Nghiên cứu về phòng pháp chế trong công ty tnhh mtv thương mại vận tải gia nguyễn

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM TRẦN CHÍ CƯỜNG BÁO CÁO THỰC TẬP NGHIÊN CỨU VỀ PHỊNG PHÁP CHẾ TRONG CƠNG TY TNHH MTV THƯƠNG MẠI VẬN TẢI GIA NGUYỄN Kon Tum,ngày 15 tháng năm 2018 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP NGHIÊN CỨU VỀ PHỊNG PHÁP CHẾ TRONG CƠNG TY TNHH MTV THƯƠNG MẠI VẬN TẢI GIA NGUYỄN GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : NGUYỄN THỊ TRÚC PHƯƠNG SINH VIÊN THỰC HIỆN : TRẦN TRÍ CƯỜNG LỚP : K814LK1 MSSV : 141502010 Kon Tum, ngày 15 tháng năm 2018 MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI PHẠM VI,ĐỐI TƯỢNG VÀ MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU CHƯƠNG HOẠT ĐỘNG VÀ TỔ CHỨC CỦA CÔNG TY TNHH MTV GIA NGUYỄN VÀ SỰ CẦN THIẾT THÀNH LẬP PHÒNG PHÁP CHẾ 1.1 HOẠT ĐỘNG, TỔ CHỨC CỦA CÔNG TY VÀ SỰ CẦN THIẾT THÀNH LẬP PHÒNG PHÁP CHẾ 1.1.1 Sự hình thành phát triển cơng ty TNHH MTV Gia Nguyễn 1.1.2 Sự cần thiết để thành lập phịng pháp chế cơng ty .4 1.2 VAI TRÒ ,CHỨC NĂNG VÀ NHIỆM VỤ CỦA PHÒNG PHÁP CHẾ TRONG HOẠT ĐỘNG CÔNG TY 1.3 HOẠT ĐỘNG CỦA PHỊNG PHÁP CHẾ TRONG CƠNG TY TNHH MTV GIA NGUYỄN 1.3.1 Sơ đồ tổ chức phòng pháp chế công ty Gia Nguyễn 1.3.2 Hoạt động phòng pháp chế pháp lý nội công ty Gia Nguyễn 10 1.3.3 Hoạt động phịng pháp chế pháp lý hợp đồng cơng ty Gia Nguyễn 11 1.3.4 Hoạt động phòng pháp chế tố tụng công ty Gia Nguyễn .11 1.3.5 Hoạt động phòng Pháp chế tư vấn công việc liên quan đến pháp lý khác 12 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VỀ PHÒNG PHÁP CHẾ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP HIỆN NAY VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 14 2.1 THỰC TRẠNG CỦA PHÒNG PHÁP CHẾ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP HIỆN NAY 14 2.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA PHÁP CHẾ DOANH NGHIỆP 16 2.2.1 Cơ quan có thẩm quyền .16 2.2.2 Đối với doanh nghiệp 18 2.2.3 Công tác tuyển chọn vào đào tạo nhân 18 2.2.4 Cách thức thực .19 KẾT LUẬN .20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO NHẬN XÉT CỦA GVHD i ii MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Trong những thập kỷ gần đây, xu hướng tự hố, tồn cầu hoá kinh tế quốc tế hoá ngành nghề kinh doanh làm xuất ngày nhiều công ty Sự phát triển kinh tế nước ta nói riêng giới nói chung tạo bước đệm để hình thành nhiều doanh nghiệp lớn nhỏ Nhu cầu hỗ trợ pháp lý các doanh nghiệp Theo Cục Quản lý đăng ký kinh doanh (Bộ Kế hoạch Đầu tư), từ Quý II/2013, lượng doanh nghiệp thành lập tăng nhanh Cụ thể, tháng cả nước có 52.000 doanh nghiệp thành lập Đặc biệt, riêng Quý II/2013 có số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập 23.201 Đây số cao năm qua, tăng 20% so với cùng kỳ năm 2012 tăng 41.8% so với Quý III/20121 Đồng thời thị trường mở rộng, hoạt động kinh doanh trở lên phức tạp hơn, áp lực cạnh tranh công ty trở lên gay gắt cùng với mức độ rủi ro tăng lên Trong kinh tế thị trường, kinh doanh rủi ro hai phạm trù cặp đôi Kinh tế thị trường làm đa dạng hố thành phần kinh tế, bình đẳng hố hoạt động thành phần thúc đẩy cạnh tranh lẫn Rủi ro bất trắc gây mát thiệt hại, bất trắc cụ thể liên quan đến biến cố không mong đợi, song lại tượng đồng hành với hoạt động kinh doanh chế thị trường, trình cạnh tranh Rủi ro xuất điểm yếu, hiệu quả, cân đối phát triển kinh tế Rủi ro vừa nguyên nhân vừa hậu quả hoạt động kinh tế hiệu quả Nó tạo tiền đề cho quá trình đào thải tự nhiên doanh nghiệp yếu kém, thúc đẩy chấn chỉnh, thích nghi doanh nghiệp, tạo xu hướng phát triển ổn định có hiệu quả cho kinh tế Trong điều kiện kinh tế thị trường, hoạt động kinh doanh doanh nghiệp nói chung cơng ty Gia Nguyễn nói riêng khơng nằm ngồi tác động Thậm chí với hoạt động kinh doanh khơng có loại kinh doanh nào, khơng có loại dịch vụ doanh nghiệp khơng có rủi ro.Với đặc trưng bản hoạt động kinh doanh doanh nghiệp chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố môi trường, kinh tế xã hội, pháp lý, chế sách vĩ mô, vi mô Do vậy, hoạt động kinh doanh doanh nghiệp chứa đựng tiềm ẩn rủi ro lớn.Để hạn chế rủi ro vốn có này, việc quản lý rủi ro vấn đề thiết yếu hoạt động doanh nghiệp, đặc biệt môi trường kinh tế hoà nhập, toàn cầu hoá nay, thị trường tài phát triển với đa dạng hố loại hình doanh nghiệp ngày phát triển quản lý rủi ro hoạt động kinh doanh doanh nghiệp vấn đề quan tâm hàng đầu quản trị doanh nghiệp Trước đề cập tính chất thiết yếu phòng ngừa, hạn chế rủi ro đảm bảo quyền nghĩa vụ doanh nghiệp trước pháp luật hoạt động kinh doanh doanh nghiệp em nhận thấy công tác pháp lý doanh nghiệp trở thành vấn đề cấp bách nên mạnh dạn chọn đề tài: “Nghiên cứu phịng pháp chế cơng ty TNHH MTV Thương mại vận tải Gia Nguyễn” làm đề tài nghiên cứu chuyên đề thực tập tổng hợp Thống kê Cục quản lí đăng kí kinh doanh PHẠM VI,ĐỐI TƯỢNG VÀ MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU 2.1 Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu cơng tác phịng pháp chế hoạt động kinh doanh công ty TNHH MTV Thương mại vận tải Gia Nguyễn với hoạt động đối nội phịng ban cơng ty đối ngoại với các đối tác,doanh nghiệp bên khác 2.2 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu cần thiết chức vai trò phòng pháp chế việc tư vấn pháp lý,tiến hành soạn thảo hợp đồng thương mại,nhận diện ngăn ngừa rủi ro pháp lý đến với công ty chủ quản tiến hành hoạt động kinh doanh 2.3 Mục đích nghiên cứu Rủi ro hoạt động kinh doanh liên quan đến pháp lí điều mà doanh nghiệp khó tránh khỏi.Để tiến hành hoạt động kinh doanh doanh nghiệp cách suôn sẻ hiệu quả nhắm đến lợi nhuận cơng ty việc nắm vững chức ,nhiệm vụ phịng pháp chế lợi lớn thương trường.Do vậy,mục đích nghiên cứu đề tài làm rõ vị trí, chức năng, nhiệm vụ tầm quan trọng phận pháp chế hoạt động doanh nghiệp tham mưu pháp luật, soạn thảo hợp đồng hoạt động đối nội đối ngoại đại diện cho doanh nghiệp 2.4 Phương pháp nghiên cứu Em chọn phương pháp liên hệ thực tiễn qua quá trình tháng thực tập Cơng ty TNHH MTV Gia Nguyễn.Bằng việc trực tiếp nhận nhiệm vụ từ người hướng dẫn thực tập.Như việc đánh giá đối tượng xác dễ dàng Phương pháp thứ hai phương pháp thống kê số liệu xác từ hợp đồng ký kết công ty với các đối tác Phương pháp thứ ba phương pháp so sánh,lấy số liệu ,liên hệ thực tiễn công ty chủ quản với số thống kê công ty ,doanh nghiệp nước ta CHƯƠNG HOẠT ĐỘNG VÀ TỔ CHỨC CỦA CÔNG TY TNHH MTV GIA NGUYỄN VÀ SỰ CẦN THIẾT THÀNH LẬP PHÒNG PHÁP CHẾ 1.1 HOẠT ĐỘNG, TỔ CHỨC CỦA CÔNG TY VÀ SỰ CẦN THIẾT THÀNH LẬP PHỊNG PHÁP CHẾ 1.1.1 Sự hình thành phát triển công ty TNHH MTV Gia Nguyễn Công ty TNHH Thương mại vận tải Gia Nguyễn thành lập vào năm 2006, trụ sở công ty đóng số nhà 173, đường Ngơ Quyền, phường Quyết Thắng, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum.Đứng đầu Giám đốc Huỳnh Thị Ngọc Huyền Được hình thành công ty trách nhiệm hữu hạn,Gia Nguyễn Công ty cung cấp thiết phương tiện vận tải chuyên chở thiết bị khí, thiết bị điện, điện tử, điện lạnh, nơng sản… cho tồn các khách hàng các đơn vị thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế, khí,… Việt Nam Với đội ngũ nhân viên có chất lượng, quy mơ hoạt động kinh doanh lớn, công ty chuyên cung cấp phương tiện vận tải có tên tuổi nên nhiều khách hàng cả nước tin cậy việc vận chuyển hàng hóa họ.Cơng ty Gia Nguyễn có nhiều hoạt động sâu rộng nhiều lĩnh vực phục vụ ngành vận tải, ứng dụng thương mại vận tải.Họ tập trung vào lĩnh vực dịch vụ thương mại vận tải mà đầu tư lớn vào việc phát triển sản xuất trồng trọt cơng nghiệp.Họ xây dựng cho hệ thống các Phòng ban Xưởng sản xuất với đội ngũ cán cơng nhân viên giàu kinh nghiệm, có mối liên hệ chặt chẽ với nhằm đáp ứng kịp thời đầy đủ nhu cầu khách hàng sản phẩm dịch vụ G4620 - Bán buôn nông, lâm sản nguyên liệu (trừ gỗ, tre, nứa); động vật sống H4933 - Vận tải hàng hóa đường (Ngành chính) H5210 - Kho bãi lưu giữ hàng hóa H5221 - Hoạt động dịch vụ hỗ trợ trực tiếp cho vận tải đường sắt đường H5229 - Hoạt động dịch vụ hỗ trợ khác liên quan đến vận tải N7710 - Cho thuê xe có động N7730 - Cho thuê máy móc, thiết bị đồ dùng hữu hình khác Quan điểm phục vụ Công ty vận tải là: Đặc biệt quan tâm đến việc đảm bảo chất lượng tối ưu, an tồn hàng hóa giao nhận thời gian ký kết hợp đồng.Ngoài ra, họ cịn quan tâm đến các dịch vụ hỡ trợ khác dành cho đối tác Chính lý đó, cơng ty nhận nhiều tin cậy từ nhiều đối tác.Và mong công ty nhận lòng tin đến từ các đối tác nhiều Để làm việc đó, chúng tơi khơng đầu tư vào phương tiện có sẵn, mà cịn áp dụng cơng nghệ kỹ thuật để phù hợp với yêu cầu khách hàng Đối với Công ty chất lượng đảm bảo hàng hóa hài lịng khách hàng qúa trình sử dụng điều quan trọng Sự hài lòng thể rõ nét thông qua hợp đồng công ty ký kết năm vừa qua Đối tượng phục vụ Công ty khách hàng cả ngành nước Để phục vụ tốt yêu cầu đối tượng khách hàng,họ mong muốn mỗi thành viên Công ty phận hữu tách rời Mọi người ln có hội để phát triển thành cơng Cơng ty ln có định hướng phát triển phù hợp 1.1.2 Sự cần thiết để thành lập phịng pháp chế cơng ty Số lượng doanh nghiệp thành lập tăng nhanh đồng nghĩa với việc nhu cầu tư vấn pháp luật các doanh nghiệp tăng theo Đây xu tất yếu, từ thành lập hầu hết các doanh nghiệp cần tư vấn pháp luật lựa chọn loại hình doanh nghiệp phù hợp, hiệu quả, tư vấn thủ tục thành lập, đăng ký kinh doanh…Trong quá trình hoạt động, các doanh nghiệp chắn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc liên quan đến pháp luật doanh nghiệp, cạnh tranh, hải quan, thuế, phí, lệ phí; pháp luật mơi trường, đất đai, kinh doanh bất động sản; pháp luật bảo hiểm, lao động;…Tuy nhiên không phải chủ doanh nghiệp ý thức điều Thực tiễn cho thấy, nhiều doanh nghiệp thờ trước pháp luật, không nắm các quy định pháp luật liên quan trực tiếp tới hoạt động sản xuất kinh doanh mình, đồng thời không thấy tầm quan trọng pháp luật Hoạt động doanh nghiệp nói chung gắn liền với thị trường chịu chi phối quy luật cạnh tranh, Việt Nam tuỳ môi trường hoạt động mà tác động quy luật biểu nhiều cấp độ các thành phần kinh tế khác Với tập đồn, tổng cơng ty, doanh nghiệp có quy mơ lớn phận pháp chế thành lập quy mô sản xuất ngày phát triển, phạm vi kinh doanh ngày mở rộng, nhiều hợp đồng hợp tác kinh doanh lớn có liên quan tới yếu tố nước ngoài, nhiều dự án đầu tư phải tiến hành đấu thầu quốc tế phải thuê các công ty luật, công ty tư vấn giám sát dự án đầu tư Hoạt động ngày trở nên phổ biến có nhiều doanh nghiệp gặp rủi ro quá trình làm ăn với các đối tác nước thiếu hiểu biết luật pháp, tập quán kinh doanh mỗi quốc gia thơng lệ quốc tế Do đó, doanh nghiệp cần thiết phải có tổ chức pháp chế vừa giúp lãnh đạo vấn đề thuộc phạm vi pháp luật vừa làm đầu mối quan hệ với các tổ chức tư vấn chuyên môn, tư vấn luật để đảm bảo mặt pháp lý Mục tiêu doanh nghiệp thành lập tổ chức pháp chế giúp cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp ln an tồn hành lang pháp lý Lấy ví dụ: việc Tổng công ty hàng không quốc gia Việt Nam Liên đồn bóng đá Việt Nam phải chịu bồi thường khoản tiền lớn thiếu hiểu biết luật pháp Từ nguyên nhân này, nguồn vốn thiếu hụt, nhân công ty ổn định làm ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động kinh doanh công ty dẫn đến thua lỗ Bên cạnh nguyên nhân xuất phát từ phía các doanh nghiệp cịn có ngun nhân từ biến động, thay đổi các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động doanh nghiệp khiến cho nhu cầu cần hỗ trợ pháp lý các doanh nghiệp ngày trở nên thiết Cụ thể các quy định pháp luật đa dạng ln có biến động nên mỡi doanh nghiệp khơng thể tự “thâu tóm” tồn mà cần đến hỡ trợ, quan tâm từ phía Nhà nước thơng qua hoạt động hỡ trợ pháp lý.Khi cơng ty bạn có tổ chức pháp lí kéo theo nhiều thuận lợi mà cơng ty nhận được: Có phận chuyên trách chuyển tải kiến thức pháp luật vào đời sống doanh nghiệp, từng bước mở rộng nâng dần hệ thống tri thức pháp luật cho người lãnh đạo doanh nghiệp cán bộ, công nhân, viên chức doanh nghiệp Điều giúp doanh nghiệp tuân thủ pháp luật sở chuyển biến ý thức, hành vi chấp hành pháp luật từ tự phát sang tự giác Xây dựng lòng tin doanh nghiệp vào pháp luật pháp luật thực bảo vệ quyền lợi đáng doanh nghiệp, đảm bảo cơng tổ chức pháp chế hoạt động cầu nối việc gắn thực thi pháp luật với hiệu quả kinh doanh doanh nghiệp Tổ chức pháp chế doanh nghiệp với chức giúp doanh nghiệp có chặt chẽ quá trình kinh doanh, đồng thời nắm bắt nhiều hội kinh doanh, hạn chế rủi ro hoạt động An tâm hoạt động dù có người bên cạnh kiểm tra, tư vấn các vấn đề pháp lý có liên quan đến các hoạt động hàng ngày (ví dụ kiểm tra hợp đồng, cập nhật theo dõi việc thực tuân thủ các quy định pháp luật có liên quan đến hoạt động doanh nghiệp), hoặc vấn đề đột xuất xảy với doanh nghiệp (ví dụ có quan có chức kiểm tra, khách hàng, nhà cung cấp khiếu kiện hoặc cần khiếu kiện khách hàng, nhà cung cấp); Phục vụ "tận tâm" có tính ràng buộc cao (luật sư bên đâu phải lúc có mặt để sếp hỏi, yêu cầu luật sư làm thêm giờ, ngồi khơng phải dễ dàng, khơng muốn hoặc ngại rủi ro luật sư từ chối kiếm luật sư khác đâu phải sớm chiều có Còn nhân viên pháp chế chuyện chuyện nhỏ, nhân viên pháp chế đâu dám cãi lệnh hoặc lấy lý để từ chối) Chi phí "ni" nhân viên pháp chế thường khơng cao chi phí ký hợp đồng tư vấn pháp luật với luật sư, mà các hợp đồng tư vấn thường có các điều khoản ràng buộc phức tạp (phạm vi công việc, số lượng câu hỏi tháng, tính thêm phí có vấn đề phát sinh, miễn trừ trách nhiệm ) Có thể kiểm soát chất lượng công việc thông qua kết quả công việc mà nhân viên pháp chế thực (nếu thấy không ổn đuổi cổ thuê người khác ngay, thuê luật sư bên ngồi nhằm ơng trời khơng có kinh nghiệm lĩnh vực hoặc "nổ" quá tiền tật mang cịn việc lại khơng xử lý được) Xuất phát từ ưu điểm mà nhiều doanh nghiệp, tổ chức pháp chế trở thành địa gần gũi với các doanh nghiệp thành viên, ý kiến tư vấn đưa thực mang lại lợi ích cho doanh nghiệp, tạo tín nhiệm lãnh đạo 1.2 Vai trị ,chức nhiệm vụ phòng pháp chế hoạt động công ty Trong năm gần đây, đất nước ta có nhiều thay đổi bối cảnh tình hình quốc tế có biến đổi to lớn, sâu sắc phức tạp, Hiến pháp năm 1992 sửa đổi Hiến pháp 2013 nhằm bảo đảm đổi đồng cả kinh tế trị, xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa, nhân dân, nhân dân nhân dân, hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tốt quyền người, quyền nghĩa vụ bản cơng dân; đồng thời với sách thu hút đầu tư nhằm phát triển kinh tế đất nước, Quốc hội, Chính phủ, các ngành ban hành nhiều văn bản luật, luật các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành để phù hợp với nội dung, nguyên tắc tinh thần Hiến pháp 2013 phát triển kinh tế các cam kết quốc tế Để phòng, chống rủi ro pháp lý giúp lãnh đạo doanh nghiệp nắm bắt kịp thời quy định pháp luật để vận dụng sách vào quá trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, ngồi việc hỗ trợ, tư vấn pháp lý cho doanh nghiệp các quan nhà nước, đội ngũ cán làm công tác pháp chế các sở, ban, ngành, các trợ giúp viên, luật sư, cộng tác viên pháp luật, các doanh nghiệp cần có phận “gác cổng” 2, bảo vệ tham mưu, tư vấn, giúp lãnh đạo doanh nghiệp vấn đề pháp lý liên quan đến tổ chức, quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, phận pháp chế Khi vướng vào rủi ro pháp lý dù hay nhiều gây cho doanh nghiệp nhiều thiệt hại bất lợi: thiệt hại thể mặt vật chất tiền bạc; để giải rủi ro đó, doanh nghiệp khơng có kiến thức pháp luật phải tìm đến đối tượng giúp họ tìm phương án giải tốt chi phí tiền bạc cho việc khơng phải nhỏ Bên cạnh đó, thời gian, công sức để giải khiến họ mệt mỏi, không tập trung công việc… tổn thất lớn khơng tính tiền uy tín, vị doanh nghiệp thị trường.Xuất phát từ nhu cầu cần hỡ trợ pháp lý từ phía doanh nghiệp, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều sách, đạo luật quan trọng liên quan đến hỡ trợ, tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp như: Luật Luật sư số 65/2006/QH11 Quốc hội ngày 29/6/2006 (đã sửa đổi, bổ sung năm 2012); Tại Điều 10 Nghị định số 122/ NĐ-CP quy định 'căn nhu cầu công tác pháp chế doanh nghiệp thành lập tổ chức pháp chế phù hợp, bố trí cán pháp chế hoặc thuê cố vấn pháp lý'; Nghị định số 77/2008/NĐ-CP ngày 16/7/2008 Chính phủ tư vấn pháp luật, Nghị định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28/5/2008 Chính phủ hỡ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; Quyết định số 585/2010/QĐ-TTg ngày 05/5/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình hỡ trợ pháp lý liên ngành dành cho doanh nghiệp giai đoạn năm 2010-2014; Thông tư liên tịch số 157/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 12/10/2010 Bộ Tư pháp Bộ Tài hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Theo đó, tất cả các Công việc nhắc đến hiểu người đầu bảo vệ an nguy cho doanh nghiệp Thứ nhất, doanh nghiệp thành lập, các chủ doanh nghiệp cần hỗ trợ để lựa chọn loại hình kinh doanh phù hợp với khả năng, lực tài nhu cầu thị trường, bên cạnh đó, các doanh nghiệp cần tư vấn hỗ trợ thủ tục thành lập doanh nghiệp, thủ tục đăng ký kinh doanh,… Thứ hai, doanh nghiệp hoạt động, các chủ doanh nghiệp cần hỗ trợ để tư vấn quản trị, điều hành doanh nghiệp, tư vấn giải tranh chấp kinh doanh, tư vấn chia tách, hợp nhất, sáp nhập doanh nghiệp Nội dung cần hỗ trợ cụ thể liên quan trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp: Đàm phán, soạn thảo, giao kết thực hợp đồng; pháp luật cạnh tranh; pháp luật hải quan, phí, lệ phí; pháp luật mơi trường; pháp luật đất đai kinh doanh bất động sản; pháp luật thương mại quốc tế; pháp luật đầu tư; pháp luật đấu thầu, xây dựng; pháp luật lao động; pháp luật tài doanh nghiệp; pháp luật tín dụng;… Thứ ba, doanh nghiệp quá trình giải thể, phá sản Các doanh nghiệp cần hỗ trợ pháp lý về: Quy trình, thủ tục giải thể, phá sản; các nghĩa vụ pháp lý mà doanh nghiệp phải thực giải thể, phá sản; các chủ doanh nghiệp cần biết rõ quyền đòi nợ chủ nợ doanh nghiệp phá sản; các khoản thuế phải nộp trường hợp doanh nghiệp bị giải thể, phá sản;… Tóm lại, doanh nghiệp cần thiết phải có tổ chức pháp chế vừa giúp lãnh đạo vấn đề thuộc phạm vi pháp luật vừa làm đầu mối quan hệ với các tổ chức tư vấn chuyên môn, tư vấn luật để đảm bảo mặt pháp lý Mục tiêu doanh nghiệp thành lập tổ chức pháp chế giúp cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp ln an tồn hành lang pháp lý Các doanh nghiệp xây dựng đội ngũ cán pháp chế vững mạnh đàm phán với đối tác mà đặc biệt đối tác nước ngoài, vị doanh nghiệp nâng lên Điều thể hiểu biết pháp luật khẳng định “tầm”5 doanh nghiệp làm ăn đàng hoàng, minh bạch tuân thủ pháp luật đáng tin cậy chế thị trường, tạo hình ảnh tốt cho các đối tác liên kết hoạt động sản xuất kinh doanh 1.3 HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG PHÁP CHẾ TRONG CÔNG TY TNHH MTV GIA NGUYỄN 1.3.1 Sơ đồ tổ chức phịng pháp chế cơng ty Gia Nguyễn Dưới sơ đồ tổ chức pháp chế kiểm soát nội công ty Gia Nguyễn tổ chức thực công tác pháp chế quy định Nghị định 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 Chính phủ TRƯỞNG PHỊNG PHĨ PHỊNG PHĨ PHỊNG (Phụ trách Pháp chế) (Phụ trách Kiểm soát) “Tầm” hiểu tầm vóc ,vị trí doanh nghiệp NV Kiểm soát nội NV Pháp chế Quan hệ đạo: Quan hệ phối hợp: Phòng pháp chế kiểm sốt nội Cơng ty TNHH MTV Gia Nguyễn Bà Huỳnh Thị Ngọc Hoa đảm nhận chức vị trưởng phịng.Dưới đạo Trưởng phịng hai Phó phịng nhận nhiệm vụ cơng việc tùy theo chức vị lĩnh vực phân công để tiến hành công việc.Nhận đạo sau cùng các Nhân viên phụ trách bên mảng Pháp chế Kiểm soát nội bộ.Nhân viên Pháp chế nhân viên Kiểm soát nội phối hợp với để thực hiên cơng việc giao đạo Phó phòng 1.3.2 Hoạt động phòng pháp chế pháp lý nội công ty Gia Nguyễn Công việc phịng Pháp chế doanh nghiệp cơng ty Gia Nguyễn Pháp lý nội sau: Xây dựng Quy chế quản lý nội công ty Chức xây dựng không dừng lại việc trực tiếp soạn thảo xây dựng các văn bản, quy chế nội bộ, mà bao gồm việc tham gia đóng góp ý kiến, thẩm định góc độ pháp lý các văn bản trường hợp Chủ sở hữu công ty, Lãnh đạo công ty xây dựng dự thảo giao Bộ phận pháp chế đóng góp ý kiến Các văn bản pháp lý nội Doanh nghiệp gồm: Điều lệ, Quy chế, Nội quy lao động, Thỏa ước lao động tập thể, Hợp đồng lao động, Các Quyết định, Thông báo, Biên bản họp Lãnh đạo cơng ty phịng ban cơng ty,… Giám sát, kiểm sốt hoạt động phận công ty hoạt động tuân thủ các Quy định, Quy chế nội cơng ty.Nếu vi phạm phải xử lý trách nhiệm Chuẩn bị tham gia tổ chức họp nội công ty Tư vấn soạn thảo hồ sơ, tài liệu để đăng kí đầu tư việc giúp Hội đồng thành viên, Hội đồng quản trị, Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp việc kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Soạn thảo các cơng văn ,quyết định bổ nhiệm kế tốn cho,lập biên bản đối chiếu công nợ công ty Gia Nguyễn các đối tác, lập biên bản góp vốn việc mua xe công ty cá nhân bên ngồi6 Nói chung hoạt động phịng Pháp chế công ty Gia Nguyễn tập trung vào việc lập quy chế ,nội quy cho người lao động thực theo.Nhận biết xử lý kịp thời vi phạm nội công ty Xem thêm báo cáo thực tập tháng công ty đính kèm theo 10 1.3.3 Hoạt động phịng pháp chế pháp lý hợp đồng công ty Gia Nguyễn Bộ phận Pháp chế mặt pháp lý hợp đồng công ty tập trung nhiều vào việc sau: Tham gia đàm phán, thương thảo hợp đồng quan trọng doanh nghiệp với các đối tác kinh doanh; thẩm định dự thảo thoả thuận, hợp đồng hợp tác, dự án đầu tư để đảm bảo không trái pháp luật, điều lệ hoặc có sơ hở, sai sót mặt pháp luật dẫn đến thiệt hại cho doanh nghiệp Soạn thảo dự thảo hợp đồng để gặp đàm phán với các đối tác Công ty cao su Hiệp Hưng ,Công ty Sông Đà… Ý kiến mặt pháp lý thẩm định dự thảo hợp đồng phận khác doanh nghiệp soạn thảo trước trình Hội đồng thành viên, Hội đồng quản trị, Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp.Cụ thể việc xem xét lại hợp đồng mua bán xe với Công Ty Thiên Long hiệu chỉnh số điều hợp đồng trước ký kết Tham gia buổi họp việc giải tranh chấp Cơng ty anh Hồng Văn Hạnh việc chấm dứt hợp đồng ,tiền lương,…xử lý việc lý hợp đồng cho chị Nguyễn Kim Anh Xử lý việc chuyển giao nghĩa vụ hợp đồng cho Công ty TNHH Quốc Long vận chuyển tới cảng Đà Nẵng Về mặt pháp lý hợp đồng xem công việc ưu tiên hàng đầu phịng Pháp chế đây,có nhiều hợp đồng ký kết cơng ty địi hỏi phải có an tồn lợi dành cho 1.3.4 Hoạt động phòng pháp chế tố tụng cơng ty Gia Nguyễn Khi có tranh chấp xảy ra, phận pháp chế tham mưu giúp cho lãnh đạo doanh nghiệp lựa chọn hình thức giải tranh chấp hiệu quả nhất, tốn nhất, bảo vệ uy tín doanh nghiệp Thậm chí giúp lãnh đạo doanh nghiệp tham gia tranh tụng, giải tranh chấp để bảo vệ quyền lợi cho doanh nghiệp.Giúp Hội đồng thành viên, Hội đồng quản trị, Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp tham gia giải tranh chấp để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp người lao động; tham gia tố tụng hoặc tham mưu thuê luật sư tham gia tố tụng với tư cách người đại diện theo ủy quyền Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp doanh nghiệp Cụ thể vừa qua trình thực tập công ty Gia Nguyễn ,đã xảy vụ việc tranh chấp quyền lợi công ty Gia Nguyễn cơng ty Sơng Xanh việc hàng hóa chở đến mà khơng tốn.Thì trước việc đó,bộ phận Pháp chế dốc sứ làm tất cả để nhằm bảo vệ quyền lợi cơng ty chủ quản7 Báo cáo thực tâp tháng SV Trần Chí Cường cơng ty Gia Nguyễn 11 Đầu tiên chúng tơi cùng nghiên cứu lại hồ sơ hợp đồng,nắm điều khoản ký kết.Sau đó, trước tình hình nóng lựa chọn lập phương án tố tụng tốt dành cho trường hợp công ty Chuẩn hồ sơ khởi kiện soạn thảo đơn khởi kiện cho công ty Gia Nguyễn Cuối nộp hồ sơ chuẩn bị tham gia hoạt động tố tụng Với trường hợp phận pháp chế nhận biết rõ quyền nghĩa vụ hai bên xem xét lại hợp đồng.Nhận thấy điều khoản mà bên Công ty Sông Xanh vi phạm có phương pháp tố tụng tốt để giành phần thắng theo quy định pháp luật vi phạm hợp đồng 1.3.5 Hoạt động phịng Pháp chế tư vấn cơng việc liên quan đến pháp lý khác Doanh nghiệp cần thiết phải có tổ chức pháp chế vừa giúp lãnh đạo vấn đề thuộc phạm vi pháp luật vừa làm đầu mối quan hệ với tổ chức tư vấn chuyên môn, tư vấn luật để đảm bảo mặt pháp lý Mục tiêu doanh nghiệp thành lập tổ chức pháp chế giúp cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp an toàn hành lang pháp lý Các doanh nghiệp xây dựng đội ngũ cán pháp chế vững mạnh đàm phán với đối tác mà đặc biệt đối tác nước ngoài, vị doanh nghiệp nâng lên Điều thể hiểu biết pháp luật khẳng định “tầm” doanh nghiệp làm ăn đàng hồng, minh bạch ln tuân thủ pháp luật đáng tin cậy chế thị trường, tạo hình ảnh tốt cho các đối tác liên kết hoạt động sản xuất kinh doanh Tại Cơng ty Gia Nguyễn PPC thực hoạt động sau: Hướng dẫn Tư vấn cho Tổng giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp việc kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp.Cụ thể việc thời gian vừa cơng ty có bổ sung thêm nghành nghề kinh doanh.8 Tư vấn giúp lãnh đạo công ty hoạt động cách đưa các dự báo tác động tình hình giá cả, thị trường nhằm giảm thiểu rủi ro, thiệt hại xảy Tư vấn cho Giám đốc hợp đồng vận chuyển Tinh bột sán với cơng ty TNHH Hồng Phú điều khoản bên chịu trách nhiệm , thời hạn toán bồi thường thiệt hại hợp đòng bị vi phạm Cập nhật thông tin các văn bản pháp luật ban hành, tình hình thị trường kinh tế thông qua các phương tiện thông tin, tổ chức pháp chế thuộc các quan nhà nước, cung cấp thông tin cho lãnh đạo doanh nghiệp việc vận dụng pháp luật điều hành hoạt động kinh doanh, dự án đầu tư phương tiện vận tải, hợp đồng thương mại ký kết Cụ thể báo cáo thực tập tháng sinh viên Trần Chí Cường cơng ty Gia Nguyễn 12 Giúp doanh nghiệp ln tìm hiểu, nắm bắt kịp thời thay đổi chủ trương, sách Đảng Nhà nước thể chế hoá chế định luật Chính kịp thời tránh cho doanh nghiệp thiệt hại không đáng có từ thay đổi Một ví dụ điển hình vừa qua thay đổi thuế nhập khẩu, lần thay đổi mức thuế suất có nhiều doanh nghiệp rơi vào tình trạng khóc dở, mếu dở với contener hàng, đặc biệt ôtô nhập Nếu doanh nghiệp có phận pháp chế kịp thời nắm bắt thay đổi doanh nghiệp không phải bị thiệt hại hàng chục tỷ đồng vòng chưa đầy tháng Bên cạnh đó, thực tế có nhiều ý tưởng kinh doanh khởi phát từ thay đổi pháp luật hội để doanh nghiệp tìm kiếm khoản lợi nhuận khổng lồ từ việc biết nắm hội việc thay đổi chế sách Ngồi ra, PPC9 cịn thực cơng việc khác xử lý giấy vi phạm giao thông tài xế gửi công ty Giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp, hình thức tư vấn pháp luật chỗ hoặc văn bản, qua điện thoại, qua mạng internet Hình thức hỡ trợ pháp lý kết hợp với buổi tuyên truyền, phổ biến pháp luật doanh nghiệp Bên cạnh việc phổ biến kiến thức cho doanh nghiệp, chủ doanh nghiệp có câu hỏi pháp lý nào, luật sư trả lời/tư vấn trực tiếp cho họ giúp doanh nghiệp tìm phương án giải vấn đề Chất lượng việc giải đáp pháp luật phụ thuộc vào kiến thức pháp luật kinh nghiệm từng luật sư Chất lượng buổi giải đáp pháp luật phụ thuộc nhiều vào phương pháp giải đáp Thay mặt cơng ty xin quan có thẩm quyền số giấy phép giải vi phạm nhân viên với trật tự an tồn giao thơng,giải khiếu nại khách hàng… Việc giải đáp, tư vấn không việc cung cấp thơng tin pháp lý, cịn việc xâu ch̃i việc vụ việc, phân tích vấn đề người hỡ trợ quan điểm pháp lý, doanh nghiệp hỡ trợ bày tỏ quan điểm, u cầu giúp đỡ họ tìm cách giải Như vậy, để thấy lợi ích việc sử dụng tư vấn pháp luật hay doanh nghiệp xây dựng cho đội ngũ "bác sỹ"10 chuyên chữa trị bệnh pháp lý cho doanh nghiệp thật cần thiết trước thành lập doanh nghiệp phát triển doanh nghiệp.Không Việt Nam mà tồn giới, pháp luật cơng cụ quan trọng để quản lý điều hành lĩnh vực để phát triển đất nước Đất nước phát triển cần có hệ thống pháp luật chặt chẽ, hồn chỉnh thực vào đời sống kinh tế xã hội quan trọng ý thức tuân thủ chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật chủ thể pháp luật Bởi vậy, người dân Việt Nam nói chung, doanh nghiệp Việt Nam nói riêng cần hình thành cho nếp sống làm việc tuân thủ pháp luật mong có xã hội, kinh tế phát triển bền vững PCC viết tắt Phịng Pháp chế “bác sĩ” có nghĩa doanh nghiệp rắc rối với pháp luật PPC phận xử lý ,tháo gỡ 10 13 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VỀ PHÒNG PHÁP CHẾ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP HIỆN NAY VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 2.1 THỰC TRẠNG CỦA PHÒNG PHÁP CHẾ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP HIỆN NAY Hiện nước ta có khoảng 400.000 Doanh nghiệp đăng ký hoạt động theo luật doanh nghiệp11, thực tế doanh nghiệp hoạt động khác hẳn với số có nhiều doanh nghiệp "ma" hay doanh nghiệp hoạt động tự không đăng ký kinh doanh số tăng lên từng ngày.Tuy nhiên thực tế đáng buồn số quan tâm đến vấn đề pháp chế mỡi doanh nghiệp Trong quá trình xây dựng Nghị định hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp (đã ký ban hành ngày 28/5/2008) toạ đàm lấy ý kiến cho dự thảo Nghị định, có số đưa mà nhà làm luật thấy buồn lòng mà bất kỳ đọc đến thấy vừa buồn vừa lo cho kinh tế hội nhập: có 50 - 80% doanh nghiệp phải nhờ cậy tất cả các mối quan hệ như: bạn bè, người thân hoặc với quan nhà nước tiếp cận thông tin đặc biệt thông tin pháp lý Tại địa phương đứng số việc thu hút đầu tư phát triển kinh tế Vĩnh Phúc kết quả điều tra Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc cho thấy, khoảng 70-80% số 1.300 doanh nghiệp không hiểu hoặc hoặc hiểu không đầy đủ pháp luật kinh doanh.12 Vừa yếu lại vừa thiếu Theo khảo sát Bộ Tư pháp 14 doanh nghiệp nhà nước lớn T.Ư, có hai doanh nghiệp có phịng, ban pháp chế độc lập; 3/14 doanh nghiệp có phịng, ban pháp chế trực thuộc văn phịng; 8/14 doanh nghiệp có phịng, ban sở kết hợp với công tác khác Tại các địa phương, tình hình khơng khả quan, TP Hồ Chí Minh có ba doanh nghiệp nhà nước thành lập phòng pháp chế Phần lớn cán doanh nghiệp làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, trình độ chuyên môn pháp lý chưa cao, kinh nghiệm thực tiễn công tác pháp chế chưa nhiều, kinh nghiệm đàm phán, soạn thảo, ký kết hợp đồng thương mại có yếu tố nước ngồi Tại doanh nghiệp lớn như: Tập đồn Dầu khí quốc gia Việt Nam, Tổng công ty Thuốc Việt Nam, số lượng cán chuyên trách làm công tác pháp chế đếm đầu ngón tay Tại phần lớn doanh nghiệp vừa nhỏ khơng có phận pháp chế hoặc 11 Theo công bố Tổng Cục Thống kê, đến hết tháng 12/2014 12 Thống kê xác Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Vĩnh Phúc 14 thành lập chưa có nhiều kinh nghiệm, đặc biệt lĩnh vực pháp luật thương mại quốc tế, thêm vào thường xuyên bị tách ghép hoặc liên tục có thay đổi cấu tổ chức, lãnh đạo, làm cho hoạt động pháp chế thiếu tính chuyên nghiệp, hiệu quả thấp Đại diện Bộ Tư pháp cho biết, thực tế cho thấy, nhiều lãnh đạo doanh nghiệp chưa thật quan tâm đến công tác pháp chế Cán pháp chế tham gia cịn mang tính hình thức Vì vậy, q trình dự tốn kinh phí, doanh nghiệp chưa dự trù cho việc tư vấn pháp luật, chí, doanh nghiệp cịn 'ngại' thành lập tổ chức pháp chế, xảy tranh chấp nghĩ đến chuyện thuê dịch vụ tư vấn pháp lý Câu chuyện việc Tổng công ty hàng khơng quốc gia Việt Nam hay Liên đồn Bóng đá Việt Nam phải bồi thường số tiền không nhỏ 'thiếu hiểu biết', cho thấy tầm quan trọng tổ chức pháp chế doanh nghiệp Tại nhiều doanh nghiệp, thiếu cán pháp chế công tác pháp chế không trọng dẫn đến hàng loạt hệ lụy pháp lý diễn sau khó khăn việc giải hậu quả vấn đề doanh nghiệp bỏ trốn, vấn đề lập doanh nghiệp để mua bán hóa đơn, vấn đề doanh nghiệp chấm dứt hoạt động không thông báo với quan quản lý nhà nước Những bất cập có nhiều nguyên nhân cán pháp chế khơng muốn làm pháp chế, trách nhiệm nặng nề, lại chưa quan tâm thỏa đáng Thậm chí, nhiều tổ chức pháp chế thiếu cán không tuyển người Khi tuyển dụng, lực lượng lại rơi vào tình cảnh 'là người thừa máy' không lãnh đạo doanh nghiệp quan tâm, đầu tư, sử dụng Một nguyên nhân quan trọng luật các quy định hành, thiếu trọng đến việc khuyến khích doanh nghiệp quan tâm đến cơng tác pháp chế Nơi thành lập, nơi khơng; nơi có bố trí vào với phịng ban khác; nơi khơng tổ chức cấu cơng tác pháp chế giao cho cán kiêm nhiệm Có lẽ, nguyên nhân sâu xa vấn đề nhận thức pháp lý cấp, ngành, lãnh đạo doanh nghiệp nhà nước vấn đề pháp chế chưa thật thấu đáo, chưa coi trọng vị trí cán pháp lý doanh nghiệp Hiện số các doanh nghiệp lại quan tâm đến công tác pháp chế (chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ) họ cho có các dịch vụ pháp lý bên ngồi hỡ trợ hoặc tự tìm hiểu pháp luật quá trình hoạt động nên không tổ chức máy pháp chế doanh nghiệp Đây có lẽ nhận định sai lầm số doanh nghiệp khơng tổ chức máy pháp chế nội doanh nghiệp khiến họ gặp rủi ro quá trình hoạt động khơng nắm rõ, kịp thời các quy định pháp luật hoặc tốn chi phí để thuê dịch vụ pháp lý bên Nhận thức vấn đề này, Chính phủ ban hành Nghị định số 55/2011/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy tổ chức pháp chế các quan nhà nước doanh nghiệp nhà nước Mặc dù Nghị định áp dụng cho doanh nghiệp nhà nước, nhiên các doanh nghiệp khác áp dụng nội dung nghị định để định hướng xây dựng tổ chức pháp chế cho riêng (Nhà nước khuyến khích) Bản thân tơi cho rằng, làm công tác pháp chế doanh nghiệp khơng dễ khơng khó Khơng dễ ổ chổ nhân viên pháp chế phải có kiến thức bao quát toàn 15 tất cả các quy định pháp luật liên quan đến hoạt động doanh nghiệp để kịp thời tư vấn cho chủ doanh nghiệp quá trình quản lý, hoạt động Tuy nhiên, công tác pháp chế khơng khó làm cơng tác pháp chế giống bất kỳ cơng việc nào, bạn có kế hoạch làm việc, cách giải vấn đề, đặc biệt "tư pháp lý" khó khăn vượt qua VD: Khi chủ doanh nghiệp yêu cầu bạn thực thủ tục bổ sung ngành nghề giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp chưa có kinh nghiệm bạn học hỏi từ người có kinh nghiệm hoặc lên trang web Sở KH&ĐT nghiên cứu cách giải Sau nắm trình tự thực cơng việc bạn tham mưu cho phận chịu trách nhiệm thực (Phòng hành chẳng hạn) hoặc bạn trực tiếp thực bạn phải soạn thảo các biểu mẫu chuẩn bị các giấy tờ cần thiết để thực việc đăng ký Có thể lúc đầu gặp khó khăn bạn "trãi nghiệm" khơng làm khó bạn Làm cơng tác pháp chế bị số các phận khác "đì" cách yêu cầu bạn tư vấn hoặc làm các cơng việc họ (cơng việc địi hỏi phải có chun mơn liên quan đến pháp lý, ví dụ: nhân sự, tiền lương ) Nhưng bạn yên tâm, việc xuất pháp từ các quy định pháp luật việc tư vấn không gây trở ngại cho bạn bạn có cách làm việc riêng mình, đơi điều lại giúp có thêm nhiều kiến thức pháp luật Mặc khác, các doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng nhân viên/chuyên viên pháp chế họ chuẩn bị sẵn yêu cầu công việc (hoặc bản mô tả công việc) để bạn biết thực hiện, rạch rịi với các cơng việc nhân viên khác, khơng cần bận tâm việc Nói tóm lại, cơng tác pháp chế doanh nghiệp yêu cầu quan trọng giai đoạn hội nhập Có pháp chế doanh nghiệp giúp giảm thiểu rủi ro, tổn thất không nắm bắt các quy định pháp luật doanh nghiệp Cơng tác pháp chế địi hỏi nhân viên pháp chế phải có kiến thức pháp luật rộng, bao quát tất cả các lĩnh vực liên quan đến hoạt động doanh nghiệp (tùy quy mô, tổ chức từng doanh nghiệp) quan trọng tinh thần cầu tiến, đam mê pháp luật nhân viên pháp chế Tôi tin tương lai gần công tác pháp chế tất cả các doanh nghiệp quan tâm nhân viên pháp chế đóng vai trị quan trọng quá trình "sinh tồn" doanh nghiệp 2.2 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA PHÁP CHẾ DOANH NGHIỆP 2.2.1 Cơ quan có thẩm quyền Sửa luật đôi với nâng cao ý thức: Theo Bộ Tư pháp, Dự thảo Nghị định13 thay Nghị định 122/NĐ-CP hoàn thiện theo hướng quy định doanh nghiệp nhà nước bắt buộc phải có 13 https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Doanh-nghiep/Nghi-dinh-ve-ho-tro-phap-ly-cho-doanh-nghiep-nho-va-vua384245.aspx 16 phòng pháp luật (hoặc pháp chế), số lượng biên chế tùy doanh nghiệp phải có cán chuyên trách Dự thảo quy định tổ chức pháp luật doanh nghiệp nhà nước có thêm nhiều quyền hơn, tư vấn cho lãnh đạo doanh nghiệp tham gia trình tố tụng, trọng tài hoặc tịa án để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp vấn đề khác liên quan hoạt động sản xuất, kinh doanh Tổ chức pháp luật doanh nghiệp nhà nước theo dõi việc thực pháp luật, nội quy, quy chế doanh nghiệp, ý thức chấp hành cán bộ, người lao động để kiến nghị biện pháp xử lý Cùng với việc sửa đổi Nghị định số 122/NĐ-CP, Bộ Tư pháp đề xuất giải pháp với Chính phủ để xây dựng mơ hình tổ chức pháp chế doanh nghiệp linh hoạt hiệu quả hơn; tạo điều kiện thu hút cán pháp lý có chun mơn, trình độ làm việc lâu dài cho doanh nghiệp môi trường hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Ngoài ra, Bộ Tư pháp tiếp tục phối hợp Bộ Giáo dục Đào tạo mở các khoa đào tạo hướng dẫn, trao đổi kinh nghiệm công tác pháp chế doanh nghiệp nhằm xây dựng tổ chức, đội ngũ pháp chế mạnh cho doanh nghiệp Điều vừa góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp, vừa bảo đảm pháp chế đưa pháp luật vào thực thi sống Cần có hệ thống văn bản quy phạm pháp luật rõ ràng Điều cần bối cảnh doanh nghiệp, không phải tuyên truyền, đào tạo, phổ biến pháp luật, mà chỗ, phải ứng xử với pháp luật trước vướng mắc thực tế Nguyên nhân hệ thống pháp luật phức tạp, rối rắm việc thực thi pháp luật tuỳ tiện, lắt léo Có nghịch lý dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật trở thành phổ biến, nhức nhối giá phải trả cho việc nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật nhiều "đắt" so với việc vi phạm pháp luật.Cái khó doanh nghiệp, khơng phải tìm văn bản hay quy định văn bản, mà vấn đề mập mờ, khó hiểu chồng chéo, mâu thuẫn các văn bản pháp luật Về nguyên tắc, vấn đề có quy định khác ưu tiên quy định văn bản có hiệu lực cao Nhưng hành động thế, lại mạo hiểm, khó quan công quyền giải công việc, chí khơng chấp nhận Đó chưa kể, nguy cao dẫn đến bị xử phạt vi phạm hành hay bị truy tố phạm tội hình Thế là, muốn an tồn việc, doanh nghiệp phải tự ép thực theo quy định chặt nhất, trói buộc số quy định ấy.Đặc biệt, nhiều trường hợp, sau đọc hết chữ các văn bản rồi, doanh nghiệp luật sư phải hành xử Khi thật cần đến giải đáp các quan quản lý nhà nước Vì vậy, để làm việc đó, cần tập trung vào số đối tượng cụ thể doanh nghiệp hỗ trợ đối tượng người quản trị hay người điều hành lực lượng chuyên môn, nghiệp vụ doanh nghiệp Và điều bản muốn hỡ trợ pháp lý cho doanh nghiệp phải thông qua "kênh" dẫn pháp luật thâm nhập vào doanh nghiệp Những kênh quan trọng tổ chức tư vấn, dịch vụ pháp lý lực lượng pháp chế 17 doanh nghiệp Cần dành nguồn lực đáng kể nhằm phát triển lực luật sư nội doanh nghiệp để hỡ trợ cho doanh nghiệp, phát triển lực cơng ty, văn phịng luật sư, thơng qua để hỗ trợ pháp lý cho cả cộng đồng doanh nghiệp Nghị định Hỗ trợ pháp lý14 cho doanh nghiệp có lý xác định doanh nghiệp có trách nhiệm "Chủ động tìm hiểu pháp luật, bố trí cán phụ trách công tác pháp chế doanh nghiệp hoặc thuê luật sư tư vấn để giúp doanh nghiệp thực thi pháp luật." Nhưng, có điều thực tế là, đội ngũ luật sư tư vấn doanh nghiệp yếu thiếu, chưa đủ khả đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Vì vậy, cần quan tâm đến việc xây dựng phát triển lực lượng đóng vai trị then chốt, làm cầu nối thơng suốt kinh doanh pháp luật 2.2.2 Đối với doanh nghiệp Để khắc phục yếu nêu đến lúc cả hai phía Doanh nghiệp quan QLNN cần tạo lực đẩy công tác pháp chế doanh nghiệp, ngày 28/5/2008 phủ ban hành nghị định số 66/2008/NĐ-CP hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhằm thiết lập chế tạo khung pháp lý để thực hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nghị định nêu rõ trách nhiệm Bộ ngành, UBND tỉnh, Hiệp hội doanh nghiệp doanh nghiệp việc triển khai hình thức hỡ trợ nâng cao lực pháp luật cho doanh nghiệp, tinh thần nghị định nhà nước có cơng cụ hỗ trợ nhằm nâng cao tảng pháp lý cho doanh nghiệp phía doanh nghiệp phải thực chủ động nâng cao tầm nhận thức pháp luật, nắm bắt kịp thời thông tin pháp luật để vận dụng.Để triển khai nghị định có hiệu quả trước hết địi hỏi doanh nghiệp Hiệp hội doanh nghiệp phải thực có cách nhìn thay đổi vấn đề pháp chế xây dựng đội ngũ cán pháp chế doanh nghiệp Cùng với định hướng nhà nước giai đoạn định, chắn hoạt động pháp chế nhận thức pháp luật DNNVV cải thiện nâng lên 2.2.3 Công tác tuyển chọn vào đào tạo nhân Đây công việc trọng tâm bất kỳ thời điểm nào, để hoạt động kinh doanh phát triển, doanh nghiệp phải ý đến vấn đề nhân Đối với số doanh nghiệp, thành lập tổ chức pháp chế nhân tuyển dụng mới, sau có chế độ đào tạo bồi dưỡng định kỳ Nhưng có nhiều doanh nghiệp, lực lượng ban đầu bổ sung từ phận chuyên môn, chủ yếu chuyên gia kinh tế có kinh nghiệm ngành nghề cụ thể Điều có nghĩa quá trình tiếp cận với loại hình cơng việc gần phải tự hồn thiện phương pháp tự học, tự nghiên cứu dựa đặc thù kinh doanh từng doanh nghiệp kết hợp với kinh nghiệm công tác tranh thủ tư vấn công ty luật, số hiệp hội doanh nghiệp khác để vận dụng vào q trình hoạt động Nhìn chung, cơng tác pháp chế doanh nghiệp vấn đề với nhiều doanh nghiệp Do đó, doanh nghiệp muốn thành lập 14 Nghị định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28/5/2008 Chính phủ hỡ trợ pháp lý cho doanh nghiệp 18 tổ chức pháp chế cán pháp chế cần phải đáp ứng số yêu cầu chung sau: Phải nắm vững kiến thức bản pháp luật đặc biệt quy định pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp mình; Am hiểu thấu đáo, vận dụng pháp luật đắn, linh hoạt cơng việc Ngồi ra, phải có thói quen làm việc động, sáng tạo Thường xuyên mở rộng, cập nhật làm sâu sắc tri thức pháp luật Đây mục tiêu buộc người phải tự giác phấn đấu, cần phải tự tìm hiểu nhiều thơng qua các hình thức tổng hợp, phân tích đánh giá cơng việc làm để bổ sung hồn thiện dần kiến thức kinh nghiệm công tác Biết cách phân tích đánh giá đắn hành vi pháp lý Phân tích hành vi pháp lý hồn cảnh cụ thể, thời điểm phát sinh cụ thể chuyển tải trí thức pháp luật đến người phận doanh nghiệp 2.2.4 Cách thức thực Thành lập tủ sách pháp luật doanh nghiệp khuyến khích các đơn vị thành viên thành lập tủ sách pháp luật để lúc sẵn sàng có đủ tài liệu để tham khảo, vận dụng công việc hàng ngày Khai thác thông tin từ mạng Iternet, trang web nhiều quan có liên quan tới pháp luật chung pháp luật ngành, dịch vụ tư vấn từ Bộ, ngành, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp, cơng ty luật ngồi nước qua báo chí Tạo dựng mối liên hệ chặt chẽ, thường xuyên với các tổ chức pháp chế khác Câu lạc pháp chế doanh nghiệp, các Hiệp hội doanh nghiệp, Phịng Thương mại Cơng nghiệp VN thơng qua các chương trình bồi dưỡng kiến thức pháp luật, hội thảo làm rõ thêm nội dung pháp lý, thông lệ quốc tế tập quán quốc tế, chí nhiều vấn đề liên quan tới hợp đồng, dự án lớn với đối tác nước ngồi phải chủ động th các cơng ty luật nước ngồi có uy tín, thương hiệu để trực tiếp tư vấn pháp lý qua các cán làm cơng tác pháp chế doanh nghiệp có điều kiện hội học hỏi nâng cao nhận thức pháp luật 19 KẾT LUẬN Mặc dù có vai trị quan trọng trên, tổ chức pháp chế doanh nghiệp chưa nhiều lãnh đạo doanh nghiệp cho cần thiết nhiều người có tính bảo thủ, ngại thay đổi thói quen kinh doanh, thích điều hành cơng việc kinh nghiệm Vì vậy, họ khơng quan tâm nhiều đến quy định chặt chẽ pháp luật Họ quan tâm đến pháp luật doanh nghiệp có vụ việc sai phạm bị phát có nguy trở thành hình sự, hoặc vi phạm đem đến thiệt hại kinh tế, hoặc gặp phải rủi ro kinh doanh Khi đó, họ quan tâm đến phận pháp chế với mục đích làm giải vụ việc, khắc phục hậu quả cách nhanh nhất, thiệt hại Do nhận thức nên nhiều việc đáng tiếc xảy ra, gây thiệt hại kinh tế, để lại học quý cho các doanh nghiệp rút kinh nghiệm.Kể từ năm trở lại đây, Việt Nam thức nhập tổ chức thương mại giới ( WTO ) lúc hết hoạt động kinh doanh doanh nghiệp muốn thành công, phát triển bền vững không tuân thủ các quy định pháp luật cam kết quốc tế.Đối với mỗi doanh nghiệp tham gia vào sân chơi WTO lúc thời điểm thích hợp cần nghiên cứu thành lập phận chuyên nghiệp độc lập làm công tác pháp chế để tư vấn, tham mưu giúp lãnh đạo doanh nghiệp vận dụng hợp lý đường lối, sách nhà nước, tìm hiểu đối tác làm ăn để nắm bắt kịp thời hội hạn chế rủi ro hoạt động sản xuất kinh doanh mình.Tổ chức pháp chế doanh nghiệp phận tư vấn, hỗ trợ lãnh đạo doanh nghiệp khắc phục sai sót quá trình thực thi nhiệm vụ, cầu nối doanh nghiệp với các công ty luật, các tổ chức tư vấn pháp chế để tham kiến hoặc thuê tư vấn pháp luật vấn đề vượt tầm kiểm soát nội bộ.Trong năm gần đây, với sách thu hút đầu tư nhằm phát triển kinh tế đất nước, Quốc hội ban hành nhiều văn bản luật liên quan hoạt động kinh tế, cùng với hàng loạt các nghị định, thông tư, định hướng dẫn thi hành luật, ra, số luật ban hành điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với phát triển kinh tế cam kết quốc tế Điều cho thấy cần thiết phận pháp chế chuyên trách giúp lãnh đạo doanh nghiệp nắm bắt kịp thời quy định pháp luật để vận dụng sách vào quá trình sản xuất kinh doanh 20 doanh nghiệp.Xu hướng các hãng luật luật sư độc lập xã hội giới doanh nhân ghi nhận Nên, các doanh nghiệp Việt chọn cho hình thức hợp lý cho hoạt động pháp chế Tùy thuộc vào quy mô mức độ cần sử dụng hoạt động tư vấn pháp luật mà thành lập riêng cho đội ngũ pháp chế hoặc ký hợp đồng thuê tư vấn pháp luật thường xuyên.Trên vài nội dung giúp doanh nghiệp hiểu thêm tổ chức pháp chế doanh nghiệp Thiết nghĩ, các doanh nghiệp nên quan tâm đầu tư cho cơng tác pháp chế doanh nghiệp để góp phần thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh, hạn chế rủi ro, đưa doanh nghiệp nói riêng kinh tế Việt Nam nói chung ngày phát triển 21 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật văn luật Luật Doanh nghiệp 2014 Luật Luật sư sủa đổi 2012 Luật Thương mại 2005 Luật Thuế thu thập doanh nghiệp 2008 bản sửa đổi bổ sung 2013 Luật Thuế tài nguyên 2009 Điều 10 Nghị định số 122/ NĐ-CP quy định nhu cầu công tác pháp chế Nghị định số 77/2008/NĐ-CP ngày 16/7/2008 Chính phủ tư vấn pháp luật Nghị định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28/5/2008 Chính phủ hỡ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Quyết định số 585/2010/QĐ-TTg ngày 05/5/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình hỡ trợ pháp lý liên ngành dành cho doanh nghiệp giai đoạn năm 2010-2014 10 Thông tư liên tịch số 157/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 12/10/2010 Bộ Tư pháp Bộ Tài hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp 11 Nghị định 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 Chính phủ quy định tổ chức pháp chế doanh nghiệp Các tài liệu tham khảo khác 12 Luận văn Thạc sĩ Nguyễn Thị Hồng Bình công tác pháp chế công ty cổ phần Than Quảng Ninh 13 Bài chia sẻ Luật sư Nguyễn Thanh Hà ,chủ tịch công ty luật SBLAW 14 Nguyễn Tiến Mạnh (2008), Tổ chức hoạt động Phòng pháp chế ngân hàng thương mại cổ phần từ thực tiễn ngân hàng Đông Á 15 Bài viết tác giả Hải Phan pháp chế doanh nghiệp”nghề gác cổng”cho công ty 16 Bài chia sẻ bà Đặng Thị Tuyết ,Trưởng Ban Páp chế Tập đoàn CN Than-Khoáng sản Việt Nam Các trang wed tham khảo 17 https://www.facebook.com/phapchedoanhnghiep/posts/692538194155132 18 http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=1639 19 http://hvnh.edu.vn/law/vi/sinh-vien/phap-che-doanh-nghiep-nghe-gac-cong-cuadoanh-nghiep-1.html 20 https://danluat.thuvienphapluat.vn/phap-che-doanh-nghiep-75263.aspx 21 https://danluat.thuvienphapluat.vn/104-van-ban-quy-pham-phap-luat-danh-chodoanh-nghiep-khoi-nghiep-153827.aspx ... ĐÍCH NGHIÊN CỨU 2.1 Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu công tác phòng pháp chế hoạt động kinh doanh công ty TNHH MTV Thương mại vận tải Gia Nguyễn với hoạt động đối nội phòng ban công ty đối... động phòng pháp chế pháp lý nội công ty Gia Nguyễn 10 1.3.3 Hoạt động phòng pháp chế pháp lý hợp đồng công ty Gia Nguyễn 11 1.3.4 Hoạt động phịng pháp chế tố tụng cơng ty Gia Nguyễn. .. đạo Phó phòng 1.3.2 Hoạt động phòng pháp chế pháp lý nội công ty Gia Nguyễn Công việc phịng Pháp chế doanh nghiệp cơng ty Gia Nguyễn Pháp lý nội sau: Xây dựng Quy chế quản lý nội công ty Chức