Đương sự trong vụ án dân sự tại tòa án nhân dân tỉnh kon tum thực trạng và kiến nghị

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU KON TUM PHẠM MINH PHONG ĐƢƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM – THỰC TRẠNG VÀ KIẾN NGHỊ Kon Tum, tháng 12 năm 2016 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU KON TUM PHẠM MINH PHONG ĐƢƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM – THỰC TRẠNG VÀ KIẾN NGHỊ GVHD : TÔ QUANG ĐÔ SVTH : PHẠM MINH PHONG LỚP : K612LHV MSSV : 122501039 Kon Tum, tháng 12 năm 2016 MỤC LỤC ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG LỜI NÓI ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Bố cục đề tài CHƢƠNG GIỚI THIỆU VỀ TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM 1.1 TỔNG QUAN VỀ TÕA ÁN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM 1.1.1 Vị trí địa lý 1.1.2 Cơ cấu tổ chức 1.2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA TÕA ÁN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM CHƢƠNG ĐƢƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI TÕA ÁN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM - THỰC TRẠNG VÀ KIẾN NGHỊ 2.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐƢƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ 2.1.1 Khái niệm 2.1.2 Đặc điểm đương vụ án dân 2.1.3 Mối quan hệ lực pháp luật tố tụng dân lực hành vi tố tụng dân 2.1.4 Xác định tư cách đương vụ án dân 2.1.5 Quyền, nghĩa vụ đương 12 2.1.6 Ý nghĩa việc xác định tư cách đương vụ án dân 13 2.2 THỰC TIỄN XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI TÕA ÁN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 13 2.2.1 Thực tiễn xét xử vụ án dân Tòa án nhân dân tỉnh Kon Tum 13 2.2.2 Một số kiến nghị 15 KẾT LUẬN 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP i LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong trình giải vụ án dân đương chủ thể khơng thể thiếu, họ cá nhân, quan hay tổ chức (có tư cách pháp nhân khơng có tư cách pháp nhân) Trong vụ án dân có số người tham gia tố tụng có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án dân tham gia với mục đích bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Trong số trường hợp họ khơng có quyền lợi ích liên quan đến vụ án dân lại tham gia tố tụng để bảo vệ lợi ích cơng cộng, lợi ích nhà nước lĩnh vực tham gia phụ trách Vì vậy, xác định tư cách tố tụng đương vụ án dân vấn đề quan trọng để giải yêu cầu phát sinh Tòa án, đương khởi kiện để u cầu Tịa án bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp mình, lợi ích cơng cộng, lợi ích nhà nước hay quyền, lợi ích hợp pháp người khác bị tranh chấp Bộ luật tố tụng dân 2015 có nhiều sửa đổi người tham gia tố tụng, quy định chi tiết hơn, cụ thể lý mà tơi chọn đề tài “Đương vụ án dân Tòa án nhân dân tỉnh Kon Tum – Thực trạng kiến nghị” để làm báo cáo thực tập Mục tiêu nghiên cứu Bên cạnh việc nâng cao hiểu biết pháp luật Việt Nam nói chung, pháp luật tố tụng dân nói riêng nắm rõ quyền nghĩa vụ đương vụ án dân tham gia tố tụng, điều kiện khởi kiện quyền lợi ích bị xâm phạm, rộng thực quyền nghĩa vụ công dân Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Đương vụ án dân bao gồm quan, tổ chức, cá nhân Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi nội dung: nghiên cứu nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan vụ án dân Phạm vi thời gian: nghiên cứu Bộ luật tố tụng dân năm 2004, sửa đổi bổ sung năm 2011, Bộ luật tố tụng dân 2015, Nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao có liên quan đến đề tài Phạm vi không gian: nghiên cứu thực tiễn xét xử án dân Tòa án nhân dân tỉnh Kon Tum Phƣơng pháp nghiên cứu Bài báo cáo nghiên cứu sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác - Lê Nin tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm Đảng, Nhà nước ta xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, chiến lược cải cách tư pháp thời gian tới Đồng thời, báo cáo kết hợp sử dụng phương pháp nghiên cứu lĩnh vực luật học như: Phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp phương pháp thống kê, tổng kết kinh nghiệm Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, báo cáo gồm 02 chương: Chương 1: Giới thiệu Tòa án nhân dân tỉnh Kon Tum Chương 2: Đương vụ án dân - Thực trạng kiến nghị CHƢƠNG GIỚI THIỆU VỀ TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM 1.1 TỔNG QUAN VỀ TÕA ÁN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM 1.1.1 Vị trí địa lý Tịa án nhân dân tỉnh Kon Tum có trụ sở nằm địa bàn Thành phố Kon Tum, tỉnh lỵ tỉnh Kon Tum, nằm vùng địa hình lịng chảo phía nam tỉnh Do nằm vị trí đặc biệt, đất đai phẳng màu mỡ sông Đắk Bla bồi đắp, nhiều yếu tố lịch sử mà vùng đất dần trở thành nơi định cư nhiều dân tộc khác nhau, có người Kinh đến từ tỉnh Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định Thành phố Kon Tum nằm phía nam tỉnh Kon Tum, uốn quanh thung lũng sông Đăk Bla - vùng đất thấp tỉnh Kon Tum Phía tây thành phố giáp huyện Sa Thầy, phía bắc giáp huyện Đắk Hà, phía đơng giáp huyện Kon Rẫy phía nam giáp tỉnh Gia Lai Thành phố có diện tích tự nhiên 43.298,15ha Thành phố có 155.214 người (năm 2013) gồm 20 dân tộc sinh sống Thành phố có trục giao thơng huyết mạch Quốc lộ 14 tỉnh Quảng Nam, Gia Lai quốc lộ 24 tỉnh Quảng Ngãi Ngồi ra, thành phố cịn có tỉnh lộ đường 675 kết nối huyện Sa Thầy đường 671 huyện Đắk Hà Thành phố có 21 đơn vị hành gồm 10 phường: Duy Tân, Lê Lợi, Ngơ Mây, Nguyễn Trãi, Quang Trung, Quyết Thắng, Thắng Lợi, Thống Nhất, Trần Hưng Đạo, Trường Chinh 11 xã: Chư Hreng, Đắk Blà, Đắk Cấm, Đắk Năng, Đắk Rơ Wa, Đoàn Kết, Hịa Bình, Ia Chim, Kroong, Ngọk Bay, Vinh Quang 1.1.2 Cơ cấu tổ chức Theo quy định Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, cấu tổ chức Tòa án nhân dân tỉnh Kon Tum gồm có: Ủy ban thẩm phán Tịa án nhân dân tỉnh Kon Tum gồm có 04 người thành phần gồm: Chánh án, 01 Phó Chánh án; 01 Chánh tịa hình sự, 01 Chánh tịa dân Ủy ban Thẩm phán có nhiệm vụ, quyền hạn sau: Thảo luận việc thực chương trình, kế hoạch cơng tác Tòa án nhân dân tỉnh Thảo luận báo cáo cơng tác Chánh án Tịa án nhân dân tỉnh với Tòa án nhân dân tối cao Hội đồng nhân dân cấp Tổng kết kinh nghiệm xét xử Thảo luận kiến nghị Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao xem xét lại án, định có hiệu lực pháp luật theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm theo yêu cầu Chánh án Các Tòa chuyên trách Tòa án nhân dân tỉnh gồm Tòa hình sự, Tịa dân sự, Tịa kinh tế, Tịa lao động, Tịa hành Các Tồ chun trách Tồ án nhân dân tỉnh gồm có Chánh tịa, Thẩm phán Thư ký Tòa án Nhiệm vụ, quyền hạn Tòa chuyên trách Tòa án nhân dân tỉnh: Sơ thẩm vụ việc theo quy định pháp luật Phúc thẩm vụ việc mà án, định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật Tịa án nhân dân cấp huyện bị kháng cáo, kháng nghị theo quy định luật tố tụng Bộ máy giúp việc Tòa án nhân dân tỉnh Kon Tum gồm có: Văn phịng; Phịng Kiểm tra nghiệp vụ thi hành án; Phòng Tổ chức cán bộ, tra Thi đua khen thưởng 1.2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA TÕA ÁN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM Theo quy định Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, Tịa án nhân dân tỉnh Kon Tum có thẩm quyền sau: Xét sử sơ thẩm vụ án theo quy định pháp luật tố tụng Xét xử phúc thẩm vụ án mà án, định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật Tịa án cấp bị kháng cáo, kháng nghị theo quy định pháp luật tố tụng Giám đốc thẩm, Tái thẩm vụ án mà án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án cấp bị kháng nghị theo quy định pháp luật tố tụng Giải việc khác theo quy định pháp luật CHƢƠNG ĐƢƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI TÕA ÁN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM - THỰC TRẠNG VÀ KIẾN NGHỊ 2.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐƢƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ 2.1.1 Khái niệm Trong tiếng việt “Đương sự” hiểu “Người”, “đối tượng” việc đưa để yêu cầu Tòa án giải mối quan hệ, vấn đề phát sinh xã hội Đương bao gồm cơng dân Việt Nam, người có quốc tịch nước ngồi, người khơng có quốc tịch, quan Nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức kinh tế, tổ chức trị, tổ chức trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp Đương vụ án dân người tham gia tố tụng để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bảo vệ lợi ích cơng cộng, lợi ích Nhà nước thuộc lĩnh vực phụ trách có quyền, nghĩa vụ liên quan đến vụ việc dân Xác định tư cách đương tố tụng dân tức xác định tư cách đương vụ án dân Theo khoản Điều 68 Bộ luật tố tụng dân 2015 quy định: Đương vụ án dân quan, tổ chức, cá nhân bao gồm: nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Việc giải vụ án dân Tòa án nhu cầu giải quan hệ pháp luật nội dung đương để ổn định xã hội, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chủ thể nên đương thành phần khơng thể thiếu vụ án dân Khơng có đương vụ án dân khơng tồn tại Tịa án Mặt khác, đương chủ thể quan hệ pháp luật nội dung Tịa án giải vụ án dân sự, có quyền định đoạt quyền lợi tham gia quan hệ Trong trình tham gia tố tụng đương tồn song song quyền lợi đôi với nghĩa vụ mình, tương ứng với định đoạt đương hay pháp luật có quy định 2.1.2 Đặc điểm đƣơng vụ án dân Đương vụ án dân luôn tồn hai khía cạnh quan trọng, lực pháp luật tố tụng dân lực hành vi tố tụng dân Năng lực pháp luật tố tụng dân lực hành vi tố tụng dân hai yếu tố cấu thành lực chủ thể quan hệ pháp luật tố tụng dân Đương loại chủ thể quan hệ pháp luật tố tụng dân nên để tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng dân đương phải có lực pháp luật tố tụng dân lực hành vi tố tụng dân Do đó, thiếu hai yếu tố khơng thể coi đương vụ án dân a Năng lực pháp luật tố tụng dân Là khả có quyền, nghĩa vụ tố tụng dân pháp luật quy định Mọi quan, tổ chức, cá nhân có lực pháp luật tố tụng dân việc yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp (khoản Điều 69 BLTTDS 2015) Năng lực pháp luật tố tụng dân cá nhân gắn liền với tồn cá nhân từ người sinh chấm dứt cá nhân chết Năng lực pháp luật tố tụng dân quan, tổ chức xuất tổ chức thành lập chấm dứt quan, tổ chức khơng cịn tồn b Năng lực hành vi tố tụng dân Là khả tự thực quyền, nghĩa vụ tố tụng dân ủy quyền cho người đại diện tham gia tố tụng dân (khoản Điều 69 BLTTDS 2015) Để hiểu rõ lực hành vi độ tuổi, cá nhân, quan, tổ chức, Bộ luật tố tụng dân năm 2015 quy định cụ thể sau: Đương người từ đủ mười tám tuổi trở lên có đầy đủ lực hành vi tố tụng dân sự, trừ người lực hành vi dân pháp luật có quy định khác Ở độ tuổi này, đương người bị hạn chế lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi lực hành vi tố tụng dân họ xác định theo định Tòa án Đương người chưa đủ sáu tuổi lực hành vi dân khơng có lực hành vi tố tụng dân Việc thực quyền, nghĩa vụ tố tụng dân việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho họ Tòa án người đại diện hợp pháp họ thực Đương người từ đủ sáu tuổi đến chưa đủ mười lăm việc thực quyền, nghĩa vụ tố tụng dân việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho họ Tòa án người đại diện hợp pháp họ thực Trong giới hạn độ tuổi này, họ người bị hạn chế lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi lực hành vi tố tụng dân họ xác định theo định Tòa án Đương người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi tham gia lao động theo hợp đồng lao động giao dịch dân tài sản riêng tự tham gia tố tụng việc có liên quan đến quan hệ lao động quan hệ dân Trong trường hợp để đảm bảo quyền lợi họ, Tịa có quyền triệu tập người đại diện hợp pháp họ tham gia tố tụng Đối với việc khác việc thực quyền, nghĩa vụ tố tụng dân đương Tòa người đại diện hợp pháp họ thực Đương quan, tổ chức người đại diện hợp pháp tham gia tố tụng 2.1.3 Mối quan hệ lực pháp luật tố tụng dân lực hành vi tố tụng dân Năng lực pháp luật tố tụng dân lực hành vi tố tụng dân có mối quan hệ ràng buộc khơng thể tách rời Năng lực pháp luật dân sở lực hành vi tố tụng dân Năng lực hành vi tố tụng bước ngoặc, đánh dấu khả nhận thức, tư người mối quan hệ xã hội, dựa luật pháp luật quy định cho cá thể Chính vậy, hai hỗ trợ cho nhau, để đảm bảo thống cá thể độc lập sở để đảm bảo yêu cầu bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp 2.1.4 Xác định tƣ cách đƣơng vụ án dân Đương vụ án dân phần tất yếu thiếu vụ án dân Việc xác định đương vụ án dân việc làm quan trọng trước vào thụ lý hồ sơ giải vụ án Quy định pháp luật Việt Nam có định nghĩa dẫn rõ ràng việc xác định đương vụ án dân Điều tạo nên đóng góp tích cực ngành Tịa án nói riêng việc ổn định trật tự, an ninh xã hội nói chung Tuy nhiên, việc xác định đủ tư cách tố tụng đương thực tiễn xét xử vụ án dân cịn nhiều vướng mắc, khó khăn, chưa giải triệt để Do đó, cần phải sâu vào phân tích, xác định tư cách tố tụng đương nhằm tìm giải pháp để giúp cho việc thực thi pháp luật tố tụng dân giải nhanh chóng, hoàn thiện Trong vụ án dân việc xác định đủ thành phần đương có ý nghĩa quan trọng đường lối giải vụ án, tiền đề cho việc giải vụ án toàn diện đảm bảo cho nguyên tắc bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa thực thi a Đƣơng cá nhân: có lực pháp luật tố tụng dân lực hành vi tố tụng dân b Đƣơng quan: Gồm quan Nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân Cơ quan tham gia tố tụng dân thông qua người đại diện theo pháp luật (thủ trưởng quan) đại diện theo ủy quyền Thông thường quan gồm nhiều phận cấu thành nguyên tắc phận cấu thành khơng có quyền độc lập tài sản phận tham gia tố tụng với tư cách đương Ví dụ: Tịa án nhân dân tối cao có nhiều phận khác có 05 Tịa chun trách 03 Tịa phúc thẩm hoạt động độc lập khơng có quyền độc lập tài sản Do Tịa khơng thể tham gia tố tụng với tư cách đương sự, mà đương phải Tòa án nhân dân tối cao Tuy nhiên, phận quan lại có quyền độc lập tài sản, có quyền tham gia quan hệ dân với tư cách độc lập phận có quyền tham gia tố tụng dân độc lập Ví dụ: Báo pháp luật Bộ Tư pháp đơn vị Bộ Tư pháp đơn vị có thẩm quyền ký hợp đồng lao động với phóng viên, có quyền độc lập tham gia giao dịch dân sở tài độc lập, họ có tồn quyền tham gia tố tụng với tư cách đương c Đƣơng tổ chức: Gồm tổ chức kinh tế, tổ chức trị, tổ chức trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp Tổ chức tham gia tố tụng dân thông qua người đại diện theo pháp luật đại diện theo ủy quyền Tổ chức pháp nhân pháp nhân tham gia tố tụng dân với tư cách đương Trường hợp tổ chức có nhiều phận phận hồn tồn độc lập tài có tư cách đương Ví dụ: Tổng cơng ty có văn phịng, có phịng kế tốn tài vụ…và cơng ty thành viên văn phịng, phịng kế tốn tài vụ… tham gia tố tụng với tư cách đương sự, công ty thành viên, đủ điều kiện pháp nhân tham gia tố tụng dân với tư cách đương Đối với quan, tổ chức nước ngồi lực pháp luật tố tụng dân xác định theo pháp luật nước quan, tổ chức thành lập, trừ trường hợp pháp luật Việt Nam có quy định khác Đối với tổ chức quốc tế lực pháp luật tố tụng dân xác định sở điều ước Quốc tế để thành lập tổ chức đó, quy chế hoạt động tổ chức Quốc tế điều ước Quốc tế ký kết với quan có thẩm quyền Việt Nam d Xác định tƣ cách nguyên đơn Theo quy định khoản Điều 68 Bộ luật tố tụng dân 2015 nguyên đơn vụ án dân “người khởi kiện, người quan, tổ chức, cá nhân, do Bộ luật quy định khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải vụ án dân cho quyền lợi ích hợp pháp người bị xâm phạm Cơ quan, tổ chức Bộ luật quy định khởi kiện vụ án dân để yêu cầu Tịa án bảo vệ lợi ích cơng cộng, lợi ích Nhà nước thuộc lĩnh vực phụ trách nguyên đơn” Như vậy, thấy nguyên đơn vụ án dân người khởi kiện hay người cá nhân, quan, tổ chức Bộ luật tố tụng dân quy định khởi kiện yêu cầu Tòa án giải vụ án dân cho quyền lợi ích hợp pháp họ bị xâm phạm mà nguyên đơn vụ án dân quan, tổ chức khởi kiện để yêu cầu Tòa án bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước thuộc lĩnh vực mà phụ trách Việc tham gia tố tụng nguyên đơn mang tính chủ động so với đương khác Hoạt động tố tụng nguyên đơn dẫn đến việc làm phát sinh, thay đổi hay đình hoạt động tố tụng Về nguyên tắc nguyên đơn phải chủ thể quan hệ pháp luật nội dung có tranh chấp, có quyền, lợi ích liên quan đến quan hệ pháp luật nội dung Người khởi kiện nguyên đơn hay người đại diện hợp pháp nguyên đơn Còn nguyên đơn trường hợp người khởi kiện Ngun đơn khơng người có quyền lợi ích bị xâm phạm Cá nhân, quan, tổ chức có tư cách nguyên đơn họ thực quyền khởi kiện yêu cầu tòa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp lợi ích cơng cộng, lợi ích nhà nước phụ trách ủy quyền cho người khác khởi kiện để bảo vệ quyền lợi cho họ Với cá nhân có đầy đủ lực hành vi tố tụng dân quan, tổ chức thông qua người đại điện hợp pháp khởi kiện vụ án dân Tịa án thụ lý cá nhân, quan, tổ chức xác định nguyên đơn Nếu cá nhân người khơng có lực hành vi tố tụng dân mà người đại điện khởi kiện người khơng có lực hành vi tố tụng dân bảo vệ quyền lợi nguyên đơn Khi quan, tổ chức khác theo quy định pháp luật khởi kiện để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người khác người bảo vệ quyền lợi ngun đơn, cịn chủ thể khởi kiện lợi ích người khác xác định người đại diện theo pháp luật nguyên đơn Để xác định chủ thể nguyên đơn vụ án dân vào thời điểm khởi kiện Đó trường hợp hai bên chủ thể quan hệ pháp luật nội dung tranh chấp khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải quan hệ nội dung tranh chấp đó, Tịa án thụ lý đơn khởi kiện bên trước bên xác định nguyên đơn Ngoài để chủ thể trở thành nguyên đơn vụ án dân bị đơn người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trở thành nguyên đơn trường hợp sau: Nguyên đơn rút toàn yêu cầu khởi kiện bị đơn giữ nguyên yêu cầu phản tố Khi bị đơn trở thành nguyên đơn Nguyên đơn rút toàn yêu cầu khởi kiện người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trở thành nguyên đơn, người có nghĩa vụ với yêu cầu độc lập trở thành nguyên đơn e Xác định tƣ cách bị đơn Trong vụ án dân bị đơn ln kèm với ngun đơn, nguyên đơn nhận thấy quyền lợi ích bị người khác xâm phạm họ khởi kiện Tòa án để yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền lợi họ Lúc này, người bị nguyên đơn khởi kiện gọi bị đơn Vì vậy, bị đơn đóng vai trị khơng thể thiếu trình giải vụ án dân Bị đơn người tham gia tố tụng dân cách bắt buộc, thực quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật thường có quyền lợi đối kháng với nguyên đơn Khoản Điều 68 BLTTDS 2015 quy định: “Bị đơn vụ án dân người bị nguyên đơn khởi kiện cá nhân, quan tổ chức khác Bộ luật quy định khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải vụ án dân cho quyền lợi ích hợp pháp nguyên đơn bị người xâm phạm” Tùy vào vụ việc, mối quan hệ mà xác định tư cách bị đơn, cụ thể: Việc xác định tư cách bị đơn vụ án quan hệ bảo lãnh: trường hợp phụ thuộc vào điều kiện luật định Chủ nợ khởi kiện người có nghĩa vụ theo quan hệ hợp đồng theo quan hệ bảo lãnh để yêu cầu thực nghĩa vụ theo quy định pháp luật dân Bị đơn người bảo lãnh nghĩa vụ đến hạn phải thực bên có nghĩa vụ khơng thực thực khơng nghĩa vụ khơng có khả thực nghĩa vụ Nếu khơng thuộc trường hợp người bị kiện hay bị đơn người có nghĩa vụ theo quan hệ hợp đồng Việc xác định tư cách bị đơn vụ án quan hệ pháp luật sở hữu: Bị đơn quan hệ pháp luật sở hữu thường bên vi phạm quyền sở hữu chủ thể khác Pháp luật dân hành có phân biệt tài sản động sản phải đăng ký quyền sở hữu tài sản động sản đăng ký quyền sở hữu Đối với động sản đăng ký quyền sở hữu chủ sở hữu có quyền khởi kiện người chiếm hữu tình để địi lại tài sản trường hợp người chiếm hữu tình có động sản thơng qua hợp đồng khơng có đền bù với người có quyền định đoạt tài sản Trong trường hợp hợp đồng hợp đồng có đền bù chủ sở hữu có quyền địi lại động sản động sản bị lấy cắp, bị trường hợp khác bị chiếm hữu ngồi ý chí chủ sở hữu – kiện vật quyền Việc xác định tư cách bị đơn vụ án bồi thường thiệt hại hợp đồng Trong quan hệ bồi thường thiệt hại hợp đồng, người bị thiệt hại phải khởi kiện người có trách nhiệm bồi thường theo quy định pháp luật dân Khi người bị khởi kiện bị đơn Đối với việc khởi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại người chưa thành niên gây ra, chủ thể xác định bị đơn bao gồm cha mẹ người chưa thành niên mười lăm tuổi gây thiệt hai; người chưa thành niên từ đủ mười năm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi; cá nhân, tổ chức giám hộ trường hợp người chưa thành niên, người lực hành vi dân gây thiệt hại Đối với thiệt hại nguồn nguy hiểm cao độ gây bị đơn người có trách nhiệm quan hệ bồi thường Người bị khởi kiện xác định bị đơn vụ án dân nguồn nguy hiểm cao độ gây chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ, người chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ giao chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ theo quy định pháp luật; người chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật nguồn nguy hiểm cao độ gây thiệt hại Cũng vào thời điểm kiện mà chủ thể xác định bị đơn hay nguyên đơn Đó trường hợp hai bên chủ thể quan hệ pháp luật nội dung tranh chấp khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải quan hệ nội dung tranh chấp đó, bên mà Tịa án thụ lý đơn khởi kiện sau bên xác định bị đơn Ngồi ra, q trình giải vụ án dân Tịa, bị đơn trở thành nguyên đơn phân tích trên, nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trở thành bị đơn trường hợp xác định vào Điều 200 Bộ luật tố tụng dân năm 2015: Nguyên đơn trở thành bị đơn trường hợp: nguyên đơn rút toàn yêu cầu khởi kiện, bị đơn giữ yêu cầu phản tố Người có nghĩa vụ yêu cầu độc lập trở thành bị đơn nguyên đơn rút toàn yêu cầu khởi kiện, bị đơn rút tồn u cầu phản tố người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan giữ nguyên yêu cầu độc lập Khoản Điều 72 BLTTDS 2015 quy định: bị đơn có quyền đưa yêu cầu độc lập người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan yêu cầu độc lập có liên quan đến việc giải vụ án, trường hợp bị đơn có quyền, nghĩa vụ ngun đơn f Xác định tƣ cách ngƣời có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vụ án dân người tham gia tố tụng vào vụ án dân phát sinh nguyên đơn bị đơn để bảo vệ lợi ích Việc tham gia họ xuất phát từ họ (chủ động tham gia) theo yêu cầu đương khác Tòa án 10 Khoản Điều 68 Bộ luật tố tụng dân 2015 quy định: “Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vụ án dân người không khởi kiện, không bị kiện, việc giải vụ án dân có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ họ nên họ tự đề nghị đương khác đề nghị Tòa án chấp nhận đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan” Trong vụ án dân ngun đơn, bị đơn cịn có người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Bởi, giải vụ án dân để giải tranh chấp nguyên đơn bị đơn liên quan tới quyền, nghĩa vụ người thứ ba Để giải vụ án tồn diện, triệt để địi hỏi cần thiết phải có tham gia người thứ ba với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Họ tham gia tố tụng độc lập đứng phía nguyên đơn hay bị đơn Một chủ thể coi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan họ tự đề nghị tham gia tố tụng, đương khác đề nghị Tòa án chấp nhận đưa họ tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan họ tham gia tố tụng theo ý chí Tịa án việc giải vụ án dân có liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ họ mà khơng có đề nghị đưa họ vào tham gia tố tụng Để xác định tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án dân sự, cần vào việc xác định tư cách đương trước Tịa án, phụ thuộc vào việc thực quyền khởi kiện nguyên đơn việc thụ lý vụ án dân Tòa án Theo quy định Điểm b khoản Điều 73 Bộ luật tố tụng dân 2015 người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có hai loại: “Có thể có yêu cầu độc lập tham gia tố tụng với bên nguyên đơn với bên bị đơn” Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập người tham gia vào hoạt động tố tụng vụ án có u cầu độc lập trước Tịa án Yêu cầu đối tượng mà Tòa án phải xem xét giải với yêu cầu nguyên đơn Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập cho đối tượng, phần đối tượng tranh chấp nguyên đơn bị đơn thuộc họ thuộc nguyên đơn hay bị đơn Do đó, yêu cầu họ chống lại nguyên đơn, bị đơn chống lại hai Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng đứng phía nguyên đơn bị đơn hay hiểu người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan khơng có u cầu độc lập người tham gia vào vụ án xảy nguyên đơn, bị đơn để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, việc tham gia tố tụng họ phụ thuộc vào việc tham gia tố tụng nguyên đơn bị đơn Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng đứng phía nguyên đơn bị đơn có quyền, lợi ích họ gắn liền với quyền, lợi ích nguyên đơn bị đơn nên họ đưa yêu cầu độc lập với yêu cầu nguyên đơn, bị đơn Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan cịn người có yêu cầu không độc lập, họ không tự u cầu bảo vệ quyền, lợi ích cho mình, yêu cầu phụ thuộc vào việc tham gia tố tụng, vào yêu cầu nguyên đơn hay bị đơn Chính vậy, họ khơng thể khởi kiện riêng để Tòa án giải quyền lợi cho riêng họ 11 Trong trường hợp thơng thường vụ án dân có nguyên đơn bị đơn Tuy nhiên, nhiều vụ án mà có nguyên đơn kiện nhiều bị đơn nhiều nguyên đơn kiện bị đơn nhiều nguyên đơn kiện nhiều bị đơn Trong vụ án khái niệm đồng tham gia tố tụng xuất hiện, hay gọi đồng nguyên đơn đồng bị đơn “Đồng nguyên đơn người có quyền lợi ích bị người (hay nhiều người) vi phạm có tranh chấp khởi kiện người có quyền khởi kiện theo quy định pháp luật để bảo vệ quyền lợi ích cho họ Đồng bị đơn người cho vi phạm đến quyền lợi người hay nhiều người bị kiện Tòa án” Trường hợp nguyên đơn bị đơn phải tham gia vào quan hệ pháp luật nội dung Nếu nội dung khác nhau, liên quan đến vụ án khác họ khơng thể gọi đồng nguyên đơn đồng bị đơn được, lúc họ tham gia vào vụ án riêng biệt họ xác định với tư cách nguyên đơn, bị đơn, hay người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Những người đồng tham gia tố tụng không tranh chấp với lợi ích họ không đối lập Các đồng tham gia tố tụng họ phải thống với lợi ích họ, khơng tranh chấp với nhau, tranh chấp với họ làm phát sinh vụ án 2.1.5 Quyền, nghĩa vụ đƣơng Bộ luật tố tụng dân 2004, sửa đổi bổ sung năm 2011 chưa quy định đầy đủ nghĩa vụ đương nên gây khó khăn cho quan tiến hành tố tụng việc xử lý tình cụ thể, làm cho vụ án bị kéo dài Đồng thời, để đủ điều kiện thực việc tranh tụng trình tranh tụng, cần thiết phải quy định đầy đủ quyền nghĩa vụ đương Chính vậy, khắc phục thiếu sót, bất cập luật cũ, Bộ luật tố tụng dân 2015 kế thừa, bổ sung quyền nghĩa vụ đương sự, cụ thể: Tơn trọng Tịa án, chấp hành nghiêm chỉnh nội quy phiên tòa Nộp tiền tạm ứng án phí, tạm ứng lệ phí, án phí, lệ phí chi phí tố tụng khác theo quy định pháp luật Cung cấp đầy đủ, xác địa chỉ, nơi cư trú, trụ sở mình; q trình Tịa án giải vụ việc có thay đổi địa chỉ, nơi cư trú, trụ sở phải thơng báo kịp thời cho đương khác Tòa án Đề nghị Tòa án xác minh, thu thập tài liệu, chứng vụ việc mà tự khơng thể thực được; đề nghị Tịa án yêu cầu đương khác xuất trình tài liệu, chứng mà họ giữ; đề nghị Tòa án định yêu cầu quan, tổ chức cá nhân lưu giữ, quản lý tài liệu, chứng cung cấp tài liệu, chứng đó; đề nghị Tịa án triệu tập người làm chứng, trưng cầu giám định, định việc định giá tài sản 12 Được biết, ghi chép, chụp tài liệu, chứng đương khác xuất trình Tịa án thu thập, trừ tài liệu, chứng giữ bí mật theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Có nghĩa vụ gửi cho đương khác người đại diện hợp pháp họ đơn khởi kiện tài liệu, chứng cứ, trừ giữ bí mật theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Trường hợp lý đáng khơng thể chụp, gửi đơn khởi kiện, tài liệu, chứng họ có quyền u cầu Tịa án hỗ trợ Tham gia phiên tòa, phiên họp theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Phải có mặt theo giấy triệu tập Tòa án chấp hành định Tịa án q trình Tịa án giải vụ việc Đề nghị Tòa án tạm đình giải vụ việc Tranh luận phiên tòa, đưa lập luận đánh giá chứng pháp luật áp dụng Sử dụng quyền đương cách thiện chí, khơng lạm dụng để gây cản trở hoạt động tố tụng Tòa án, đương khác; trường hợp không thực nghĩa vụ phải chịu hậu Bộ luật quy định 2.1.6 Ý nghĩa việc xác định tƣ cách đƣơng vụ án dân Việc xác định tư cách đương trình giải vụ việc dân có ý nghĩa vơ quan trọng Việc xác định đắn chủ thể nguyên đơn, bị đơn hay người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vụ án dân không bảo đảm để họ thực quyền nghĩa vụ tố tụng nhằm bảo quyền, lợi ích hợp pháp mình; mà cịn bảo đảm cho Toà án việc giải vụ án dân đắn, khách quan Do vậy, xác định tư cách đương vụ án dân không dựa luật định Xác định đủ tư cách tố tụng đương sự: Để cá nhân, quan, tổ chức trở thành đương phải có đủ lực pháp luật lực hành vi tố tụng dân Xác định tư cách tố tụng đương sự: Việc giải vụ án dân Tịa án có liên quan đến quyền, lợi ích nghĩa vụ nhiều người mối quan hệ mà họ cho bị xâm phạm Tùy thuộc vào trường hợp mà Tòa án phải xác định cho tư cách tham gia tố tụng để giải cho phù hợp với quy định pháp luật Là để bên đương thực quyền nghĩa vụ tố tụng Xác định tư cách tố tụng đương giải vụ án đắn, phù hợp pháp luật mà đảm bảo nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩ tố tụng dân 2.2 THỰC TIỄN XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI TÕA ÁN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 2.2.1 Thực tiễn xét xử vụ án dân Tòa án nhân dân tỉnh Kon Tum Kể từ Bộ luật tố tụng dân 2004, sửa đổi bổ sung năm 2011 đời ngày 01/7/2016 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 có hiệu lực thay Bộ luật tố tụng 2004 làm cho hoạt động xét xử vụ án dân thời gian qua hệ thống Tòa án nhân dân 13 nói chung hệ thống Tịa án nhân dân hai cấp tỉnh Kon Tum nói riêng, đạt nhiều kết số lượng lẫn chất lượng Số lượng án giải đạt tiêu đặt ngành, hạn chế đến mức thấp án bị hủy, sửa lỗi chủ quan người tiến hành tố tụng Nhìn chung, việc giải vụ án dân đáp ứng, tuân thủ pháp luật nội dung lẫn tố tụng, xác định đầy đủ tư cách tham gia tố tụng đương sự, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp đương sự, đem lại niềm tin vào pháp luật, công lý cho người dân Số lượng vụ án dân thụ lý, giải hệ thống Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Kon Tum tăng lên đáng kể qua năm: Năm 2014, số lượng vụ án dân thụ lý, giải 322/354 vụ; năm 2015 385/403 vụ; năm 2016 380/427 vụ Số lượng vụ án dân tăng theo xu hướng mức độ phức tạp hơn, nhiều tình phát sinh với phát triển xã hội Trong đó, Bộ luật tố tụng cũ nhiều bất cập, chưa lường trước thay đổi thực tế, văn hướng dẫn chưa cụ thể, chung chung dẫn đến việc giải vụ án phần gặp nhiều khó khăn, số việc xác định tư cách tham gia tố tụng đương vụ án dân cịn nhiều thiếu sót ảnh hưởng đến quyền lợi đương sự, gây khó khăn cho cơng tác thi hành án Cụ thể có thiếu sót thường gặp như: Một là, thiếu sót việc xác định tư cách tham gia tố tụng đương Ngân hang Theo quy định Điều 92 Bộ luật dân 2005 Điều 37 Luật Doanh nghiệp 2005 Văn phịng đại diện Chi nhánh đơn vị phụ thuộc pháp nhân Tuy nhiên, có nhiều Tịa án ghi đương Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam- Chi nhánh…là sai Ví dụ: Trong vụ án “Tranh chấp hợp đồng tín dụng” chi nhánh Ngân hàng A với ơng Nguyễn L Tịa cấp sơ thẩm xác định chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nơng thơn A ngun đơn khơng xác Lẽ ra, phải xác định nguyên đơn Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam, ủy quyền cho chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn A, ông Nguyễn T- Giám đốc… Hai là, thiếu sót việc khơng đưa người có quyền, lợi ích nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng Đây lỗi thường gặp thực tiễn giải vụ án dân Nguyên nhân đương khơng cung cấp thơng tin, Tịa án xác minh, thu thập chứng khơng đầy đủ dẫn đến khơng đưa người có quyền lợi liên quan đến vụ án, ảnh hưởng đến tiến độ giải vụ án, ảnh hưởng đến quyền lợi người thứ ba, chí gây khó khăn cho công tác thi hành án dân Ba là, thiếu sót việc xác định tư cách đương trường hợp nhập vụ án Ví dụ: Trong vụ án “Tranh chấp hợp đồng xây dựng” Nguyên đơn công ty ECE VN ECE Nhật Bản với bị đơn công ty TNHH Đầu tư xây dựng Ngọc Phong Trong q trình giải vụ án cơng ty ECE VN xin rút lại tư cách đồng nguyên đơn 14 Tòa án cấp sơ thẩm phúc thẩm đưa công ty ECE vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Trên thực tế, biên thỏa thuận tư vấn xây dựng khơng có chữ ký xác nhận cơng ty ECE VN nên thực công ty ECE VN khơng tham gia thỏa thuận Tịa án cấp sơ thẩm phúc thẩm đưa công ty ECE vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan không quy định pháp luật Nguyên nhân để xảy thiếu sót Nguyên nhân khách quan: Thứ nhất, đội ngũ cán Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp tăng cường đáng kể thời gian gần số lượng Thẩm phán thiếu so với biên chế Ủy ban thường vụ Quốc hội phê duyệt, tạo nguồn bổ sung không đáp ứng kịp yêu cầu trước thực trạng số lượng án gần tăng số lượng tính chất ngày phức tạp tạo áp lực công việc q tải Có nơi trung bình Thẩm phán phải giải khoảng 20 vụ án loại/tháng nên tập trung nhiều thời gian cho việc nghiên cứu vụ án, dễ dẫn đến sai sót Thứ hai, việc ban hành văn Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng thống pháp luật vướng mắc thực tiễn xác định tư cách đương chưa quán, chưa rõ ràng quy định chung chung, chưa đáp ứng kịp thời so với yêu cầu dẫn đến lúng túng thực tiễn xét xử Thứ ba, nhận thức pháp luật người dân vùng sâu, vùng xa cịn hạn chế, khơng biết việc phải có trách nhiệm khai báo thơng tin người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan để việc giải vụ án xác nên dẫn tới Tòa án xác định thiếu người tham gia tố tụng mà chủ yếu người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến vụ án Nguyên nhân chủ quan: Một số Thẩm phán - Chủ tọa phiên tịa nói riêng Hội đồng xét xử nói chung, Thẩm phán phân công giải vụ án dân cịn chủ quan, khơng nghiên cứu kỹ quy định pháp luật văn hướng dẫn áp dụng dẫn đến việc áp dụng pháp luật tiến hành tố tụng thiếu xác Năng lực số Thẩm phán chưa thực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới, chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm, chưa tích cực học tập để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ dẫn tới xác định sai thiếu tư cách đương tham gia tố tụng Công tác bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ giải vụ án dân chưa trọng, số lượng buổi tập huấn giải vụ án dân chưa nhiều chất lượng chưa cao Công tác kiểm tra, rút kinh nghiệm giải vụ án dân chưa thực đạt hiệu quả, số án dân xác định không tư cách đương tham gia tố tụng nên dẫn đến giải vụ án khơng với tính chất vụ việc 2.2.2 Một số kiến nghị 15 Để hạn chế thiếu sót nêu việc xác định tư cách tham gia tố tụng đương vụ án dân sự, xin đưa số kiến nghị sau: Một là, đề nghị Tòa án nhân dân tối cao sớm có văn hướng dẫn thi hành, hướng dẫn cụ thể người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan cần hướng dẫn phân biệt rõ người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan khơng có u cầu độc lập đứng phía ngun đơn bị đơn; người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập để giúp Tịa án xác định xác đương vụ án án xác định cụ thể người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đứng phía nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đứng phía bị đơn người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập Hai là, trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng trình độ chun mơn nghiệp vụ cho Thẩm phán, thư ký kiến thức pháp luật cho Hội thẩm nhân dân Thông qua việc thường xuyên tổ chức định kỳ buổi tập huấn, buổi tập huấn cần hướng dẫn cụ thể phương pháp xác định tư cách tố tụng đương đồng thời cần cập nhật kiến thức pháp luật văn có hiệu lực thi hành có quy định tư cách tố tụng đương sự, xác định tư cách tố tụng đương áp dụng điều luật nào, có kỹ nghiệp vụ kiến thức pháp luật nâng cao, đảm bảo việc xác định tư cách tố tụng đương quy định pháp luật, qua bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Ba là, thường xuyên sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm giải loại án, giải vụ án dân cần trọng, lẽ kết giải vụ việc ảnh hưởng lớn đến quyền lợi, nghĩa vụ đương sự, trật tự an toàn xã hội, ảnh hưởng đến mặt đời sống xã hội kinh tế, trị Bốn là, cần tăng cường công tác kiểm tra nghiệp vụ, xây dựng kế hoạch kiểm tra theo chuyên đề để phát hiện, khắc phục kịp thời sai phạm hoạt động tố tụng Xác định rõ trách nhiệm có chế xử lý nghiêm minh trường hợp cán cơng chức có vi phạm, áp dụng pháp luật cách tùy tiện Trong trình kiểm tra, phát có sai sót việc xác định tư cách tham gia tố tụng đương Tịa án cấp tổng hợp lại sau rút kinh nghiệm cho Tịa án cấp dưới, thông qua họp giao ban định kỳ, buổi tập huấn chuyên môn nghiệp vụ công tác xét xử, trường hợp vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng kiến nghị cấp có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm Ngoài ra, Tòa án tỉnh Kon Tum nên thường xuyên lồng ghép tổ chức rút kinh nghiệm chuyên môn, thực chuyên đề, chuyên đề xác định tư cách tham gia tố tụng đương cần xem trọng, nêu thiếu sót thường gặp để Tịa án có sở rút kinh nghiệm, thực thống công tác xét xử Năm là, cần phổ biến kiến thức pháp luật cho nhân dân, khuyến khích người dân phải tự trang bị cho kiến thức pháp luật thơng qua Luật sư hỗ trợ để đảm bảo khởi kiện xác người có nghĩa vụ liên quan để yêu cầu Tòa án đưa vào tham gia tố tụng nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp 16 Sáu là, tiếp tục hồn thiện đội ngũ cán Thẩm phán, đảm bảo đủ biên chế Thẩm phán theo tiêu Ủy ban thường vụ Quốc hội, xếp đội ngũ cán cách hợp lý để đảm bảo thực nhiệm vụ xét xử đạt kết tốt Cuối cùng, tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp, lối sống trách nhiệm công vụ cho cán cơng chức Tịa án nhân dân hai cấp tỉnh Kon Tum Bồi dưỡng nâng cao phẩm chất đạo đức, lĩnh trị, trình độ lực chun mơn nghiệp vụ Xây dựng phương án đào tạo nguồn cán bộ, đặc biệt trọng đến lực lượng thư ký, thẩm tra viên trẻ tuổi nguồn bổ sung cho đội ngũ Thẩm phán sau Tăng cường bồi dưỡng tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức Tịa án tỉnh Kon Tum nhằm hồn thành tốt nhiệm vụ xét xử mà Đảng, Nhà nước nhân dân giao phó 17 KẾT LUẬN Kiện tụng, tranh chấp vấn đề xảy thường ngày xã hội Việc giải xung đột lợi ích phát sinh ngày trở nên cấp thiết hết Các quan hệ pháp luật có quan hệ tố tụng dân đời nhằm đáp ứng nhu cầu này, nhanh chóng dung hịa nhóm lợi ích xung đột Tham gia vào quan hệ tố tụng dân với tư cách chủ thể quan trọng thiếu, đương vụ án dân thiết lập tạo dựng nên mối quan hệ pháp lý Việc xác định tư cách tố tụng đương vụ án dân vấn đề trọng tâm tố tụng dân sự, giúp Tịa án triệu tập đương giải vụ án cách đắn Pháp luật hành quy định tư cách tố tụng đương vụ án dân đầy đủ số bất cập Vì vậy, để đảm bảo cho trình tố tụng tiến hành thuận lợi cần thiết phải quy định chặt chẽ vấn đề Đồng thời, giúp cho đương có sở pháp lý để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ, góp phần giải vụ án dân sự, việc dân đắn, toàn diện Qua thời gian thực tập Tòa án nhân dân tỉnh Kon Tum, thân học nhiều kiến thức pháp luật không sách mà vấn đề phát sinh, tình đơi người giải phải linh động áp dụng tương tự vụ việc chưa có hướng dẫn khn khổ quy định pháp luật, hay việc xác định tư cách đương vụ án dân phải vào quy định pháp luật Đồng thời với việc hiểu rõ nắm bắt cụ thể, xác quyền, nghĩa vụ đương vụ án dân đặc trưng cụ thể nhóm đương có ý nghĩa việc xác định tư cách đương vụ án dân Lý thuyết khoa học tố tụng dân thực tế thi hành pháp luật khẳng định: đương vấn đề xác định tư cách đương vụ án dân đóng vai trị quan trọng việc Tịa án giải đắn vụ án dân Cùng với việc nghiên cứu luật, văn bản, tham dự phiên tòa giải vụ án dân giúp nắm kiến thức học có tác dụng hữu hiệu giúp hiểu biết pháp luật tố tụng dân Cùng với phát triển xã hội, đòi hỏi nhà làm luật phải nghiên cứu, dự liệu việc xảy ra, để từ quy định cụ thể hơn, rõ ràng hơn, chặt chẽ để việc thi hành việc chấp hành luật nghiêm minh, thể kỷ cương Nhà nước khơng làm lịng tin người dân vào công lý, đảm bảo cho họ quyền yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, quyền định tự định đoạt, nghĩa vụ phải tuân theo quy định mà luật định Việc xác định đầy đủ tư cách tố tụng đương vụ án dân đòi hỏi người tiến hành tố tụng phải hiểu biết sâu sắc lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật đương 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật tố tụng dân 2004, sửa đổi bổ sung năm 2011 Bộ luật tố tụng dân 2015 Nghị 05/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật Tố tụng Dân sửa đổi, bổ sung theo Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng dân Nghị 01/2005/HĐTP-TANDTC ngày 31/3/2005 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “những quy định chung” Bộ luật tố tụng dân năm 2004 Đề tài “Đương tố tụng dân sự” năm 2010 ThS Nguyễn Việt Cường – Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Luận văn thạc sĩ Luật học Lê Nguyễn Hồng Phúc với tên “Quyền khởi kiện với vấn đề xác định tư cách đương tố tụng dân sự” năm 2011 Tham khảo thêm số án sơ thẩm, phúc thẩm Tòa án nhân dân tỉnh Kon Tum giải NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP ... cách đương vụ án dân 13 2.2 THỰC TIỄN XÉT XỬ VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI TÕA ÁN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 13 2.2.1 Thực tiễn xét xử vụ án dân Tòa án nhân dân tỉnh Kon Tum ... TÕA ÁN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM CHƢƠNG ĐƢƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI TÕA ÁN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM - THỰC TRẠNG VÀ KIẾN NGHỊ 2.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐƢƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ 2.1.1 Khái... tỉnh Kon Tum Chương 2: Đương vụ án dân - Thực trạng kiến nghị CHƢƠNG GIỚI THIỆU VỀ TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM 1.1 TỔNG QUAN VỀ TÕA ÁN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM 1.1.1 Vị trí địa lý Tịa án nhân dân tỉnh