Pháp luật hình sự về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản thực tiễn trên địa bàn tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM VÕ THỊ THU HÀ BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN – THỰC TIỄN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM Kon Tum, tháng 05 năm 2020 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN – THỰC TIỄN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM GVHD SVTH LỚP MSSV : CHÂU THỊ NGỌC TUYẾT : VÕ THỊ THU HÀ : K10LK1 :16152380107024 Kon Tum, tháng 05 năm 2020 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC BẢNG iv LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết: Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài: 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu: Kết cấu đề tài: CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH KON TUM 1.1.LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA VKSND TỈNH KON TUM 1.1.1.Khái quát tỉnh Kon Tum 1.1.2 Lịch sử hình thành phát triển VKSND tỉnh Kon Tum 1.2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VKSND TỈNH KON TUM 1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ VKSND tỉnh Kon Tum 1.2.2.Các chức danh tư pháp VKSND tỉnh Kon Tum: 1.2.3 Cơ cấu tổ chức VKSND tỉnh Kon Tum KẾT CHƢƠNG CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ TỘI LỪA ĐẢO TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN 2.1 KHÁI NIỆM VÀ CÁC DẤU HIỆU PHÁP LÝ CỦA TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 2.1.1 Khái niệm tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản .9 2.1.2 Các dấu hiệu pháp lý tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản 2.2 PHÂN BIỆT TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN VỚI MỘT SỐ TỘI PHẠM KHÁC 12 2.2.1 So sánh tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản với tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản 12 2.2.2 So sánh tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản với tội lừa dối khách hàng: 13 2.3 CÁC HÌNH THỨC TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN 14 2.3.1 Phải chịu hình phạt: 14 2.3.2 Các biện pháp tƣ pháp: .16 2.3.3 Miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt: .17 2.4 QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRONG NHỮNG TRƢỜNG HỢP ĐẶC BIỆT 18 2.4.1 Chuẩn bị phạm tội: .18 2.4.2 Phạm tội chưa đạt 18 i 2.4.3 Đồng phạm .19 2.4.4 Xóa án tích: 21 2.4.5 Đương nhiên xóa án tích: .21 KẾT CHƢƠNG 23 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VÀ CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG CHỐNG LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 24 KIẾN NGHỊ TOÀN DIỆN .24 3.1 THỰC TRẠNG TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM TỪ NĂM 2008 ĐẾN NAY 24 3.2 NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN PHẠM TỘI CỦA TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN 27 3.2.1 Những nguyên nhân điều kiện kinh tế xã hội 28 3.2.2 Những nguyên nhân điều kiện tổ chức quản lý nhà nước, quản lý xã hội quản lý người 28 3.2.3 Những nguyên nhân điều kiện xuất phát từ hoạt động quan bảo vệ pháp luật 30 3.2.4 Những nguyên nhân từ việc tuyên truyền giáo dục pháp luật 31 3.2.5 Dự báo tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản 32 3.3 MỘT SỐ BIỆN PHÁP ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY .33 3.3.1 Các nguyên tắc hoạt động đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng 33 3.3.2 Các biện pháp đấu tranh phòng chống tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản 37 3.4 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC PHỊNG CHỐNG TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM 41 KẾT CHƢƠNG 42 KẾT LUẬN 43 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHIẾU NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN PHIẾU CHẤM QUÁ TRÌNH THỰC TẬP NĂM ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT DẠNG VIẾT TẮT BLHS BLTTHS TAND VKSND THQCT KSĐT KSXX DẠNG ĐẦY ĐỦ Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình Tịa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân Thực hành quyền công tố Kiểm sát điều tra Kiểm sát xét xử iii DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Hình 1.1 Cơ cấu tổ chức máy nhà nước cuả VKSND tỉnh kon tum iv Trang LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết: Tài sản quyền sở hữu tài sản quyền quan trọng, thân thiết người chiếm quan tâm đặc biệt nhà lập pháp quốc gia Trong hình thái xã hội khác nhau, Nhà nước sử dụng biện pháp để bảo vệ quyền sở hữu tài sản hợp pháp người hành vi xâm hại đến quyền sở hữu người bị áp dụng hình thức trách nhiệm pháp lý định như: Trách nhiệm bồi thường, trách nhiệm hoàn trả vật, tài sản pháp luật dân hay điều tra, truy tố, xét xử người họ có hành vi xâm phạm quyền sở hữu mức độ nghiêm trọng Thông qua việc đánh giá coi hành vi xâm phạm quyền sở hữu người tội phạm áp dụng người phạm tội hình phạt, Nhà nước ln thể thái độ đấu tranh không khoan nhượng loại hành vi Ở Việt Nam, sau Cách mạng tháng Tám năm 1945, Nhà nước ta ban hành Hiến phápvà đạo luật khác để ghi nhận, bảo vệ quyền sở hữu hợp pháp công dân, quy định pháp luật hình giữ vai trò quan trọng Theo cách hiểu "Quyền sở hữu hệ thống quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành để điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực chiếm hữu, sử dụng định đoạt tư liệu sản xuất, tư liệu tiêu dùng, tài sản khác theo quy định pháp luật" Như sau quyền sống, quyền tự quyền sở hữu có vai trị to lớn đốivới đời sống người Tiếp theo văn pháp lý trước đó, Hiến pháp 1992 văn pháp lý có giá trị pháp lý cao ghi nhận: Nhà nước phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo chếthị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần với hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh đa dạng, dựa chế độ sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân, sở hữu tồn dân sở hữu tập thể tảng Thể chế hóa quy định Hiến pháp, Bộ luật hình sựđã giành hẳn chương quy định tội xâm phạm sở hữu (Chương XIV Bộ luật hình sự) gồm từ Điều 133 đến Điều 145 Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản quy định Điều 139 Bộ luật hình Trước đó, Bộ luật hình sự1985, đề cao sở hữu tập thể, sở hữu Nhà nước nên nhà lập pháp thời kỳ tách thành hai chương riêng: Chương tội xâm phạm tài sản sở hữu xã hội chủ nghĩa chương tội xâm phạm sở hữu công dân với đặc điểm pháp lý hành vikhơng có khác nhau, có khác mức hình phạt áp dụng vài tình tiết định khung tăng nặng Hiến pháp 2013 tiếp tục khẳng định quyền sở hữu quyền thiêngliêng hiến định Điều 32 Hiến pháp năm 2013 quy định: Mọi người có quyền sở hữu thu nhập hợp pháp, cải để dành, nhà ở, tư liệu sinh hoạt, tư liệu sản xuất, phần vốn góp doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác Quyền sở hữu tư nhân quyền thừa kế pháp luật bảo hộ Trường hợp thật cần thiết lý quốc phịng, an ninh lợi ích quốc gia, tình trạng khẩn cấp, phịng chống thiên tai, Nhà nước trưng mua trưng dụng có bồi thường tài sản tổ chức, cá nhân theo giá thị trường Quyền sở hữu tài sản quyền quan trọng pháp luật bảo vệ Chế độ sở hữu vấn đề quan trọng nhà nước bảo vệ pháp luật, có biện pháp pháp luật hình thể kiên ý chí quyền lực nhà nước việc xử lý hành vi pháp luật chế độ sở hữu Trong số tội xâm phạm sở hữu, tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản tội xâm phạm trực tiếp đến quyền sở hữu tài sản người khác, tội phạm xảy phổ biến, tội xâm phạm sở hữu có diễn biến phức tạp, xảy thường xuyên ngày gia tăng với nhiều thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt Có vụ án số giá trị tài sản bị chiếm đoạt có lên đến hàng chục tỉ đồng Nhiều trường hợp lợi dụng việc giao kết hợp đồng đầu tư, hợp đồng vay vốn sử dụng cơng nghệ khoa học tiên tiến vi tính, tin học để làm thẻ tín dụng giả, tìm kiếm mật mã số tài khoản người khác, tổ chức game mạng… nhằm lừa đảo chiếm đoạt tài sản Từ chủ thể thực tội phạm đến đối tượng bị xâm hại đa dạng, tài sản bị chiếm đoạt có giá trị lớn, có vụ lên đến hàng chục tỷ đồng, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển kinh tế - xã hội, an ninh trật tự đất nước Trong đó, địa bàn tỉnh Kon Tum khơng phải ngoại lệ Kon Tum tỉnh nằm khu vực Tây Nguyên, cửa ngõ quốc tế với phát triển kinh tế thị trường xu hướng hội nhập quốc tế Cùng với tình trạng lao động nhập cư tăng đột biến thời gian qua, làm cho tình hình an ninh trật tự xã hội bị tác động lớn Tình hình tội phạm nhóm xâm phạm sở hữu nói chung, đặc biệt tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng địa bàn tỉnh Kon Tum ngày gia tăng số vụ mức độ hành vi, gây thiệt hại lớn tài sản cá nhân tổ chức xã hội Trước tình hình tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản tác động tiêu cực tất lĩnh vực kinh tế, trị, văn hố, xã hội, trước đòi hỏi đấu tranh phòng, chống tội phạm Những năm qua với quan bảo vệ pháp luật nước ta, quan bảo vệ pháp luật tỉnh Kon Tum tích cực đấu tranh nhằm ngăn chặn hành vi xâm phạm sở hữu đạt kết đáng ghi nhận Tuy nhiên, với diễn biến phức tạp loại tội phạm này, quan tiến hành tố tụng tỉnh Kon Tum nỗ lực hạn chế định như: chưa kịp thời, chưa toàn diện từ đáp ứng phần cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Việc nghiên cứu tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản góc nhìn thực tiễn địa phương khơng có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận mà cịn có ý nghĩa thực tiễn áp dụng công tác định tội danh định hình phạt, hiệu phòng chống tội phạm nhằm đưa giải pháp hồn thiện chế định Pháp luật hình Việt Nam Chính vậy, tơi chọn: “Pháp luật hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản – Thực tiễn địa bàn tỉnh Kon Tum” làm đề tài nghiên cứu cho chuyên đề tốt nghiệp 2 Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài: Mục tiêu đề tài: sở nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật hình thực trạng tình hình, nguyên nhân điều kiện tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum để đưa giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu đấu tranh phòng ngừa loại tội phạm Để đạt mục tiêu trên, trình thực đề tài tơi đặt cho nhiệm vụ sau đây: a) Làm sáng tỏ dấu hiệu pháp lý hình tội "Lừa đảo chiếm đoạt tài sản"theo Điều 139 Bộ luật hình năm 1999 có so sánh tội phạm với số tội phạm khác có liên quan để làm rõ thêm cách nhận biết dấu hiệu pháp lý tội phạm b) Phân tích thực tiễn điều tra, truy tố xét xử loại tội tỉnh Kon Tum thời gian vừa qua để thấy yếu tố tác động làm ảnh hưởng đến tình hình tội phạm c) Phân tích làm sáng tỏ tình hình, ngun nhân điều kiện tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản sở gắn với đặc điểm tỉnh Kon Tum đồng thời vướng mắc, hạn chế việc đấu tranh, phòng, chống tội phạm tỉnh Kon Tum d) Đưa giải pháp đấu tranh phòng, chống loại tội phạm địa bàn tỉnh Kon Tum đưa kiến nghị đề xuất nhằm hoàn thiện quy định Bộ luật hình liên quan đến tội danh Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu: 3.1.Đối tƣợng nghiên cứu: Các dấu hiệu pháp lý tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản, phân tích tình hình diễn biến tội phạm để rút điểm thành cơng thiếu sót việc đấu tranh phòng chống tội phạm địa bàn tỉnh Kon Tum, phân tích, nguyên nhân điều kiện giải pháp đấu tranh, phòng chống tội phạm 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu quy định pháp luật hình Việt Nam hành tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản diễn biến tội phạm địa bàn Kon Tum giai đoạn 2014 2020 Phƣơng pháp nghiên cứu: Đề tài vừa mang tính lý luận vừa mang tính thực tiễn góp phần tích cực làm phong phú thêm lý luận sở thực tiễn hoạt động điều tra, truy tố, xét xử tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum Để giải vấn đề đặt ra, đề tài sửa dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể: Phân tích, tổng hợp, nghiên cứu so sánh, thống kê, nghiên cứu tài liệu Phương pháp phân tích so sánh, phân tích quy định pháp luật hành Phương pháp thống kê số liệu kết tổng kết hàng năm báo cáo ngành TAND VKSND tỉnh Kon Tum Phương pháp phân tích tổng hợp: Trong trình thực đề tài, tác giả khái quát lại tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Kon Tum, nguyên nhân, giải pháp Qua đó, nghiên cứu tài liệu sách báo, giáo trình luật, tạp trí luật học, internet… Phương pháp nghiên cứu tài liệu Kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục từ viết tắt, danh mục bảng, danhmục tài liệu tham khảo, nội dung báo cáo gồm 03 chương: Chương 1: Tổng quan Viện kiểm sát Nhân dân tỉnh Kon Tum Chương 2: Một số vấn đề lý luận quy định pháp luật hình Việt Nam tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Chương 3: Thực tiễn thực pháp luật hình Việt Nam tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum – số giải pháp kiến nghị hoàn thiện tuyên truyền giáo dục dẫn đến người bị hại vơ hình chung tạo điều kiện để hành vi phạm tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản thực Thường trường hợp: - Người bị hại hiểu biết thủ đoạn lừa đảo nên cảnh giác Thủ đoạn lừa đảo kẻ phạm tội thường đa dạng ngày tinh vi xảo quyệt, người bị lừa dối khơng biết trước nên khơng có ý thức cảnh giác dễ bị lừa - Người bị hại có trình độ học vấn thấp người dễ bị lừa nhất, họ người thiếu hiểu biết, khả phán đốn, suy luận kém, khơng thể đánh giá thông tin đưa giả hay thật - Do lịng tham, tính hám lợi người bị hại Người có lịng tham, tính hám lợi dễ bị lóa mắt trước lợi ích vật chất Kẻ lừa dối cần đưa lợi ích hấp dẫn dễ dàng dụ dỗ họ để chiếm đoạt tài sản Đây yếu tố tạo điều kiện cho người phạm tội thực hành vi chiếm đoạt Ngoài việc người bị hại không tố giác tội phạm điều kiện cho tội phạm phát triển Có nhiều lý dẫn đến việc người bị hại không tố giác tội phạm như: ngại phiền hà, ngại thời gian lại để trình báo cơng an, khơng tin thu hồi tài sản mất, e ngại bị lừa sợ bọn tội phạm trả thù… Do cần tuyên truyền, giáo 26 dục nâng cao tinh thần trách nhiệm đấu tranh phòng chống tội phạm, tạo niềm tin cho nhân dân để khơng có hành vi phạm tội không bị tố giác 3.2.5 Dự báo tình hình tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Từ việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện phạm tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản cần phải đưa dự báo xác tình hình tội phạm này, từ đề biện pháp phịng ngừa có hiệu Dự báo tội phạm không vấn đề khoa học tội phạm học mà cịn vấn đề nhiều lĩnh vực khác Thực tế chứng minh năm gần đây, dự báo giữ vị trí quan trọng việc giải vấn đề kinh tế, xã hội người Có thể nói rằng, dự báo tình hình tội phạm nói chung tội phạm cụ thể tồn hoạt động phân tích, đánh giá thực trạng tình hình tội phạm, tội phạm cụ thể khoảng thời gian định, phạm vi quốc gia hay phận lãnh thổ quốc gia Thơng qua đó, dự đốn diễn biến tình hình tội phạm khả phịng ngừa tội phạm tương lai Những sai sót dự báo tình hình tội phạm dự báo tội phạm cụ thể gây khó khăn, bị động đáng tiếc đấu tranh chống tội phạm phạm vi chiến lược chiến thuật Dự báo tình hình nói chung tội phạm cụ thể liên quan chặt chẽ với chương trình hệ thống tổ chức phòng ngừa tội phạm nhà nước xã hội tổ chức Khi dự báo phải xuất phát từ điều kiện kinh tế trị, xã hội xu hướng phát triển lĩnh vực đời sống tương lai Dự báo giúp cho Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án kế hoạch hóa hoạt động đấu tranh có hiệu Qua nghiên cứu, phân tích số liệu thống kê tình hình phạm tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản năm gần cho thấy vụ án lừa đảo chiếm đoạt tài sản có chiều 32 hướng gia tăng, thủ đoạn phạm tội ngày tinh vi xảo quyệt, trị giá tài sản chiếm đoạt ngày lớn, gây hậu nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng cho đời sống xã hội 3.3 MỘT SỐ BIỆN PHÁP ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.3.1 Các nguyên tắc hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng a Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa Pháp chế khơng có ý nghĩa lí luận mà cịn có ý nghĩa thực tiễn to lớn Trong xã hội ta pháp chế đóng vai trị quan trọng việc bảo vệ củng cố chế độ xã hội chủ nghĩa, chế độ nhà nước, bảo đảm mục đích điều chỉnh pháp luật quan hệ xã hội Pháp chế địi hỏi quan nhà nước, nhân viên nhà nước, tổ chức xã hội công dân phải thực đúng, thực nghiêm chỉnh quy định pháp luật hoạt động Trong hoạt động đấu tranh phịng chống tội phạm, nguyên tắc pháp chế thể toàn hoạt động mà từ u cầu, địi hỏi quan nhà nước, tổ chức, công dân xã hội tích cực tham gia đấu tranh tượng vi phạm pháp luật (trong có tội phạm) Cụ thể: - Khi phát dấu hiệu tội phạm hành vi phạm tội tang phải báo cho quan có thẩm quyền bắt giữ người có hành vi phạm tội - Trong phạm vi thẩm quyền Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án nhận tin báo tội phạm phải tiến hành điều tra làm rõ, có kiện phạm tội phải khởi tố, tiến hành điều tra truy tố theo quy định pháp luật - Các quan nhà nước, tổ chức xã hội cơng dân phải có trách nhiệm phối hợp giúp đỡ quan bảo vệ pháp luật nhằm phát hiện, làm rõ tội phạm cách nhanh chóng, bảo đảm cơng minh, pháp luật - Việc truy cứu trách nhiệm hình phải dựa có hay khơng có hành vi phạm tội, hành vi có lỗi hay khơng, người có hành vi có đủ điều kiện lực trách nhiệm hình tuổi chịu trách nhiệm hình hay khơng Hay nói cách khác việc truy cứu trách nhiệm hình phải dựa vào quy định Bộ luật tố tụng hình Bộ luật hình Tiếp theo yêu cầu pháp chế thể hoạt động phòng chống tội phạm việc xác định sách, đường lối chủ trương nhà nước, toàn xã hội chủ thể việc đề biện pháp phịng ngừa tội phạm nói chung có Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng b Nguyên tắc dân chủ xã hội chủ nghĩa Nguyên tắc xuất phát từ nguyên lý: Nhân dân gốc quyền lực nhà nước V.I Lênin cho phương tiện thần kỳ cho phép nhân lên hàng chục lần sức 28 mạnh máy nhà nước Cương lĩnh trị Đảng ln ln khẳng định: 33 Nhà nước ta nhà nước dân, dân, dân mà quản lý nhà nước kênh quan trọng để nhân dân thực quyền lực Hoạt động đấu tranh phịng chống tội phạm thể tham gia quản lý nhà nước nhân dân Việc xây dựng chế hiệu bảo đảm thu hút đông đảo nhân dân tham gia quản lý nhà nước nhiệm vụ hàng đầu Đảng nhà nước ta Nhân dân có quyền tham gia vào quản lý nhà nước cách trực tiếp gián tiếp, tham gia vào giải vấn đề lớn hệ trọng có ý nghĩa toàn quốc vấn đề quan trọng địa phương đơn vị sở Nguyên tắc dân chủ phản ánh hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm thể lĩnh vực hoạt động xây dựng pháp luật, hoạt động tham gia vào việc đấu tranh phát tội phạm hoạt động phòng ngừa tội phạm.Tư tưởng quan trọng nguyên tắc phải đề cao vai trò tầng lớp nhân dân lao động tổ chức họ, bảo đảm để họ tích cực tham gia vào hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm c Nguyên tắc nhân đạo công Nhân đạo tính truyền thống dân tộc Việt Nam Các vị anh hùng dân tộc ta từ bao đời ln hết lịng chăm lo đời sống mn dân, lấy lịng thương đối đãi với người, dạy cho nhân dân cách đối nhân xử thế, kính trọng người già, yêu thương đồng loại, Nguyễn Trãi nói: " Lấy nhân nghĩa để thắng tàn, lấy trí nhân để thay cường bạo…", cịn Bác Hồ vị lãnh tụ kính yêu dân tộc dạy người thương yêu đùm bọc giúp đỡ lẫn nhau, coi nhân dân tảng cho việc giữ nước dựng nước, Bác nhắc nhở Đảng ta phải lấy dân làm gốc, gốc có vững bền, xây lầu thắng lợi nhân dân Nguyên tắc nhân đạo thể rõ nét qua tư tưởng coi người trung tâm cho đường lối, sách pháp luật Hoạt động đấu tranh phịng ngừa tội phạm nói chung Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng khơng nhằm hạ thấp danh dự, giá trị người mà nhằm khôi phục giá trị đó, người trở với sống lương thiện Khi quy định trách nhiệm pháp lý, pháp luật khơng có mục đích gây đau khổ thể xác, hành hạ mặt tinh thần, hạ thấp danh dự người phạm tội mà quan trọng giáo dục cho người tự thấy lỗi lầm để họ làm lại sống cho mình, cho gia đình xã hội Vì vậy, phương pháp tác động pháp luật lên đời sống xã hội lấy giáo dục, thuyết phục làm cịn cưỡng chế áp dụng giáo dục thuyết phục khơng cịn hiệu Ngun tắc nhân đạo xã hội chủ nghĩa nguyên tắc dân chủ có quan hệ gần gũi với ngun tắc cơng Nguyên tắc công nguyên tắc bao trùm tất hoạt động xã hội Trong pháp luật thực định công cần củng cố mặt quy phạm Công xã hội công quan hệ thành viên xã hội mà tiêu chuẩn lợi ích người Trong phân phối sản phẩm, công có 29 nghĩa tương quan hợp lý bên hành vi cơng dân, đóng góp cơng sức 34 lao động họ cho xã hội bên thái độ đối xử xã hội họ Trong hoạt động quản lý nhà nước, cơng địi hỏi việc xác lập tối thiểu quyền công dân xác định đầy đủ bảo đảm cho người bị quản lý đề phòng tượng lạm dụng quyền lực vi phạm quyền tự dân chủ công dân Trong cưỡng chế nhà nước cơng có nghĩa phải chịu trách nhiệm pháp lý có lỗi, mức độ vi phạm mức độ trách nhiệm phải tương xứng với Ngày người bảo vệ quyền người thể chỗ pháp luật ngày trọng tới lợi ích người sản xuất, người tiêu dùng, mở rộng quyền tự dân chủ, nâng cao trách nhiệm cơng dân mà cịn trình thay biện pháp pháp lý mang tính trừng trị cứng nhắc biện pháp nhân đạo có tính giáo dục cao Trong pháp luật hình sự, nhân đạo phản ánh chỗ có hành vi nghiêm trọng khơng đáng kể khơng coi tội phạm nữa, hình phạt áp dụng nhẹ có nhiều tình tiết giảm nhẹ có tình tiết mà định khung hình phạt nhẹ Hay nói cách khác, nhân đạo thể phi hình hóa phi tội phạm hóa Tuy nhiên, xu hướng nhân đạo không loại trừ việc pháp luật quy định tăng nặng hình phạt chế tài khác số vi phạm định nhằm thiết lập, củng cố trật tự pháp luật, quyền lợi ích hợp pháp công dân d Nguyên tắc khoa học tiến Khoa học kĩ thuật giữ vai trò quan trọng trình xây dựng phát triển đất nước Trên lĩnh vực đời sống xã hội, áp dụng vận dụng tiến khoa học kĩ thuật đem lại kết tốt Các nghị quyết, chị thị nêu rõ tư tưởng đạo Đảng Nhà nước ta việc phát triển khoa học công nghệ, coi khoa học công nghệ có vị trí vai trị đặc biệt quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Việt Nam quốc gia chậm phát triển, đường phát triển, so với nước khu vực châu Á Đơng Nam Á, Việt Nam cịn phải phấn đấu nhiều theo kịp sánh vai với cường quốc khu vực Hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung, có tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng khơng thể khơng vận dụng tiến khoa học kĩ thuật Trong năm qua, lực lượng công an nhân dân trọng quan tâm đến việc vận dụng tiến khoa học kĩ thuật Tuy nhiên thực tế chưa trọng đầu tư mức cần thiết, máy móc thiết bị lạc hậu, khơng đồng gây ảnh hưởng đến hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm Trong lĩnh vực giám định thiếu nhiều phương tiện khoa học cần thiết cho việc chứng minh tội phạm, phương tiện hoạt động trinh sát cịn sơ sài, cũ kỹ, có phương tiện ghi âm, video, máy quay phim, chụp ảnh đơn giản mà thơi… Đó vài ví dụ trang thiết bị phương tiện, cơng cụ khoa học cịn lạc hậu quan bảo vệ pháp luật Do địi hỏi Nhà nước phải có 30 sách chiến lược vận dụng tiến khoa học kĩ thuật, ứng dụng phương tiện kĩ thuật nhằm bảo đảm cho hoạt động đấu tranh phịng chống tội phạm có hiệu 35 e Nguyên tắc phối hợp chặt chẽ chủ thể hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm Có thể hiểu chủ thể hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm hai phương diện: Phương diện thứ nhất: Đấu tranh với hành vi phạm tội người phạm tội chức nhiệm vụ quan nhà nước, tổ chức xã hội cơng dân Trong hoạt động phịng ngừa kể đến chủ thể chủ yếu sau đây: - Cơ quan nhà nước (bao gồm quan lập pháp, quan hành pháp tư pháp) - Các tổ chức xã hội (bao gồm tổ chức trị xã hội, xã hội đoàn thể quần chúng) - Các tập thể lao động - Cá nhân công dân Cơ sở pháp lý quan trọng hoạt động phịng ngừa tội phạm Hiến pháp, Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình văn pháp quy khác Căn vào lĩnh vực cụ thể mà chủ thể hoạt động phịng ngừa phải có mối liên hệ gắn bó với Chẳng hạn, hoạt động phòng ngừa tội phạm xâm phạm tình dục trẻ em, tội phạm ma túy lứa tuổi học sinh, cần có tham gia nhiều ban, ngành như: Công an, Viện kiểm sát, đoàn niên, phụ nữ ngành giáo dục đào tạo Vai trị giáo dục gia đình, quan tâm đến việc học hành nhà trường gia đình, xã hội có bầu khơng khí yếu tố làm hạn chế người chưa thành niên phạm tội Hoạt động phòng ngừa tội phạm địa phương ghi nhận việc hoạt động phòng ngừa Hội đồng nhân dân cấp tỉnh Hình thức tham gia hoạt động phịng ngừa Hội đồng nhân dân cấp sau: - Tham gia chương trình phịng ngừa tội phạm chung nhà nước - Kịp thời nghị tạo điều kiện cho quan nhà nước tổ chức xã hội thực vai trò phòng ngừa tội phạm - Thành lập tiểu ban chuyên trách phòng ngừa tội phạm - Cá nhân đại biểu Hội đồng nhân dân tham gia hoạt động phòng ngừa Phương diện thứ hai: Trong phạm vi trách nhiệm mình, quan nhà nước phối hợp với Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án việc đấu tranh chống phòng ngừa tội phạm Các quan nhà nước phải thông báo cho Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát biết hành vi phạm tội xảy quan đơn vị mình, thực yêu cầu quan người tiến hành tố tụng Đấu tranh chống tội phạm nói chung người phạm tội nói riêng trách nhiệm quan bảo vệ pháp luật Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tịa án Những quan đóng vai trị quan trọng việc bảo vệ quyền, bảo đảm cho nhà nước ổn định trị, phát triển 31 mạnh kinh tế, xã hội công văn minh Hoạt động quan địi hỏi phải có phối hợp chặt chẽ Như vậy, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án chủ thể chủ yếu hoạt động phòng ngừa tội phạm Với tư cách quan trực tiếp điều tra truy tố xét 36 xử, cải tạo người phạm tội, quan ln ln thể vai trị hàng đầu chủ chốt phịng ngừa tội phạm nói chung tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng Mặc dù chủ thể phịng ngừa tội phạm có nhiệm vụ chức cụ thể mình, song khơng độc lập, khơng phải việc biết mà hoạt động phịng ngừa tội phạm phải có phối kết hợp hỗ trợ Có hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm đạt kết 3.3.2 Các biện pháp đấu tranh phòng chống tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Trên sở nghiên cứu nguyên tắc đấu tranh phòng chống tội phạm phân tích nguyên nhân điều kiện dẫn đến tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản, xin đề xuất biện pháp đấu tranh, phòng chống sau: a Biện pháp kinh tế- xã hội Nền sản xuất xã hội tạo điều kiện nâng cao đời sống vật chất, sở vững cho người thực tốt quyền nghĩa vụ họ Kinh tế phát triển phồn thịnh loại bỏ nguyên nhân điều kiện nhiều vi phạm pháp luật, loại bỏ nguyên nhân điều kiện phạm tội Trong hoạt động đấu tranh, phát tội phạm, biện pháp kinh tế vừa mang tính xã hội, vừa mang tính chuyên ngành theo chức nhiệm vụ đặt Tính xã hội biện pháp kinh tế dùng kinh tế làm đòn bẩy để phát huy vai trò quần chúng nhân dân, tổ chức xã hội việc phát tội phạm, nhằm tạo điều kiện cho quần chúng nhân dân tổ chức phối hợp giúp đỡ quan chức việc điều tra, truy tố, xét xử người phạm tội Tính chuyên ngành theo chức nhiệm vụ đặt việc bảo đảm vật chất cho quan bảo vệ pháp luật, phát đấu tranh hành vi phạm tội, đưa người phạm tội xử lý nhanh chóng, cơng minh theo quy định pháp luật Theo ý nghĩa cần phải trang bị cho lực lượng Cơng an, Viện kiểm sát, Tịa án điều kiện vật chất thuận lợi nơi làm việc, phịng làm việc, phương tiện cơng cụ hỗ trợ cho công việc, bảo đảm chế độ lương cho cán trực tiếp đấu tranh với tội phạm… có họ n tâm cơng tác hồn thành nhiệm vụ giao Mặc dù ngành công an năm qua có nhiều cố gắng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước cấp, đồng thời huy động hỗ trợ nguồn kinh phí địa phương để trang bị cho lực lượng công an, phòng nghiệp vụ đấu tranh, phòng chống tội phạm, kinh phí phần nhỏ chưa đáp ứng đầy đủ theo yêu cầu công tác Tương tự thế, Viện kiểm sát Tòa án gặp vấn đề nan giải sở vật chất, mức thu nhập theo lương, tải hoạt động xét xử lực lượng thẩm phán cán thiếu Trong hoạt động phòng ngừa tội phạm biện pháp kinh tế coi biện pháp hàng đầu, sở để giải vấn đề chủ yếu xã hội Biện pháp kinh tế thể địi hỏi nhanh chóng khắc phục tình trạng kinh tế sa sút xã hội, nâng cao điều kiện sống cho nhân dân, tổ chức việc làm cho người lao động, mở rộng mạng lưới dịch vụ xã hội, đề nhiều biện pháp cụ thể kinh tế 37 nhằm nâng cao mức sống thu nhập cho đại phận dân cư, đề nhiều sách phát triển kinh tế tạo việc làm cho người lao động, tạo điều kiện có việc làm cho người phạm tội thi hành án xong, đối tượng có tiền án tội phạm kinh tế nói chung Như vậy, biện pháp kinh tế đấu tranh chống tội phạm nhằm nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa tội phạm cần coi biện pháp quan trọng hàng đầu Vì cần phải thấy mặt tích cực mặt hạn chế kinh tế thị trường, tiếp tục vận hành kinh tế thị trường địi hỏi thiết yếu, khơng thể để mặt tồn trở thành nhân tố kìm hãm phát triển tích cực Do đó, kinh tế cần phải thực nhiệm vụ trọng tâm xây dựng kinh tế phát triển chủ yếu dựa vào nội lực nước, đơi với tranh thủ tối đa nguồn lực bên ngồi, xây dựng kinh tế mở, hội nhập với khu vực quốc tế, hình thành thị trường quan trọng như: thị trường chứng khốn, cơng nghệ thơng tin Để phát triển kinh tế phải tiếp tục đổi sách tiền tệ, thúc đẩy sản xuất, huy động nguồn vốn có hiệu quả, tăng tích lũy để tạo vốn cho đầu tư phát triển Bên cạnh cần thực sách xã hội phát triển nghiệp giáo dục đào tạo, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, tập trung sức tạo việc làm, khuyến khích thành phần kinh tế, người đầu tư mở mang ngành nghề, tạo nhiều việc làm cho người lao động để giải tình trạng thất nghiệp Để xóa đói, giảm nghèo phải có sách hỗ trợ cho bà cho vay vốn để sản xuất kinh doanh từ xóa dần đói bước giảm nghèo để người có sống no đủ loại bỏ hành vi phạm tội xâm phạm sở hữu tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản b Biện pháp chế quản lý Quản lý nhà nước hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực khác đời sống xã hội nhằm thực chức đối nội đối ngoại Nhà nước dùng pháp luật phương tiện chủ yếu để quản lý Thông qua pháp luật, nhà nước trao quyền lực cho cá nhân tổ chức xã hội để thay mặt tiến hành hoạt động quản lý nhà nước… Hoạt động quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực hành pháp, việc thực chức quản lý liên quan đến vấn đề tổ chức xếp lại cấu quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội quan trung ương trực tiếp quản lý địa phương quản lý Biện pháp đề cập phải nâng cao hiệu công tác giám sát, kiểm tra hoạt động sản xuất kinh doanh, đơn vị sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế nhằm trì hoạt động sản xuất kinh doanh bình thường đơn vị kinh tế theo phạm vi lĩnh vực đơn vị kinh tế đăng ký kinh doanh, làm bớt lạm quyền, làm trái quy định chức nhiệm vụ, trái quy định pháp luật từ gây hậu đáng tiếc 38 Chỉ đạo quan bảo vệ pháp luật (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án) tích cực phát tội phạm, kiên đưa truy tố công khai trước pháp luật người vi phạm dù cương vị Làm rõ mức độ hoạt động kinh doanh tổ chức kinh tế, có dấu hiệu phá sản u cầu tịa án có thẩm quyền tun bố phá sản theo quy định pháp luật Thành lập tiểu ban chuyên trách phòng ngừa tội phạm đơn vị kinh tế chánh, phó chánh tra ngành làm trưởng ban Khi có yêu cầu tra theo đơn khiếu nại tố cáo liên quan tới hành vi phạm tội tham ô, cố ý làm trái, lừa đảo… lực lượng phối hợp chặt chẽ để làm rõ việc Đặc biệt cần trọng giám sát kiểm tra hoạt động hệ thống ngân hàng, tổ chức tín dụng nơi cung cấp nguồn vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh, cho hoạt động dịch vụ hoạt động bình thường quan nhà nước, tổ chức xã hội người Hòa nhập nhanh với chế thị trường, nâng cao lực hoạch định sách, lực quản lý kinh doanh, xây dựng hệ thống chế sách, hồn thiện hệ thống cơng vụ hình thành, phát triển đưa vào hoạt động có hiệu thị trường tiền tệ, đại hóa cơng nghệ ngân hàng, hịa nhập quốc tế mặt tốn, thơng tin báo cáo, điều hành thị trường vốn dài hạn, Hoàn thiện máy tổ chức điều chỉnh nâng cao đội ngũ cán nhận thức, kiến thức, trình độ chun mơn phong cách, phẩm chất đáp ứng đòi hỏi thời kỳ đổi Tăng cường công tác tra, kiểm tra, kiểm soát để đưa hoạt động ngân hàng vào quỹ đạo pháp luật Tóm lại, cơng tác quản lý kinh tế phải phát kịp thời bất hợp lý chế, để có biện pháp chỉnh sửa cho phù hợp Cần phải quy định rõ chức nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn quan quản lý nhà nước kinh tế việc thành lập hoạt động, điều tiết, quan hệ dưới, xử lý vi phạm Cần phân biệt rõ trật tự quản lý xác lập tăng cường, khắc phục sơ hở để tội phạm lợi dụng chiếm đoạt tài sản Nhà nước Để công tác quản lý kinh tế đồng bộ, có hiệu quả, chế thị trường phải tạo mơi trường kinh doanh có trật tự, kiểm soát việc thành lập đơn vị kinh tế thuộc thành phần kinh tế, tạo hành lang pháp lý thơng thống để phát huy khả sáng tạo hoạt động kinh doanh chủ thể Trong quản lý kinh tế, quản lý tài sản cần thiết phải áp dụng phương tiện kỹ thuật đại Những tiến khoa học công nghệ giúp cho người lĩnh vực, đặc biệt quản lý kinh tế, quản lý tài sản Khi áp dụng phương tiện kỹ thuật đại giảm bớt áp lực công việc cho người, kết qủa đạt xác, giúp cho việc quản lý chặt chẽ khoa học c Biện pháp tăng cƣờng, nâng cao hiệu hoạt động quan bảo vệ pháp luật Để nâng cao hiệu hoạt động quan bảo vệ pháp luật trước hết cần phải nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ cán quan tư pháp nhằm phát tội phạm nhanh chóng xử lý kịp thời, pháp luật Cần phải thực việc rà soát đội 39 ngũ cán để lên kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng thích hợp Nếu phát có trường hợp vi phạm quyền hạn, trách nhiệm gây phiền hà sách nhiễu dân cần xử lý nghiêm minh, kịp thời Sàng lọc giữ lại cán nghiệp vụ có đủ phẩm chất đạo đức, có kiến thức tốt, có trách nhiệm với cơng việc, có tinh thần đấu tranh khơng khoan nhượng với biểu tiêu cực, tệ quan liêu, vô trách nhiệm Tiếp đó, cần tổ chức tập huấn, học chuyên đề chuyên môn nghiệp vụ, bồi dưỡng kiến thức pháp lý cho cán Song song với biện pháp nêu trên, biện pháp không phần quan trọng việc tăng cường hoạt động quan tư pháp phải bảo đảm điều kiện vật chất cần thiết định cho quan tư pháp, đồng thời quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần cho cán bộ, nhân viên nhằm hạn chế dần loại bỏ tình trạng đưa, nhận hối lộ, dẫn đến việc thi hành pháp luật thiếu nghiêm minh Đối với trường hợp sử dụng công nghệ thông tin để phạm tội, cần phải có giải pháp mặt kỹ thuật, có giúp đỡ quan kỹ thuật mạng để bảo vệ phòng ngừa ngăn chặn việc xâm nhập tìm kiếm đánh cắp mã số tài khoản, mã pin thẻ tín dụng, kiểm sốt chặt chẽ tài khoản mà người nước mở tạm thời Việt Nam để quản lý thực trạng tài họ, có dấu hiệu vi phạm quan chức có biện pháp xử lý thích hợp, tránh để thất tài sản nước ngoài, kẻ phạm tội cao chạy xa bay mà khơng hay biết Mặt khác, quan bảo vệ pháp luật phải có biện pháp quản lý chặt chẽ đối tượng có tiền án, tiền tội xâm phạm sở hữu tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản nhằm ngăn ngừa tái phạm Phải hoàn thiện chế phối hợp quan bảo vệ pháp luật cấp, bảo đảm quan hoạt động đồng bộ, kịp thời kiểm tra, kiểm soát, điều tra, truy tố, xét xử tội phạm d Biện pháp giáo dục tuyên truyền Qua nghiên cứu nguyên nhân từ phía người, xét thấy cần phải đẩy mạnh công tác giáo dục, tuyên truyền cho người cộng đồng xã hội trước hết hiểu biết pháp luật, có ý thức tơn trọng pháp luật đồng thời góp phần nâng cao ý thức đấu tranh, phịng chống tội phạm Các biện pháp cần thực là: - Tuyên truyền giáo dục người nâng cao ý thức tôn trọng bảo vệ tài sản Nhà nước công dân - Thông qua hoạt động điều tra xét xử, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tịa án tun truyền phương tiện thơng tin đại chúng báo chí, truyền hình thủ đoạn lừa đảo chiếm đoạt tài sản thường gặp để người nâng cao cảnh giác Đài phát truyền hình cần đưa chương trình phịng ngừa tội phạm vào thành nội dung chương trình thống hàng tuần, qua nêu lên phong trào bảo vệ an ninh trật tự, phong trào bảo vệ tài sản công dân nêu lên sơ hở việc quản lý đối tượng, quản lý người hoạt động quản lý khác nguyên nhân điều kiện phạm tội lừa đảo tội phạm khác Đặc biệt giai đoạn công nghệ thông tin bùng nổ nay, việc tuyên truyền giáo dục để người có ý thức cảnh giác sử 40 dụng thẻ tín dụng, cần giữ bí mật số thẻ, số mã pin Đối với trường hợp ký kết hợp đồng kinh tế lớn với đối tác nước mà chưa hiểu rõ đối tác cách chắn phải hợp tác với quan Cơng an thông qua Interpol Việt Nam để kiểm tra thơng tin cần thiết thơng tin tài chính, lực nghề nghiệp… - Tuyên truyền vận động nhân dân mạnh dạn tố giác người phạm tội với quan có thẩm quyền Cũng cần lưu ý đấu tranh phịng chống tội phạm khơng cịn vấn đề riêng quốc gia Thế giới tội phạm hình thành liên kết chặt chẽ lĩnh vực ma tuý, buôn lậu, mua bán phụ nữ, trẻ em… tất yếu có tội lừa đảo mang tính quốc tế Vì thế, khơng thể khơng nói đến đấu tranh phòng chống tội phạm hợp tác quốc tế Việt Nam với nước khác Để thực việc tuyên truyền, cần tổ chức đào tạo tuyên truyền viên để tuyên truyền trực tiếp lời nói, cách đăng tải thơng tin báo chí Với hình thức phải áp dụng vùng, địa phương, đối tượng dân cư cho hợp lý hiệu Ví dụ vùng sâu, vùng xa người dân khơng có hội tiếp xúc với báo chí tun truyền viên cần đến tận nơi lời nói, minh hoạ cụ thể để bà nắm vững chủ trương, sách, pháp luật để không vi phạm pháp luật biết thủ đoạn phạm tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản mà nâng cao cảnh giác, góp sức vào cơng đấu tranh, phịng chống tội phạm Tập trung lực lượng, cấp, ngành toàn xã hội tiến hành biện pháp toàn nhằm hạn chế tiến tới xoá bỏ nguyên nhân nảy sinh tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản xã hội chủ nghĩa, cụ thể là: - Nâng cao kiến thức văn hoá, pháp luật cho nhân dân cách đưa giáo dục pháp luật giáo dục trách nhiệm công dân vào hệ thống trường học - Đẩy mạnh phong trào quần chúng nhân dân bảo vệ an ninh tổ quốc - Công tác điều tra xử lý cần tiến hành pháp luật, bảo đảm tính răn đe, giáo dục công dân - Tổ chức tốt quản lý địa bàn, quản lý đối tượng có tiền án, tiền giáo dục cải tạo 3.4 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC PHỊNG CHỐNG TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM Qua thực tiễn đấu tranh phòng chống tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum, theo tác giả để nâng cao hiệu cơng tác phịng chống tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum cần tăng cường vai trò quan bảo vệ pháp luật quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án,… - Viện kiểm sát giữ vai trò quan trọng việc bảo vệ pháp luật bảo đảm cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh, bảo vệ có hiệu quyền lợi ích cho cơng dân, cho tồn xã hội Hoạt động đấu tranh chống tội phạm chung hoạt 41 động viện kiểm sát thể mặt sau đây: Giám sát hoạt động điều tra tội phạm quan điều tra quan khác có thẩm quyền Thực hành quyền cơng tố trước tịa Tuyên truyền pháp luật, đặc biệt biện pháp phòng ngừa tội phạm Hoạt động phối hợp phòng ngừa tội phạm Viện kiểm sát với ban ngành, tổ chức xã hội nhiều hạn chế, Viện kiểm sát chưa thực nòng cốt để lôi kéo quan tham gia vào hoạt động đấu tranh phịng chống tội phạm Có nhiều ngun nhân dẫn tới tình trạng đó, có ngun nhân lực, trình độ số cán làm cơng tác ngành kiểm sát cịn nhiều hạn chế, kiến thức chưa sâu Vì vậy, cần tập trung cho đội ngũ học tập hội thảo thường xuyên hàng năm nhằm nâng cao trình độ chuyên môn họ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đấu tranh phòng chống tội phạm - Các lực lượng Công an phạm vi chức nhiệm vụ cần tổ chức hoạt động phòng ngừa tội phạm bắt đầu việc xây dựng đội dân phòng, chốt niên, phối hợp lực lượng dân quân địa phương tuần tra canh gác bảo đảm trì trật tự an ninh địa bàn Những lực lượng trinh sát, cơng an cấp phường, xã có quản lý chặt chẽ đối tượng hình sự, đối tượng có tiền án, tiền Những chủ thể kịp thời nắm bắt nhu cầu, ý định đối tượng nói mà hạn chế đáng kể việc vi phạm pháp luật tội phạm - Qua cơng tác xét xử Tồ án cần tồn mà nguyên nhân, điều kiện gây Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản đề kiến nghị thích hợp để loại bỏ nguyên nhân điều kiện phạm tội Toà án nơi nắm xác thực trạng tình hình tội phạm, kết luận kiến nghị Toà án chương trình kế hoạch phịng ngừa tội phạm Nhà nước, xã hội quan trọng cần thiết Cùng với đó, cơng tác giáo dục tun truyền giải pháp vô quan trọng cấp thiết thời gian tới Và cá nhân cần phải tỉnh táo, sáng suốt, không kẻ xấu lợi dụng mà thực hành vi KẾT CHƢƠNG Qua việc nghiên cứu, phân tích số liệu thu thập từ quan tư pháp việc xử lý tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản thời gian qua, với việc đánh giá diễn biến, tính chất, thủ đoạn phạm tội, từ phân tích ngun nhân tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản đưa biện pháp phòng chống, nâng cao hiệu thực pháp luật tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản Thực chất nguyên nhân tội phạm tổng hợp tất ảnh hưởng trình xã hội xác định tình hình tội phạm Do vậy, tiến hành phịng ngừa tội phạm có nghĩa tiến hành biện pháp loại bỏ, khắc phục nguyên nhân dẫn đến tội phạm này, việc phòng ngừa phải tiến hành cách đồng bộ, biện pháp cấp độ, quy mô khác Từ hạn chế tiến tới loại bỏ tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản nói riêng tội phạm nói chung, đem lại bình n cho tồn xã hội 42 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu, phân tích dấu hiệu pháp lý tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản BLHS hành, phân tích thực trạng điều tra, truy tố, xét xử địa bàn tỉnh Kon Tum, bước đầu đề tài cố gắng làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn để từ tìm số giải pháp nhằm hồn thiện quy định BLHS lừa đảo số biện pháp nâng cao hiệu thực pháp luật lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum Từ tới số kết luận sau: Thực trạng tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum có xu hướng gia tăng ngày diễn biến phức tạp, gây hậu đáng kể cho xã hội Loại tội phạm hoạt động với thủ đoạn gian dối, đưa thơng tin sai thật, lời nói, hành động khiến cho người có tài sản người trơng giữ tài sản tin nhầm, tưởng giả thành thật, tưởng kẻ gian người thẳng, tự nguyện giao tài sản cho người phạm tội Hậu gây cho xã hội ngày nghiêm trọng, gây thiệt hại lớn cho Nhà nước, tập thể cá nhân, gây tâm lý hoang mang lo lắng cho nhân dân, tác động tiêu cực tới trật tự an tồn xã hội tỉnh Kon Tum Từ ảnh hưởng đến phát triển kinh tế ổn định trị tỉnh Tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản năm vừa qua cho thấy hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân khác nhau, nguyên nhân hạn chế BLHS, công tác quản lý nhà nước từ cảnh giác, từ tạo sơ hở mà bọn tội phạm lợi dụng để phạm tội Nội dung đề tài phân tích khái niệm, dấu hiệu pháp lý tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản, đánh giá thực trạng điều tra, truy tố, xét xử tội phạm tỉnh Kon Tum, phân tích hạn chế đồng thời đề xuất số kiến nghị, biện pháp nhằm giảm thiểu tình trạng lừa đảo chiếm đoạt tài sản Muốn nâng cao hiệu áp dụng quy định BLHS tội phạm lừa đảo địa bàn tỉnh Kon Tum nói riêng nước nói chung cần áp dụng tổng thể biện pháp chung biện pháp cụ thể như: tăng cường hiệu quản lý nhà nước an ninh trật tự, bịt kín sơ hở mà kẻ phạm tội lợi dụng, hoàn thiện BLHS 43 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ luật hình 2015 [2] Bộ luật tố tụng hình 2015 [3] Trường Đại học Luật Hà Nội (2000), Giáo trình Luật hình Việt Nam – Phần tội phạm, NXB Công an nhân dân, Hà Nội [4].http://luatgiaiphong.com/binh-luan-toi-danh/binh-luan-blhs-2015-toi-luadaochiem-doat-tai-san [5].http://luatgiaiphong.com/binh-luan-toi-danh/binh-luan-blhs-2015-toi-lamdungtin-nhiem-chiem-doat-tai-san [6] Các số liệu thuộc hồ sơ án Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Kon Tum [7] Bình luận khoa học Bộ luật hình 2015 (tập 1) [8] Giáo trình luật hình PHIẾU NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN Họ tên sinh viên: Lớp: ………………… Chuyên ngành: Tên đề tài: Giảng viên hướng dẫn: Kết cấu hình thức trình bày Nội dung báo cáo 2.1 Phương pháp nghiên cứu 2.2 Thông tin đơn vị thực tập 2.3 Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu 2.4 Thực trạng vấn đề Thái độ sinh viên trình thực tập Mức độ đáp ứng mục tiêu thực tập tốt nghiệp Hướng phát triển nghiên cứu đề tài Kết quả: Kon Tum, ngày … tháng … năm 20… Giảng viên hƣớng dẫn ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐHĐN TẠI KON TUM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHIẾU CHẤM QUÁ TRÌNH THỰC TẬP NĂM (Dành cho giáo viên hướng dẫn) Họ tên sinh viên: MSSV:………………………… Lớp: 2.Tên chuyên đề: Họ tên giáo viên hướng dẫn: Nội dung đánh gía: Điểm tối Điểm TT Nội dung đánh giá đa đánh giá Báo cáo hàng tuần 30 1.1 Nộp báo cáo hạn 1.2 Khối lượng chất lượng công việc thực tập đảm bảo với chuyên ngành đào 10 tạo 1.3 Cách thức mô tả công việc thực tập hàng tuần chi tiết, rõ ràng 10 1.4 Có tinh thần học hỏi, lắng nghe góp ý giáo viên Báo cáo chuyên đề 70 2.1 Nội dung 60 2.2 Hình thức trình bày: đảm bảo theo quy định 10 Tổng điểm 100 Ghi chú: Xếp loại (theo điểm trung bình cuối cùng): Xuất sắc: 95-100 điểm; Tốt: 85-94 điểm; Khá: 70-84 điểm; Đạt: 50-69 điểm; Không đạt: < 50 điểm Ý kiến kiến nghị khác: Ký tên ... lừa đảo số biện pháp nâng cao hiệu thực pháp luật lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum Từ tới số kết luận sau: Thực trạng tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum có xu hướng... CÁC DẤU HIỆU PHÁP LÝ CỦA TỘI LỪA ĐẢO CHIẾM ĐOẠT TÀI SẢN TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 2.1.1 Khái niệm tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản tội phạm xâm phạm quyền sở... Qua thực tiễn đấu tranh phòng chống tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum, theo tác giả để nâng cao hiệu cơng tác phịng chống tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản địa bàn tỉnh Kon Tum cần