, kịp thời, xác liệu đặc điểm nhân thân công dân Ở Việt nam, quản lý hộ tịch xác định khâu trung tâm toàn hoạt động quản lý dân cư Quản lý hộ tịch nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên quyền cấp nhằm theo dõi thực trạng biến động hộ tịch, sở bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân gia đình Thơng qua nhiều văn pháp lý khác nhau, Nhà nước thực việc quản lý hộ tịch giai đoạn với phương pháp cách thức khác Tuy nhiên, hạn chế trình nhận thức kiện phức tạp hộ tịch phát sinh mà luật chưa dự liệu nên thực tiễn quản lý hộ tịch nhiều “khe hở”, số quy định q sơ sài, khơng thống gây khó khăn trình áp dụng luật Từ Nghị định 158/NĐ-CP Chính phủ ngày 27/12/2005 đăng ký quản lý hộ tịch đời tạo bước chuyển mạnh mẽ tiến trình cải cách hành quốc gia, thể đổi tư quản lý Nhà nước quản lý dân cư, tạo thuận tiện cho người dân, phân cấp mạnh mẽ cho sở, đơn giản hố, cơng khai hoá thủ tục, rút ngắn thời hạn giải quyết, quy định văn hố cơng vụ cơng chức Tuy nhiên, trình triển khai thực hiện, Nghị định bộc lộ nhiều hạn chế, gây khó khăn cho quan chức người dân thiếu quy định cụ thể, rõ ràng kiện hộ tịch; nhiều quy định đơn giản, thiếu chặt chẽ Trước bất cập quy định pháp luật công tác quản lý hộ tịch trình thực cán hộ tịch bộc lộ nhiều hạn chế nhận thức, lực trình độ Là sinh viên luật, người viết xin chọn đề tài “ Hoạt động đăng ký và quản lý hộ tịch Ủy ban nhân dân phường Duy Tân.” Để làm luận văn tốt nghiệp Cử nhân luật cho thân Mục đích nghiên cứu đề tài Nhằm làm sáng tỏ quy định pháp luật đăng ký quản lý hộ tịch vấn đề bất cập phát sinh thực tế công tác đăng ký quản lý hộ tịch địa phương Từ người viết đề xuất số giải pháp giải nhằm nâng cao hiệu quản lý Nhà nước hộ tịch địa bàn, góp ý cho quan nhà nước có thẩm quyền tiếp tục bổ sung, sửa đổi hoàn thiện văn pháp luật hộ tịch hành Phạm vi đề tài Luận văn tập trung nghiên cứu quy định hành pháp luật Việt Nam liên quan đến vấn đề đăng ký quản lý hộ tịch cấp xã nói chung hoạt động đăng ký quản lý hộ tịch UBND phường Duy Tân nói riêng liên quan đến vấn đề khai sinh, kết hôn, khai tử, nuôi nuôi, giám hộ, nhận cha, mẹ, con, thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch Đề tài tập trung nghiên cứu đăng ký hộ tịch thực cấp xã lãnh thổ Việt Nam, đề tài không nghiên cứu đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngồi Phƣơng pháp nghiên cứu Người viết áp dụng hai phương pháp chủ yếu để thực đề tài phương pháp thu thập liệu, việc thu thập thực thơng qua trang website, sách, báo, tạp chí khoa học, báo cáo khoa học, giáo trình, luận văn, luận án, văn pháp luật có liên quan kinh nghiệm người viết q trình làm việc Sau đó, áp dụng phương pháp phân tích có so sánh để đánh giá rút kết luận thể quan điểm cá nhân Bố cục luận văn Kết cấu đề tài luận văn gồm có ba phần: lời nói đầu, phần nội dung phần kết luận Trong phần nội dung chia làm ba chương: Chương 1: Khái quát UBND phường Duy Tân, thành phố Kon Tum tỉnh Kon Tum Chương 2: Tổng quan qui định pháp luật đăng ký hộ tịch UBND cấp xã Chương 3: Thực trạng hoạt động đăng ký hộ tịch UBND phường Duy Tân, giải pháp hoàn thiện CHƢƠNG KHÁI QUÁT VỀ UBND PHƢỜNG DUY TÂN THÀNH PHỐ KON TUM TỈNH KON TUM 1.1 ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CỦA UBND PHƢỜNG DUY TÂN Vị trí địa lý Dân số, trình độ văn hố, dân trí, đời sống mặt người dân địa phương Phường Duy Tân thành lập tháng 10 năm 1998 nằm cách thành phố Kon Tum 3km nằm phía Bắc diện tích tự nhiên 550,1 ha, dân số 13600 người, mật độ dân số 5,5 người/km2, đơn vị hành gồm 10 tổ dân phố:  Vị trí địa lý: – Phía Đơng giáp : Phường Trường Chinh – Phía Tây giáp : Phường Ngơ Mây, phường Quang Trung – Phía Nam : Phường Quang Trung – Phía Bắc giáp : Xã Đắk Cấm, phường Ngô Mây Điều kiện giao thông lại thuận tiện Trên địa bàn phường có 44 đường có tên 37 hẻm, quan đơn vị hoạt động có sở trường học từ Mẫu giáo đến Trung cấp dạy nghề; có sở Tín ngưỡng - Tơn giáo, 01 điểm nhóm sinh hoạt đạo Tin lành Trên địa bàn phường có nhiều trục đường lớn hàng chục trục đường nhỏ chạy dọc ngang, phần lớn đường nơi làm nhựa bê tơng hố theo phương châm nhà nước nhân dân làm “ nhân dân làm nhà nước hỗ trợ”, địa bàn phường nhiều đường hẻm nối liền khu dân cư, song bình diện chung khẳng định giao thông phường thuận lợi phục vụ tốt cho việc lại sản xuất kinh doanh, buôn bán người dân Toàn phường chia thành 10 tổ dân phố với 3.520 hộ, 13.600 khẩu, đồng bào dân tộc thiểu số 103 hộ chiếm 2,93% Số người độ tuổi lao động địa bàn phường 6700 + Về lĩnh vực kinh tế: Quy mô phát triển ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ năm sau cao năm trước, tỷ lệ chăn ni chiếm 3%, bình qn đầu người đạt 21,7 triệu đồng/năm, nhờ kinh tế phát triển nên vật chất tinh thần người dân cải thiện, 100% số hộ sử dụng nước sạch, phường khơng cịn hộ đói, hộ nghèo giảm, hộ nghèo chiếm 4,52% + Về lĩnh vực văn hoá – xã hội: Nhờ quan tâm đạo Đảng uỷ,chính quyền địa phương nên phường làm tốt cơng tác xã hội hố giáo dục,huy động nguồn lực xây dựng sở trường lớp học, quỹ khuyến học, kết hợp môi trường “ Giáo dục – nhà trường xã hội”, nên chất lượng giáo dục chuyển biến toàn diện Tỷ lệ học sinh lên lớp đạt 99%, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp tiểu học đạt 100%, tốt nghiệp trung học sở đạt 100%, hàng năm phường có từ 80 đến 90 em thi đậu vào trường đại học,cao đẳng , TCNN Với nỗ lực năm 2005 phường Duy Tân công nhận phổ cập giáo dục tiểu học phổ cập giáo dục trung học sở độ tuổi Những đặc điểm nêu sở để xác định cấu kinh tế địa bàn phường, đồng thời đề giải pháp lãnh đạo, đạo kinh tế bước phát triển, góp phần thuận lợi đường lối chủ trương sách Đảng, pháp luật nhà nước, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh 1.2 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND PHƢỜNG DUY TÂN 1.2.1 Vị trí, chức UBND phƣờng – UBND phường HĐND phường bầu quan chấp hành HĐND, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND cấp quan nhà nước cấp trên; – UBND chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị HĐND cấp nhằm bảo đảm thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội thực sách khác địa bàn; – UBND thực chức quản lý nhà nước địa phương, góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ Trung ương tới sở 1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn UBND phƣờng –Xây dựng, trình HĐND phường định nội dung quy định khoản khoản Điều 61 Luật Tổ chức quyền địa phương tổ chức thực nghị HĐND phường; – Tổ chức thực ngân sách địa phương; – Thực nhiệm vụ, quyền hạn quan nhà nước cấp phân cấp, ủy quyền 1.2.3 Cơ cấu tổ chức UBND phƣờng Duy Tân Cơ cấu tổ chức UBND phường bao gồm Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch UBND, Uỷ viên UBND chức danh chuyên môn thuộc UBND – Hiện nay, UBND phường Hồ Hiệp Nam có 01 Chủ tịch, người điều hành chung công việc UBND phường, chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Điều 36 Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015, chịu trách nhiệm tập thể hoạt động UBND trước Đảng ủy, HĐND phường – Giúp việc cho Chủ tịch có 02 Phó Chủ tịch: + 01 Phó Chủ tịch phụ trách quản lý Đô Thị - Kinh tế; + 01 Phó Chủ tịch phụ trách Văn hóa - Xã hội Trực tiếp đạo lĩnh vực địa bàn công tác Chủ tịch phân công, chịu trách nhiệm cá nhân trước Chủ tịch, trước UBND phường HĐND phường lĩnh vực giao, định đạo, điều hành mình, Chủ tịch thành viên khác UBND phường chịu trách nhiệm tập thể toàn hoạt động UBND phường trước Đảng ủy, HĐND phường Đối với vấn đề vượt phạm vi thẩm quyền phải báo cho Chủ tịch định – Các Ủy viên UBND chức danh chuyên môn thuộc UBND: Uỷ viên UBND chịu trách nhiệm nhiệm vụ phân công trước tập thể hoạt động UBND trước HĐND phường UBND quận Công chức phường giúp UBND Chủ tịch UBND phường thực quan chuyên môn cấp huyện lĩnh vực phân công KẾT LUẬN CHƢƠNG I Từ khái quát nhận định phường Duy Tân phường trọng điểm thành phố Kon Tum Có tiềm lớn để phát triển kinh tế quy mô lớn, địa bàn phường có lực lượng lao động trẻ dồi góp phần đẩy mạnh kinh tế địa phương Trình độ văn hố ngày nâng cao để phù hợp với thời kỳ đổi đất nước thời đại Đảng Uỷ, UBND phường phân cơng đạo đường lối, sách Đảng để địa phương ngày phát triển vững mạnh, đảm bảo đời sống ấm no hạnh phúc cho người dân Chấm dứt việc giám hộ: Người yêu cầu chấm dứt việc giám hộ phải nộp Tờ khai (theo mẫu quy định), Quyết định công nhận việc giám hộ cấp trước xuất trình giấy tờ cần thiết để chứng minh đủ điều kiện chấm dứt việc giám hộ theo quy định Bộ Luật Dân năm 2005 Trong trường hợp người giám hộ có tài sản riêng, lập thành danh mục đăng ký giám hộ, người yêu cầu chấm dứt việc giám hộ phải nộp danh mục tài sản danh mục tài sản người giám hộ Trong thời hạn ngày, kể từ ngày nhận đủ giấy tờ hợp lệ, x t thấy yêu cầu chấm dứt việc giám hộ phù hợp với quy định pháp luật khơng có tranh chấp, cán Tư pháp hộ tịch ghi vào Quyết định công nhận chấm dứt việc giám hộ, đồng thời ghi việc chấm dứt giám hộ vào sổ đăng ký giám hộ trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ký cấp cho người yêu cầu chấm dứt giám hộ Quyết định cơng nhận chấm dứt việc giám hộ Bản Quyết định công nhận chấm dứt việc giám hộ cấp theo yêu cầu đương Thay đổi việc giám hộ: Trong trường hợp người giám hộ đề nghị thay đổi giám hộ có người khác có đủ điều kiện nhận làm giám hộ, bên làm thủ tục đăng ký chấm dứt việc giám hộ cũ đăng ký việc giám hộ theo quy định pháp luật 2.2.5 Thẩm quyền thủ tục đăng ký nhận cha, mẹ Việc đăng ký nhận cha, mẹ, thể tính nhân đạo Nhà nước ta Về mặt pháp lý, mối quan hệ pháp luật thừa nhận Đồng thời làm nảy sinh mối quan hệ khác quan hệ tài sản, thừa kế Điều kiện Việc nhận cha, mẹ, theo quy định thực hiện, bên nhận, bên nhận cha, mẹ, sống vào thời điểm đăng ký nhận cha, mẹ, việc nhận cha, mẹ, tự nguyện khơng có tranh chấp Người thành niên người giám hộ người chưa thành niên thành niên lực hành vi dân làm thủ tục nhận cha, mẹ theo quy định, trường hợp cha, mẹ chết; việc nhận cha, mẹ tự nguyện khơng có tranh chấp Thẩm quyền đăng ký việc nhận cha, mẹ, Điều 24 Luật Hộ tịch 2014 quy định: Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi cư trú người nhận người nhận cha, mẹ, thực việc đăng ký việc cha, mẹ, Thủ tục đăng ký việc nhận cha, mẹ, Người nhận cha, mẹ, phải nộp Tờ khai (theo mẫu quy định) Trong trường hợp cha mẹ nhận chưa thành niên, phải có đồng ý người mẹ cha, trừ trường hợp người chết, tích, lực hạn chế lực hành vi dân Kèm theo Tờ khai phải xuất trình giấy tờ sau đây: Giấy khai sinh (bản sao) người con; Các giấy tờ, đồ vật chứng khác để chứng minh quan hệ cha, mẹ, (nếu có) 14 Trong thời hạn ngày, kể từ ngày nhận đủ giấy tờ hợp lệ, x t thấy việc nhận cha, mẹ, thật khơng có tranh chấp, Ủy ban nhân dân cấp xã đăng ký việc nhận cha, mẹ, Trường hợp cần phải xác minh, thời hạn nói k o dài thêm không ngày Khi đăng ký việc nhận cha, mẹ, con, bên cha, mẹ, phải có mặt, trừ trường hợp người nhận cha mẹ chết Cán Tư pháp hộ tịch ghi vào Sổ đăng ký việc nhận cha, mẹ, Quyết định công nhận việc nhận cha, mẹ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ký cấp cho bên Quyết định cơng nhận việc nhận cha, mẹ, Bản Quyết định cấp theo yêu cầu bên 2.2.6 Thẩm quyền thủ tục đăng ký việc thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch Việc thay đổi, cải chính, sung hộ tịch việc làm cần thiết, quan trọng thực thường xuyên Một mặt xác định mối quan hệ nhân thân người phát sinh, thay đổi chấm dứt, mặt khác giúp cho Nhà nước nắm bắt kịp thời biến động, thay đổi công tác quản lý Phạm vi: bao gồm hành vi sau: Thaỵ đổi họ, tên, chữ đêm đăng ký Sổ đăng ký khai sinh giấy khai sinh, cá nhận có yêu cầu thay đổi có lý đáng theo quy định Bộ luật Dân Cải nội dung đăng ký Sổ đăng ký khai sinh Giấy khai sinh, có sai sót đăng ký Xác định lại dân tộc người theo dân tộc người cha dân tộc người mẹ theo quy định Bộ luật Dân Xác định lại giới tính người trường hợp giới tính người bị khuyết tật bẩm sinh chưa định hình xác mà cần có can thiệp y học nhằm xác định rõ giới tính Bổ sung nội dung chưa đăng ký Sổ đăng ký khai sinh Giấy khai sinh Điều chỉnh nội dung sổ đăng ký hộ tịch giấy tờ hộ tịch khác, khơng phải Sổ đăng ký khai sinh Giấy khai sinh Thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi đăng ký khai sinh trước có thẩm quyền giải việc thay đổi, cải hộ tịch cho người 14 tuổi bổ sung hộ tịch cho trường hợp, không phân biệt độ tuổi; Ủy ban nhân dân cấp huyện, mà địa hạt huyện đương đăng ký khai sinh trước đây, có thẩm quyền giải việc thay đổi, cải hộ tịch cho người từ đủ 14 tuổi trở lên xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính, bổ sung hộ tịch, điều chỉnh hộ tịch cho trường hợp, không phân biệt độ tuổi Việc phân cấp cho thấy: trẻ từ đủ 14 tuổi trở xuống chưa phát triển thể chất, cịn độ tuổi học, giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã giải 15 hợp lý nhằm tạo thuận tiện cho em học sinh Đối với người từ đủ 14 tuổi trở lên tâm sinh lý trẻ bắt đầu phát triển, nên cần thận trọng việc thực việc thay đổi, cải hộ tịch nói chung Người từ đủ 14 tuổi trở lên làm giấy CMND theo quy định ngành Công an Mặt khác, theo quy định Bộ luật Hình người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình tội nghiêm trọng cố ý tội đặc biệt nghiêm trọng Do trường hợp trẻ từ đủ 14 tuổi giao Ủy ban nhân dân cấp huyện Thủ tục Người yêu cầu thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính, bổ sung hộ tịch phải nộp tờ khai (theo mẫu quy định) Xuất trình Giấy khai sinh người cần thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính, bồ sung hộ tịch giấy tờ liên quan để làm cho việc thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính, bổ sung hộ tịch Đối với trường hợp xác định lại giới tính, văn kết luận tổ chức y tế tiến hành can thiệp để xác định lại giới tính cho việc xác định lại giới tính Việc thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính, bổ sung hộ tịch cho người chưa thành niên người lực hành vi dân thực theo yêu cầu cha, mẹ người giám hộ Đối với việc thay đổi họ, tên cho người từ đủ tuổi trở lên xác định lại dân tộc cho người chưa thành niên từ đủ 15 tuổi trở lên, phải có đồng ý người Trong thời hạn ngày, kể từ ngày nhận đủ giấy tờ hợp lệ, việc thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính có đủ điều kiện theo quy định pháp luật, cán Tư pháp hộ tịch ghi vào sổ đăng ký thay đổi, cải hộ tịch định cho ph p thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ký cấp cho đương Quyết định cho ph p thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính Bản Quyết định cấp theo yêu cầu đương Nội dung thay đổi, cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính phải ghi vào cột ghi Sổ đăng ký khai sinh mặt sau Giấy khai sinh Việc bổ sung hộ tịch giải sau nhận đủ giầy tờ hợp lệ Nội dung bổ sung ghi trực tiếp vào cột, mục tương ứng Sổ đăng ký khai sinh Giấy khai sinh Cán Tư pháp hộ tịch đóng dấu vào phần ghi bổ sung Cột ghi Sổ đăng ký khai sinh mặt sau Giấy khai sinh phải ghi rõ nội dung bổ sung; ghi bổ sung; họ, tên, chữ ký người ghi bổ sung; ngày, tháng, năm bổ sung Cán Tư pháp hộ tịch đóng dấu vào phần ghi bổ sung 16 Trong trường hợp nội dung Sổ đăng ký khai sinh Giấy khai sinh trước khơng có cột mục cần ghi bổ sung, nội dung bổ sung ghi vào mặt sau Giấy khai sinh cột ghi Sổ đăng ký khai sinh KẾT LUẬN CHƢƠNG II Với lý thuyết có từ khái niệm qui định thẩm quyền hộ tịch sở pháp lý để tác giả hoàn thành viết „Hoạt động đăng ký quản lý hộ tịch UBND phường Duy Tân, thực trạng giải pháp hoàn thiện‟ 17 CHƢƠNG THỰC TRẠNG ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND PHƢỜNG DUY TÂN – GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 3.1 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND PHƢỜNG DUY TÂN THÀNH PHỐ KON TUM TỈNH KON TUM Nghiên cứu tình hình áp dụng pháp luật công tác quản lý hộ tịch địa bàn phường Duy Tân công việc thực tế sâu vào sở,là điều kiện quan trọng giúp cho việc quản lý dân cư nói chong,quản lý hộ tịch nói riêng đạt hiệu tích cực giai đoạn Duy Tân phường thành phố Kon Tum, tìm hiểu cơng tác quản lý hộ tịch phường tìm hiểu cơng việc hàng ngày cán tư pháp phường, thấy ưu khuyết điểm đề xuất số phương hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý hộ tỉnh phường Duy Tân không địa bàn Thành phố Kon Tum mà phạm vi nước Trong khoảng thời gian từ ngày 29 tháng năm 2016 đến ngày 20 tháng 12 năm 2016 thực tập ban Tư pháp UBND phường Duy Tân, thường xuyên tiếp cận với dân xã đến đăng ký hộ tịch với việc kết hợp xuống số thôn làng phường, có đơng dân tộc sinh sống Dân cư sinh sống chịu ảnh hưởng nhiều văn hóa dân tộc, phong tục tập quán khác Họ chủ yếu phát triển kinh tế nông nghiệp, buôn bán, kinh danh Một phần trình độ kỹ thuật chưa cao nên đời sống người dân cịn gặp nhiều khó khăn Cùng với việc nhiều đồng bào quen với lối sống du canh du cư nên gây nhiều khó khăn cơng tác quản lý quyền địa phương Mặt khác, trình độ hiểu biết pháp luật người dân hạn chế nên chưa thực quan tâm đến việc đăng ký hộ tịch , tiếp xúc với cán Tư pháp xã cung cấp báo cáo tổng kết công tác hộ tịch năm 2015 phương hướng hoạt động năm 2016 phản ánh công tác hộ tịch phường Duy Tân như: Thực trạng công tác hộ tịch địa phương; bất cập quy định pháp luật với thực tiễn áp dụng địa phương; thực trạng tuyên truyền, phổ biến, giáo dục ý thức cho nhân dân biện pháp khắc phục bất cập Quán triệt tinh thần cải cách hành Quyết định số 181/2003/TTg ngày 04 tháng năm 2003 thực chế cửa, Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2005 Chính phủ đăng ký quản lý hộ tịch thực việc phân cấp, ủy quyền mạnh mẽ cho Sở Tư pháp, UBND cấp huyện UBND cấp xã thực việc đăng ký hộ tịch như: Chuyển giao số việc hộ tịch thuộc thẩm quyền UBND cấp Tỉnh cho Sở Tư pháp giải đăng ký khai sinh, đăng ký giám hộ, kết hơn, thay đổi cải hộ tịch có yếu tố nước ngồi hợp Đến việc áp dụng Luật Hộ tịch; Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 Chính phủ quy định số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch để bảo đảm nội dung Luật triển khai thực có hiệu Phân cấp số việc thuộc thẩm quyền UBND cấp tỉnh cho UBND cấp huyện như: Thay đổi cải hộ tịch cho người từ đủ 14 tuổi trở lên; xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính, bổ sung hộ tịch cho trường hợp không phân biệt độ tuổi 18 Phân cấp số việc hộ tịch thuộc thẩm quyền UBND cấp tỉnh cho UBND cấp xã, phường như: Đăng ký khai sinh cho trẻ em sinh Việt Nam định cư nước ngoài; Đăng ký khai tử cho người chết người nước ngồi người khơng quốc tịch cư trú ổn định lâu dài Việt Nam; Đăng ký thay đổi cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính cho ngời từ dới 14 tuổi trở xuống; bổ sung hộ tịch cho trờng hợp khơng phân biệt độ tuổi Chính vậy, số liệu ðãng ký hộ tịch UBND phường Duy Tân từ năm 2014 đến năm 2016 thay đổ nhiều đăng ký khai sinh không thời hạn giảm trung bình 02 trường hợp/năm; Đăng ký kết hôn năm 2016 giảm so với 2015 11 trường hợp ; Thay đổi cải hộ tịch giảm bình quân 03 trường hợp/năm Việc phân cấp chuyển giao số việc hộ tịch thuộc thẩm quyền UBND cấp tỉnh xuống UBND cấp huyện xã giảm bớt gánh nặng cho máy hành cấp tỉnh đồng thời tăng thẩm quyền cho UBND cấp huyện, xã, phường để giải công việc cách triệt để, nhanh chóng đạt hiệu tốt Về vấn đề cải cách hành thực định số 181/2003/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2003 thực chế cửa, Nghị 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp dến 2020 nghị định số 158/2005/NĐCP ngày 27 tháng 12 năm 2005 phủ đăng ký quản lý hộ tịch vấn đề cải cách hành nhà nước triển khải triệt để từ cấp tỉnh cấp xã việc rút ngắn thời hạn giải việc hộ tịch cho đên Luật Hộ tịch; Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 Chính phủ quy định số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch Đây quy định giải hộ tịch cách nhanh chóng đáp ứng lợi ích nhân dân q trình thực gặp số vướng mắc k o dài thời gian việc cấp phiếu lý lịch Tư pháp liên quan đến thời gian cư trú ngoại tỉnh việc xác minh lý lịch khó khăn bị động nên chưa đáp ứng yêu cầu thời gian theo quy định văn pháp luật Công khai hóa thủ tục đăng ký hộ tịch với mục đích để ngăn ngừa tình trạng cán hộ tịch tự đặt thủ tục, giấy tờ trái với quy định pháp luật, đồng thời tạo điều kiện dễ dàng cho người dân việc tìm hiểu việc đăng ký hộ tịch Thực theo Luật Hộ tịch ban Tư pháp phường niêm yết cơng khai, xác quy định giấy tờ mà người đăng ký hộ tịch phải xuất trình nộp đăng ký hộ tịch, thời hạn giải quyết, Bộ Tư pháp kết hợp với Bộ Tài ban hành Thơng tư liên tịch quy định lệ phí đăng ký hộ tịch cách cụ thể, rõ ràng Khi người dân đến giải công việc hộ tịch ban tư pháp UBND xã đuợc cán hướng dẫn tận tình, chi tiết giải nhanh chóng Thủ tục giấy tờ đăng ký hộ tịch đơn giản hóa giảm thiểu xuất trình số giấy tờ khơng cần thiết đăng ký hộ tịch để tránh phiền hà, phức tạp Quy định vào thực tiễn người dân ủng hộ giảm thiểu phức tạp việc xem x t giấy tờ thực việc hộ tịch đồng thời rút ngắn thời gian giải đáp ứng nhanh chóng kịp thời nhu cầu người dân Thực theo Luật Hộ tịch Đăng 19 ký quản lý hộ tịch thời gian qua công tác hộ tịch phường Duy Tân có nhiều thay đổi thể qua số liệu đây: BÁO CÁO THỐNG KÊ SỐ LIỆU ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND PHƢỜNG DUY TÂN TỪ NĂM 2014 ĐẾN NĂM 2016 * Năm 2014 + Đăng ký khai sinh: 240( Nam 127, Nữ 113) đó;  Đăng ký hạn: 229  Quá hạn:11 +Đăng ký lại việc sinh: trường hợp + Đăng ký khai tử: 19( Nam 12, Nữ: 7) đó;  Đăng ký hạn: 11  Quá hạn: +Đăng ký kết hôn: 101 đôi +Nuôi nuôi: trường hợp +Thay đổi, họ tên, chữ đệm : 10 trường hợp + Cải : 10 trường hợp *Năm 2015 + Đăng ký khai sinh: 245 ( Nam 153, Nữ 92) đó;  Đăng ký hạn: 236  Quá hạn: + Đăng ký lại việc sinh: trường hợp + Đăng ký khai tử: 25( Nam 14, Nữ:11) đó;  Đăng ký hạn: 19  Quá hạn: + Đăng ký kết hôn: 130 đôi + Nuôi nuôi: 02 trường hợp + Nhận cha, mẹ , : 01 trường hợp + Thay đổi, họ tên, chữ đệm : trường hợp + Cải : trường hợp *Năm 2016 + Đăng ký khai sinh: 247( Nam 125, Nữ 122) đó;  Đăng ký hạn:240  Quá hạn: + Đăng ký lại việc sinh: trường hợp + Đăng ký khai tử: 29 ( Nam 16, Nữ:13) đó;  Đăng ký hạn: 26  Quá hạn: + Đăng ký kết hôn: 119 đôi + Nuôi nuôi: trường hợp + Nhận, cha, mẹ : trường hợp 20 + Thay đổi, họ tên, chữ đệm : 03 trường hợp + Cải : trường hợp 3.1.1 Thành tựu đạt đƣợc Qua số liệu đăng ký hộ tịch UBND phường Duy Tân kết hợp với thực tiễn xuống sở cho thấy kết công tác hộ tịch phường Duy Tân thời gian áp dụng cải cách từ năm 2014 đến có nhiều thay đổi.Từ năm 2014 đến ta thấy số lượng đăng ký khai sinh tăng trung bình năm Đăng ký kết thời điểm giảm nhiều so với năm 2015 Số lượng tham gia đăng ký khai sinh, khai tử hạn giảm theo hướng tích cực UBND Phường Duy Tân triển khai nhiều biện pháp cải cách hành theo chủ trương đảng nhà nước công tác hộ tịch UBND phường Duy Tân địa phương sớm thực chế “một cửa” đến xã thành lập đợc tổ cửa đưa phòng giao dịch cửa vào hoạt động ổn định Sau thời gian thực chế “một cửa” lĩnh vực hộ tịch, UBND phường bước đầu đạt số kết định Khi thực công tác hộ tịch ban Tư pháp phường đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời hạn giải việc hộ tịch Đồng thời thực quy chế “một cửa”, xây dựng quy chế tiếp dân, cơng khai trình tự thủ tục giải việc hộ tịch Tờ khai đăng ký hộ tịch, phiếu hẹn trả kết quả; rà sốt lại trình tự, thủ tục, thời gian trả kết theo quy định Luật Hộ tịch đăng ký quản lý hộ tịch Về tổ chức máy hành chính, việc thực chế “một cửa” lĩnh vực hộ tịch UBND xã cho cán tư pháp trực tiếp thủ lý giải việc liên quan đến việc tiếp dân vào ngày thứ 2, 4, hàng tuần, ngày lại sở tuyên truyền, phổ biến ý thức pháp luật cho ngời dân, giúp họ thấy đợc tầm quan trọng cơng tác hộ tịch vừa quyền vừa nghĩa vụ ngời dân Đảng ủy UBND phường tâm phòng tránh hành vi gây phiền hà, sách nhiễu dân đến làm việc nhằm tạo điều kiện thuận lợi, đảm bảo nhanh chóng, kịp thời, đáp ứng yêu cầu cầu cơng dân Về trình độ đội ngũ cán tư pháp hộ tịch nâng cao, trình độ cán tư pháp phường văn hóa, chun mơn đạt 100% Chính điều nhân tố góp phần tăng thêm hiệu hoạt động quản lý hộ tịch phường Duy Tân Về công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật: Nhờ làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật nhân dân Nhận thức người dân việc đăng ký khai sinh, khai tử,kết có chuyển biến rõ rệt Việc tổ chức, hưỡng dân thực văn bản, quy định nhà nước lĩnh vực tư pháp hộ tịch trọng, giúp cho người dân ấp, tổ dân phố hiểu rõ quy định nhà nước đăng ký hộ tịch để họ tự giác chấp hành 3.1.2 Những khó khăn vƣớng mắc hoạt động áp dụng pháp luật a Khó khăn quy định pháp luật 21 Hệ thống văn quy phạm pháp luật hộ tịch phức tạp Mặc dù cơng tác hộ tịch có vị trí, vai trị quan trọng quản lý nhà nước bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cá nhân nêu trên, nay, ngoại trừ quy định mang tính nguyên tắc Bộ Luật Dân sự, Luật Hôn nhân gia đình , văn điều chỉnh trực tiếp lĩnh vực hộ tịch Nghị định Thông tư, chưa có đạo luật riêng hộ tịch Mặc khác, có tới 06 Nghị định, 01 Thơng tư liên tịch 05 Thông tư điều chỉnh lĩnh vực hộ tịch nên tạo độ phức tạp, gây khó khăn cho quan hộ tịch áp dụng , người dân khó phân biệt việc hộ tịch áp dụng theo văn Việc phân cấp thẩm quyền đăng ký hộ tịch chưa triệt để Mặc dù Nghị định số 158/2005/NĐ-CP có phân cấp đăng ký hộ tịch, chưa triệt để Hiện nay, 03 cấp (tỉnh, huyện, xã) có thẩm quyền đăng ký hộ tịch, chí có việc Bộ Tư pháp phải cho ý kiến trước địa phương giải Chính vậy, dẫn đến chồng ch o chức quản lý đăng ký; việc phân cấp chưa triệt để nên cấp chủ yếu lo việc đăng ký, quan tâm đến nhiệm vụ quản lý, đặc biệt công tác kiểm tra, đạo cấp dưới, từ khơng kịp thời uốn nắn sai sót (nếu có), đồng thời dẫn đến đùn đẩy nhiệm vụ hướng dẫn, đạo chuyên môn lên cấp Không đồng cấp độ văn pháp luật hộ tịch với văn pháp luật khác có liên quan đến lĩnh vực hộ tịch Hiện tại, hệ thống văn pháp luật có liên quan đến lĩnh vực nhân thân người văn điều chỉnh trực tiếp ban hành dừng cấp độ Nghị định số lĩnh vực khác liên quan đến quản lý người ( có liên quan mật thiết tới lĩnh vực hộ tịch) hầu hết ban hành cấp độ luật : Luật Nuôi nuôi, Luật Quốc tịch, Luật Lý lịch tư pháp, Luật Cư trú từ không cân cấp độ văn (giữa bên quy định luật, với bên quy định nghị định) dẫn đến việc làm giảm hiệu lực thi hành văn pháp luật lĩnh vực hộ tịch Thậm chí, có văn cấp độ ngành có liên quan đến lĩnh vực hộ tịch mà có quy định khác với văn pháp luật hộ tịch, quy định pháp luật hộ tịch trường hợp không thực hiện, mà thực theo quy định riêng ngành Trong q trình thực chức quản lý đăng ký hộ tịch, việc phải phụ thuộc nhiều vào văn pháp luật chuyên ngành khác, thân lĩnh vực hộ tịch tương đối nhiều văn điều chỉnh lĩnh vực hộ tịch Tính phức tạp xuất phát từ đặc thù lĩnh vực hộ tịch, loại việc hộ tịch chủ thể đăng ký khác lại văn khác điều chỉnh b Khó khăn công tác quản lý Những năm qua, hoạt động quản lý hộ tịch địa bàn phường Duy Tân đạt nhiều hiệu tích cực Tuy nhiên bên canh thuậnlợi cịn có hạn chế Về cơng tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật: Tuy quan tâm thực tích cực, song hiệu đạt thấp, chưa đáp ứng yêu cầu đặt Nhận thức số người dân số cán chưa hiểu tầm quan trọng 22 công tác quản lý đăng ký hộ tịch chưa thật sâu sát Điều dẫn đến chênh lệch lớn hiệu quản lý đăng ký hộ tịch, chưa triển khai quán triệt kịp thời, thiếu tính thường xuyên liên tục việc xuống tổ để kiểm tra giám sát cịn gặp nhiều khó khăn nhiều ngun nhân khác như: nguồn kinh phí cấp cho hoạt động hạn hẹp, đội ngũ cán Tư pháp xã cịn mỏng chưa có nhiều kinh nghiệm chuyên môn nghiệp vụ để thực công việc Về chất lượng quản lý hộ tịch thấp chưa đồng đều, hoạt động quản lý hộ tịch không đồng loại việc hộ tịch: Công tác đăng ký khai sinh; đăng ký kết hôn thực tốt công tác khai tử số loại việc khác hiệu đạt thấp Về công tác đạo, phát triển đội ngũ cán làm công tác tư pháp chưa thực trọng, chưa quan tâm mức, đội ngũ cán làm công tác tư pháp hộ tịch thường xuyên tăng cường nên ảnh hưởng đến đội ngũ làm công tác tư pháp c Về nhận thức người dân Nhận thức người dân quyền nghĩa vụ đăng ký hộ tịch hạn chế nên việc đăng ký hạn chiếm tỷ lệ tương đối cao Đặc biệt phường có tổ dân phố đa người địa phương nên việc tuyên truyền Luật Hôn nhân gia đình đến nhiều nơi cịn hạn chế dẫn đến tình trạng trẻ em sinh khơng đăng ký khai sinh hạn, chí khơng đăng ký khai sinh; nam nữ chung sống với vợ chồng, không đăng ký kết hôn; người chết không đăng ký khai tử Tảo hôn hệ lụy phong tục, tập quán lạc hậu người dân chưa thấy hết nguy hiểm tình trạng tảo hơn, nên trì phát triển mối quan hệ Số liệu đăng ký khai sinh, khai tử hạn chiếm tỷ lệ đáng kể; số nam nữ chung sống với vợ chồng khơng đăng ký kết cịn tồn số tổ, đặc biệt tỷ lệ đăng ký khai tử thấp, khu vực núi, vùng sâu, vùng xa (chỉ đến giải quyền lợi liên quan, thân nhân người chết đăng ký khai tử) 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 3.2.1 Hoàn thiện quy định pháp luật Thứ nhất, bảo đảm tính đồng cấp độ tính đồng văn pháp luật hộ tịch với văn pháp luật chuyên ngành khác, tránh tình trạng trùng lắp chồng ch o chí mâu thuẫn lẫn Thứ hai, tạo điều kiện thuận lợi cho quan quản lý đăng ký hộ tịch việc thi hành pháp luật áp dụng pháp luật, góp phần nâng cao hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực hộ tịch Thứ ba, giúp người dân dễ dàng tiếp cận quy định pháp luật lĩnh vực hộ tịch, góp phần nâng cao ý thức thi hành pháp luật hộ tịch, qua bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân 23 Thứ tư, hồn thiện trình tự, thủ tục đăng ký hộ tịch, bảo đảm tính minh bạch, cơng khai góp phần tích cực vào tiến trình cải cách thủ tục hành Đảng Nhà nước 3.2.2 Hồn thiện cơng tác quản lý hộ tịch - Cần bổ sung thêm nguồn kinh phí cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ cho cán t ưpháp - Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục ý thức pháp luật cho người dân hiểu rõ vai trò quan trọng việc đăng ký hộ tịch - Cần đáp ứng dụng cơng nghệ thơng tin để đại hóa hoạt động quản lý, đăng ký hộ tịch - Cần có thống giải công việc hộ tịch ban ngành để không k o dài thời gian vi phạm luật định - Cán tư pháp địa phương không nên kiêm nhiệm nhiều công tác khác dẫn đến giải kiện hộ tịch không triệt để - Phát huy vai trò Ủy ban nhân dân thành phố việc kiểm tra, giám sát việc quản lý hộ tịch hướng dẫn nghiệp vụ cán tư pháp phường - Cải tiến phương thức quản lý hộ tịch - Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành lĩnh vực đăng ký quản lý hộ tịch 3.2.3 Nâng cao nhận thức ngƣời dân Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục ý thức pháp luật cho người dân để thực tốt công tác hộ tịch Ban tư pháp phường tiến hành tổ chức việc tuyên truyền văn pháp luật ban hành nghị định 158/NĐ-CP, Luật Hộ tịch cho ngời dân xã nắm bắt kịp thời thay đổi công tác hộ tịch Trong năm qua cán Tư pháp phường thường xuyên xuống tổ, ấp để phổ biến cho người dân hiểu biết sâu cần thiết việc đăng ký hộ tịch Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phổ biến , giáo dục ý thức pháp luật cho người dân hiểu rõ vai trò quan trọng việc đăng ký hộ tịch 24 KẾT LUẬN Như vậy, với khoảng thời gian từ 30/9/2016 đến 20/12/2016, qua trình thực tập ban Tư pháp UBND PHƯỜNG Duy Tân bước đầu làm quen với công việc tiếp xúc với người dân đến làm việc xuống thực tế phần cho thấy tầm quan trọng vấn đề hộ tịch, với thay đổi nhiều văn pháp luật cụ thể Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 Chính phủ quy định số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch để bảo đảm nội dung Luật triển khai thực có hiệu quả., Luật Hộ tịch đăng ký quản lý hộ tịch phần tạo điều kiện để công tác quản lý hộ tịch ngày tốt hơn, phối hợp ban ngành ngày chặt chẽ góp phần giải cơng việc nhanh chóng đáp ứng nhu cầu người dân Từ giúp em hiểu vấn đề hộ tịch hoàn thành tốt chuyên đề thực tập Tôi xin gửi lời cảm ơn đến cô giáo quản lý thực tập Châu Thị Ngọc Tuyết, Ban giám hiệu Trường đại học Phân hiệu Đà Nẵng với tồn thể cán cơng chức phường Duy Tân đặc biệt cán tư pháp phường tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành tốt công tác thực tập 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Luật dân 2005 Luật Hộ tịch 2014 Nghị định 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 Chính phủ định số điều biện pháp thi hành Luật Hộ Tịch §¶ng Céng s¶n ViƯt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 5.Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 6.Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khoá IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 7.Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 8.Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hµ Néi Tạp chí dân chủ - pháp luật số chuyên đề năm 2007 NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THƢC TẬP Xác nhận đơn vị thực tập (Ký tên, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Ngƣời viết nhận xét (Ký, ghi rõ họ tên) NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN Giảng viên hƣớng dẫn (Ký, ghi rõ họ tên) ... lý hộ tịch UBND phường Duy Tân, thực trạng giải pháp hoàn thiện? ?? 17 CHƢƠNG THỰC TRẠNG ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND PHƢỜNG DUY TÂN – GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 3.1 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI... CHƢƠNG THỰC TRẠNG ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND PHƢỜNG DUY TÂN –GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 18 3.1 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI UBND PHƢỜNG DUY TÂN THÀNH PHỐ KON TUM TỈNH KON TUM ... quát UBND phường Duy Tân, thành phố Kon Tum tỉnh Kon Tum Chương 2: Tổng quan qui định pháp luật đăng ký hộ tịch UBND cấp xã Chương 3: Thực trạng hoạt động đăng ký hộ tịch UBND phường Duy Tân, giải