Khủng hoảng kinh tế nợ công ở châu âu hiện nay

Đề tài : Khủng hoảng kinh tế nợ công ở châu Âu hiện A Phần mở đầu Lý chọn đề tài Có thể nói hầu hết quốc gia có nợ cơng, dù hay nhiều, tạm thời hay mãn tính Nợ cơng đóng vai trò quan trọng phát triển trở thành quốc nạn bắt đầu gây tổn hại đến kinh tế Nó dẫn đến lạm phát, làm cho quốc gia khả toán nhà đầu tư niềm tin Hơn hết, giai đoạn hậu khủng hoảng tài 2007 – 2008, nợ cơng vấn đề nóng bỏng nhiều nước Không nước nghèo, phát triển mà Mỹ số nước phát triển Cộng đồng chung châu Âu gặp phải vấn đề Nhận thức đề tài lớn, rộng mang tính kỹ thuật, từ tư liệu tham khảo sưu tầm tạp chí mạng internet, tơi chọn đề tài “Cuộc khủng hoảng kinh tế nợ công châu Âu học kinh nghiệm Việt Nam” Trong viết này, phạm vi xác định nợ công châu Âu mà cụ thể Liên minh châu Âu (EU), thời gian chủ yếu từ năm 2009 – Bài viết làm rõ vấn đề sau: Nợ công chất nợ công; nguyên nhân diễn biến nợ công; tác động, ảnh hưởng nợ công châu Âu giới; Các biện pháp tháo gỡ nợ công đánh giá nợ công EU Do trình độ hiểu biết có giới hạn, viết không tránh khỏi hạn chế định Em mong nhận ý kiến phê bình góp ý thầy cô nhân em thành thật cảm ơn thầy giáo Đào Quang Thắng giúp đỡ em hoàn thành viết Em xin chân thành cảm ơn! Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Khủng hoảng kinh tế nợ công châu Âu - Phạm vi nghiên cứu: Khủng hoảng nợ công châu Âu Nhiệm vụ của đề tài Đề tài có nhiệm vụ chủ yếu tìm hiểu, phân tích, nghiên cứu lịch sử kinh tế châu Âu, từ rút học cho kinh tế khác, đặc biệt Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu chủ yếu sử dụng để nghiên cứu đề tài phương pháp phân tích – tổng hợp, phương pháp diễn giải – quy nạp, phương pháp đối chiếu, phương pháp Logic, phương pháp tổng hợp khái quát với thu thập thông tin, phân tích có chọn lọc với cách tiếp cận vật biện chứng, trừu tượng hóa khoa học tra khảo tài liệu Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài Là sở lý luận để học tập nghiên cứu kinh tế châu Âu giai đoạn Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận đề tài gồm chương Chương 1: Lý luận chung khủng hoảng kinh tế Chương 2: Khủng hoảng nợ châu Âu Chương 3: Những giải pháp khắc phục học kinh nghiệm Việt Nam B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ KHỦNG HOẢNG KINH TÊ 1 Khái niệm về khủng hoảng kinh tế Khủng hoảng kinh tế: suy giảm hoạt động kinh tế kéo dài trầm trọng suy thoái chu kỳ kinh tế (bao gồm pha: suy thoái, phục hồi, hưng thịnh) Theo học thuyết Kinh tế trị Mác-Lênin, Khủng hoảng kinh tế khoảng thời gian biến chuyển nhanh sang giai đoạn suy thoái kinh tế, bệnh kinh niên chủ nghĩa tư diễn có tính chất chu kì, trải qua giai đoạn có liên quan nhau: khủng hoảng - tiêu điều - phục hồi hưng thịnh Bao gồm xu hướng: Xu hướng suy giảm tỷ suất lợi nhuận: Tích tụ tư gắn liền xu hướng chung mức độ tập trung tư Điều tự làm giảm tỷ suất lợi nhuận kìm hãm chủ nghĩa tư đưa đến khủng hoảng Tiêu thụ mức: Nếu giai cấp tư sản thắng đấu tranh giai cấp với mục đích cắt giảm tiền lương bóc lột thêm lao động, nhờ tăng tỷ suất giá trị thặng dư, kinh tế tư đối mặt với vấn đề thường xuyên nhu cầu tiêu dùng không tương xứng với quy mô sản xuất tổng cầu không tương xứng với tổng cung Sức ép lợi nhuận từ lao động: Tích tụ tư đẩy nhu cầu th mướn tăng lên làm tăng tiền lương Nếu tiền lương tăng cao ảnh hưởng đến tỷ suất lợi nhuận đạt đến mức độ định gây suy thoái kinh tế Thời gian khủng hoảng làm xung đột giai tầng xã hội thêm căng thẳng, đồng thời tái khởi động q trình tích tụ tư Có thể khẳng định rằng: Khủng hoảng giai đoạn chu kì kinh tế tư chủ nghĩa, Mac viết “cản trở sản xuất tư tư bản” Nguyên nhân của khủng hoảng Cuộc khủng hoảng kinh tài giới xảy chủ yếu nguyên nhân việc chứng khốn hóa khơng lành mạnh vỡ bong bóng nhà đất 1.2.1 Chứng khốn hóa Chứng khốn hóa phát minh lớn cơng cụ tài bao gồm sản phẩm chứng khốn đảm bảo tài sản chấp (MBS), giấy nợ đảm bảo tài sản (CDO) loại tương tự Tuy nhiên, có tới loại chủ thể kinh tế liên quan đến chứng khốn hóa (thay loại chủ kinh tế người chấp - vay tổ chức tín dụng cho vay - nhận chấp giao dịch tín dụng truyền thống), xuất bảo hiểm cho sản phẩm chứng khốn hóa hợp đồng hốn đổi tổn thất tín dụng (CDS), đời thể chế thể chế mục đích đặc biệt (SPV) công cụ đầu tư kết cấu (SIV) để mua bán MBS CDO, nên tồn rủi ro gồm rủi ro đạo đức lựa chọn trái ý Trong đó, nước Mĩ trước khủng hoảng không đủ lực giám sát rủi ro Những rủi ro tồn cộng với cố bong bóng thị trường tài sản xảy rủi ro làm lòng tin bên liên quan Thêm vào đó, việc cho vay liên ngân hàng làm cho tổn thất tín dụng lây lan toàn hệ thống ngân hàng (một ngân hàng phá sản kéo theo nhiều ngân hàng khác phá sản) Và lòng tin người gửi tiền gây đột biến rút tiền gửi làm cho tình hình thêm nghiêm trọng diễn nhanh chóng Thực tế, thị trường nhà bắt đầu tự điều chỉnh từ năm 2005 khiến cho giá nhà đất giảm chất lượng tài sản đảm bảo cho MBS CDO giảm theo Rủi ro mang tính hệ thống làm cho khủng hoảng tín dụng nhà thứ cấp nổ vào tháng năm 2006 mà nhiều tổ chức phát hành MBS CDO số tổ chức tài mà danh mục tài sản có nhiều MBS CDO sụp đổ Tiếp theo đó, khủng hoảng tài nổ vào tháng năm 2007 đến lượt SPV SIV sụp đổ, phát triển thành khủng hoảng tài tồn cầu từ tháng 9/2008 tổ chức tài khổng lồ Lehman Brothers sụp đổ 1.2.2 Bong bóng thị trường nhà đất Từ lâu đa số người Mĩ vay tiền từ ngân hàng để mua nhà, với thời hạn hợp đồng từ 10 năm đến 30 năm (đó việc bình thường) Nhưng 10 năm trở lại thị trường nhà đất phát triển mạnh, ngân hàng tổ chức cho vay ạt tiếp thị tạo hợp đồng cho vay khơng đạt tiêu chuẩn khuyến khích người khơng đủ khả tài vay tiền để mua nhà Ngoài ra, tổ chức cho vay “sáng chế” hợp đồng bắt đầu với lãi suất thấp năm đầu sau điều chỉnh lại theo lãi suất thị trường Hậu số lớn hợp đồng cho vay không đòi nợ Nguy hại hơn, tổ chức tài phố Wall gom góp hợp đồng cho vay bất động sản lại làm tài sản bảo đảm, để phát hành trái phiếu thị trường tài quốc tế Các loại trái phiếu mệnh danh “Mortgage backed securities – MBS”, sản phẩm tài phái sinh bảo đảm hợp đồng cho vay bất động sản chấp Và ngân hàng, cơng ty bảo hiểm, quỹ đầu tư, quỹ hưu trí tồn giới mua mà hợp đồng cho vay bất động sản dùng để bảo đảm không đủ tiêu chuẩn Trong vài năm trở lại thị trường bất động sản liên tiếp hạ nhiệt, người vay khơng có khả trả nợ lại khó bán bất động sản để trả nợ, kể bán giá trị bất động sản giảm thấp tới mức không đủ để tốn khoản cịn vay nợ Hậu số lớn hợp đồng cho vay bất động sản dùng để bảo đảm cho trái phiếu MBS nợ khó địi, trái phiếu MBS giá thị trường, chí khơng cịn mua bán khiến cho ngân hàng, nhà đầu tư nắm giữ trái phiếu bị lỗ nặng khả tốn Cơn chấn động tài Hoa Kỳ chắn khiến nhiều thị trường tài chính, nhiều ngân hàng khắp giới bị rung động theo, hàng loạt ngân hàng lớn giới đầu tư mua loại trái phiếu MBS Trầm trọng “hợp đồng bảo lãnh nợ khó địi”, tiếng Mỹ gọi “Credit Default Swap – CDS” Các hợp đồng tổ chức tài cơng ty bảo hiểm quốc tế bán ra, theo bên mua CDS bên bán bảo đảm hoàn trả đầy đủ số nợ cho vay bên vay không trả nợ Bên Mỹ tổng số CDS ước tính khoảng 35 nghìn tỷ USD, toàn giới khoảng 54.600 tỷ USD (theo ước tính Hiệp hội “International Swap and Derivatives Association”) Tập đồn tài bảo hiểm hàng đầu giới AIG bị đổ vỡ, phần đầu tư vào MBS phần lớn hợp đồng CDS Rồi đây, thị trường tài Mỹ không giải cứu kịp thời, thị trường tài giới bị đóng băng, hợp đồng CDS tàn phá ngân hàng định chế tài khác đến mức khủng khiếp chưa thể lường hết Tác động khủng hoảng tài Mỹ lan rộng khắp thị trường tài phát triển lí nói Hàng loạt ngân hàng lớn nhỏ bị sụp đổ, bị sáp nhập quốc hữu hóa Tín dụng tồn cầu bị co rút lại Các tập đồn sản xuất kinh doanh gặp khó khăn tiếp cận nguồn vốn vay ngắn hạn dài hạn 1.3 Tác động của khủng hoảng thế giới 1.3.1 Cuộc khủng hoảng tài tồn cầu dịu bớt, để lại nhiều điều nan giải hệ sâu xa Đối với Hoa Kỳ: 14/9/2008 đáng ghi vào biên niên sử chủ nghĩa tư đại: Ngân hàng Lehman Brothers, “cây đại thụ” 158 năm tuổi cuả Mĩ, bị xóa đồ tài ngân hàng giới - vụ phá sản lớn lịch sử nước Mĩ, châm ngòi cho bùng nổ khủng hoảng tài chính, mở cho khủng hoảng kinh tế tồn cầu Nó dồn thị trường tài chao đảo năm trước khủng hoảng tín dụng thứ cấp rơi vào hoảng loạn thực sự, khiến dịng chảy tài đóng băng hoàn toàn đẩy hệ thống ngân hàng vào tình trạng nguy hiểm  Từ cuối quý III năm 2007: Chỉ số bình qn cơng nghiệp Dow- Jones giảm liên tục  Hàng loạt tổ chức tài có tổ chức tài khổng lồ lâu đời bị phá sản nhà sản xuất ô tô hàng đầu Hoa Kỳ General Motors, Ford Motor Chrysler LLC đẩy kinh tế Hoa Kỳ vào tình trạng đói tín dụng ảnh hưởng đến khu vực sản xuất doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất, sa thải lao động, cắt giảm hợp đồng nhập đầu vào  Thất nghiệp gia tăng ảnh hưởng tiêu cực đến thu nhập qua tới tiêu dùng hộ gia đình lại làm cho doanh nghiệp khó bán hàng hóa  Tạm thời đóng cửa 20 nhà máy hãng khu vực Bắc Mỹ Tiêu dùng giảm, hàng hóa ế thừa dẫn tới mức giá chung kinh tế giảm liên tục, đẩy kinh tế Hoa Kỳ tới nguy bị giảm phát  Cuộc khủng hoảng làm cho dollar Mỹ lên giá: Do dollar Mỹ phương tiện toán phổ biến giới nay, nên nhà đầu tư toàn cầu mua dollar để nâng cao khả khoản mình, đẩy dollar Mỹ lên giá Điều làm cho xuất Hoa Kỳ bị thiệt hại Đối với Thế giới: Giá dầu (USD/thùng) giảm mạnh từ năm 2008 Mĩ thị trường nhập quan trọng nhiều nước, kinh tế Mĩ suy thoái, xuất nhiều nước bị thiệt hại, nước theo hướng xuất Đông Á Một số kinh tế Nhật Bản, Đài Loan, Singapore Hong Kong rơi vào suy thoái Các kinh tế khác tăng trưởng chậm lại  Châu Âu vốn có quan hệ kinh tế mật thiết với Hoa Kỳ chịu tác động nghiêm trọng tài lẫn kinh tế Nhiều tổ chức tài bị phá sản đến mức trở thành khủng hoảng tài số nước Iceland, Nga Các kinh tế lớn khu vực Đức Ý rơi vào suy thoái, Anh, Pháp, Tây Ban Nha giảm tăng trưởng Khu vực đồng Euro thức rơi vào suy thối kinh tế kể từ ngày thành lập  Các kinh tế Mỹ Latinh có quan hệ mật thiết với kinh tế Hoa Kỳ, nên bị ảnh hưởng tiêu cực dòng vốn ngắn hạn rút khỏi khu vực giá dầu giảm mạnh Ecuador tiến đến bờ vực khủng hoảng nợ  Trong điều kiện nay, tất quốc gia hội nhập nên “nhất cử, động” kinh tế có ảnh hưởng định giới, chưa nói tới kinh tế lớn Mỹ Trên khắp giới sản xuất đình trệ, hàng triệu người lao động bị đẩy đường, đoàn tàu chở hàng triệu lao động nhập cư làm việc thành phố trở lại quê hương quán Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) ước tính thiệt hại khủng hoảng lên đến 1.000 tỷ USD Khủng hoảng kinh tế chổi va quệt dội vào khối kinh tế Bắc Mỹ NAFTA - khoảng 250 công ty Canada bị loại khỏi đấu thầu xây dựng hạ tầng Mỹ điều khoản “người Mỹ dùng hàng Mỹ” mà dân biểu Mỹ gài vào gói cứu trợ kinh tế trị giá 787 tỷ USD quyền Obama Từ đống đổ vỡ ngổn ngang kinh tế, tài tồn cầu, nhà trị, nhà kinh tế, nhà quản lý tài tiếp tục mổ xẻ nguồn bệnh, tìm cách xây dựng (hay vá víu lại) tịa nhà kinh tế tài quốc gia quốc tế 1.3.2 Phản ứng nước lớn trước khủng hoảng Tại Hội nghị quốc tế “Nhà nước đại an ninh toàn cầu”, tổ chức ngày 14/9 Yaroslav (Nga), Tổng thống Nga Dmitri Medvedev khẳng định vai trò nhà nước tăng đáng kể so với định chế quốc tế khủng hoảng Cuộc khủng hoảng kinh tế giới bác bỏ lập luận hạ thấp vai trò nhà nước có chủ quyền thời đại tồn cầu hóa Ơng nhấn mạnh, thời kỳ khó khăn vừa qua, nhà nước có chủ quyền đưa chương trình chống khủng hoảng, biện pháp ổn định bảo đảm xã hội cho người dân, góp phần ổn định kinh tế giới, công ty đa quốc gia hay tổ chức quốc tế Khủng hoảng làm gay gắt hàng loạt vấn đề xã hội, gia tăng đáng kể tỉ lệ thất nghiệp dẫn đến giảm thu nhập người dân, khiến điều kiện sống hàng chục, hàng trăm triệu người hành tinh thêm tồi tệ Trách nhiệm phủ đưa giải pháp cần thiết Tổng thống Mỹ :  Theo kế hoạch cải cách hệ thống quy định tài chính, quyền Mỹ trao thêm quyền hạn cho Cục Dự trữ Liên bang (FED) định chế tài khổng lồ Ngay khủng hoảng tín dụng nhà thứ cấp nổ ra, Fed bắt đầu can thiệp cách hạ lãi suất tăng mua MBS Đến tình hình phát triển thành khủng hoảng tài từ tháng năm 2007, Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ (Fed) tiếp tục tiến hành biện pháp nới lỏng tiền tệ để tăng khoản cho tổ chức tài Cụ thể lãi suất cho vay qua đêm liên ngân hàng giảm từ 5,25% qua đợt xuống 2% vòng chưa đầy tháng (18/9/2007-30/4/2008) Lãi suất sau tiếp tục giảm đến ngày 16/12/2008 0,25%, mức lãi suất gần thấy Fed thực nghiệp vụ thị trường mở (mua lại trái phiếu phủ Hoa Kỳ mà tổ chức tài nước có) hạ lãi suất tái chiết khấu Giữa tháng 12 năm 2008, Fed tuyên bố có kế hoạch thực sách nới lỏng tiền tệ mặt lượng  12/ 2007, Chính phủ Hoa Kỳ lập giao cho Fed chủ trì chương trình Term Auction Facility để cấp khoản vay ngắn hạn có kỳ hạn từ 28 đến 84 ngày theo lãi suất cao mà tổ chức tài trả qua đấu giá Tính đến tháng 11 năm 2008, có 300 tỷ dollar FED đem cho vay theo chương trình FED cịn tiến hành cho vay chấp tổ chức tài với số tiền tổng cộng tới 1,6 nghìn tỷ tính đến tháng 11 năm 2008 Chính phủ Trung Quốc:  Tiến hành loạt cải cách quan trọng lĩnh vực phân phối thu nhập, y tế giá Trung Quốc mặt trì vai trị điều phối thị trường, mặt khác tăng cường biện pháp kiểm sốt vĩ mơ phủ  Phát biểu Diễn đàn Kinh tế giới (WEF) tổ chức thành phố Đại Liên (Trung Quốc), ngày 12/9, ông Trương Hiểu Cường, Phó Chủ nhiệm Ủy ban cải cách phát triển quốc gia Trung Quốc, nhấn mạnh Trung Quốc đạt phát triển bền vững có kết hợp “bàn tay vơ hình” thị trường với “bàn tay hữu hình” nhà nước Chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch ngóc đầu dậy Bảo hộ mậu dịch hay tự thương mại lần đặt lên bàn cân Ngày 14/9, Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) nhận xét hầu hết kinh tế hàng đầu giới sử dụng “những chế bảo vệ thương mại” để vượt qua khủng hoảng kinh tế toàn cầu CHƯƠNG KHỦNG HOẢNG NỢ CÔNG Ở CHÂU ÂU 2.1 Thực trạng khủng hoảng nợ công ở Châu Âu Trong tuần lễ đầu tháng 7, thị trường tài quốc tế gặp nhiều cú sốc liên quan đến vấn đề nợ nần nước châu Âu Mỹ Đâu đó, người ta nhắc lại quan điểm kinh tế giới bắt đầu vào khủng hoảng nợ cơng tồn cầu Kể từ khủng hoảng tài năm 2008-2009, nợ cơng kinh tế phát triển tăng lên đáng kể 10 nhà đầu tư rút tiền khỏi thị trường phát triển, cho dù triển vọng tăng trưởng kinh tế sáng sủa hẳn so với nhiều quốc gia phát triển khác Mặt khác, ngân hàng phải dựa vào Trái phiếu Bộ Tài Mỹ nguồn dự trữ ngoại tệ an tồn phải ngừng cho vay bán tài sản rủi ro để gia tăng vốn Việc Mỹ bị hạ mức xếp hạng tín nhiệm cảnh báo số quan xếp hạng tín dụng gây hậu nghiêm trọng, thị trường tài châu Á Cuộc khủng hoảng tài tồn cầu năm 2008 châm ngịi từ tín dụng bất động sản chuẩn Mỹ, hoành hành giới suốt năm qua tưởng tạm yên bước sang năm 2011, lại châm thêm mồi lửa từ khủng hoảng nợ công Từ đó, bộc lộ ảnh hưởng mang tầm vóc sâu rộng nguy hiểm tài tồn cầu, đến nỗi, nhiều ý kiến cho rằng, giới phải đón “siêu bão” tài Hầu hết nhà phân tích cảnh báo: khơng nên xem thường khủng hoảng nợ công Bởi không phòng ngừa cứu trợ kịp thời, nổ hiệu ứng sụp đổ dây chuyền lan truyền nguy hiểm tới chất lượng tài sản hệ thống ngân hàng thương mại phần lớn trái phiếu phủ phát hành ngân hàng nắm giữ Trên thực tế, khơng có ngân hàng Ireland mua trái phiếu Chính phủ nước mà nhiều ngân hàng châu Âu, Mỹ, Nhật Bản… mua Hoặc với trái phiếu Hy Lạp, Tây Ban Nha, Italia Hơn nữa, tính chất hoạt động ngân hàng thương mại tồn cầu hóa nên ngân hàng bị tổn thương, uy tín bị giảm sút, tác động xấu đến dòng tiền gửi người dân - Nợ nước ngồi chủ yếu nợ phủ từ nguồn ODA chủ yếu nợ trung, dài hạn (chiếm 90%) nên sức ép đột biến việc toán nợ không mạnh Việc vay trả nợ doanh nghiệp quản lý chặt chẽ thông qua ngân hàng nhà nước 20 - Chính sách tỷ giá điều chỉnh bước linh hoạt Cụ thể từ năm 1986 đến 1990 tỷ giá đồng Việt Nam so với USD tăng từ 80 VND/USD lên 6.500 VND/USD Năm 1991 lên 12.000 VND/USD - Việc giảm đáng kể cán cân thâm hụt thương mại (nhập siêu năm 97 giảm 37,5% so với năm 96,8 tháng đầu năm 98 giảm 9,2% so với kì năm 97) Tiến giải ngân ODA FDI so với năm trước góp phần làm giảm sức ép cán cân toán Việt Nam * Ngày 10-10, Trường đại học Cam-bri-giơ (Anh) công bố nghiên cứu cho biết, tỷ lệ người dân Hy Lạp có nguy lây nhiễm HIV bệnh lây nhiễm, vụ phạm tội trộm cắp gia tăng mạnh Đây phần hậu khủng hoảng nợ công khiến ngân sách dành cho y tế trợ cấp xã hội bị thu hẹp, số người hưởng phúc lợi y tế giảm 40% Số người tự tử Hy Lạp sáu tháng đầu năm 2011 tăng 40% so với kỳ năm trước Các vụ phạm tội giết người trộm cắp tăng gấp hai lần so với giai đoạn 2007-2009 * Ngày 9-10, Pháp, Bỉ Luých-xăm-bua thông báo đạt thỏa thuận nhằm giải thể ngân hàng Dexia có nguy phá sản Ba nước cổ đơng ngân hàng Dexia, thảo luận giá bán cổ phần ngân hàng Thủ tướng tạm quyền Bỉ Y.Lơ-téc-mơ người đồng cấp Pháp P.Phi-ông bàn biện pháp kỹ thuật cho việc giải thể ngân hàng Trong đó, Hội đồng giám đốc ngân hàng Dexia định bán 100% cổ phần chi nhánh ngân hàng Bỉ cho Chính phủ Bỉ với giá bốn tỷ Euro Nếu bị giải thể, Dexia nạn nhân khủng hoảng nợ công Eurozone CHƯƠNG NHỮNG GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI VIỆT NAM 3.1 Giải pháp khắc phục khủng hoảng nợ công châu Âu Giải pháp 1: Thủ tướng Méc-ken Tổng thống Xác-cô-di cam kết hỗ trợ ngân hàng bị ảnh hưởng; cuối tháng 10 tới cơng bố gói cứu trợ tổng thể cho vấn đề nợ công châu Âu ổn định đồng ơ-rô Đức Pháp khẳng định hợp tác chặt chẽ với quan kiểm tra tình hình nợ cơng Hy 21 Lạp, gồm Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) Ủy ban châu Âu (EC), để tìm cách tháo gỡ khủng hoảng Giải pháp 2: Tích cực khắc phục khủng hoảng nợ công của Hy Lạp Thủ tướng Hy Lạp cam kết thực thi biện pháp cần thiết để vượt qua khủng hoảng hiện và hy vọng nhận được khoản cứu trợ ngày tới Cuộc khủng hoảng nợ công Hy Lạp, vấn đề nóng bỏng khu vực đồng tiền chung châu Âu thị trường tài tồn cầu xuất tiến triển tích cực Các nguồn tin từ Bỉ Hy Lạp, ngày 30/4 dẫn thông báo quan chức Liên minh châu Âu (EU) cho biết, kế hoạch cứu trợ tài quốc tế dành cho quốc gia Nam Âu sớm hoàn tất Ủy viên châu Âu phụ trách vấn đề kinh tế Olli Rehn cho biết, thương thảo diễn thủ đô Athens phủ Hy Lạp với Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), Liên minh châu Âu Ngân hàng Trung ương châu Âu bước vào giai đoạn hoàn tất Thủ tướng Hy Lạp George Papandreou cam kết thực thi biện pháp cần thiết, có việc tiết kiệm chi tiêu 25 tỷ euro năm, để vượt qua khủng hoảng bày tỏ hy vọng nhận khoản cứu trợ ngày tới Trong đó, ngày 30/4, phát biểu hội nghị kinh tế cấp cao Đức, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương châu Âu, ông Jean-Claude Trichet cho biết, khu vực đồng Euro cần đẩy nhanh việc triển khai gói cứu trợ Hy Lạp, nhằm ngăn chặn bất ổn tài Hy Lạp lây lan sang nước khác khối Phát biểu đây, Tổng thống Đức Horst Köhler cho rằng: “Chúng ta cần hoạt động trị để góp phần vực dậy thị trường tài chính, giúp ích cho toàn kinh tế Chúng ta cần kinh tế có lợi cho tồn xã hội tất người có đóng góp” Những thơng tin triển vọng tích cực đàm phán gói cứu trợ quốc tế cho Hy Lạp làm dịu bớt rối loạn thị trường tài 22 Tuy nhiên, bầu khơng khí xã hội thủ đô Athens Hy Lạp lại có chiều hướng nóng lên Tối 30/4, cảnh sát Hy Lạp phải sử dụng cay để giải tán đám đơng 500 người biểu tình, họ xơng vào trụ sở Bộ Tài thủ để phản đối việc phủ chấp nhận thực thi kế hoạch kinh tế khắc khổ để đổi lấy khoản cứu trợ quốc tế Về phần mình, nhà đầu tư quốc tế theo dõi sát xem liệu gói cứu trợ tài chung EU IMF có thực thời điểm Hy Lạp phải toán 8,5 tỷ Euro vào ngày 19/5 tới, khoản cứu trợ có đủ lớn để giúp Hy Lạp giải khoản nợ công lên tới 300 tỷ USD hay khơng? Giải pháp 3: Giải pháp ứng phó khủng hoảng nợ cơng Bồ Đào Nha và khó khăn Để khắc phục tình trạng nợ cơng, Bồ Đào Nha quốc gia phát triển thường áp dụng biện pháp chính: hạ mức lãi suất (Pháp năm 1880); Nhà nước dùng lạm phát để giảm mức nợ (Anh sau thế chiến thứ II); nâng cao mức tăng trưởng (Mỹ giai đoạn 1861-1865); tăng thuế để lấy tiền trả nợ (Bồ Đào Nha năm 2011) giải pháp Bồ Đào Nha lựa chọn : Theo đó, Bồ Đào Nha ứng phó với khủng hoảng tài tồi tệ với giải pháp bao gồm: Cắt giảm khoản chi tiêu thông qua kế hoạch “thắt lưng buộc bụng” Cho đến năm 2010, phủ Bộ Đào Nha lần đưa kế hoạch “thắt lưng buộc bụng” nhằm giảm thâm hụt ngân sách Tuy nhiên, trước nhu cầu toán nợ tỷ Euro (khoảng 13 tỷ USD) vào tháng 6/2011 mục tiêu giảm thâm hụt ngân sách từ 7,3% (2010) xuống 4,6% (2011) 3% (2012) theo Quy định Hiệp ước Mastricht, Chính phủ Bồ Đào Nha tiếp tục đề xuất kế hoạch “thắt lưng buộc bụng” lần thứ tư (tháng 3/2011) với hy vọng biện pháp thắt lưng buộc bụng liên tiếp giúp Bồ Đào Nha cầu viện đến giúp đỡ quốc tế 23 Tuy nhiên, việc triển khai biện pháp "thắt lưng buộc bụng" bối cảnh giá nhiên liệu tỷ lệ lãi ngày tăng gây phản tác dụng biện pháp cắt giảm chi tiêu nhằm thẳng vào túi tiền người dân, kéo mức chi tiêu hộ gia đình xuống, tạo thêm căng thẳng xã hội làm cho khủng hoảng kinh tế thêm trầm trọng Hàng loạt đình cơng biểu tình nổ phản đối việc tăng thuế, cắt giảm lương phúc lợi xã hội, yêu cầu phủ Bồ Đào Nha thay đổi sách nhằm đối phó với tình trạng thất nghiệp ngày gia tăng, điều kiện làm việc bấp bênh giới trẻ mức sống bị giảm sút Theo quan điểm Paul Krugman, việc áp dụng chương trình “thắt lưng buộc bụng” lựa chọn sai lầm Vì với việc tăng thuế cắt giảm chi tiêu phủ tiếp tục đẩy kinh tế rơi vào khủng hoảng với vấn đề thị trường việc làm Giảm thâm hụt ngân sách thông qua tăng thuế (đến 23%) giảm tiền lương công chức nhà nước xuống 5% Tháng 3/2011 Bồ Đào Nha áp dụng cắt giảm chi ngân sách “đóng băng” ngày lương hưu Thâm hụt ngân sách Bồ Đào Nha giảm từ 9,4% (2009) xuống 7,3% (2010) dự báo khoảng 4,6% (2011) thông qua việc giảm lương, giảm mức trần chi tiêu cho chương trình xã hội tăng thuế Với mức cắt giảm này, chưa đạt mức trần thâm hụt ngân sách mà EU đưa 3% GDP, tiết kiệm cho ngân sách khoảng tỉ Euro (tương đương tỉ USD) Tuy nhiên, giải pháp hạn chế tiềm tiêu dùng nước kìm hãm tăng trưởng kinh tế, làm cho kinh tế lâm vào tình trạng đình đốn Việc cắt giảm chi tiêu chưa đủ phép Bồ Đào Nha giảm bớt nợ Kinh nghiệm Nhật Bản năm 1997 rằng, việc tăng thuế tiêu thụ đẩy kinh tế Nhật Bản trở lại suy thối Vì vậy, việc thắt chặt ngân sách phản tác dụng, đặc biệt sau khủng hoảng hệ thống ngân hàng Bởi vậy, thay tìm cách cắt giảm mạnh thâm hụt ngân sách thời điểm nay, phủ nước giàu cần đưa cam kết thắt chặt ngân sách kinh tế phục hồi bền vững nêu rõ thâm hụt ngân sách giảm 24 xuống cách nào, cam kết cải thiện tài cơng cách cắt giảm chi tiêu tương lai, thay đánh thuế cao Phần lớn quốc gia châu Âu khơng cịn nhiều hội để tăng thuế Tại nhiều nước thuộc châu lục này, doanh thu từ thuế lên tới mức 40% so với GDP Cải cách thuế đặc biệt cần thiết quốc gia vốn phụ thuộc nhiều vào nguồn thu thuế từ thị trường tài địa ốc Anh Ailen Ngay Mỹ, nơi doanh thu từ thuế khoảng 30% GDP, việc tăng thuế chưa phải giải pháp tối ưu Do đó, việc kiểm sốt chi tiêu cơng nên đặt vị trí ưu tiên, có hội để tăng thuế Kêu gọi cứu trợ châu Âu (EU) Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) Trong gói cứu trợ trị giá 80 tỷ Euro cho Bồ Đào Nha, IMF hỗ trợ 1/3, phần cịn lại trách nhiệm EU (Pháp đóng góp 15 tỷ Euro, Đức đóng góp khoảng 22 tỷ Euro) Tuy nhiên, để đổi lấy khoản cứu trợ này, Lisbon phải chấp nhận số điều kiện khắc nghiệt cải cách kinh tế cắt giảm chi tiêu công nữa, tăng thuế, đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp, cải cách thị trường lao động, hỗ trợ ngân hàng yếu cân đối khả tốn khu vực tài Để đáp ứng mức lãi suất gói cứu trợ 4-5% theo đánh giá Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế (OECD), Lisbon phải bảo đảm tăng trưởng kinh tế trung bình 5%/năm thu hẹp thâm hụt ngân sách đáp ứng mức trần 3% GDP theo quy định EU Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế âm Bồ Đào Nha khiến mục tiêu khó đạt Giải pháp khác mà số quốc gia phát triển cần thực tăng tuổi nghỉ hưu, qua tăng doanh thu từ thuế (do người lao động làm việc thời gian dài hơn) cắt giảm chi phí lương hưu tương lai Tác động tiêu cực từ khủng hoảng đẩy nợ công tăng vọt, hội để thắt chặt kiểm soát chi phí lương hưu bảo hiểm cho số dân bị già hóa Bên cạnh đó, mối lo ngại Tây Ban Nha cần cứu trợ để đối phó với tình trạng nợ cơng chi phí để cứu Tây Ban Nha vượt tổng giá trị kế hoạch cứu trợ châu Âu thách thức tổng lực tài tồn khu vực Mặc dù Ailen cần thêm khoản cứu trợ khoảng 39 tỷ USD 25 trụ EU đủ nguồn lực để tung gói viện trợ, song khủng hoảng lan rộng EU khơng cịn đủ sức trì gói cứu trợ, EU phải đối diện với sụp đổ tài 3.2 Bài học kinh nghiệm Việt Nam từ khủng hoảng nợ công Châu Âu 3.2 Đánh giá nợ công Việt Nam Việt Nam mở cửa kinh tế 25 năm đạt bước phát triển vượt bậc Chỉ vòng 10 năm, GDP Việt Nam tăng lên gấp lần, từ 32,7 tỷ USD năm 2001 lên 102 tỷ USD năm 2010 Tuy nhiên, Việt Nam thuộc nhóm nước phát triển, quy mô kinh tế Việt Nam nhỏ so với mặt chung giới; kinh tế phụ thuộc nhiều vào xuất sản phẩm nông nghiệp thô công nghiệp nhẹ chủ yếu Do đó, tương lai gần, việc tăng vay nợ phủ nói riêng nợ cơng nói chung nhu cầu tất yếu Việt Nam cần hỗ trợ mặt tài (tức vay nợ viện trợ phát triển thức) từ tổ chức đơn phương, đa phương giới để phát triển kinh tế Theo The Economist Intelligence Unit, nợ công Việt Nam năm 2001 11,5 tỷ USD, tương đương 36% GDP, bình quân người gánh số nợ cơng xấp xỉ 144 USD Nhưng tính đến hết năm 2010, nợ công tăng lên 55,2 tỷ USD, tương đương 54,3% GDP tại, Việt Nam xếp vào nhóm nước có mức nợ cơng trung bình Như vậy, vịng 10 năm từ 2001 đến nay, quy mô nợ công tăng gấp gần lần với tốc độ tăng trưởng nợ 15% năm (Biểu đồ 1) Nếu tiếp tục với tốc độ vịng năm nữa, đến năm 2016, nợ công Việt Nam vượt 100% GDP hai nước thành viên EU lâm vào khủng hoảng nợ công gần Hy Lạp (133,6%), Ailen (129,2%) Nợ công đạt 100% GDP số không nhỏ 26 kinh tế phát triển quy mô nhỏ, phụ thuộc nhiều vào xuất sản phẩm nông nghiệp thô công nghiệp nhẹ Việt Nam Theo số liệu năm 2012, Hiện Việt Nam nợ công là: mức 68,119 tỷ USD Trong họp ngày 18/12 với lãnh đạo thành phố HCM, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho biết, tổng số nợ xấu Việt Nam năm 2012 khoảng 400.000 tỷ đồng, nợ xấu từ bất động sản chiếm 70%, tương đương 140.000 tỷ đồng Tuy người đứng đầu Chính phủ khẳng định số, thống kê nợ xấu công bố từ nguồn lại khác Chẳng hạn, Ngân hàng Nhà nước cho số nợ xấu chiếm 4,9% GDP, quan giám sát nói 8,8%, thống đốc ngân hàng đưa 10%, cịn nhà phân tích cơng bố tỷ lệ cao mức 10% Trong đó, ơng Deepak Mishra, chun gia kinh tế trưởng Ngân hàng Thế giới (WB,) họp báo trước Hội nghị nhóm tư vấn nhà tài trợ hồi đầu tháng 12 xác nhận, khơng biết xác số nợ xấu Việt Nam bao nhiêu, khơng xác định giải pháp Ông nhấn mạnh 1% GDP Việt Nam tương đương tỷ la, chênh lệch số nhỏ chút 3.2.2 Bài học kinh nghiệm Bài học lớn cho nước ta Nhà nước cần có giám sát chặt chẽ can thiệp kịp thời hệ thống ngân hàng doanh nghiệp lớn tổ chức đổ vỡ tạo tác hại vô lớn cho kinh tế Như biết, tình trạng khủng hoảng nợ cơng Ireland bắt nguồn từ việc phủ không kịp thời khống chế hành vi cho vay thiếu trách nhiệm số ngân hàng kinh tế tăng trưởng nóng nhà đất tạo thành bong bóng Mặt khác, phủ buộc phải chọn lựa bao cấp ngân hàng họ thua lỗ Khi doanh nghiệp đổ vỡ rồi, lý cứu vãn tăng trưởng kinh tế, nhà nước phải cứu trợ cho doanh nghiệp với lý lẽ phải cứu 27 ngành công nghiệp cứu kinh tế khỏi suy thoái, bảo vệ việc làm cho người dân Nhưng chi tiền cứu ngân hàng phải chấp nhận bội chi ngân sách lớn niềm tin nhà đầu tư nước vào trái phiếu phủ đồng nội tệ thấp Khi Hy Lạp Ireland lâm vào khủng hoảng nợ, hạng mức tín nhiệm trái phiếu nước bị hạ, chi phí lãi vay tăng lên cho khoản vay chi phí bảo hiểm khoản tiền vay nước tăng mạnh Điều tác động xấu đến tâm lý nhà đầu tư nước, khiến cho kỳ vọng hồi phục kinh tế tiếp tục thấp Vì kinh tế tiếp tục vật lộn với suy thoái kéo dài Khi mà niềm tin bị khó tạo dựng lại Điển hình trường hợp Hy Lạp Chi phí hợp đồng hốn đổi rủi ro tín dụng Hy Lạp trước cứu trợ khoảng 12%, sau giảm xuống xung quanh 7% sau cứu trợ vào đầu năm, lại tăng trở lại lên 10% (nghĩa phải tốn khoảng triệu EUR để bảo hiểm cho khoản nợ 10 triệu EUR) Do đó, khơng thể chờ đến tổn thất xảy tìm cách tháo gỡ Niềm tin nhà đầu tư nước (và nước nữa) triển vọng kinh tế độ tín nhiệm phủ bị tổn hại khó xây dựng lại nhanh chóng Vì vậy, từ đầu, trường hợp nước ta, cần giám sát chặt chẽ hệ thống tài doanh nghiệp lớn kinh tế, giảm thiểu khoản cho vay chất lượng loại bỏ doanh nghiệp nhà nước lớn hiệu sớm tốt để tránh đến doanh nghiệp lớn để đổ vỡ bị lâm vào nguy sụp đổ Nhà nước phải đứng bảo lãnh cứu trợ Trong tình đó, thâm hụt ngân sách nợ công phải chịu gánh nặng lớn trường hợp Ireland kinh nghiệm Việt Nam có lợi độc lập sách tiền tệ đồng tiền nên có nhiều 28 công cụ để điều tiết kinh tế so với Ireland nằm khối sử dụng đồng tiền chung Tuy nhiên, chạy theo tăng trưởng, bỏ mặc an toàn hệ thống dung túng doanh nghiệp có quy mơ q lớn thực tế cịn vỏ bọc bên ngồi (như nước ngồi hình dung xác chết biết - “zombie”) rủi ro khủng hoảng tài khóa nợ cơng ngày tăng lên Vì vậy, trường hợp Ireland hàm chứa kinh nghiệm lời cảnh báo cần ý 3.3 Một số giải pháp, kiến nghị cho nợ công ở việt nam Để quản lý nợ công chặt chẽ từ khâu vay nợ, sử dụng toán nợ đến hạn, nâng cao hiệu sử dụng, giữ vững uy tín quốc gia tốn nợ, bảo đảm an ninh tài khoản nợ công, hạn chế rủi ro, Chính phủ nên: Một là, Chính phủ cần xây dựng kế hoạch chiến lược vay nợ công sở phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch thu, chi ngân sách nhà nước giai đoạn, thời kỳ Kế hoạch chiến lược vay nợ công xác định rõ mục đích vay (vay nợ để tài trợ thâm hụt ngân sách, tái cấu nợ cho vay lại vay để tài trợ cho chương trình, dự án đầu tư quan trọng, hiệu quả, vay nhằm bảo đảm an ninh tài quốc gia), mức huy động vốn ngắn hạn, trung hạn dài hạn theo đối tượng vay nước ngồi nước, với hình thức huy động vốn lãi suất thích hợp Kế hoạch chiến lược vay nợ công cần rõ đối tượng sử dụng khoản vay, hiệu dự kiến; xác định xác thời điểm vay, số vốn vay giai đoạn, tránh tình trạng tiền vay không sử dụng thời gian dài chưa thực có nhu cầu sử dụng Hai là, bảo đảm tính bền vững quy mơ tốc độ tăng trưởng nợ cơng, có khả tốn nhiều tình khác hạn chế rủi ro, chi phí Muốn vậy, cần thiết lập ngưỡng an tồn nợ cơng; đồng thời thường xun đánh giá rủi ro phát sinh từ khoản vay nợ phủ 29 mối liên hệ với GDP, thu ngân sách nhà nước, tổng kim ngạch xuất khẩu, cán cân thương mại, dự trữ ngoại hối, dự trữ tài chính, quỹ tích lũy để trả nợ Ba là, kiểm soát chặt chẽ khoản vay cho vay lại khoản vay Chính phủ bảo lãnh Chính phủ vay cho vay lại bảo lãnh vay hoạt động thường phát sinh doanh nghiệp cần huy động lượng vốn lớn thị trường vốn quốc tế, khơng đủ uy tín để tự đứng vay nợ Khi đó, Chính phủ giúp doanh nghiệp tiếp cận với nguồn vốn quốc tế với quy mô lớn, lãi suất thấp Các khoản vay bảo lãnh thực chất nghĩa vụ ngân sách dự phòng, làm nảy sinh nguy ngân sách nhà nước phải trang trải khoản nợ khu vực doanh nghiệp tương lai, doanh nghiệp gặp khó khăn khả toán Nguy cao Chính phủ vay phát hành bảo lãnh khơng dựa phân tích thận trọng mức độ rủi ro lực trả nợ doanh nghiệp Do đó, việc vay cho vay lại bảo lãnh vay cần thận trọng, nên ưu tiên cho chương trình, dự án trọng điểm Nhà nước thuộc lĩnh vực ưu tiên cao quốc gia Kiểm soát chặt chẽ khoản vay nợ nước ngồi Chính phủ bảo lãnh việc cấp bảo lãnh cho doanh nghiệp vay nợ nước; khuyến khích phát triển mơ hình hợp tác công - tư (PPP) Bốn là, nâng cao hiệu tăng cường kiểm soát việc sử dụng vốn vay, vốn Chính phủ bảo lãnh Đây vấn đề cốt yếu bảo đảm cho khả trả nợ tính bền vững nợ cơng Chính phủ người đứng vay nợ, người sử dụng cuối khoản vốn vay, mà chủ dự án, đơn vị thụ hưởng ngân sách, doanh nghiệp ; trường hợp, ngân sách nhà nước phải gánh chịu hậu quả, rủi ro tồn q trình vay nợ Để bảo đảm hiệu việc vay vốn sử dụng vốn vay cần phải tuân thủ nguyên tắc là: không vay ngắn hạn để đầu tư dài hạn, vay thương mại nước sử dụng cho chương trình, dự án có khả thu hồi vốn trực tiếp bảo đảm khả trả nợ; đồng thời kiểm tra, giám sát chặt chẽ, thường xuyên trình sử 30 dụng khoản vay nợ, khoản vay Chính phủ bảo lãnh, đơn vị sử dụng trực tiếp vốn vay như: tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước, ngân hàng thương mại, dự án đầu tư kết cấu hạ tầng Năm là, công khai, minh bạch trách nhiệm giải trình quản lý nợ cơng Việc cơng khai, minh bạch nhằm tăng cường trách nhiệm quản lý, sử dụng khoản nợ công trách nhiệm giải trình quan quản lý nợ cơng Để thực tốt ngun tắc quan trọng đó, nợ cơng cần phải tính tốn, xác định đầy đủ toán ngân sách nhà nước phải quan chuyên môn độc lập kiểm tra, xác nhận Để hỗ trợ thực tốt vấn đề nêu trên, Kiểm toán Nhà nước với tư cách quan độc lập kiểm tra tài nhà nước cần quy định rõ nhiệm vụ kiểm tốn nợ cơng Luật Quản lý nợ cơng Luật Kiểm tốn nhà nước 31 C KÊT LUẬN Cuộc khủng hoảng nợ cơng Châu Âu có ảnh hưởng sâu sắc đến nước khu vực Châu Âu toàn giới Cuộc khủng hoảng nợ làm thức tỉnh tồn giới nhu cầu trì tính ổn định kinh tế vĩ mô tăng cường thắt chặt hoạt động tài khóa để giảm bớt nợ cơng không thật cần thiết cho nhu cầu tăng trưởng bền vững Từ khủng hoảng nợ công Châu Âu, đặc biệt nguy vỡ nợ Hy Lạp lần cho thấy kinh tế Việt Nam tiềm ẩn rủi ro, tăng trưởng dựa nhiều vào dòng vốn đầu tư từ bên ngồi Tình trạng Việt Nam giống Hy Lạp số yếu tố như: thâm hụt tài khoản vãng lai kéo dài, yếu quản lý chi tiêu cơng… Chỉ có tái cấu trúc kinh tế cải thiện chất lượng tăng trưởng giúp Việt Nam trì tốc độ tăng trưởng cao năm tới 32 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình lịch sử kinh tế quốc dân, NXB Chính trị quốc gia Chính sách kinh t mi Diễn đàn kinh tế www.sinhviennganhang.com/vn Giáo trình kinh tế vĩ mô, NXB Lao động trờng đại học kinh tế quốc dân PGSTS Nguyên Văn Công chủ biên Giáo trình lý thuyết tài tiền tệ NXB TPHCM GSTS Dơng Thị Bình Minh TS Sử Đình Thành đồng chủ biên PTS Phm Ngc Long;Hon thin CSTT với việc kiềm chế lạm phát tăng trưởng kinh tế; - số 6/1997 PTS Nguyễn Anh Dũng - Lân Hồng Cường; sách tiền tệ tảng lý luận thực tiễn Việt Nam, TC Ngân hàng, số 6/1996 PTS Nguyễn Ngọc Hùng; Lý thuyết tiền tệ - Ngân hàng, NXB tài 1998 http://www.tailieu.vn 10 http://www.vietnamnet 11 http://vietbao.vn 12 http://www.economics.vnu.edu.vn 13 http://www.chinhphu.vn 33 MỤC LỤC Trang A Phần mở đầu 1 Lý chọn đề tài Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Nhiệm vụ của đề tài .2 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài Kết cấu đề tài B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ KHỦNG HOẢNG KINH TÊ 1 Khái niệm về khủng hoảng kinh tế Nguyên nhân của khủng hoảng 1.2.1 Chứng khốn hóa 1.2.2 Bong bóng thị trường nhà đất 1.3 Tác động của khủng hoảng thế giới 1.3.1 Cuộc khủng hoảng tài toàn cầu hiện dịu bớt, để lại nhiều điều nan giải và hệ quả sâu xa 1.3.2 Phản ứng của nước lớn trước khủng hoảng CHƯƠNG KHỦNG HOẢNG NỢ CÔNG Ở CHÂU ÂU 10 2.1 Thực trạng khủng hoảng nợ công ở Châu Âu .10 2.1.1 Hy Lạp, nơi hình thành khủng hoảng nợ cơng 10 2.1.2 Ý, điểm lây lan của khủng hoảng 12 2.1.3 Nguy vỡ nợ từ Hy Lạp lan sang Ireland đến Bồ Đào Nha .13 2.2 Nguyên nhân của khủng hoảng nợ công ở Châu Âu 15 2.3 Hậu quả của khủng hoảng 18 CHƯƠNG NHỮNG GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI VIỆT NAM 21 3.1 Giải pháp khắc phục khủng hoảng nợ công châu Âu 21 3.2 Bài học kinh nghiệm Việt Nam từ khủng hoảng nợ công Châu Âu 26 3.2.1 Đánh giá về nợ công hiện của Việt Nam 26 3.2.2 Bài học kinh nghiệm .27 3.3 Một số giải pháp, kiến nghị cho nợ công ở việt nam .29 C KÊT LUẬN 32 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 33 34 ... CHƯƠNG KHỦNG HOẢNG NỢ CÔNG Ở CHÂU ÂU 10 2.1 Thực trạng khủng hoảng nợ công ở Châu Âu .10 2.1.1 Hy Lạp, nơi hình thành khủng hoảng nợ công 10 2.1.2 Ý, điểm lây lan của khủng hoảng. .. VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI VIỆT NAM 21 3.1 Giải pháp khắc phục khủng hoảng nợ công châu Âu 21 3.2 Bài học kinh nghiệm Việt Nam từ khủng hoảng nợ công Châu Âu ... hết kinh tế hàng đầu giới sử dụng “những chế bảo vệ thương mại” để vượt qua khủng hoảng kinh tế tồn cầu CHƯƠNG KHỦNG HOẢNG NỢ CƠNG Ở CHÂU ÂU 2.1 Thực trạng khủng hoảng nợ công ở Châu Âu