Nâng cao trình độ lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ trẻ huyện bình chánh thành phố hồ chí minh

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THỊ KIM DUNG Người hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Lương Bằng NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TRẺ HUYỆN BÌNH CHÁNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Mã số: 60.31.02.01 Nghệ An, 2013 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN LƯƠNG BẰNG Nghệ An, 2016 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, nhận quan tâm giúp đỡ Qúy Thầy, Cô, bạn bè Trước tiên xin trân trọng cảm ơn Thầy giáo PGS.TS Nguyễn Lương Bằng người định hướng cho chủ đề nghiên cứu tận tình giúp đỡ tơi mặt để hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn Ban Giám Hiệu; Quý Thầy giáo, Cô giáo; cán chuyên viên Phòng Đào tạo Sau đại học – Trường Đại học Vinh hướng dẫn giúp đỡ điều kiện trình thực luận văn Xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh, Phịng Nội vụ, Ban Tổ chức, Trung tâm bồi dưỡng Chính trị huyện cung cấp thông tin, tài liệu hợp tác giúp tơi q trình thực luận văn Để có kiến thức ngày hơm nay, cho phép gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Qúy Thầy, Cô Giáo sư, Tiến sĩ, nhà khoa học trường Đại học Vinh thời gian qua truyền đạt cho kiến thức quý báu Trân trọng cảm ơn quan tâm bạn bè, đồng nghiệp gia đình ln sát cánh, động viên, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2016 Tác giả Nguyễn Thị Kim Dung MỤC LỤC Trang Trang bìa phụ MỞ DẦU NỘI DUNG 15 Chương NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TRẺ LÀ MỘT TẤT YẾU KHÁCH QUAN 15 1.1 Những vấn đề chung lý luận trị 15 1.2 Vai trị u cầu việc nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán trẻ 34 Chương THỰC TRẠNG TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ VÀ CƠNG TÁC NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TRẺ HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 45 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội huyện Bình Chánh thành phố Hồ Chí Minh 45 2.2 Thực trạng trình độ lý luận trị đội ngũ cán trẻ huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh 55 2.3 Cơng tác nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán trẻ huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh thời gian qua 62 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TRẺ HUYỆN BÌNH CHÁNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 71 3.1 Quan điểm nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán trẻ huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh 71 3.2 Những giải pháp nhằm nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán trẻ huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh 82 KẾT LUẬN 101 NHỮNG CƠNG TRÌNH LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI ĐÃ CÔNG BỐ 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 BẢNG KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT Công nghiệp hóa, đại hóa CNH, HĐH Cơng tác tun truyền vận động CTTTVĐ Đào tạo, bồi dưỡng ĐT, BD Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân - Ủy ban Mặt trận HĐND-UBND- Tổ quốc UBMTTQ Lý luận trị LLCT Trình độ lý luận trị TĐLLCT DANH MỤC BẢNG BIỂU Mục Bảng biểu 2.1 Tên Trình độ đội ngũ cán huyện Bình Trang 60 Chánh, thành phố Hồ Chí Minh Bảng biểu 2.2 Độ tuổi đội ngũ cán huyện Bình 61 Chánh, thành phố Hồ Chí Minh Trình độ lý luận trị đội ngũ cán Bảng biểu 2.3 (trong có đội ngũ cán trẻ) huyện Bình 62 Chánh, thành phố Hồ Chí Minh Bảng biểu 3.1 Đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán trẻ huyện Bình Chánh 94 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh người sáng lập rèn luyện Đảng ta, Người quan tâm tới việc giáo dục, rèn luyện, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Lúc sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln dặn: “Cán gốc công việc”,“Công việc thành công thất bại cán tốt hay kém” [50, tr.269] Công tác cán bao gồm nhiều khâu, từ tuyển chọn, nhận xét, đánh giá cán đến quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm thực chế độ, sách cán Các khâu công tác cán thể thống nhất, có quan hệ mật thiết, chặt chẽ với nhau, tác động, thúc đẩy lẫn thực tốt khâu tiền đề sở để thực tốt khâu khác Trong khâu cơng tác cán bộ, khâu có vai trị, vị trí quan trọng khác nhau, nên khơng tuyệt đối hóa hay coi nhẹ khâu Tiến hành công tác cán phải sở lập trường giai cấp công nhân, phát huy truyền thống yêu nước đoàn kết dân tộc, nắm vững quan điểm nguyên tắc chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng phải thống lãnh đạo cơng tác cán bộ, dự báo tình hình, bám sát u cầu nhiệm vụ trị để có quy hoạch, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, chuẩn bị cho trước mắt lâu dài Xây dựng đồng đội ngũ cán chủ chốt cấp từ Trung ương đến sở, đặc biệt cán đứng đầu Phải đổi mới, trẻ hóa cán sở tiêu chuẩn có chuẩn bị chu đáo, kết hợp độ tuổi, bảo đảm tính liên tục, tính kế thừa phát triển C Mác Ph Ăng-ghen viết Tuyên ngôn Đảng Cộng sản “Vậy mặt thực tiễn, người cộng sản phận kiên đảng công nhân tất nước, phận luôn thúc đẩy phong trào tiến lên mặt lý luận, họ phận lại giai cấp vô sản chỗ họ hiểu rõ điều kiện, tiến trình kết chung phong trào vô sản” [60, tr.610]; V.I.Lênin tác phẩm Làm gì?, “Khơng có lý luận cách mạng khơng thể có phong trào cách mạng” [45, tr.30], “Chỉ đảng lý luận tiên phong hướng dẫn có khả làm tròn vai trò chiến sĩ tiên phong” [44, tr.32]; Chủ tịch Hồ Chí Minh, suốt q trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, nhắc nhở cán bộ, đảng viên “Muốn giải tốt vấn đề đó, muốn đỡ bớt mị mẫm, muốn đỡ phạm sai lầm, phải học tập kinh nghiệm nước anh em áp dụng kinh nghiệm cách sáng tạo Chúng ta phải nâng cao tu dưỡng chủ nghĩa Mác - Lênin để dùng lập trường, quan điểm, phương pháp chủ nghĩa Mác - Lênin mà tổng kết kinh nghiệm Đảng ta, phân tích cách đắn đặc điểm nước ta Có thế, hiểu quy luật phát triển cách mạng Việt Nam, định đường lối, phương châm, bước cụ thể cách mạng xã hội chủ nghĩa thích hợp với tình hình nước ta” [53, tr.494] Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta chăm lo đến công tác cán coi trọng việc quy hoạch cán bộ, nhằm chủ động tạo nguồn cán cho nhu cầu trước mắt lâu dài Tổng kết thực Nghị Ban Chấp hành Trung ương khóa VII khóa VIII công tác tổ chức cán bộ, Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương (khóa IX) đề nhiệm vụ: “Tăng cường công tác quy hoạch cán lãnh đạo quản lý Đặc biệt quan tâm tạo nguồn cán lãnh đạo, quản lý trẻ có thành tích xuất sắc, cán xuất thân cơng nhân, em cơng nơng, gia đình có cơng với cách mạng, cán dân tộc thiểu số, cán nữ Trên sở quy hoạch, đẩy mạnh việc đào tạo, đào tạo lại cán theo chức danh cán dự nguồn” [11, tr.1]; Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) kết luận: “cán nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Phải thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi công tác cán gắn với đổi phương thức lãnh đạo Đảng” [9, tr.2]; Nghị 37-NQ/TW ngày 09/10/2014 Bộ Chính trị cơng tác lí luận định hướng nghiên cứu đến năm 2030, xác định phải “tự đổi mới, tự chỉnh đốn, xây dựng đảng sạch, vững mạnh, chống suy thoái tư tưởng trị phận cán bộ, đảng viên” [10.tr.4]; “đổi công tác đào tạo cán lý luận, từ quy hoạch đến chương trình, nội dung, phương pháp tuyển chọn, tiêu chuẩn đánh giá chất lượng sử dụng cán bộ” [10, tr.5] Nâng cao trình độ lý luận trị sở để hình thành phẩm chất, lực, phương pháp, tác phong cơng tác; điều kiện để cán hồn thành chức trách, nhiệm vụ Nhận thức rõ tầm quan trọng cơng tác nâng cao trình độ lý luận trị, Đảng ta xác định việc học tập nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán bộ, có đội ngũ cán trẻ vừa nghĩa vụ, trách nhiệm, quyền hạn cán bộ, vừa vấn đề cấp thiết gắn với tiêu chuẩn hóa cán trẻ chủ chốt phịng, ban, Mặt trận, đoàn thể sở Đảng xác định “Lười học tập, lười suy nghĩ, không thường xuyên tiếp nhận thông tin mới, hiểu biết mới, biểu thối hóa” [4, tr.141] Đảng yêu cầu cấp ủy, tổ chức đảng phải lấy kết học tập lý luận trị làm tiêu chuẩn để xem xét đánh giá, sử dụng thực sách cán bộ, đánh giá tư cách đảng viên tổ chức đảng Trong bối cảnh có “Một phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên, có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể số cán cao cấp, suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống với biểu khác phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vơ nguyên tắc”, yêu cầu rèn luyện, nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán đội ngũ cán trẻ trở nên cấp thiết Để xây dựng huyện Bình Chánh ngày phát triển, Huyện ủy đề Nghị tập trung lãnh đạo mặt, trọng việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán cấp Vì vậy, thời gian qua cơng tác cán việc nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán địa bàn huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh đạt nhiều kết tích cực Đội ngũ cán huyện thể vững vàng lĩnh trị, giữ gìn phát huy truyền thống cách mạng; trình độ kiến thức lực thực tiễn cập nhật nâng cao, hoàn thành nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước nhân dân giao phó Tuy nhiên, kinh tế - xã hội địa bàn huyện Bình Chánh q trình thị hóa; tình hình quy hoạch kéo dài nhiều năm; tình hình an ninh - trị có nhiều diễn biến phức tạp địa bàn trọng điểm; tình hình dân nhập cư từ tỉnh vào đơng dẫn đến khó khăn công tác quản lý đô thị; đời sống người dân gặp nhiều khó khăn giải việc làm; cơng tác vận động, tuyên truyền chưa thật vào chiều sâu, v.v Mặc khác, chất lượng đội ngũ cán trẻ huyện hạn chế bất cập Trình độ học vấn, chun mơn nghiệp vụ, quản lý nhà nước, trình độ lý luận trị thấp, chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ Năng lực tổ chức thực tiễn, giải vụ, việc hạn chế, hiệu thấp Nhìn chung, trình độ lý luận đội ngũ cán trẻ địa bàn huyện chưa thật ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ Điều đặt yêu cầu việc phát triển huyện Bình Chánh đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị tồn diện cho đội ngũ cán đủ sức đáp ứng nhiệm vụ tình hình Trong đó, có việc nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán trẻ lực lượng kế thừa công tác xây dựng Đảng quản lý nhà nước huyện Bình Chánh địi hỏi cấp bách mang tính lâu dài Với lý trên, lựa chọn vấn đề “Nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán trẻ huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh” làm luận văn Thạc sĩ chun ngành Chính trị học Qua tìm hiểu, năm gần Ban Chấp hành Trung ương Đảng ban hành tài liệu: Bộ Chính trị (2012), Kết luận số 24-KL/TW, ngày 05-62012, “Tiếp tục đẩy mạnh công tác quy hoạch luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 năm tiếp theo”; Ban Chấp hành Trung 10 ương Đảng (2012), Nghị số 12 NQ/TW 16/1/2012 “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”; Ban Tổ chức Trung ương Đảng (2012), Hướng dẫn số 15 - HD/BTCTW, ngày 5/11/2012 công tác quy hoạch cán lãnh đạo quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa; Tài liệu nghiên cứu văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng (2011) Dùng cho cán chủ chốt báo cáo viên, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội; Tài liệu học tập văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng (2011) Dùng cho cán bộ, đảng viên sở), Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội; Tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng; Tài liệu nghiên cứu nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam khoá XI (2012) Dành cho cán chủ chốt báo cáo viên, Nxb Chính trị Quốc Gia Sự thật, Hà Nội; Tài liệu học tập nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam khoá XI (2012) Dành cho cán bộ, đảng viên sở, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội; Tài liệu chuyên đề nghiên cứu nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam khoá XI (2012) Dùng phục vụ Hội nghị tồn quốc triển khai Nghị Trung ương khóa XI xây dựng Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội; Tài liệu học tập nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam khoá XI (2013) Dành cho cán bộ, đảng viên sở, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội; Tài liệu hỏi đáp nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam khố XI (2013) Dùng cho đồn viên, hội viên đồn thể trị - xã hội tun truyền rộng rãi nhân dân, Nxb Chính trị Quốc Gia - Sự thật, Hà Nội Hiện nay, vấn đề nâng cao trình độ lý luận trị xác định trọng tâm công tác tư tưởng Đảng Đây vấn đề thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu Trong năm gần đây, có nhiều cơng trình nghiên cứu nhiều tác giả đề cập nhiều góc độ khác 105 [10] Ban Chấp hành Trung ương, Nghị 37-NQ/TW ngày 09/10/2014, Nghị Bộ Chính trị cơng tác lí luận định hướng nghiên cứu đến năm 2030 [11] Bộ Chính trị (2004), Nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 Về công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước [12] Vũ Hồng Công (2003), “Những vấn đề tư tưởng trị chủ nghĩa Mác-Lênin”, Tạp chí Thơng tin Chính trị học, Viện Khoa học Chính trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh [13] Vũ Đình Chuyên (2000), Nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện nước ta nay, Luận văn thạc sĩ Triết học [14] Đảng huyện Bình Chánh (2015), Văn kiện Đại hội Đảng huyện Bình Chánh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015-2020 [15] Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb, Sự thật Hà Nội [16] Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb, Chính trị quốc Hà Nội [17] Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội [18] Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), số 54 QĐ/TW Quy định chế độ học tập LLCT Đảng, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội [19] Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ ba, khóa VIII, Nxb, Chính trị - Sự thật Hà Nội [20] Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội [21] Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội 106 [22] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Tài liệu nghiên cứu nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam khoá XI, Dành cho cán chủ chốt báo cáo viên, Nxb, Chính trị Quốc Gia - Sự thật Hà Nội [23] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội [24] Đảng Cộng sản Việt Nam, Kết luận số 24-KL/TW, ngày 05-6-2012, Tiếp tục đẩy mạnh công tác quy hoạch luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 năm [25] Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Hội nghị lần thứ Tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam khóa XI, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội [26] Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam khoá XI, Dành cho cán bộ, đảng viên sở, Nxb, Chính trị Quốc gia - Sự thật Hà Nội [27] Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam khoá XI, Dành cho cán bộ, đảng viên sở, Nxb, Chính trị Quốc gia - Sự thật Hà Nội [28] Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam khoá XI, Dùng phục vụ Hội nghị toàn quốc triển khai Nghị Trung ương khóa XI xây dựng Đảng, Nxb, Chính trị Quốc gia - Sự thật Hà Nội [29] Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam khố XI, Dùng cho đồn viên, hội viên đồn thể trị - xã hội tuyên truyền rộng rãi nhân dân, Nxb, Chính trị Quốc Gia - Sự thật Hà Nội [30] Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb, Chính trị Quốc gia Hà Nội 107 [31] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, Dùng cho cán bộ, đảng viên sở, Nxb, Chính trị Quốc gia - Sự thật Hà Nội – 2011 [32] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, Dùng cho cán chủ chốt báo cáo viên, Nxb, Chính trị Quốc gia - Sự thật Hà Nội - 2011 [33] Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 12 NQ/TW 16/1/2012 Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng [34] Đảng Cộng sản Việt Nam, Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW, ngày 5/11/2012 Công tác quy hoạch cán lãnh đạo quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa [35] Vân Giang (2011), Nâng cao chất lượng giáo dục LLCT cho cán bộ, đảng viên, http://baobacninh.com.vn [36] TS Nguyễn Duy Hùng (2008), Luật cán bộ, cơng chức, Nxb, Chính trị Quốc gia Hà Nội [37] Huyện ủy Bình Chánh, Quyết định số 839-QĐ/HU ngày 11/11/2013, Về ban hành tiêu chuẩn chứcdanh cán lãnh đạo thuộc diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý [38] Lại Quang Huy (2009), Những quy định việc xác định TĐLLCT cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức http://sonoivu.vinhphuc.gov.vn [39] Lịch sử đảng huyện Bình Chánh (1975-2005), Nxb Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh [40] Luật cán bộ, cơng chức (2008), Nxb, trị quốc gia Hà Nội [41] V.I.Lênin (1974), Toàn tập, tập 1, Nxb, Tiến Matxcơva [42] V.I.Lênin (1974), Toàn tập, tập 2, Nxb, Tiến Matxcơva [43] V.I.Lênin (1974), Toàn tập, tập 4, Nxb, Tiến Matxcơva [44] V.I.Lênin (1975), Toàn tập, tập 6, Nxb, Tiến Matxcơva [45] V.I.Lênin (1978), “Làm gì?”, Tồn tập, tập 6, Nxb, Tiến Matxcơva 108 [46] V.I.Lênin (1980), Toàn tập, tập 18, Nxb, Tiến Matxcơva [47] V.I.Lênin (1980), Toàn tập, tập 23, Nxb, Tiến Matxcơva [48] Hồ Chí Minh (1996), “Nói chuyện lớp chỉnh huấn trung, cao cấp Bộ Quốc phòng lớp trung cấp tổng cục”, Tồn tập, tập 8, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội [49] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 2, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội [50] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 5, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội [51] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 6, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội [52] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 7, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội [53] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 8, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội [54] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 9, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội [55] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 12, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội [56] Hồ Chí Minh (2007), Sự hội tụ tinh hoa tư tưởng đạo đức nhân loại, Nxb, Văn hóa – Thơng tin Hà Nội [57] C.Mác Ph.Ăng-ghen (1995), Toàn tập, tập 1, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội [58] C.Mác Ph.Ăng-ghen (1995), Tồn tập, tập 2, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội [59] C.Mác Ph.Ăng-ghen (1995), Toàn tập, tập 3, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội [60] C.Mác Ph.Ăng-ghen (1995), “Tun ngơn Đảng Cộng sản”, Tồn tập, tập 4, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội 109 [61] C.Mác Ph.Ăng-ghen (1995), Toàn tập, tập 19, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội [62] Nguyễn Trọng Nhân (2010), Hướng dẫn thi hành Luật cán bộ, công chức, Nxb, Lao động [63] Vũ Hữu Ngoạn (chủ biên 2001), Tìm hiểu số khái niệm Văn kiện Đại hội IX Đảng, Nxb, Chính trị quốc gia Hà Nội [64] Trần Thị Hồng Nhung (2012), Nâng cao TĐLLCT cho đội ngũ cán cấp xã tĩnh Hải Dương nay, Trung tâm ĐT, BD giảng viên LLCT, Đại học Quốc gia Hà Nội [65] Nguyễn Hùng Sơn (2011), Nâng cao TĐLLCT cho đội ngũ cán bộ, công chức Tuyên giáo cấp huyện Hà Tĩnh hiên nay, Luận văn Thạc sĩ Trường đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội [66] Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh, Quyết định số 2578-QĐ/TU ngày 11/12/2013, thành lập Ban Điều hành Chương trình tạo nguồn quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý trẻ tuổi Chương trình quy hoạch tạo nguồn cán lãnh đạo, quản lý xuất thần từ công nhân [67] Trung tâm biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam (1995), Từ điển Bách khoa Quân Việt Nam, Hà Nội [68] Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016, phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-2025 [69] Nguyễn Văn Thắng (2001), Nâng cao chất lượng giáo dục LLCT cho cán đơn vị sở quân đội ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh, Luận án Tiến sĩ Khoa học Chính trị, Học viện Chính trị Quân Bộ Quốc phòng [70] Từ điển Triết học (1986), Nxb, Tiến Matxcơva [71] Phạm Văn Triều (2013), Nâng cao chất lượng học tập, quán triệt Nghị Đảng cán cấp sở xã, phường, thị trấn tỉnh Bình 110 Phước bối cảnh nay, Luận văn Thạc sĩ Khoa học Giáo dục, Trường Đại học Vinh [72] Lại Tiến http://xaydungdang.org.vn Thịnh (2013), Đào tạo LLCT Phú Thọ, 111 KẾT QUẢ ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC VỀ NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TRẺ HUYỆN BÌNH CHÁNH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (Tháng năm 2016) Tại quan, đơn vị nghiệp, phịng, ban, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể, 16 xã thị trấn, tác giả tiến hành điều tra 469 cán trẻ Kết cụ thể: Đội ngũ cán trẻ huyện Bình Chánh hồn thành chức trách, nhiệm vụ giao mức: Xuất sắc 20,17% Khá 65,78% Trung bình 11,58% Yếu 2,47% Nhận xét chung cán trẻ huyện Bình Chánh là: Nội dung Hiểu biết chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Phương án trả lời Tốt T bình Yếu 73,55% 14,04% 12,41% 62,80% 32,23% 4,97% 64,46% 32,23% 4,97% 52,06% 18,18% 29,76% 66,11% 31,40% 2,49% 73,55% 14,04% 12,41% 73,55% 14,04% 12,41% Khả giáo dục, tuyên truyền trị tư 73,55% 14,04% 12,41% Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng Nhạy bén trị, kịp thời ứng phó với tình trị - tư tưởng phức tạp nảy sinh Phát hiện, đề xuất chủ trương, giải pháp lãnh đạo, đạo, tổ chức sát, tình hình Đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường lối Đảng, chống tiêu cực tệ nạn xã hội Chỉ đạo hoạt động tổ chức Đảng, quần chúng huyện Bình Chánh Khả tiến hành công tác Dân vận Khả tổ chức hoạt động cơng tác Đảng, cơng tác trị 112 tưởng Trình độ lực trị 57,85% 23,96% 13,24% Kiến thức văn hóa, xã hội 62,80% 23,96% 13,24% Tự học, tự nghiên cứu 50,4% 14,89% Tự tu dưỡng, tự rèn luyện 64,46% 25,61% 9,93% Uy tín quan, đơn vị 73,55% 15,70% 10,75% 53,01% 20,66% 25,63% Uy tín lãnh đạo, đạo, thực nhiệm vụ 34,71% Đánh giá chung chất lượng, hiệu công tác bồi dưỡng, rèn luyện TĐLLCT cho cán trẻ quan, đơn vị nay: * Về nội dung Hấp dẫn 66,29% Có khơng hiểu 6,37% Lặp đi, lặp lại 27,34% * Về hình thức Phong phú, đa dạng 63,8% Có khơng hiểu 9,3% Khơng có 26,9% * Kết chung Khá 66,40% Trung bình 19,83% Yếu 14,06% Việc bồi dưỡng LLCT cho đội ngũ cán trẻ huyện cần tiến hành: a Nhận thức hoạt động này: - Rất quan trọng 87,55% - Bình thường 1,75% - Không cần thiết 10,70% 113 b Trách nhiệm bồi dưỡng theo đồng chí thuộc về: - Tổ chức Đảng 68,60% - Cán tổ chức 68,60% - Cơ quan đơn vị 68,60% - Mọi tổ chức, cán bộ, đảng viên 31,40% c Nội dung chủ yếu cần bồi dưỡng - Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng 78,42% - Kinh nghiệm xử lý tình trị 73,55% - Nghiệp vụ cơng tác Đảng, cơng tác trị 79,17% - Kiến thức văn hóa xã hội 62,80% - Âm mưu, thủ đoạn kẻ thù công ta trị tư tưởng 76,77% - Khả nghiên cứu khoa học 85,11% d Phương thức bồi dưỡng - Bồi dưỡng ngắn hạn Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện 14,87% - Bồi dưỡng thông qua lớp Trường cán đến Học viện 38,87% - Bồi dưỡng thông qua hướng dẫn, kiểm tra 19% - Để cán tự bồi dưỡng 19% - Phương thức khác 8,26% đ Những yếu tố chủ yếu cản trở việc nâng cao trình độ lý luận cán trẻ huyện - Nhận thức lãnh đạo hạn chế 27,28% - Ý thức trách nhiệm thân cán trẻ hạn chế 76,85% - Trình độ cán trẻ hạn chế 56,19% - Cơ chế tổ chức chưa phù hợp 47,03% - Điều kiện bảo đảm cho tự học, ĐT, BD, nghiên cứu thiếu 68,25% - Thiếu tính động, nhạy bén, sáng tạo 65,20% 114 Để nâng cao TĐLLCT cho đội ngũ trẻ huyện nay, cần thực giải pháp sau đây: Bồi dưỡng nâng cao TĐLLCT cho cán trẻ huyện 82,56% Đổi nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục,bồi dưỡng LLCT 81,81% Nêu cao tinh thần chủ động, tích cực cá nhân 95,86% Hồn thiện chế độ, sách 63,63% Tổ chức hoạt động thực tiễn 68,59% Xây dựng môi trường sống, làm việc, học tập 79,33% Phát huy vai trò tổ chức, đơn vị 61,98% Đảm bảo sở vật chất 66,11% Thường xuyên sơ tổng kết hoạt động trị 85,20% Nâng cao nhận thức, trách nhiệm lãnh đạo 83,55% Đẩy mạnh việc nghiên cứu lý luận 72,97% Các phẩm chất mà người cán trị cần có là: - Học thức cao, hiểu biết sâu tri thức trị, khoa học xã hội nghiệp vụ 95,86% - Nắm vững cơng tác Đảng, cơng tác trị, biết giảng giải, thuyết phục người 80,99% - Nhạy bén trị, xử lý tốt tình trị 76,85% - Có thái độ trị tốt, tính Đảng cao 83,47% - Có tinh thần cầu thị, tự phê phê bình tốt 71,07% - Đạo đức tốt, gương mẫu kỷ luật, đạo đức lối sống 87,60% - Nói lưu lốt, khúc chiết 69,32% - Có óc tổ chức 66,50% - Dễ tiếp xúc, hiểu biết thơng cảm với người 97,52% - Có khiếu văn hóa, văn nghệ 23,15% - Trình độ chuyên môn tốt 88,90% - Phong cách huy dứt khoát, rõ ràng 50,80% 115 Tới đây, để đáp ứng tốt yêu cầu thực tiễn huyện công tác giáo dục, đào tạo đội ngũ cán trẻ, Huyện ủy cần tiến hành điều chỉnh vấn đề chủ yếu sau: - Làm tốt việc đào tạo nguồn 95,04% - Nâng cao tiêu chuẩn tuyển chọn để đào tạo cán trẻ 38,02% - Đào tạo cán trẻ từ số đảng viên trẻ 53,71% - Chuyển cán trẻ từ loại cán khác 41,32% - Mở rộng môn học Học viện báo chí Tuyên truyền 36,71% - Tập trung đào tạo cơng tác Đảng, cơng tác trị giản lược môn khác 85,12% - Tăng thời gian đào tạo cán học trị từ năm lên năm 80,16% - Tăng cường thực tập, liên hệ thực tế, kiến tập… 80,16% - Tổ chức chặt chẽ, thi, kiểm tra 92,12% - Tăng cường hình thức thu hoạch, tự kiểm thảo 71,07% - Mời cán có kinh nghiệm đến nói chuyện bổ trợ cho học viên 56,19% - Phổ biến kịp thời kinh nghiệm đến nói chuyện bổ trợ cho học viên 54,79% - Phổ biến kịp thời kinh nghiệm xử trí tình trị 79,33% - Đẩy mạnh giáo dục LLCT, bồi dưỡng tri thức khoa học 95,86% - Thường xuyên mở lớp bồi dưỡng LLCT huyện 89,90% Một số thông tin đội ngũ cán tham gia điều tra xã hội học * Đồng chí Cán lãnh đạo 28,09% Chuyên viên 32,35% Cán bán chuyên trách 32,11% Hợp đồng 7,45% Đại học 49,8% * Trình độ văn hóa, trình độ chun mơn Trên đại học 19,82% 116 Cao đẳng, trung cấp 29,57% Tốt nghiệp THPT 100% * Nếu cán trẻ đồng chí có trình độ lý luận trị: Sơ cấp 25,70% Cử nhân, Cao cấp 9,68% Trung cấp 64,62% * Nguyện vọng đồng chí nay: Được tạo điều kiện tốt cho tự học quan, đơn vị 66,94% Được đào tạo lại lý luận thường xuyên Trường, Học viện 100% Được bồi dưỡng LLCT Trường, Học viện 64,46% Không phải ĐT, BD 14,87% Nguyện vọng khác 9,09% * Đồng chí cho biết gia đình, q qn Gia đình cơng nhân, nơng dân 43,80% Trí thức 25,61% Gia đình làm nghề tự 30,59% Sống nông thôn 54,47% Sống thành phố 45,53% * Thời gian nghỉ đồng chí thường làm gì? Luyện tập thể thao, đọc báo, nghe đài, xem ti vi 57,02% Tự học 38,01% Chuyện phiếm 4,9 117 MỘT SỐ HÌNH ẢNH HOẠT ĐỘNG VỀ CƠNG TÁC NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ TRẺ Ở HUYỆN BÌNH CHÁNH, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Lễ bế giảng lớp Trung cấp LLCT cơng tác niên khóa 60, niên khố 2013-2014 Lễ bế giảng lớp Trung cấp Chính trị - Hành K315 118 Lễ bế giảng lớp xác nhận tương đương trình độ Trung cấp LLCT khóa năm 2013-2014 Lễ bế giảng lớp bồi dưỡng kết nạp đảng viên khóa 2, năm 2011 119 Lãnh đạo Ban Thường vụ Huyện ủy đồng chí lớp Trung cấp lý luận trị thăm Nhà lưu niệm Khu Dân cơng hỏa tuyến xã Vĩnh Lộc A huyện Bình Chánh ... Bình Chánh thành phố Hồ Chí Minh 45 2.2 Thực trạng trình độ lý luận trị đội ngũ cán trẻ huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh 55 2.3 Cơng tác nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán trẻ huyện. .. điểm nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán trẻ huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh 71 3.2 Những giải pháp nhằm nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán trẻ huyện Bình Chánh, thành. .. 2.1 Tên Trình độ đội ngũ cán huyện Bình Trang 60 Chánh, thành phố Hồ Chí Minh Bảng biểu 2.2 Độ tuổi đội ngũ cán huyện Bình 61 Chánh, thành phố Hồ Chí Minh Trình độ lý luận trị đội ngũ cán Bảng