KHỦNG HOẢNG KINH tế mỹ HIỆN NAY

ĐỀ TÀI: KHỦNG HOẢNG KINH TẾ MỸ HIỆN NAY I Lí luận chung khủng hoảng kinh tế Khái niệm chất khủng hoảng kinh tế Khủng hoảng kinh tế, suy giảm hoạt động kinh tế kéo dài trầm trọng suy thoái chu kỳ kinh tế Một định nghĩa khác với cách hiểu ngày học thuyết Kinh tế trị Mác_Lênin Từ ngữ khoảng thời gian biến chuyển nhanh sang giai đoạn suy thối kinh tế Suy thối kinh tế liên quan tới suy giảm đồng thời số kinh tế toàn hoạt động kinh tế việc làm, đầu tư, lợi nhuận doanh nghiệp Các thời kỳ suy thối liền với hạ giá (giảm phát), ngược lại tăng nhanh giá (lạm phát) thời kỳ đđ́nh lạm Nhiều nhà quan sát áp dụng học thuyết Marx cho tự thân Karl Marx không đưa kết luận cuối chất khủng hoảng kinh tế chủ nghĩa tư Thực vậy, nghiên cứu ơng gợi ý nhiều lí luận khác mà tất chúng gây tranh căi Một đặc điểm chủ yếu lí luận khủng hoảng khơng phải ngẫu nhiên mà bắt nguồn từ chất chủ nghĩa tư với vai tṛ hình thái xă hội Marx viết, “cản trở sản xuất tư tư bản” Những lư luận bao gồm: Xu hướng suy giảm tỷ suất lợi nhuận Tích tụ tư gắn liền xu hướng chung mức độ tập trung tư Điều tự làm giảm tỷ suất lợi nhuận ḱm hăm chủ nghĩa tư đưa đến khủng hoảng Tiêu thụ mức Nếu giai cấp tư sản thắng đấu tranh giai cấp với mục đích cắt giảm tiền lương bóc lột thêm lao động, nhờ tăng tỷ suất giá trị thặng dư, kinh tế tư đối mặt với vấn đề thường xuyên nhu cầu tiêu dùng không tương xứng với quy mô sản xuất tổng cầu không tương xứng với tổng cung Sức ép lợi nhuận từ lao động Tích tụ tư đẩy nhu cầu thuê mướn tăng lên làm tăng tiền lương Nếu tiền lương tăng cao ảnh hưởng đến tỷ suất lợi nhuận đạt đến mức độ định gây suy thối kinh tế Về mặt lư luận, quan điểm không mâu thuẫn với đóng vai tṛị nội dung học thuyết tổng hợp khủng hoảng kinh tế Nguyên nhân khủng hoảng Nguyên nhân sâu xa khủng hoảng kinh tế mâu thuẫn CNTB,mâu thuẫn tính chất xã hội sản xuất với hình thức chiếm hữu tư nhân TBCN tư liệu sản xuât.Mâu thuẫn biểu thành mâu thuẫn sau: Mâu thuẫn tính có tổ chức,có kế hoạch xí nghiệp tình trạng sản xuất vơ phủ tồn xã hội.Vì mục đích chạy theo lợi nhuận,các nhà TB mặt tìm cách hợp lý hóa tổ chức xí nghiệp để giảm chi phí đầu vào;mặt khác, đầu tư kinh doanh vào ngành có lợi nhuận cao cạnh tranh liệt với nhau.Kết làm phá hoại cân đối ngành sản xuất,quan hệ cung cầu bị rối loạn nghiêm trọng,đến mức độ gây khủng hoảng kinh tế Mâu thuẫn xu hướng mở rộng sx vô hạn CNTB với sức mua có hạn quần chúng lao động.Do theo đuổi lợi nhuận siêu ngạch,các nhà TB sức mở rộng sx,cải tiến kỹ thuật cạnh tranh gay gắt.Của cải sx ngày nhiều sức mua có hạn dẫn đến hàng hóa bị ế thừa thị trường Mâu thuẫn TB lao động.Nhà Tb người sở hữu tư liệu sx k lao động,cịn cơng nhân người lao động làm cải lại bị tước đoạt hết tư liệu sx.sản phẩm làm ra,hầu hết thuộc nhà TB.Sự tách rời TLSX sức lao động dẫn kinh tế đến phát triển mù quáng,chạy theo lợi nhuận,gây nên khủng hoảng Tác động khủng hoảng kinh tế Do mức độ trầm trọng lan rộng khủng hoảng tài Mỹ, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc nhiều kinh tế giới phải đối mặt với tác động tiêu cực có kinh tế lâm vào khủng hoảng nước phối hợp sử dụng nguồn lực tài lớn chưa có (tới hàng nghìn tỷ USD) gần tất biện pháp để hỗ trợ khoản cứu hệ thống tài khỏi sụp đổ Đối với châu Á, khủng hoảng kinh tế tràn vào Inđônêxia nước hứng chịu Tiếp theo kinh tế châu Á khác bước bị ảnh hưởng mặt này, mặt khác với mức độ nặng nhẹ khác nhau, thể hàng loạt thị trường chứng khoán châu Á bị rơi tự do, nhiều công ty tài chính, ngân hàng khó khăn, thua lỗ có nguy phá sản Nền kinh tế Nhật Bản lâm khủng hoảng ngày gần đây: giá chứng khoán giảm mạnh, nhiều ngân hàng, công ty bờ vực thẳm II.Khủng hoảng kinh tế mỹ Thực trạng khủng hoảng kinh tế nước mỹ Trong số 10 suy thoái lớn kinh tế Mỹ kể từ sau Đại chiến Thế giới thứ II - kinh tế phải năm để hồi phục chưa có suy thối khủng khiếp lần Cuộc suy thoái kinh tế Mỹ coi tháng 12/2007 chấm dứt vào tháng 6/2009, GDP nước bắt đầu tăng trưởng trở lại Thế năm trôi qua trước mặt “chú Sam”, chặng đường hồi phục gian nan So với suy thối trước, tín hiệu lần xấu: Tốc độ tăng GDP yếu (1,5% quý II/2012), chi tiêu tiêu dùng thấp chưa thấy tốc độ tạo việc làm gần chưa chậm Tỷ lệ thất nghiệp Mỹ mức 8,3%, cao số 10 suy thối Với lao động cịn trụ lại được, lần mức tăng lương khơng theo kịp lạm phát Ngồi ra, kinh tế Mỹ phải chống đỡ kẻ thù từ bên ngồi: Cuộc khủng hoảng nợ cơng châu Âu Những rắc rối bên bờ Đại Tây Dương lấy chút lòng tin lại nhà đầu tư người tiêu dùng nước Mỹ Tăng trưởng yếu Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Mỹ tăng 6,8% năm tính đến năm 2012 - mức thấp phục kể từ sau chiến tranh Trong số lần suy thoái trước (1 lần từ 1945 - 1948, liệu không đầy đủ), tốc độ tăng GDP năm đầu đạt trung bình 15,5% Những động lực cho q trình hồi phục suy thối trước khơng cịn Đầu tư xây dựng nhà cửa - trước thường tăng gần 34% - lần tăng có 8% Lý giai đoạn phát triển bong bóng hồi thập kỷ trước khiến thị trường tràn ngập nguồn cung giá giảm điều tất yếu Bất chấp lãi suất vay chấp giảm xuống mức thấp kỷ lục, thị trường bất động sản Mỹ khơng thể trở lại bình thường Mua sắm đầu tư phủ cấp liên bang, bang địa phương quý II giảm 4,5% so với năm trước Trong đó, lần suy thối trước, năm hồi phục chi tiêu phủ tăng trung bình 12,5% Trong suy thoái 1981 - 1982 thời Tổng thống Ronald Reagan, kinh tế Mỹ nhận cú hích đầu tư cơng tăng tới 15% Lần này, quyền cấp liên tục cắt giảm chi tiêu giảm việc làm máy hành Kể từ tháng 6/2009, lực lượng viên chức Mỹ giảm 642.000 người, lần giảm 10 suy thoái lớn kể từ sau chiến tranh Trong đó, sau suy thối 1973 - 1974, số việc làm máy nhà nước tăng triệu Tiêu dùng kiệt quệ Kể từ suy thoái chấm dứt, chi tiêu tiêu dùng Mỹ tăng 6,5%, mức thấp 10 suy thoái Trong lần trước, giá trị tiêu dùng tăng trung bình gần 14% Khơng khó hiểu tiêu dùng lại ảm đạm Người dân khơng cịn vay tín dụng ngân hàng trước, động lực tạo tốc độ tăng trưởng mạnh thập niên 2000 Vốn chủ sở hữu nhà - điều kiện quan trọng để vay tiền - giảm mạnh tới 49% giá nhà lao dốc Các ngân hàng đua hủy bỏ thẻ tín dụng khách Những người có tiền chi tiêu họ phải dành để trả nợ tiết kiệm Theo hãng Haver Analytics, tổng nợ vay tín dụng Mỹ cịn 865 tỷ USD, giảm 14% so với mức đỉnh 1.000 tỷ USD tháng 12/2007 Tỷ lệ tiết kiệm tăng từ 1,1% thu nhập sau thuế năm 2005, lên 4,4% vào tháng 6/2012 Tỷ lệ nợ thấp phản ánh tâm lý e ngại vay tiêu dùng người dân Carl Weinberg, nhà kinh tế trưởng cơng ty High Frequency Economics nói: “Có thời vay nhiều, phải trả nợ Quá trình làm chậm tăng trưởng kinh tế Mỹ” Việc làm ảm đạm Nền kinh tế Mỹ bị 8,8 triệu việc làm sau suy thoái 2007 - 2009 Kể từ trình hồi phục bắt đầu, số việc làm tạo thêm khoảng triệu Như doanh nghiệp lấy lại 46% số việc làm bị đi, mức thấp từ trước đến Trong suy thoái trước, kinh tế lấy lại 350% số việc làm bị Cá biệt, khủng hoảng 1981 - 1982 kinh tế Mỹ bị 2,8 triệu việc làm Nhưng năm sau suy thối chấm dứt, lại có thêm tới 9,8 triệu việc làm tạo - dôi triệu Chưa lại có nhiều người Mỹ thất nghiệp đến Gần 5,2 triệu người khơng có việc làm từ tháng trở lên Thất nghiệp dài hạn chiếm tới 41% tổng số người thất nghiệp, suy thoái khác tỷ lệ cao 22% Gregory Mann, 58 tuổi, nhân viên giám định bất động sản bị thất nghiệp cách năm Ông nộp đơn vào công ty McDonald, Target Nordstrom chí họ cịn khơng trả lời “Nói chung, cơng việc tơi làm”, ơng nói Một người thất nghiệp lâu khó tìm việc trở lại, kỹ suy giảm hội tiếp xúc để tìm việc ngày thấp Chủ tịch Ngân hàng Dự trữ Liên bang (FED) Ben Bernanke gọi thất nghiệp dài hạn “khủng hoảng quốc gia” Lương không theo kịp lạm phát Thông thường, thu nhập người lao động tăng lên sau kinh tế thoát khỏi suy thoái bước vào trình hồi phục Nhưng lần không Các chủ lao động từ chối tăng lương hầu hết nhân viên họ chẳng chỗ mà Kết là, lương lao động tăng không đủ để bù lạm phát Thu nhập người lao động lĩnh vực sản xuất - chiếm khoảng 80% lực lượng lao động tư nhân, phi nông nghiệp Mỹ - tăng 6,2% kể từ tháng 6/2009 Trong đó, số giá tiêu dùng tăng 7,2% Nếu trừ lạm phát, thu nhập người lao động bị âm 0,8% Trong suy thối gần nhất, trung bình mức tăng lương vượt lạm phát 1,5% Các nhà kinh tế nói nhìn vào chất suy thối lần đốn trước q trình hồi phục kinh tế Mỹ gian nan Sau ngân hàng Lehman Brothers sụp đổ tháng 9/2008, hệ thống tín dụng - mạch máu kinh tế - trở nên cạn kiệt bất chấp nỗ lực bơm, thúc phủ ngân hàng trung ương Thị trường bất động sản giảm giá 30% lấy hàng nghìn tỷ USD cổ phiếu bất động sản khiến hoạt động xây dựng gần đóng băng Hơn nữa, chia rẽ trị nước khiến cho lạc quan tăng trưởng trở thành điều xa xỉ Năm ngoái, bất đồng Tổng thống Barack Obama quốc hội Mỹ đẩy kinh tế đến bờ vực vỡ nợ, khiến thị trường chao đảo Văn phòng ngân sách Quốc hội Mỹ (CBO) cảnh báo, sách cắt giảm thâm hụt ngân sách dự kiến có hiệu lực vào đầu năm tới khiến kinh tế Mỹ rơi vào suy thoái trở lại, đồng thời đẩy tỷ lệ thất nghiệp lên mức 9,1% vào nửa cuối năm 2013 Thâm hụt ngân sách tài khóa 2012 mức 1.100 tỷ USD 2.Nguyên nhân khủng hoảng kinh tế nước mỹ Thời gian gần đây, nhiều nhà kinh tế học hoạch định sách, bao gồm nhân vật tiếng Paul Krugman, người đoạt giải Nobel kinh tế 2008, đồng thời nhà báo chuyên mục tờ New York Times, cựu Bộ trưởng Bộ Tài Mỹ Henry Paulson, có quan điểm cho rằng, cân đối tồn cầu- hiểu khoản thặng dư thương mại khổng lồ số quốc gia Trung Quốc, thâm hụt thương mại vĩ đại không số nước khác Mỹ- nguyên nhân sâu xa gây khủng hoảng tài Tuy nhiên, Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) khơng trí với quan điểm Trong tài liệu công bố ngày 6/3, IMF lập luận, “thủ phạm” gây khủng hoảng khơng ǵ khác tđ́nh trạng bng lỏng quản lư hệ thống tài chính, với việc khơng tn thủ kỷ luật thị trường Kinh tế gia trưởng Olivier Blanchard IMF cho rằng, cân đối toàn cầu “gián tiếp” tiếp tay cho khủng hoảng Lập luận nghe giống thể tổ chức kinh tế vĩ mô quốc tế hàng đầu giới cố “đùn đẩy trách nhiệm” Tuy nhiên, việc xác định nguyên nhân khủng hoảng có vai tṛ quan trọng, để biết xem sách kinh tế vĩ mô hay việc tăng cường giám sát thị trường tài đem tới giải pháp đắn cho đống đổ nát Gần đây, số người đă trích sách IMF thúc giục nước châu Á xây dựng dự trữ ngoại hối khổng lồ sau xảy kủng hoảng tài khu vực cách thập kỷ, dẫn tới mát cân tồn cầu Đây phần lư vđ́ mà IMF lại phản đối mạnh mẽ tới cách lư giải nguyên nhân khủng hoảng chuyên gia Krugman hay Paulson, đổ lỗi cho cách quản lư lỏng lẻo nước Mỹ 2.1 Khủng hoảng tín dụng nhà đất chuẩn Hầu khơng có dấu hiệu cảnh báo nào, khủng hoảng cho vay chấp chuẩn Mỹ đă bất ngờ nổ vào năm 2007 Cuộc khủng hoảng có tác động mạnh đến hệ thống tài lẫn kinh tế thực Các quan điều tiết tài Mỹ, từ Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (FED), Uỷ ban Chứng khốn (SEC) Bộ Tài đă phải vào nhằm giải khủng hoảng Nguồn gốc ban đầu khủng hoảng tồi tệ chứng khoán hoá khoản cho vay mua nhà không đủ tiêu chuẩn Cuộc khủng hoảng đă lan đến trung tâm tài lớn khác như: London, Tokyo, Paris, Frankfurt Lần nhiều ngân hàng lớn rơi vào khủng hoảng cho vay chấp kiểu Cơ chế cho vay chấp: Cho vay chấp chuẩn: Là khoản cho vay mua bất động sản có chất lượng cao Nó định cách cẩn thận nhân viên tín dụng đảm bảo giấy tờ người vay chứng minh khả toán cho ngân hàng, bao gồm: Thu nhập hàng năm, tiểu sử nghề nghiệp, hồ sơ vay mượn trước đây, tài sản khoản nợ Cho vay chấp chuẩn: Là khoản cho vay chất lượng thấp với mức rủi ro cao Các khoản vay không xem xét kỹ lưỡng thường bảo đảm khơng có giấy tờ chứng minh khả tài người vay Theo truyền thống, người vay phải tŕnh ngân hàng đơn xin vay vốn Đơn xem xét nhân viên tín dụng việc xem xét phải thể rơ ràng văn Đồng thời, người vay phải đưa giấy tờ liên quan đến thu nhập, tiểu sử nghề nghiệp, tài sản tài khoản nợ Ngân hàng đồng cho vay chấp với lăi suất cố định suốt 30 năm cho vay chấp theo lăi suất tự điều chỉnh ARM Đa số người vay chọn hđ́nh thức vay theo lăi cố định Vào năm 1980, số lượng doanh nghiệp tăng lên nhanh chóng, ngân hàng cho thủ tục cho vay theo kiểu truyền thống cồng kềnh hiệu Do vậy, họ bắt đầu áp dụng chế tính điểm tín dụng cho khách hàng Mỗi cơng dân Mỹ có mức điểm tín dụng, từ 300 đến 850, nhằm phản ánh lịch sử toán cá nhân Với ba tổ chức tín dụng thu thập thơng tin hồ sơ toán khách hàng Các ngân hàng lấy điểm trung bđ́nh ba tổ chức để định mức tín nhiệm tín dụng phù hợp Mặc dù người vay phải đưa giấy tờ thu nhập, tiểu sử nghề nghiệp, tài sản giản đơn Các nhân viên tín dụng thực định cho vay chủ yếu dựa điểm tín dụng Những nguyên nhân đă khởi tạo nên bong bóng thị trường bất động sản Môi trường lăi suất thấp: Cuối năm 2001, kinh tế Mỹ rơi vào suy thoái, FED đă liên tục cắt giảm lăi suất Chính sách tiền tệ mở rộng đă khuyếch trương hoạt động kinh tế Đến năm 2002, kinh tế đă thực phục hồi mối lo ngại việc suy thối quay trở lại đă khiến Chủ tịch FED, Alan Greenspan, đồng nghiệp định giữ nguyên lăi suất đạo mức 1% suốt năm 2003 2004 Căn vào “tín hiệu” ngân hàng trung ương, lăi suất hầu khắp thị trường tài đă giảm mạnh Đặc biệt, lăi suất khoản vay cố định 30 năm mức 4% đến 5% thấp ṿng 40 năm qua Nguồn tiền mặt phong phú: Đáp lại sách tiền tệ nới lỏng FED, lượng cung tiền kinh tế Mỹ đă tăng mạnh Khối lượng cho vay tất loại hđ́nh tín dụng ngân hàng đă tăng liên tục, thúc đẩy tŕnh mở rộng tiền tệ diễn Sự gia tăng khối lượng tín dụng cc̣n thúc đẩy ḍng vốn nước ngồi chảy vào ổn định FED khơng thực biện pháp để “trung hồ hố “ tác động ḍng vốn vào cung tiền vđ́ họ tin kinh tế tŕnh phục hồi Với tăng trưởng mạnh mẽ kinh tế vào cuối năm 2002, thu nhập cá nhân lợi nhuận công ty tăng đáng kể Giá nhà tăng liên tục: Cuối năm 2002, hoạt động thị trường nhà diễn sôi động nhờ thu nhập cá nhân tăng, lăi suất cho vay chấp khoản tín dụng dồi dào.Điều đă khiến cho tất chủ thể tham gia thị trường muốn tranh thủ kiếm lời Người dân đổ xô mua nhà nhằm kiếm lời họ tin tưởng giá nhà tăng cao Nhiều nhà đầu đă thu lời lớn đơn giản cách mua nhà bán lại Thậm chí ngơi nhà chưa xây xong đưa vào sử dụng Các nhà mơi giới cho vay chấp nơn nóng đẩy nhanh kết thúc giao dịch nhằm thu khoản phí chuyển sang giao dịch Về sau, người ta nhận nhiều người mua nhà chấp đủ tiêu chuẩn lại bị hướng vào nhóm đối tượng vay nợ chuẩn vđ́ người bán trung gian hưởng phí cao từ loại Những người cho vay cảm thấy an toàn vđ́ rủi ro vỡ nợ giảm theo thời gian giá nhà tiếp tục tăng Giá trị tài sản người sở hữu nhà tăng theo tương ứng Hầu hết khoản vay chuẩn theo hđ́nh thức vay chấp với lăi suất linh hoạt (ARM) Theo truyền thống, người mua thường muốn vay tiền mua nhà với lăi suất cố định suốt 30 năm Tuy nhiên, lăi suất ARM lạt thấp với thời hạn từ đến năm Chính vđ́ vậy, đă thu hút người mua có thu nhập thấp Tuy nhiên, khoản tiền lăi phải trả hàng tháng đă tăng dần theo thời gian lăi suất cho vay điều chỉnh lên mức cao 10 Khi thị trường trở nên ngày yếu đi, nhiều tổ chức đă cố gắng vực dậy Nhưng nguyên tắc sống cc̣n tài khơng thể bán hàng thị trường thiếu khoản Thiếu khoản đồng nghĩa với việc có khơng có người mua Theo ngơn ngữ thương mại thđ́ thị trường thưa thớt (thin market) Trong thị trường có giao dịch thực giá trị thị trường nhiều chứng khốn khơng xác định cách khách quan Và “điểm gẫy” (breakdown) tŕnh xác định giá Tính bất ổn không chắn tŕnh xác định giá khiến cho giao dịch bị đóng băng thị trường bị tê liệt Nhiều tổ chức tài (như Citigroup, Gold Sachs, Bank of America) đă thiết lập chi nhánh (affiliates) có tên gọi Các Phương tiện Cấu trúc Đầu tư (Structured Investment Vehicles, SIV) Những tài sản rủi ro cao (hầu hết liên quan đến vay chấp) chuyển giao đến SIV, sau SIV thâm nhập vào thị trường thương phiếu tđ́m nguồn tài Khi chứng khốn chấp “rơi tự do”, thị trường thương phiếu đă 300 tỷ USD vào cuối năm 2007 Nhiều SIV đă đảo hạn thương phiếu họ (nợ ngắn hạn, gia hạn hàng ngày hàng tuần) Vào tháng 11/2007 với ủng hộ FED tổ chức ngân hàng lớn đă đưa kế hoạch giải cứu thị trường Theo đó, quỹ với số vốn 80 tỷ USD thiết lập Quỹ mua chứng khoán nợ từ SIV với mức giá thấp nhằm tăng tính khoản giảm thiểu rủi ro bảng cân đối kế toán họ Bằng cách đó, thị trường thương phiếu hồi sinh Tuy nhiên, đàm phán ngân hàng đă kéo dài hàng tháng thi trường lại ngày trở nên xấu Cuói cùng, kế hoạch cứu nguy đă bị huỷ bỏ vào cuối năm 2007 ngân hàng tự giải vấn đề theo cách riêng ḿnh Khơng có lựa chọn khác việc chuyển tài sản SIV lại bảng cân đối kế toán ngân hàng Hậu ngân hàng đă nối đuôi thông báo thua lỗ nặng nề sau định giá lại danh mục đầu tư họ 13 Các ngân hàng đầu tư đă sử dụng mơ hđ́nh máy tính để tính tốn giá trị chứng khốn vốn phức tạp khơng giao dịch thường xuyên Những mô hđ́nh đă điều chỉnh điều kiện thị trường ngày trở nên tồi tệ Các tổ chức điều tiết, trước hết SEC đă bị trích gay gắt vđ́ bỏ qua nhiều dấu hiệu cảnh báo tđ́nh trạng nguy hiểm tổ chức tài Nhiệm vụ SEC giám sát ngân hàng đầu tư, công ty môi giới quỹ đầu Song điều tồi tệ lại đă xảy tổ chức mà SEC đă không nắm bắt Các ngân hàng đầu tư đă sử dụng mơ hđ́nh tốn học để cấu trúc sản phẩm tín dụng thành sản phẩm ngày phức tạp tinh vi Đội ngũ tiến sĩ toán học họ đă nhanh nhạy nhân viên viên SEC việc bắt kịp với phát triển thị trường tài Trái ngược với FED, vốn có đội ngũ nhân viên kiểm soát ngân hàng lớn (như J.P.Morgan, Citigroup) giám sát hoạt động thường ngày ngân hàng này, SEC tiến hành đợt kiểm tra định kỳ Như đă thấy, tổ chức tài khơng tiếp tục cho doanh nghiệp không ổn định vay mà cc̣n tăng việc cho vay vốn, mức cao Chúng ta thấy điều xa lĩnh vực chuyên môn ḿnh để sang lĩnh vực cung cấp khoản vay cho người tiêu dùng doanh nghiệp có hoạt động rủi ro cao Nghiệp vụ ngân hàng nguyên nhân bước sai làm thêm vào đó, trầm trọng hơn, mối quan hệ thân thiết đáng ngờ ngân hàng nợ ḿnh, áp lực phủ phải cho vay để tạo điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế, bất cẩn xảy với tŕnh phi điều tiết sóng vốn đầu tư nước ngồi tràn vào kinh tế Tất hành động dẫn tới việc tích nợ xấu nhanh khơng bền vững 2.3 Thiếu chế giám sát chặt chẽ Kể từ Kinh Tế đại Khủng Hoảng 1929-1933, Hoa Kỳ đă hưởng giai đoạn sóng yên bể lặng sinh hoạt ngân hàng Trước Đại Khủng Hoảng, 14 khủng hoảng tài thường phần đời sống: Theo chu kỳ 10 năm Khi người dân âu lo tính lành mạnh hệ thống ngân hàng, họ thường đua rút tiền Trong lúc đó, vđ́ đă cho gia đđ́nh xí nghiệp kinh doanh khác vay, ngân hàng không cc̣n đủ khoản để đáp ứng Trước tđ́nh trạng khủng hoảng vào đầu thập kỷ 1930s, quyền Roosevelt Quốc Hội đă đưa hai biện pháp cải cách luật GlassSteagall Act Một mặt, Federal Daposit Insurance Corporation-FDIC (Công Ty Bảo Hiểm Kư Thác Liên Bang) thiết lập, để cung cấp dịch vụ bảo hiểm khoản kư thác ngân hàng bảo đảm khả rút tiền giới gửi tiền dù ngân hàng vỡ nợ Mặt khác, ngân hàng bị buộc phải giới hạn hoạt động phạm vi cho vay truyền thống, không phép dùng tiền kư thác khách hàng để đầu cổ phiếu bảo hiểm loại chứng khoán (underwrite securities) Hai loại biện pháp phối hợp tăng cường hai phương diện sinh hoạt ngân hàng-quan hệ với giới tiết kiệm (trái củ) giới vay (con nợ)- để giảm thiểu nguy phá sản ngân hàng Thời kỳ song yên bể lặng đời Trong thập niên 1980s, sóng gió lại lên Các ngân hàng bắt đầu đối diện với tđ́nh trạng cạnh tranh mới, ve văn thu hút hai giới kư thác vay nợ Các gia đđ́nh gửi tiền vào quỹ hỗ tương (mutual funds) Fidelity Vanguard, tổ chức trung gian thường hứa hẹn lợi nhuận cao chương mục tiết kiệm đơi rủi ro bất trắc Trong đó, cơng ty xí nghiệp trước vay hay lệ thuộc vào khoản cho vay ngân hàng để tài trợ nghiệp vụ kinh doanh, cc̣n vay mượn dễ dàng thị trường trái phiếu (bond markets) Dù hệ thống đă đem lại nhiều điều lợi có nhược điểm nguy hiểm Các tổ chức cạnh tranh ngân hàng giám sát Họ không trực tiếp ràng buộc “giới hạn Roosevelt” Geithner nói “chúng tơi có tồn hệ thống bên ngồi ngân hàng khơng chịu hạn chế đáng kể tư dự trữ hiệu đc̣n bẩy” Các ngân hàng đầu tư 15 Lehman Brothers đă kiếm nhiều lợi nhuận lớn lao, phần qua mạnh đc̣n bẩy lớn ngân hàng thống Dùng hđ́nh ảnh ví von: Chẳng khác họ cần bỏ 3% giá mua BĐS ngân hàng phải trả trước bách phân 20% Chỉ cần giá nhà tăng 3%, Lehman đă tăng gấp đơi số đầu tư ḿnh Cũng tương tự vậy, A.I.G đă sáng tạo derivaties-loại chứng khoán với đc̣n bẩy cao - hồn tồn khỏi giám sát quyền Để cạnh tranh, ngân hàng thống bắt đầu vận động cởi bỏ giám sát (deregulation), ngơ hầu nhẩy vào quỹ đầu tư hỗ tương ( mutual funds) giúp công ty bán cổ phiếu trái phiếu Năm 1999, quyền Clinton Quốc Hội với đa số Cộng Hoà đă huỷ bỏ hầu hết điều khoản hạn chế luật Glass-Steagall, thức cho ngân hàng thống mở rộng phạm vi hoạt động bao gồm hđ́nh thức đầu tư đầy rủi ro bất trắc Tuy vậy, tổ chức cạnh tranh ngân hàng- ngân hàng đầu tư, ngân hàng bảo hiểm, quỹ đầu cơ, nhiều xí nghiệp khác gọi chung “ngân hàng nhại phi thống” (shadow banks)-vẫn tiếp tục tự (ít giám sát) phát triển nhanh chóng Dựa vào lực đc̣n bẩy, ngân hàng phi thống đă kiếm nhiều lợi nhuận khổng lồ trước nhà đầu tư nghĩa bước, cần nắm bắt lợi dụng thị trường nóng bỏng (bull market) Theo Volcker, “lợi nhuận xí nghiệp đă vượt xa phần đóng góp họ vào kinh tế” Trong thực tế, giao dịch ngân hàng phi thống chiếm khoảng nửa doanh số hệ thống tài Hoa Kỳ Những giao dịch đă giúp tái tạo loại điều kiện tiên đưa đến khủng hoảng hữu trước thập kỷ 1930s Các xí nghiệp dựa vào lực đc̣n bẩy cao dễ bị thương tổn tđ́nh trạng tin tưởng Lần nạn ḷng tin hoảng sợ không đến từ cá nhân khách hàng kư thác-vẫn FDIC bảo vệ từ xí nghiệp tài khác Trung tâm hệ thống tài repo market có xí nghiệp hàng ngày cho vay mượn số tiền kếch sù Nếu đối tác bất thần 16 cảm thấy lo âu xí nghiệp thứ hai vay tiền họ gặp khó khăn, họ đc̣i thêm chấp Một xí nghiệp cho vay đc̣i thêm chấp bảo đảm xí nghiệp khác lo ngại hành động tương tự Điều khơng khác sóng người kư thác đổ xô đến ngân hàng rút tiền, khác chỗ qua điện thoại máy vi tính thay vđ́ chen chúc trước cửa ngân hàng Tháng năm 2008, JP Morgan Chase Citigroup đă hành động Lehman, đă thực đẩy Lehman đến chỗ phá sản Sự sụp đổ Lehman khởi động tđ́nh trạng hoảng sợ khắp giới Sự cởi bỏ giám sát thập kỷ vừa qua đă bị lên án thủ phạm gây khủng hoảng tài Và cởi bỏ giám sát phần xứng đáng bị trích Nếu citigroup bank of America tuân thủ quy luật new Deal tŕnh hoạt động, định chế có lẽ đă tránh khỏi tai hoạ suưt phải vỡ nợ Nhưng tưởng nên dành chút thđ́ để nghĩ xem xí nghiệp gặp nhiều khó khăn Đó ngân hàng phi thống Những ngân hàng đầu tư độc lập lehman, Bear Stearns Merrill Lynch, xí nghiệp khác A.I.G, thực ngân hàng Những ngân hàng đầu tư xí nghiệp khơng hồn toàn bị chi phối luật lệ New Deal, không bị ảnh hưởng biện pháp cởi bỏ giám sát Gốc rễ khủng hoảng, vậy, từ luật lệ đă thay đổi Thị trường tài đă biến đổi, Hoa Thịnh Đốn đă không bắt kịp Vđ́ vậy, tái lập giai đoạn ổn định, có lẽ khơng thể tđ́m cách phục hồi luật lệ cũ, mà chắn phải cần luật lệ mới, toàn hay cải thiện tinh tế 2.4 Các sách kinh tế vĩ mô thực thiếu quán Các sách kinh tế vĩ mơ Mỹ nhiều nước đă có khiếm khuyết lại thực thiếu quán, đầy đủ thiếu cải cách cấu dẫn tới kinh tế vĩ mô cân thiếu bền vững IMF khẳng định sách tài khố có vai tṛ thứ yếu việc đẩy mạnh kinh tế Mỹ tới khủng hoảng Tđ́nh trạng thâm hụt ngân sách triền miên 17 Mỹ yếu tố thể cân toàn cầu vay nợ kinh tế Mỹ từ số nước có tỉ lệ tiết kiệm cao Châu Á Trung Quốc số nước có nguồn thu ngoại tệ lớn từ xuất dầu mỏ ngày gia tăng Đồng thời, trước đó, IMF đă bảo vệ quan điểm cho cân đối toàn cầu nguyên nhân gián tiếp gây rủi ro hệ thống hậu khủng hoảng tài Thủ phạm trực tiếp buông lỏng quản lư, giám sát quan chức hoạt động tài đặc biệt hoạt động tổ chức tài phi ngân hàng Nhiều nhà kinh tế trước đă bày tỏ lo ngại thâm hụt tài khoá Mỹ khiến nhà đầu tư từ bỏ trái phiếu kho bạc Mỹ thực tế diễn Ngược lại, kinh tế rơi vào khủng hoảng, đồng đô la Mỹ tăng giá liên tục, nước Trung Quốc, Nhật Bản không ngừng gia tăng việc nắm giữ trái phiếu kho bạc Mỹ Điều phần khẳng định việc khủng hoảng tài Mỹ yếu tố khác khơng phải sách tài khố Tuy nhiên, chun gia đưa hai học sách tài khố rút từ khủng hoảng tài Thức việc giảm mức độ thâm hụt ngân sách giai đoạn phát triển kinh tế hưng thịnh Thực tế cho thấy, chu kỳ phát triển kinh tế, Chính phủ Mỹ đă khơng củng cố ngân sách mức ngân sách hỗ trợ nguồn thu lớn từ thuế Do đó, Chính phủ liên bang đă gặp khó khăn tài kinh tế đối mặt với khủng hoảng Bên cạnh việc đảm bảo lực ngân sách để đối phó với khó khăn mà kinh tế gặp phải, việc giảm chi tiêu công giai đoạn kinh tế tăng trưởng ổn định góp phần giảm sức ép tới tổng cầu tăng giá loại tài sản Thứ hai sách thuế Theo IMF, sách thuế Mỹ đă gián tiếp khuyến khích việc sử dụng đồn bẩy tài khu vực doanh nghiệp dân cư Luật thuế thu nhập doanh nghiệp Mỹ cho phép khấu trừ chi phí lăi vay tính thuế thu nhập doanh nghiệp Trong đó, việc huy động vốn hđ́nh thức phát hành cổ phiếu không nhận ưu đăi tương 18 tự thuế Điều vơ hđ́nh chung khuyến khích doanh nghiệp tổ chức tài sử dụng vốn vay hoạt động sản xuất- kinh doanh tăng vốn chủ sở hữu Tác động khủng hoảng Ngay bong bóng nhà cuối năm 2005,kinh tế Mỹ bắt đầu tăng trưởng chậm lại Bong bóng vỡ dẫn tới khoản vay không trả người đầu tư nhà tổ chức tài nước Giữa năm 2007, tổ chức tài Mỹ liên quan đến tín dụng nhà thứ cấp bị phá sản Giá chứng khoán Mỹ bắt đầu giảm dần Sự sụp vỡ tài lên đến cực điểm vào tháng 10 năm 2008 ngân hàng khổng lồ lâu đời sống sót qua khủng hoảng tài kinh tế trước Lehman Brothers,Morgan Stabley, Citigroup, AIG…….cũng lâm nạn Tình trạng đói tín dụng xuất làm cho khu vực kinh tế thực Mỹ rơi vào tình khó khăn, điển hình khủng hoảng ngành chế tạo ô tô Mỹ 2008-2010 Cuộc khủng hoảng nguyên nhân làm cho kinh tế Mỹ rơi vào suy thoái từ tháng 12 năm 2007 Cơ quan quốc gia nghiên cứu kinh tế Mỹ (NBER) dự đoán đợt suy thoái nghiêm trọng Mỹ kể từ sau Chiến tranh giới thứ hai Bình quân tháng từ tháng tới tháng năm 2008, có 84 nghìn người lao động Mỹ bị việc làm Hàng loạt tổ chức tài có tổ chức tài khổng lồ lâu đời bị phá sản đẩy kinh tế Mỹ vào tình trạng đói tín dụng Đến lượt nó, tình trạng đói tín dụng lại ảnh hưởng đến khu vực sản xuất khiến doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất, sa thải lao động, cắt giảm hợp đồng nhập vào Thất nghiệp gia tăng ảnh hưởng tiêu cực đến thu nhập qua tới tiêu dùng hộ gia dình lại làm cho doanh nghiệp khó bán hàng hóa Nhiều doanh nghiệp bị phá sản có nguy bị phá sản ,trong có nhà sản xuất ô tô hàng đầu Mỹ General Motors, Ford Motor Chrysler LLC Các nhà lãnh đạo hãng ô tô nỗ lực vận động Quốc hội Mỹ cứu trợ , không thành công Hôm 12 tháng 12 năm 2008, GM phải tuyên bố tạm thời 19 đóng cửa 20 nhà máy hãng khu vực Bắc Mỹ Tiêu dùng giảm, hàng hóa ế thừa dẫn tới mức giá chung kinh tế giảm liên tục, đẩy kinh tế Mỹ tới nguy bị giảm phát Cuộc khủng hoảng làm cho dollar Mỹ lên giá Do dollar Mỹ phương đtiện toán phổ biến giới nay, lên nhà đầu tư toàn cầu mua dollar để nâng giá khả khoản mình, đẩy dollar Mỹ lên giá Điều làm cho xuất Mỹ bị thiệt hại III.Những giải pháp khắc phục khủng hoảng học kinh nghiệm việt nam 1.Các giải pháp khắc phục khủng hoảng 1.1 Sửa đổi quy định hành nhằm bảo vệ quyền lợi người gửi tiền ngân hàng nhằm ngăn chặn nguy rút tiền hàng loạt dân chúng thời gian ngắn (tăng mức bảo hiểm tiền gửi, cam kết bảo đảm an toàn tiền gửi chi trả đầy đủ tiền gửi tiết kiệm cho dân chúng, cho ngân hàng tổ chức tài vay tiền 1.2 Nới lỏng sách tiền tệ cách bơm lượng tiền lớn cho kinh tế thông qua hệ thống ngân hàng; giảm lãi suất, giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc, tăng khả khoản; 1.3 Là quốc hữu hoá, nhà nước mua lại khoản nợ xấu, mua lại cổ phần chi phối nắm quyền điều hành; khuyến khích ngân hàng, tổ chức tài chính, doanh nghiệp mua lại tổ chức đổ vỡ phá sản Tiếp theo cấu lại ngân hàng hệ thống tài nước; 1.4 Là cấu lại quản trị ngân hàng, tăng cường hệ thống giám sát bảo đảm an toàn, cấu lại khoản vay, cắt giảm nhân viên, tiết kiệm chi phí, chấn chỉnh lại quy định nội bộ… 1.5 Là vay tiền IMF để xử lý khó khăn nước… 1.6 Là thực số giải pháp hỗ trợ kích thích sản xuất đưa tiền để đầu tư vào dự án hạ tầng lớn 20 2.Bài học kinh nghiệm nước ta Mặc dù khủng hoảng chưa kết thúc cần thời gian để kiểm định, rút học lớn từ khủng hoảng tài Mỹ nay: 2.1 Khơng có ngoại lệ miễn dịch phá sản cho “đại gia” chơi sân kinh tế thị trường Nói cách khác, doanh nghiệp dù lớn đến đâu, thâm niên dài trước có thành cơng nào, song sụp đổ vi phạm luật chơi Cuộc khủng hoảng tài Mỹ việc vi phạm chuẩn cho vay bất động sản có dung túng Chính phủ… 2.2 Vai trị cơng tác thơng tin, dự báo giám sát, cảnh báo an toàn, an tồn hệ thống tài - ngân hàng quan trọng coi nhẹ trường hợp vào thời điểm nào… Ngồi ra, cần ln tỉnh táo với tác động lan tỏa, dây chuyền biến kinh tế thị trường nước quốc tế Cần dập ngịi khủng hoảng từ cịn nhen nhúm, thay thành đám cháy mạnh lan rộng, với nước nghèo thiết chế thị trường cịn chưa phát triển, hồn thiện 2.3 Nhà nước có vai trị khơng thể thiếu ngày to lớn chiến với chấn động kinh tế chu kỳ bột phát, khủng hoảng tài - ngân hàng, dù xảy khơng trực tiếp từ sai lầm Chính phủ khu vực kinh tế nhà nước… Tuy nhiên, can thiệp phải tuân thủ yêu cầu lợi ích thị trường, khơng làm xấu ổn đinh kinh tế vĩ mô bảo đảm hài hịa lợi ích, khơng đổ gánh nặng khủng hoảng lên người dân, người tiêu dùng Sử dụng công cụ nợ, biến nợ xấu thành chứng khốn mua - bán thị trường nợ lựa chọn cần thiết hiệu trường hợp cho mục tiêu Về triển vọng trung hạn,để góp phần giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn nâng cao chất lượng phát triển kinh tế Việt Nam, cần ý số điểm sau đây: 21 Về mặt tài chính: Giảm phí, chi phí trung gian chi phí khơng thức giúp giảm chi phí đầu vào doanh nghiệp (bằng quy định cứng, rõ ràng, minh bạch có kiểm tra thường xuyên) Đặc biệt, giảm thuế cho doanh nghiệp, lĩnh vực cần đầu tư phát triển, giúp giảm chi phí sản xuất, giảm giá đầu ra, giảm lạm phát Một điều ngạc nhiên giảm thuế xuất nhập cịn thuế thu nhập doanh nghiệp khơng quan tâm, chí bị lờ Ở Mỹ, chí họ cịn hồn lại cho người tiêu dùng, doanh nghiệp hàng chục tỷ USD, để tăng kích cầu đầu tư Thắt chặt đầu tư cơng, phải làm rõ ba yếu tố: tiêu chí, chế thực hiện, chế tài kiểm sốt lợi ích gắn liền việc cắt giảm, giãn tiến độ dự án đầu tư từ ngân sách nhà nước… Hiện có chủ trương, chưa có tiêu chí rõ ràng, chế tài chưa có chưa đủ hiệu lực… Cần sớm triển khai bước chuyển chiến lược trọng tâm đầu tư phát triển từ khu vực nhà nước lâu (vồn hiệu quả) sang khu vực kinh tế Nhà nước Các doanh nghiệp nhà nước đã, tiếp tục trực tiếp hay gián tiếp gây xung lực gia tăng lạm phát nước ta, lạm phát tiền tệ, lạm phát chi phí đẩy lạm phát cấu (hiện chúng chiếm 50% tổng đầu tư tín dụng nhà nước, 70% đầu tư phát triển xã hội, 80% tổng dư nợ tín dụng ngân hàng thương mại, cỡ khoảng 500.000 tỷ đồng, 1,5 lần tổng dự trữ ngoại tệ mà tự hào tuyên bố đủ sức để giữ vững tỷ giá có biến động (Ở Thái Lan, biến động tỷ giá năm 1998 ngày, Ngân hàng trung ương Thái Lan phải tung 20 tỷ USD để trì mức tỷ giá mong muốn, cuối không chịu nổi, phải buông tỷ giá đồng Bat trôi theo thị trường) Phát triển thị trường vốn đa dạng có tính thị trường thực chất hơn, bao gồm loại công ty quỹ đầu tư, có nhiều loại quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ* bảo lãnh, kể quỹ tư nhân 22 Về mặt tiền tệ : Cơ chế quản lý tỷ giá VND phải mềm dẻo hơn, theo hướng trả đồng tiền giá trị thực 20 năm nay, ta định giá đồng tiền cao Không Trung Quốc, bị ép “bằng chết” mà khơng nâng giá đồng tiền lên, cịn “tự nguyện” định giá đồng tiền cao, niềm tự hào dân tộc thầm lặng số lợi ích (về trả nợ, giảm giá nhập thiết bị, vật tư…) Một ví dụ tỷ giá cố định sách tỷ giá làm đồng tiền tăng lên, hai năm vừa lạm phát Việt Nam xấp xỉ 30% Mỹ lạm phát chưa đến 7%, trừ chênh lệch đồng tiền bị đắt lên 20% tỷ giá VND gắn chặt không đổi so với USD Rõ ràng, xu hướng cố định tỷ giá ngày tăng giá trị đồng tệ đã, tiếp tục khiến chi phí sản xuất doanh nghiệp đắt đỏ, sức cạnh tranh hàng xuất nhập siêu kéo dài Năm nay, đặc biệt ngân hàng vào chống lạm phát, lại có sách hai tỷ giá, lặp lại thời kỳ 1986-1990 Chính sách áp đặt tỷ giá có hai mặt nó: tạo ổn định hình thức giá trị VND số lợi ích khác, lại làm lệch giá, tái tạo lại tình trạng chợ đen đầu tiền tệ, đặc biệt làm tăng rủi ro tỷ giá cho doanh nghiệp Ví dụ, doanh nghiệp vay 100.000 la, trả, ngân hàng không nhận đô la, bắt phải bán đô la theo tỷ giá thấp, mua theo tỷ giá cao, lỗ trăm triệu đồng Đấy ví dụ điển hình cho việc ngân hàng độc quyền, gây sức ép cho doanh nghiệp Kiên trì lãi suất cao khơng q cao, đặc biệt cần giảm chi phí trung gian khu vực ngân hàng để tăng tính chia sẻ trách nhiệm xã hội doanh nghiệp Trong thời gian lạm phát cao hai năm qua, ngân hàng “ăn” “dày”, hưởng chênh lệch lãi suất kiểu “độc quyền có tổ chức” Đọc báo cáo tài thấy ngân hàng có lãi, chí hàng ngàn tỷ đồng Khơng phải vơ cớ mà năm ngối, vơ số ngân hàng thành lập cho vay dễ dãi, họ vừa hưởng lãi cho vay, vừa hưởng lãi kích đẩy sốt nóng tăng giá trị ảo 23 chứng khốn ngân hàng, gây hệ cho đời sống kinh tế - xã hội đất nước trước mắt lâu dài khơng dễ khắc phục… Về cạnh tranh, quản lý thị trường vấn đề khác: Thông tin cần đa dạng hơn, nhiều chiều, đảm bảo dân chủ tăng thêm vai trò phản biện xã hội hiệp hội tổ chức xã hội Tăng số lượng chất lượng thơng tin phát ngơn thức, thông tin doanh nghiệp, doanh nghiệp nhà nước Hiện nay, nhiều doanh nghiệp nhà nước cơng ty niêm yết TTCK thích sử dụng nghiệp vụ kế toán chuyển treo lỗ, nên báo cáo tài đẹp ảo Nếu khu vực doanh nghiệp số liệu thống kê Nhà nước đưa thơng tin sai điều hành Chính phủ sai, dễ tạo hỗn loạn đổ vỡ bất ngờ đó, chí làm giảm hiệu lực hiệu quản lý nhà nước phát triển kinh tế chống lạm phát Thông tin phải minh bạch sách phải ổn định, hồn thiện dần theo hướng dự báo Tăng chất lượng vai trò dự báo tác động hai mặt sách, đưa đội ngũ chuyên nghiệp, có phản biện khoa học… Khu vực doanh nghiệp cần tăng cường tái cấu trúc theo hướng đa sở hữu, đồng thời khuyến khích phát triển tập đoàn* theo nguyên tắc thị trường, đủ sức cạnh tranh quốc gia giới Thời gian gần đây, nhiều ủng hộ tư nhân Nhưng tư tưởng đạo chiến lược, dường chưa có việc bật đèn xanh cho tập đoàn tư nhân phát triển, mà nặng tập đoàn nhà nước Các doanh nghiệp quốc doanh lớn chút được, lớn bị “hành” Cần có “điều chỉnh” tư duy, khuyến khích tạo tập đoàn tư nhân lớn, đủ sức cạnh tranh tầm quốc gia giới Với doanh nghiệp nhỏ, nên có đổi cơng nghệ, định hướng phát triển tiêu chuẩn hóa quản trị doanh nghiệp Đặc biệt, cần đảm bảo tính ổn định hệ thống, tái cấu trúc liên quan đến khu vực tài - ngân hàng v.v Ngồi ra, cịn cần ý xử lý tốt vấn đề liên quan đến mua bán, sáp nhập doanh nghiệp, bảo hiểm thất nghiệp, an sinh xã hội 24 Tự hóa phát triển cạnh tranh thị trường, thúc đẩy sớm q trình tự hóa theo khn khổ WTO Những lĩnh vực khơng cần độc quyền khơng nhạy cảm nên mở sớm nhanh nữa, kinh doanh xăng, dầu, điện, thuốc chữa bệnh… Bài học phát triển ngành viễn thông công nghiệp ôtô cịn nóng cho lĩnh vực có mức độc quyền cao nước ta Nên mở cửa mạnh tài chính, để nước ngồi họ vào Khi luồng vốn nước hạn hẹp không sử dụng hiệu quả, phải mở cửa cho nước ngồi, khơng có đình trệ, ách tắc khơng cần thiết Tăng phạt hành vi phạm giá cả, chống đầu lũng đoạn, chống lobby mang tính chất ngành doanh nghiệp Chúng tơi có cảm nhận rằng, vừa Chính phủ nhiều bị lobby chi phối, lúc định này, lúc kia, mâu thuẫn lẫn nhau, lợi ích khơng phải lợi ích quốc gia Khi có lobby ngành đó, tạo lệch hướng hay thiếu thống sách Chính phủ gây thiệt hại chung cho xã hội Thực nghiêm việc đấu thầu thực chất dự án, đặc biệt tài trợ nguồn lực công, hoạt động mua sắm chi từ nguồn đầu tư công, cho khu vực doanh nghiệp tham gia rộng rãi, bình đẳng, khơng phải khép kín khu vực Nhà nước với Cơ quan chủ quản chủ đầu tư vừa lập dự án, vừa “tt cịi” cho doanh nghiệp vào Dự án lợi ích cơng, tất có đủ lực tiêu chuẩn phù hợp có quyền cạnh tranh thực Trong vấn đề kiểm soát thị trường, ý đến liều lượng, thời lượng, sách bổ trợ xây dựng thực thi giải pháp đã, triển khai Bất kỳ sách có hai mặt nó, phải lưu ý dự báo, chuẩn bị trước phương án, xác định* chế phản hồi, phản biện, tiếp thu khơng ngừng hồn chỉnh, để phát huy mặt tích cực, giảm tiêu cực sách lựa chọn 25 Coi trọng việc chống tham nhũng, sử dụng người tài, xây dựng thống hệ giá trị chuẩn quốc gia, trị, kinh tế, xã hội, để tăng cường lịng tin đồng thuận xã hội, đảm bảo tất sách, tất phân biệt - sai phải theo chuẩn mực chung, tránh bị ngộ nhận bị nhiễu chân giá trị Có mối liên hệ trực tiếp tham nhũng lạm phát Việt Nam Ví dụ, khu vực doanh nghiệp nhà nước, khu vực ngân hàng thương mại nhà nước khu vực quan chức gắn kết thành tam giác Tam giác định hướng lớn phần vốn xã hội, 80% tín dụng thương mại ngân hàng Việt Nam bị định hướng khu vực Nếu có tham nhũng tập thể tam giác này, tạo lệch hướng lớn nguồn vốn cần thiết quốc gia không vào nơi cần thiết tạo thất lớn Đây nguồn gốc chủ yếu lạm phát, trước hết lạm phát chi phí đẩy lạm phát cấu v.v Tham nhũng liên quan đến lạm phát cịn làm tăng chi phí doanh nghiệp, bỏ lỡ hội kinh doanh doanh nghiệp, làm lệch nguồn lực cần thiết vào nơi cần thiết, giảm hiệu đầu tư công, giảm hiệu sách, tăng áp lực lạm phát phát triển thiếu bền vững Tham nhũng công tác tổ chức - cán mang lại nguy hại to lớn lâu dài cho đất nước, chúng khơng tạo dung dưỡng kẻ ăn bám, phá hoại, làm giảm lực, hiệu lực hiệu quản lý nhà nước phát triển kinh tế chống lạm phát, mà làm xói mịn lịng tin, hủy hoại nguồn lực quốc gia, làm bạn bè giới xa lánh đổ vỡ khối đại đồn kết dân tộc… Vì vậy, Nhà nước cần xây dựng chế chống tham nhũng thực chất hơn, dân chủ hơn, kiên hiệu Trong lạm phát, người cảm nhận tính cấp thiết điều Đó hội tích cực mà lạm phát tạo ra, nên tận dụng 26 MỤC LỤC Trang I Lí luận chung khủng hoảng kinh tế 1 Khái niệm chất khủng hoảng kinh tế Nguyên nhân khủng hoảng Tác động khủng hoảng kinh tế .3 II.Khủng hoảng kinh tế mỹ .3 Thực trạng khủng hoảng kinh tế nước mỹ 2.Nguyên nhân khủng hoảng kinh tế nước mỹ Tác động khủng hoảng 19 III.Những giải pháp khắc phục khủng hoảng học kinh nghiệm việt nam 20 1.Các giải pháp khắc phục khủng hoảng 20 Bài học kinh nghiệm nước ta 21 27 ... chung khủng hoảng kinh tế 1 Khái niệm chất khủng hoảng kinh tế Nguyên nhân khủng hoảng Tác động khủng hoảng kinh tế .3 II .Khủng hoảng kinh tế mỹ .3 Thực trạng khủng. .. phá sản Nền kinh tế Nhật Bản lâm khủng hoảng ngày gần đây: giá chứng khoán giảm mạnh, nhiều ngân hàng, công ty bờ vực thẳm II .Khủng hoảng kinh tế mỹ Thực trạng khủng hoảng kinh tế nước mỹ Trong... .3 Thực trạng khủng hoảng kinh tế nước mỹ 2.Nguyên nhân khủng hoảng kinh tế nước mỹ Tác động khủng hoảng 19 III.Những giải pháp khắc phục khủng hoảng học kinh nghiệm việt nam