Đăng ký kết hôn tại uỷ ban nhân dân phường thống nhất TP kon tum thực trạng và kiến nghị

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM VÕ HOÀNG GIANG BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐĂNG KÝ KẾT HÔN TẠI UBND PHƢỜNG THỐNG NHẤT - TP KON TUM, THỰC TRẠNG VÀ KIẾN NGHỊ Kon Tum, tháng 05 năm 2020 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ĐĂNG KÝ KẾT HÔN TẠI UBND PHƢỜNG THỐNG NHẤT - TP KON TUM, THỰC TRẠNG VÀ KIẾN NGHỊ GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN : CHÂU THỊ NGỌC TUYẾT SINH VIÊN THỰC HIỆN : VÕ HOÀNG GIANG LỚP : K10LK1 MSSV : 16152380107021 Kon Tum, tháng 05 năm 2020 LỜI CẢM ƠN Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi đến quý Thầy Cô trường phân hiệu đại học Đà Nẵng Kon Tum truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho chúng em suốt thời gian học tập trường Nhờ có lời hướng dẫn, dạy bảo thầy nên đề tài nghiên cứu em hoàn thiện tốt đẹp Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn cô Châu Thị Ngọc Tuyết – người trực tiếp giúp đỡ, quan tâm, hướng dẫn em hoàn thành tốt báo cáo thời gian qua Bài báo cáo thực tập thực khoảng thời gian gần tuần Bước đầu vào thực tế em hạn chế nhiều bỡ ngỡ nên khơng tránh khỏi thiếu sót , em mong nhận ý kiến đóng góp quý báu quý Thầy Cô để kiến thức em lĩnh vực hoàn thiện đồng thời có điều kiện bổ sung, nâng cao ý thức Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN BẢNG CHỮ VIẾT TẮT iii LỜI NÓI ĐẦU CHƢƠNG 1.MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐĂNG KÝ KẾT HÔN VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ KẾT HÔN 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐĂNG KÝ KẾT HÔN 1.1.1 Một số khái niệm chung 1.1.2 Các điều kiện đăng ký kết hôn theo quy định pháp luật nước ta 1.2 Trƣờng hợp cấm kết hôn 1.2.1 Nguyên tắc hôn nhân vợ chồng 1.2.2 Về lực hành vi dân 1.2.3 Việc kết khơng có dịng máu trực hệ, khơng có họ hàng phạm vi ba đời 1.2.4 Việc kết hôn người giới tính 10 1.2.5 Việc kết hôn cha mẹ nuôi với nuôi; người cha mẹ nuôi với nuôi; bố chồng với dâu, mẹ vợ với rể; bố dượng với riêng vợ, mẹ kế với riêng chồng 10 1.3 Quy định pháp luật đăng ký kết hôn nƣớc ta 11 1.3.1 Thẩm quyền đăng ký kết hôn 11 1.3.2 Thủ tục đăng ký kêt hôn 11 1.3.3 Hồ sơ, thủ tục đăng ký kết hôn 12 1.3.4 Một số vấn đề liên quan đến việc kết hôn: 13 CHƢƠNG 2.THỰC TRẠNG ĐĂNG KÝ KẾT HÔN TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN PHƢỜNG THỐNG NHẤT- TP KON TUM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 17 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN PHƢỜNG THỐNG NHẤT, THÀNH PHỐ KON TUM 17 2.1.1 Quá trình hình thành đặc điểm kinh tế xã hội 17 2.1.2 Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ phận Uỷ ban nhân dân Phường 18 2.2 Bộ phận cửa cửa liên thông 22 2.2.1 Khái niệm 22 2.2.2 Tổ chức máy, nhân cửa 23 2.2.3 Nhiệm vụ mục tiêu nguyên tắc thực 23 2.3 Thực trạng đăng ký kết hôn phƣờng Thống Nhất 24 2.3.1 Thực trạng trường hợp nam, nữ phường đăng ký kết hôn với 24 2.3.2 Thực trạng trường hợp kết hôn mà nam, nữ cư trú tai hai đia phương khác 28 i 2.3.3 Thực trạng trường hợp sổ hộ tịch (sổ đăng ký kết hôn) giấy chứng nhận kết 29 2.3.4 Thực trạng thực tế nam, nữ chung sống vợ chồng mà không đăng ký kết hôn 34 2.3.5 Thực trạng nghi thức đăng ký kết hôn 36 2.4 Thực trạng vấn đề khác 37 2.4.1 Xác minh điều kiện kết hôn 37 2.4.2 Cấp giấy chứng nhận đăng ký kết hôn 37 CHƢƠNG 3.MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ KẾT HÔN TẠI UBND PHƢỜNG THỐNG NHẤT 40 3.1 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC ĐĂNG KÝ KẾT HÔN TẠI UBND PHƢỜNG THỐNG NHẤT 40 KẾT LUẬN 42 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO NHẪN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN NHẬT XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP ii BẢNG CHỮ VIẾT TẮT Chính phủ Nghị định Tiểu học sở Uỷ ban nhân dân Bộ Công an Thông tư Bộ Tư Pháp Quốc hội CP NĐ THCS UBND BCA TT BTP QH iii LỜI NÓI ĐẦU Theo quan điểm chủ nghĩa Mác- Lê Nin, Các Mac Ăngghen luận chứng rõ mối quan hệ thiết yếu người điều tất yếu nhu cầu vật chất ni sống thân mình, trì nịi giống, mối quan hệ nhân, huyết thống: nhân gia đình tượng mang tính lịch sử, phát triển với phát triển xã hội lồi người Hơn nhân gia đình phụ thuộc lớn vào hình thái kinh tế xã hội, hình thái kinh tế xã hội chuyển sang hình thái kinh tế xã hội khác cao nhân gia đình có bước chuyển mình, hình thái nhân gia đình sau cao hình thái nhân gia đình trước, chế độ xã hội khác giai đoạn lịch sử khác giai cấp thống trị thông qua nhà nước pháp luật quy định chế độ nhân gia đình phù hợp với lợi ích giai cấp Luật nhân gia đình nước ta đời ngày 19/12/1959 đạo Luật ban hành sớm nhất, giữ vị trí quan trọng hệ thống pháp luật đời sống xã hội, cơng cụ pháp lý để nhà nước ta xóa bỏ chế độ nhân gia đình phong kiến lạc hậu, xây dựng chế độ hôn nhân gia đình kiểu Luật nhân gia đình năm 1986 đời vào năm đầu thời kỳ đổi mới, kế thừa nguyên tắc dân chủ, tiến chế độ Hơn nhân gia đình mới, lần thể chế hóa thành Luật nhân gia đình năm 1959 truyền thống tốt đẹp gia đình Việt Nam.Qua thời gian thực luật nhân gia đình năm 1986 có tác dụng việc xây dựng, củng cố gia đình Việt Nam xã hộ chủ nghĩ, giữ gìn phát huy phong tục, tập quán đạo đức tốt đẹp dân tộc, góp phần tích cực xóa bỏ tập tục lác hậu, tàn dư chế độ Hôn nhân gia đình tư sản, phong kiến, bước đầu hạn chế tập tục lạc hâu đồng bào dân tộc thiểu sô Thông qua việc tuyên truyền, phổ biến hướng dẫn thi hành luật hôn nhân gia đình, nhận thức nhân dân quan hệ nhân gia đình ngày nâng cao nguyên tắc luật hôn nhân gia đình tơn trọng chấp hành tổ chức thực Tỷ lệ niên nam, nữ tự nguyện đăng ký kết hôn ngày cao, xu hướng xây dựng gia đình muộn độ tuổi luật quy định xuất ngày nhiều Địa vị người phụ nữ gia đình ngày coi trọng Nguyên tắc nam nữ bình đẳng vợ, chồng, vợ chồng bình đẳng ni dạy góp phần tích cực vào việc xây dựng gia đình văn hóa Tuy nhiên, thực tế tồn hành vi vi phạm pháp luật nhân gia đình như: tình trạng tảo ( kết trước tuổi Luật định) cịn xảy ra, vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu số Tình trạng cưỡng ép kết hơn, cản trở nhân tự nguyện cịn xảy số địa phương, làm ảnh hưởng đến quyền tự nguyện kết bên nam, nữ Tình trạng không đăng ký kết hôn nhiều địa phương làm ảnh hưởng đến việc thống quản lý lĩnh vực nhân gia đình quan chức Tình trạng vi phạm chế độ nhân vợ chồng xảy làm ảnh hưởng đến việc trì chế độ nhân đại, tiến vợ chồng Hiện tượng có ngồi giá thú có chiều hướng gia tăng, làm ảnh hưởng đến mối quan hệ nhiều gia đình thực tế Luật nhân gia đình năm 1986 qua gần 14 năm thực hiện, bên cạnh ưu điểm, tác dụng tích cực việc xây dựng chế độ nhân gia đình tiến bộ, bên cạnh quan hệ nhân gia đình chịu nhiều ảnh hưởng chi phối nhièu mối quan hệ khác quan hệ dân sự, đất đai, hành chính, kinh doanh quy định pháp luật có liên quan ban hành Bộ luật dân sự, Luật đất đai làm ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực thực thi Luật sống, cần nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế Xuất phát từ vấn đề tồn của Luật nhân gia đình năm 1986 trước yêu cầu cấp bách việc xây dựng quy định pháp luật hôn nhân gia đình chặt chẽ, khoa học,phù hợp nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng chế độ hôn nhân gia đình tiến nước ta giai đoạn mới, việc sửa đổi bổ sung số quy định Luật nhân gia đình năm 1986 cần thiết tất yếu Vì ngày 09/6/2000, Quốc hội nước ta thông qua Luật hôn nhân gia đình năm 2000 bao gồm nói đầu 13 chương, 110 điều, so với 57 điều Luật nhân gia đình năm 1986 số điều luật nhân gia đình năm 2000 tăng gần gấp đôi Riêng điểm đủ chứng tỏ nội dung Luật nhân gia đình năm 2000 có nhiều thay đổi so với Luật nhân gia đình năm 1986 Tuy nhiên sau 13 năm vào sống, bối cảnh đất nước bước sang giai đoạn phát triển mới, với tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế, quan hệ hôn nhân gia đình có thay đổi đáng kể cần có điều chỉnh phù hợp pháp luật Trong bối cảnh vậy, Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 bộc lộ số điểm bất cập, hạn chế Do đó, việc sửa đổi, bổ sung Luật yêu cầu cấp thiết nhằm đáp ứng đòi hỏi thực tế quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực nhân gia đình Sau thời gian tổ chức lấy ý kiến đóng góp địa phương ngành có liên quan thơng qua q trình tiếp thu, chỉnh lý quan soạn thảo, ngày 19/6/2014, kỳ họp thứ Quốc hội khóa XIII Luật Hơn nhân gia đình sửa đổi thức thơng qua, với 79,52% số phiếu tán thành, Luật Hơn nhân gia đình sửa đổi có hiệu lực từ 01/01/2015, với 10 chương, 133 điều quan hệ nhân gia đình có quy định pháp lý điều chỉnh chế độ nhân gia đình; chuẩn mực pháp lý cho cách ứng xử thành viên gia đình; trách nhiệm cá nhân, tổ chức, Nhà nước xã hội việc xây dựng, củng cố chế độ hôn nhân gia đình Cụ thể, Luật quy định vấn đề như: Kết hôn; quan hệ vợ chồng; chấm dứt hôn nhân; quan hệ cha, mẹ con; quan hệ thành viên khác gia đình; cấp dưỡng; quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi… Hơn nhân gia đình tượng xã hội nên trình nhân gia đình nước ta phát sinh nhiều quan hệ nhân thân tài sản vợ chồng, cha mẹ với cái, thành viên gia đình với Để điều chỉnh quan hệ xã hội nhà nước phải ban hành quy phạm pháp luật vè hôn nhân gia đình Luật nhân gia đình nghành luật hệ thống pháp luật việt Nam tổng hợp tất quy phạm pháp luật quan nhà nước có thẩm quyên ban hành để điều chỉnh quan hệ nhân thân, quan hệ tài sản phát sinh lĩnh vực nhân gia đình Xuất phát từ tính lý luận thực tiễn, trình thực tập 03 tháng chủ yếu làm công việc đăng lý kết hôn UBND phường Thống nhất, TP Kon tum, em chọn đề tài “Đăng ký kết hôn UBND phường Thống - TP Kon tum: thực trạng kiến nghị” làm báo cáo tốt nghiệp Nội dung báo cáo tập trung nghiên cứu là: Hệ thống hoá quy định pháp luật kết hôn đăng ký kết hôn; Thực trạng đăng ký kết hôn UBND phường Thống nhất; sở đưa kiến nghị để hồn thiện quy định đăng ký kết nhằm nâng cao hiệu quản lý hành lĩnh vực tư pháp quyền địa phương Phạm vi nghiên cứu tập trung vào công tác đăng ký kết hôn Uỷ ban nhân dân phường từ tháng 02 đến tháng 05 năm 2020 Phương pháp nghiên cứu dựa quan điểm Mác Lê Nin; phân tích tập hợp số liệu; phương pháp thống kê, phương pháp so sánh, phương pháp tình Chuyên đề báo cáo bố cục bao gồm lời nói đầu chương sau: Chƣơng 1: Những vấn đề lý luận đăng ký kết hôn quy định pháp luật đăng ký kết hôn Chƣơng 2: Thực trạng đăng ký kết hôn Ủy ban nhân dân phƣờng Thống Nhất - Thành phố Kon tum kiến nghị Vì thời gian thực tập có hạn, tiếp xúc với cơng việc đăng ký kết cịn chưa nhiều Kinh nghiệm kiến thức chưa đủ Nên thân em nhận thấy nhiều hạn chế kiến thức lý luận kinh nghiệm thực tế, báo cáo thực tập khơng thể tránh sai sót, mong thông cảm quý thầy cô giáo quan tâm đến vấn đề tạo điều kiện đóng góp ý kiến để em hồn thành báo cáo Xin chân thành cảm ơn CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐĂNG KÝ KẾT HÔN VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ KẾT HÔN 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐĂNG KÝ KẾT HÔN 1.1.1 Một số khái niệm chung - Kết hôn Việc nam nữ xác lập quan hệ vợ chồng thỏa mãn điều kiện kết hôn thực đăng ký kết hôn quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật - Kết hôn kiện pháp lý làm phát sinh quan hệ hôn nhân - Kết hôn trái pháp luật việc xác lập quan hệ vợ chồng có đăng ký kết vi phạm điều kiện đăng ký kết hôn pháp luật quy định - Hôn nhân liên kết người đàn ông người phụ nữ nhằm chung sống với suốt đời, xây dựng gia đình ấm no, hạnh phúc, bền vững Hôn nhân dựa sở tình yêu nam nữ điều kiện bảo đảm cho liên kết bền vững, hạnh phúc - Đăng ký kết hôn việc nam, nữ đến quan nhà nước có thẩm quyền xác lập quan hệ hôn nhân theo quy định pháp luật - Khi kết hôn, bên nam nữ phải tuân thủ đầy đủ điều kiện kết hôn Luật hôn nhân gia đình quy định phải đăng ký kết quan đăng ký kết có thẩm quyền việc kết cơng nhận hợp pháp bên nam nữ phát sinh quan hệ vợ chồng trước pháp luật 1.1.2 Các điều kiện đăng ký kết hôn theo quy định pháp luật nƣớc ta Chức tái sản xuất người chức quan trọng gia đình để trì xã hội lồi người Khởi nguồn gia đình xác lập quan hệ hôn nhân hai người khác giới, nhà nước tôn trọng bảo vệ Xét mặt lý luận, xem gia đình tảng xã hội điều kiện kết yếu tố pháp lý sở để xây dựng tảng Điều kiện kết hôn quy định luật bị tác động kinh tế, xã hội có biến đổi mà quy định điều kiện kết khơng cịn phù hợp phải có thay đổi hợp lý Các quy định điều kiện kết tổng thể góp phần hạn chế tệ nạn tảo hôn, kết hôn không dựa tinh thần tự nguyện hay kết hôn với người khơng đủ điều kiện kết hơn; góp phần xây dựng xã hội vững mạnh, nguồn nhân lực dồi chất lượng Tóm lại, việc quy định điều kiện kết hồn tồn cần thiết, phù hợp với xu hướng phát triển , nhu cầu cần thiết xã hội; phù hợp với chủ trương, sách đường lối Đảng Kết hôn việc nam, nữ xác lập quan hệ nhân gia đình Vì kết người kết phải phải tuân thủ quy định luật hôn nhân gia đình điều kiện kết hơn, mà cụ thể phải đủ tuổi kết hôn theo quy định pháp luật, kết phải có tự nguyện hai bên nam nữ, phải tuân thủ nguyên tắc hôn nhân vợ Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị, Ủy ban nhân dân nơi đăng ký kết hôn trước tiến hành kiểm tra, xác minh trả lời văn việc lưu giữ không lưu giữ sổ hộ tịch Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận kết xác minh việc không lưu giữ sổ hộ tịch nơi đăng ký kết hôn, thấy hồ sơ đầy đủ, xác, quy định pháp luật cơng chức tư pháp - hộ tịch thực việc đăng ký lại kết hôn quy định Khoản Điều Quan hệ hôn nhân công nhận kể từ ngày đăng ký kết hôn trước ghi rõ Giấy chứng nhận kết hôn, Sổ hộ tịch Trường hợp không xác định ngày, tháng đăng ký kết trước quan hệ nhân công nhận từ ngày 01 tháng 01 năm đăng ký kết hôn trước đây" Lúc này, quan hệ hôn nhân công nhận kể từ ngày đăng ký kết hôn trước ghi rõ Giấy chứng nhận kết hôn, sổ hộ tịch Nếu không xác định ngày kết trước quan hệ nhân công nhận từ ngày 01/01 năm đăng ký kết hôn trước Khi thông tin đăng ký kết cịn lưu sổ hộ tịch Khi sổ hộ tịch khơng cịn lưu trữ liệu việc kết bắt buộc hai người phải đăng ký kết hôn lại Tuy nhiên, bị sổ hộ tịch cịn thơng tin vợ chồng u cầu cấp trích lục Theo Điều 63 Luật Hộ tịch hành, c nhân không phụ thuộc vào nơi cư trú có quyền yêu cầu Cơ quan quản lý Cơ sở liệu hộ tịch cấp trích lục hộ tịch kiện hộ tịch đăng ký Như vậy, thực thủ tục đăng ký kết hợp pháp, sơ sót mà làm giấy chứng nhận kết cá nhân đến nơi đăng ký kết hôn trước quan quản lý Cơ sở liệu hộ tịch Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao… để xin trích lục chứng nhận kết Khi đó, người có yêu cầu phải chuẩn bị nộp tờ khai (theo mẫu) đến quan quản lý Cơ sở liệu hộ tịch Ngay sau nhận yêu cầu, quan cấp trích lục xét thấy đề nghị hợp lệ * Trình tự thủ tục thực đăng ký lại kết - Trình tự thực Bƣớc 1: Người đăng ký kết hôn chuẩn bị hồ sơ nộp Ủy ban nhân dân phường, thời gian theo gian hành ngày làm việc tuần Trường hợp hồ sơ hợp lệ tiếp nhận giải trường hợp hồ sơ khơng hợp lệ hướng dẫn chỉnh sửa, bổ sung Bƣớc 2: Người đăng ký kết hôn nhận kết Ủy ban nhân dân phường - Cách thức thực hiện: Tại trụ sở ủy ban nhân dân phường + Thành phần hồ sơ: Tờ khai đăng ký lại việc kết hôn ( theo mẫu); Trong trường hợp đăng ký lại Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi đương đăng ký hộ tịch trước đây, tờ khai phải có xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đăng ký trước việc đăng ký, trừ trường hợp đương xuất trình giấy chứng 31 nhận kết hôn cấp hợp lệ trước đây; giấy tờ khác có liên quan đến kiện hộ tịch đăng ký lại có để thu hồi lưu hồ sơ + ố lượng hồ sơ: 01 (bộ) + Thời gian giải quyết: 05 ngày ( không kể thời hạn xác minh) - Cơ quan giải quyết: Ủy ban nhân dân phường + Đối tượng thực hiện: Cá Nhân + Kết quả: Nhận giấy chứng nhận kết hơn.( Đăng ký lại) Lệ phí: Miễn lệ phí - Yêu cầu, điều kiện thực hiện: Việc kết hôn đăng ký sổ hộ tịch giấy chứng nhận kết bị hư hỏng mà khơng sử dụng đăng ký lại; Người có yêu cầu đăng ký lại việc kết xuất trình giấy chứng nhận kết cấp hợp lệ trước Trường hợp sao giấy chứng nhận kết cấp hợp lệ trước xuất trình hồ sơ, giấy tờ cá nhân như: sổ hộ gia đình, Giấy chứng minh thư nhân dân, lý lịch cán bộ, lý lịch đảng viên - Căn thực hiện: Căn thực hiện: Luật nhân gia đình năm 2014; Nghị định số 123/2015/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết môt số điều biện pháp thi hành luật hộ tịch; Thông tư 15/2015/TT-BTP ; Quyết định số 10/2008/ QĐ-UBND ngày 07/3/2008 Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum Kết trường hợp bị giấy chứng nhận kết hôn từ tháng 03 đến tháng 05 năm 2020: 01 trường hợp, cán Tư pháp hộ tịch cấp giấy chứng nhận cho cơng dân Ví dụ: Trường hợp vợ chồng ơng Nguyễn Văn Thành bà Nguyễn Thị Út đăng ký kết hôn với năm 1976 Ủy ban nhân dân phường Thắng Lợi – Thị xã Kon Tum – tỉnh Gia Lai- Kon Tum trước ( phường Thắng Lợi- Thành Phố Kon Tum) Hiện vợ chồng trú Tổ dân phố 5- phường Thống Nhất- Thành phố Kon tum Do cần sử dụng đến giấy chứng nhận kết hơn, sổ hộ tịch, giấy chứng nhận kết mất, vợ chồng ông đến Ủy ban nhân dân phường Thắng Lợi- Thành Phố Kon Tum xin cấp giấy chứng nhận kết hôn theo quy định sổ gốc hồ sơ lưu thất lạc nên cấp cho vợ chồng ông Trong trường hợp này, theo Điều 24 Nghị định 123/2015/NĐ-CP, trước ngày 01/01/2016 đăng ký quan có thẩm quyền sổ hộ tịch bị đăng ký kết hôn lại.Theo quy định thẩm quyền cấp lại chứng nhận kết hôn Căn theo Điều 25 Nghị định 123/2015/NĐ-CP việc cấp lại giấy chứng nhận kết thực quan nhà nước có thẩm quyền, quan quy định: Ủy ban nhân dân cấp xã, nơi đăng ký kết hôn trước Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người yêu cầu thường trú, thực đăng ký lại kết Như vợ chồng ơng có quyền đăng ký Ủy ban nhân dân phường Thắng Lợi nơi đăng ký kết hôn cho vợ 32 chồng ông trước Ủy ban nhân dân phường Thống Nhất nơi vợ chồng ông cư trú Để thuận tiện cho việc lại vợ chồng ông định đăng ký lại việc kết Ủy ban nhân dân phường Thống Nhất Theo quy định điều 27 nghị định 123/2015/NĐ-CP Hồ sơ đăng ký lại kết hôn gồm giấy tờ sau: - Tờ khai theo mẫu quy định; - Bản Giấy chứng nhận kết cấp trước Nếu khơng có Giấy chứng nhận kết nộp hồ sơ, giấy tờ cá nhân có thơng tin liên quan đến nội dung đăng ký kết hôn - Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, công chức tư pháp hộ tịch kiểm tra, xác minh hồ sơ Nếu thấy hồ sơ đăng ký lại kết đầy đủ, xác, quy định pháp luật cơng chức tư pháp - hộ tịch thực đăng ký lại kết hôn trình tự quy định Khoản Điều 18 Luật Hộ tịch - Nếu việc đăng ký lại kết hôn thực Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đăng ký kết hôn trước cơng chức tư pháp - hộ tịch báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân có văn đề nghị Ủy ban nhân dân nơi đăng ký kết hôn trước kiểm tra, xác minh việc lưu giữ sổ hộ tịch địa phương - Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị, Ủy ban nhân dân nơi đăng ký kết hôn trước tiến hành kiểm tra, xác minh trả lời văn việc cịn lưu giữ khơng lưu giữ sổ hộ tịch - Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận kết xác minh việc khơng cịn lưu giữ sổ hộ tịch nơi đăng ký kết hôn, thấy hồ sơ đầy đủ, xác, quy định pháp luật cơng chức tư pháp - hộ tịch thực việc đăng ký lại kết hôn quy định Khoản Điều - Quan hệ hôn nhân công nhận kể từ ngày đăng ký kết hôn trước ghi rõ Giấy chứng nhận kết hôn, Sổ hộ tịch Trường hợp không xác định ngày, tháng đăng ký kết trước quan hệ nhân công nhận từ ngày 01 tháng 01 năm đăng ký kết hôn trước Nhận xét: Việc kết hôn đăng ký sổ hộ tịch giấy chứng nhận kết bị hư hỏng mà khơng sử dụng đăng ký lại; Người có yêu cầu đăng ký lại việc kết xuất trình giấy chứng nhận kết hôn cấp hợp lệ trước Trường hợp khơng có sao giấy chứng nhận kết cấp hợp lệ trước xuất trình hồ sơ, giấy tờ cá nhân như: sổ hộ gia đình, Giấy chứng minh thư nhân dân, lý lịch cán bộ, lý lịch đảng viên Đây quy định nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công dân bị giấy chứng nhận kết chính, nhu cầu sử dụng giấy chứng nhận kết để đối chiếu với thực cơng việc có liên quan đến sống giao dịch nhân dân lớn 33 2.3.4 Thực trạng thực tế nam, nữ chung sống nhƣ vợ chồng mà không đăng ký kết hôn Chung sống vợ chồng việc nam, nữ tổ chức sống chung coi vợ chồng Trường hợp này, bên có đời sống chung vợ chồng thủ tục pháp lý chưa có đăng ký kết nên quan hệ không pháp luật công nhận không pháp luật hôn nhân điều chỉnh Nếu hai bên khơng cịn chung sống với chia tay, có tranh chấp tài sản luật dân điều chỉnh, có chung luật hôn nhân điều chỉnh Theo quy định Khoản Điều Luật nhân gia đình năm 2014, kết việc nam nữ xác lập với quan hệ vợ chồng thông qua việc thực thủ tục đăng ký kết hôn theo quy định pháp luật Như vậy, thực xong thủ tục có Giấy chứng nhận đăng ký kết mối quan hệ hôn nhân pháp luật thừa nhận, bảo vệ Những quyền nghĩa vụ hai bên xác lập phát sinh Do đó, trường hợp mà nam, nữ khơng có đăng ký kết hôn mà sống với vợ chồng có đủ điều kiện để kết coi chung sống vợ chồng Nam nữ coi chung sống với vợ chồng thuộc trường hợp sau: – Nam, nữ chung sống với không đăng ký kết hôn tổ chức lễ cưới theo phong tục với – Việc đôi bên nam, nữ chung sống với không đăng ký kết gia đình bên chấp nhận – Nam, nữ sống chung xây dựng gia đình, quan tâm, chăm sóc lẫn việc chung sống có người khác hay tổ chức chứng kiến Thời điểm phát sinh kiện xác định thời điểm mà nam, nữ bắt đầu cho việc có chung sống vợ chồng với Những trường hợp có người nam người nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn khơng pháp luật thừa nhận Do đó, đương nhiên mối quan hệ không làm phát sinh quyền nghĩa vụ vợ chồng với (Theo quy định Khoản Điều 14 Luật nhân gia đình năm 2014) Cụ thể như: – Những quyền nghĩa vụ nhân thân người vợ người chồng Ví dụ: Quyền bình đẳng, ngang mặt vợ chồng gia đình; Nghĩa vụ yêu thương, chăm sóc, tơn trọng, chung thủy với nhau, … – Quyền đại diện vợ chồng Ví dụ: Quyền đại diện cho giao dịch kinh doanh hay bên bị mất, hạn chế lực hành vi dân Giải hậu việc nam nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn Có thể nói, mối quan hệ nam nữ chung sống với vợ chồng không tồn quan hệ hai bên mà phát sinh mối quan hệ cái, tài 34 sản Theo quy định Điều 14 Luật hôn nhân gia đình năm 2014, vấn đề liên quan đến việc nam nữ không đăng ký kết hôn mà chung sống với vợ chồng giải sau: – Một, quan hệ hôn nhân: Căn theo Hướng dẫn Thông tư liên tịch số 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP, xác nhận, khơng phải trường hợp trường hợp nam nữ chung sống với vợ chồng không pháp luật công nhận, cụ thể sau: + Đối với trường hợp nam nữ không thực thủ tục đăng ký kết hôn lại sống chung với vợ chồng từ thời điểm trước ngày 3/1/1987 quan hệ họ pháp luật thừa nhận vợ chồng từ thời điểm họ chung sống với Do đó, hai bên khơng chung sống với có u cầu ly Tịa án tiến hành thụ lý giải theo quy định + Nếu nam nữ có mối quan hệ sống chung với thời điểm 3/1/1987 trước ngày 1/1/2001 theo quy định họ có thời gian năm (từ 1/1/2001 đến 1/1/2003) để đến quan nhà nước có thẩm quyền để thực thủ tục đăng ký kết hôn Nếu sau thời gian họ không thực việc đăng ký kết mối quan hệ họ không pháp luật thừa nhận quan hệ vợ chồng hợp pháp + Riêng trường hợp quan hệ sống chung vợ chồng nam nữ thời điểm ngày 1/1/2001 đến mà khơng có đăng ký kết khơng pháp luật công nhận – Hai, quyền, nghĩa vụ cha mẹ trường hợp này: Theo quy định Điều 15 Luật nhân gia đình năm 2014, dù quan hệ hôn nhân nam, nữ chung sống với khơng pháp luật thừa nhận quan hệ họ với pháp luật bảo vệ sinh không phụ thuộc vào tình trạng nhân cha mẹ Do nam nữ sống chung với mà không đăng ký kết hôn không làm ảnh hưởng đến quyền trách nhiệm họ Họ thực đầy đủ quyền nghĩa vụ chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục con, – Ba, giải vấn đề liên quan đến hợp đồng, tài sản nam nữ chung sống với không đăng ký kết hôn Trong trường hợp trình chung sống với nhau, nam nữ hình thành tài sản chung với hay có hợp đồng liên quan hai bên thực mặt nguyên tắc, pháp luật ưu tiên giải sở thỏa thuận bên (Theo quy định Điều 16 Luật hôn nhân gia đình năm 2014) Tuy nhiên, bên không tự thỏa thuận được, việc giải thực theo quy định Bộ luật dân quy định khác pháp luật có liên quan Từ quy định trên, việc sống chung nhƣ vợ chồng mà không đăng ký kết hôn chia làm trƣờng hợp: Nam nữ chung sống với nhƣ vợ chồng trƣớc ngày 03/01/1987: 35 Trường hợp Pháp luật công nhận vợ chồng khơng đăng ký kết Nếu có u cầu ly Tịa án thụ lý giải theo quy định ly hôn Luật Hôn nhân gia đình 2000 Nam nữ chung sống với nhƣ vợ chồng từ ngày 03/01/1987 đến ngày 01/01/2001: Trường hợp này, có đủ điều kiện kết theo quy định Luật phải đăng ký kết hôn thời hạn năm, kể từ ngày Luật Hơn nhân gia đình 2000 có hiệu lực ngày 01 tháng 01 năm 2003, có yêu cầu ly hôn thời hạn mà họ chưa đăng ký kết Tồ án áp dụng quy định ly hôn Luật hôn nhân gia đình năm 2000 để giải Nam nữ sống chung nhƣ vợ chồng kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2001: Trừ trường hợp quy định điểm a điểm b khoản Nghị 35/2000/QH10 ngày 9/6/2000, nam nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn, không pháp luật công nhận vợ chồng; có u cầu ly Tồ án thụ lý tuyên bố không công nhận quan hệ vợ chồng yêu cầu tài sản Tòa án áp dụng theo quy định Điều 14, Luật Hơn nhân gia đình 2014 quy định Giải hậu việc nam, nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết Tình trạng nam nữ chung sống vợ chồng không đăng ký kết hôn tượng tồn xã hội ta tượng khách quan có xu hướng ngày phổ biến Điều gây tác động lớn đến việc thực quyền nghĩa vụ bên quan hệ chung sống vợ chồng người có liên quan Kết trường hợp nam, nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn từ năm 2005 – 2010 Ủy ban nhân dân phường: Khơng có 2.3.5 Thực trạng nghi thức đăng ký kết hôn Khi đăng ký kết hôn, hai bên nam, nữ phải có mặt Đại diện Ủy ban nhân dan cấp xã yêu cầu hai bên cho biết ý muốn tự nguyện kết hơn, hai bên đồng ý kết hơn, cán Tư pháp hộ tịch ghi vào sổ đăng ký kết hôn Giấy chứng nhận kết hôn Hai bên nam, nữ ký vào giấy chứng nhận kết hôn sổ kết hôn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân ký cấp cho bên vợ chồng giấy chứng nhận kết giải thích cho hai bên quyền nghĩa vụ vợ chồng theo quy định luật nhân gia đình Bản giấy chứng nhận kết hôn cấp theo yêu cầu vợ chồng Trong trường hợp bên hai bên khơng đủ điều kiện kết quan đăng ký kết hôn từ chối đăng ký giải thích rõ lý văn bản, người bị từ chối khơng đồng ý có qun khiếu nại theo quy định pháp luật Nhận xét: Việc quy định đăng ký kết hôn, hai bên nam, nữ phải có mặt cho biết ý muốn tự nguyện kết hơn, đồng ý kết hơn, hai bên nam, nữ ký vào giấy chứng nhận kết hôn sổ kết hôn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân ký cấp cho bên vợ chồng giấy chứng nhận kết giải thích cho hai bên quyền 36 nghĩa vụ vợ chồng theo quy định luật hôn nhân gia đình Việc đảm bảo cho ngun tắc nhân tự nguyện, tiến theo Luật hôn nhân gia đình Việt Nam thực thi thực tế 2.4 Thực trạng vấn đề khác 2.4.1 Xác minh điều kiện kết hôn - Trong trường hợp cần phải xác minh, thời hạn kéo dài thêm ngày kể từ ngày nhận hồ sơ đăng ký kết hôn - Khi cán tư pháp hộ tịch nhận hồ sơ mà thấy khơng hợp lệ u cẩu người đăng ký kết hôn nam, (nữ), phải xuất trình chứng minh nhân dân, sổ hộ Nếu khơng có phải u cầu nam (nữ) viết cam đoan phải có ý kiến xác nhận tổ trưởng, thơn trưởng nơi có hộ thường trú nam (nữ) - Hoặc cán tư pháp xuống sở nơi có hộ thường trú nam (nữ) để xác minh thực tế - Trong trường hợp sổ hộ chứng minh nhân dân, ngày tháng, năm sinh khác phải lấy giấy tờ mà lập để làm sở đăng ký kết hôn Tuổi kết hôn: Nam từ 20 tuổi trở lên, nữ từ 18 tuổi trở lên kết hôn - Đối với người thời hạn công tác, học tập, lao động nước ngồi nước đăng ký kết phải có xác nhận quan ngoại giao, lãnh Việt Nam nước sở tình trạng nhân người - Đối với cán bộ, chiến sĩ công tác lực lượng vũ trang, thủ trưởng đơn vị người xác nhận tình trạng nhân - Giấy xác nhận tình trạng nhân tờ khai có giá trị 06 tháng kể từ ngày ký xác nhận tình trạng nhân - Giấy xác nhận tình trạng nhân thu phí là: Không 15.000 đồng Thực trang ? Những vƣớng mắc, khó khăn qúa trình xác minh Việc xác minh người thay đổi nhiều nơi cư trú sinh sống nhiều địa phương khác việc xác minh tình trạng nhân thời gian trước kết khó thực tốn kém, nhiều thời gian Do trường hợp cán tư pháp yêu cầu họ tự viết cam đoan tình trạng nhân tự chịu trách nhiệm việc cam đoan trước pháp luật, điều thể tính tự chịu trách nhiệm công dân việc thực quyền nghĩa vụ đăng ký kết 2.4.2 Cấp giấy chứng nhận đăng ký kết hôn - Khi đăng ký kết hôn bên nam, nữ cần làm tờ khai đăng ký kết xuất trình chứng minh nhân dân giấy tờ hợp lệ thay Sau nhận tờ khai đăng ký kết thực việc đăng ký kết hôn Ủy ban nhân dân xã phường kiểm tra bên đủ điều kiện kết Ủy ban nhân dân thực việc đăng ký kết hôn Sau hai bên nam, nữ ký tên vào giấy chứng nhận đăng ký kết hôn sổ đăng ký kết hơn, Chủ tịch Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, phường ký giấy chứng nhận kết Bản 37 giấy chứng nhận kết hôn trao cho vợ, chồng trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, phường nơi cư trú - Cấp giấy chứng nhận kết hôn cấp theo yêu cầu công dân thu lệ phí là: Khơng q 15000đ/tờ - Đăng ký kết có yếu tố nước ngồi thuộc thẩm quyền thuộc Sở tư pháp * Nhận xét, đánh giá công tác đăng ký kết hôn UBND Phƣờng Từ có định Ủy ban nhân dân thị xã Kon tum (nay Ủy ban nhân dân Thành phố Kon tum) tổ chức triển khai thực bố trí địa điểm, sở vật chất, ban hành quy chế làm việc, bố trí cán làm việc phận cửa mở sổ theo dõi việc tiếp nhận trả hồ sơ cho tổ chức, cá nhân, niêm yết công khai thủ tục hành liên quan đến lĩnh vực thực cửa như: thời gian giải quyết, lệ phí, loại giấy tờ liên quan đến công việc cần giải quyết, cán giải quyết, lãnh đạo phụ trách lĩnh vực liên quan đến phận cửa để cá nhân tổ chức theo dõi, nắm bắt thực cơng việc cách thuận lợi - Phịng tư pháp thường xuyên kiểm tra đạo, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ cho cán tư pháp hộ tịch công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục Luật nhân gia đình văn có liên quan Nhà nước lĩnh vực đăng ký kết cho nhân dân - Nhìn chung cơng tác tư pháp nói chung vấn đề đăng ký kết hôn Ủy ban nhân dân Phường Thống Nhất quan tâm, giải cách kịp thời đúng thời gian quy định, pháp luật - Đa số người dân chấp hành tốt Luật hôn nhân gia đình, nam, nữ đến tuổi kết thực theo quy định: Nam từ 20 tuổi trở lên, nữ từ 18 tuổi trở lên kết hôn tiến hành đăng ký Ủy ban nhân dân phường, khơng có tình trạng tảo làng đồng bào dân tộc thiểu số Ƣu điểm - Cán tư pháp phường làm việc đạt hiệu cao, khơng gây cản trở hay khó khăn cho cơng dân đăng ký kết hôn Đồng thời Ủy ban nhân dân Phường Thống Nhất tạo điều kiện để cán Tư pháp học tập, nâng cao trình độ chuyên môn để phục vụ nhân dân tốt - Thường xuyên tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân nội dung văn pháp luật ban hành, sữa đổi mang tính cấp bách, thiết thực để người dân nắm vững quy định pháp luật hôn nhân gia đình, để xây dựng gia đình ấm no, hạnh phúc, xã hội bền vững phát triển - Hiện tủ sách pháp luật phường có 200 đầu sách loại đảm bảo phục vụ tốt cho bạn đọc có nhu cầu tìm hiểu, để nhân dân hiểu sách quyền nghĩa vụ công dân tham gia quan hệ pháp luật ngồi cịn phục vụ tìm hiểu áp dụng pháp luật quan 38 Hạn chế Bên cạnh ưu điểm đạt cơng tác tư pháp nói chung lĩnh vực nhân gia đình nói riêng đạt hiệu cao phường cịn có tồn cần khắc phục để hồn thiện là: - Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật hôn nhân gia đình đơi lúc chưa chủ động cịn chậm chưa triệt để Đặc biệt hai làng đồng bào dân tộc thiểu số khả tiếp thu quy định quy định pháp luật nhiều khó khăn, có nhiều từ ngữ chun mơn văn pháp luật tiếng địa phương chưa có từ ngữ để diễn đạt, đặc thù bà dân tộc làm ăn xa thường nương rẫy nên cơng tác tun truyền cịn gặp nhiều khó khăn - Cán tư pháp hộ tịch tiếp cận công việc luân chuyển công tác cán nên đơi lúc chưa nắm bắt hết tình hình, chưa sát sở khu dân cư, chưa nắm bắt phong tục tập quán hai làng đồng bào dân tộc thiểu số, cán kiêm nhiệm nhiều công việc khác nên chưa thật tâm huyết quan tâm mức đến công tác đăng ký kết hôn - Cán phụ trách công tác tư pháp hộ tịch nhiều lúc chưa chủ động tham mưu đề xuất với lãnh đạo Đảng ủy Ủy ban công tác tư pháp hộ tịch, chưa phối hợp thường xuyên với ban ngành đoàn thể phường khu dân cư công tác tuyên truyền Hệ thống truyền trang bị đầy đủ cán tổ, thơn khu dân cư chưa tích cực phát huy hết trách nhiệm nên việc vận động nhân dân tham gia pháp luật chưa triệt để Nguyên nhân hạn chế: Trong trình thực nhiệm vụ, thường xun có phối hợp với đồn thể khu dân cư nên hiệu đạt kế hoạch đề Tuy nhiên bên cạnh cịn có số cán bộ, tổ trưởng, thôn trưởng chưa thật nhiệt tình cơng tác, tinh thần trách nhiệm cưa cao, nên hiệu công việc đạt thấp Vẫn phận nhận dân chưa am hiểu pháp luật cơng việc có liên quan đến họ tìm đến cán tư pháp nhờ hướng dẫn 39 CHƢƠNG MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC ĐĂNG KÝ KẾT HÔN TẠI UBND PHƢỜNG THỐNG NHẤT 3.1 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ KẾT HÔN TẠI UBND PHƢỜNG THỐNG NHẤT Việc nghiên cứu điều kiện kết hôn, thủ tục đăng ký kết hôn mặt lý luận việc quan trọng đảm bảo cho việc hình thành gia đình hạnh phúc ấm no, dân chủ tiến sở tự nguyện, địi hỏi người nghiên cứu phải có kinh ngiệm kiến thức chuyên môn vững vàng, sâu rộng Tuy nhiên với thân em vấn đề tham khảo tài liệu cịn ỏi, kinh nghiệm kiến thức chun mơn cịn nhiều hạn chế, chắn khơng tránh khỏi thiếu sót q trình nghiên cứu, mong nhận đóng góp tham gia ý kiến thầy cô giáo khoa để báo cáo em hoàn thiện Xuất phát từ việc phân tích lý luận thực tiễn đăng ký kết hôn Ủy ban nhân dân phường Thống Nhất, từ thực tế tình hình địa phương để nâng cao hiệu em xin đề xuất số kiến nghị sau: - Tích cực tuyên truyền vận động nhân dân hai làng đồng bào dân tộc thiểu số không phép tảo hôn, kết hôn trước tuổi, không cưỡng ép, phân biệt việc thực Luật nhân gia đình; động viên nhân dân thực tổ chức lễ kết hôn đảm bảo phong tục tập qn giữ sắc văn hóa mình, đồng thời khơng vi phạm Luật nhân gia đình nhằm bảo tồn, kế thừa có chọn lọc, giữ gìn phát huy giá trị văn hóa, truyền thống giá trị văn hóa đậm đà sắc dân tộc xây dựng phát triển giá trị văn hóa, hình thành nếp sống văn minh cộng đồng, xóa bỏ phong tục tập quán lạc hậu nhân gia đình - Tiếp tục tuyên truyền phổ biến pháp luật hôn nhân gia đình cho tầng lớp nhân dân hiểu đặc biệt thơn làng có dân tộc thiểu số - Cán tư pháp thường xuyên tuyên truyền Luật nhân gia đình giúp cho tầng lớp nhân dân tham gia quan hệ pháp luật nhân gia đình nắm vững quyền, lợi ích hợp nghĩa vụ mà nhân dân tham gia vào quan hệ ảnh hưởng đáp ứng - Nên lồng gép buổi sinh hoạt, học tập, hội họp tổ dân phố, thơn, tun truyền Luật nhân gia đình cho nhân dân mà đặc biệt cho niên phường để niên nắm vững kiến thức cần thiết tạo lập gia đình có kiến thức tạo mái ấm hạnh phúc hơn, giúp cho Luật nhân gia đình phát huy tốt mục đích, lợi ích mà Luật nhân gia đình xây dựng phục vụ nhân dân đáp ứng nguyện vọng đáng thiết yếu nhân dân - Cần trang bị đầy đủ tủ sách pháp luật phường, cần bố trí phịng riêng biệt n tĩnh, thơng thống, trang bị đầy đủ bàn ghế Nơi đặt tủ sách phải dễ nhìn thấy cơng dân bước vào quan để tạo điều kiện phát huy hiệu tủ sách pháp luật phường 40 - Đề xuất các quan có thẩm quyền (Bộ tư pháp, Chính phủ) sửa đổi, hướng dẫn kịp thời bất cập văn quy định đăng ký kết hôn Các quan chun mơn Sở Tư pháp, Phịng tư pháp thường xuyên hướng dẫn, đạo kịp thời vướng mắc phát sinh có u cầu - Bố trí cán đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ giao, để chức danh chuyên môn qua đào tạo chuyên ngành phát huy tốt vai trò thực nhiệm vụ cấp giao Tuy nhiên phận có cán chun mơn phụ trách, đa số cán chuyên môn chưa đào tạo qua trung cấp lý luận trị nên dẫn tới ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc chun mơn nói riêng cơng việc phường nói chung - Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân phường thường xuyên tuyên truyền rộng rãi cho nhân dân hoạt động “Một cửa” lĩnh vực thực giải phận “Một cửa”, thời gian hoạt động phận “Một cửa” thông qua buổi họp tổ dân phố, thôn để nhân dân nắm bắt kịp thời đến liên hệ giải công việc phận “Một cửa” 41 KẾT LUẬN Việc đăng ký kết hôn hành vi xác nhận kiện, quan đăng ký hộ tịch xác nhận cách đăng ký vào sổ dành riêng cho việc đăng ký kết hôn đồng thời cấp cho đương giấy chứng nhận đăng ký kết hôn làm phát sinh hiệu lực pháp lý kiện đăng ký Chỉ sau đăng ký, kiện phát sinh, thay đổi, chấm dứt quyền nghĩa vụ cá nhân Để thực kiến nghị cần có quan tâm đạo, lãnh đạo cấp ủy Đảng, Ủy ban nhân dân phường tạo điều kiện sở vật chất trang thiết bị cần thiết để phận “Một cửa” vào hoạt động có hiệu quả, việc niêm yết cơng khai thủ tục hành liên quan đến lĩnh vực thực “Một cửa” để cá nhân, tổ chức nắm bắt thực đối chiếu hồ sơ so với quy định Nhà nước trước liên hệ nộp u cầu giải cơng việc phận “Một cửa” tạo điều kiện cho cá nhân tổ chức liên hệ công việc thuận lợi Đội ngũ cán công chức phải ln học hỏi kinh nghiệm, nhiệt tình với cơng việc phải am hiểu pháp luật, thái độ phục vụ nhân dân ln hịa nhã Các quan chun môn cấp cần tăng cường tập huấn công tác nghiệp vụ cho đội ngũ cán phụ trách công tác chuyên môn, Đảng ủy ủy ban tạo điều kiện để cán công chức tham gia lớp học để nâng cao hiểu biết chuyên mơn trình độ trị để phục vụ tốt tình hình phát triển đất nước Sau trình thực tập 03 tháng UBND phường Thống Nhất em rút nhiều học như: Bài học tự tin chủ động Chủ động học lớn học mà hầu hết sinh viên thực tập học hỏi Chủ động làm quen với người, chủ động tìm hiểu công việc nơi thực tập, chủ động đề xuất làm việc với người… tất giúp cho sinh viên hòa nhập nhanh mơi trường Những học nhỏ tích lũy dần sau thời gian thực tập trở thành hành trang quý báu để sinh viên vững vàng rời giảng đường Đại học để thực đến với nghề nghiệp lựa chọn Nâng cao hồn thiện kỹ mềm Kỹ mềm, điều sinh viên mong muốn có để thêm tự tin trường bắt đầu với cơng việc Đây kỹ tinh tế quan trọng, dễ dàng phân biệt Đơn giản cần cách giao tiếp, cách lắng nghe, cách di chuyển xung quanh thể thân Thông qua hoạt động giao tiếp, ứng xử thực tập công sở, sinh viên trau dồi rèn luyện, hoàn thiện kỹ mềm thân Không thể phủ nhận kết học tập, kỹ mềm nhân tố quan trọng khơng giúp sinh viên có hội việc làm, phát triển sau 42 Trải nghiệm môi trƣờng làm việc thực tế Từ năm đến hết năm thứ ba đại học, phần lớn thời lượng học giảng đường thời gian sinh viên tiếp nhận, trau dồi kiền thức chuyên ngành Thời gian thực tập hội để sinh viên trực tiếp áp dụng kiến thức nhà trường vào môi trường làm việc thực tiễn Một môi trường công sở khác ngồi ghế giảng đường thu nhận kiến thức Dù vị trí thực tập sinh, song sinh phải hồn thành cơng việc giao phù hợp với lực yêu cầu hoàn thành nhân viên Những học nằm ngồi giáo trình, sách giúp em trưởng thành việc nhìn nhận, xem xét giải vấn đề Được làm việc môi trường thực tế, trao hội để áp dụng kiến thức học vào công việc Đồng thời, với giúp đỡ người có kinh nghiệm nơi thực tập, em có học để tránh sai sót q trình làm thực tế sau Kỳ thực tập hội tuyệt vời để sinh viên bước từ trang sách nhà trường, tiếp cận với môi trường làm việc thực tế, dịp để sinh viên áp dụng lý thuyết học để ứng dụng vào làm việc thực tiễn Và lời cuối cùng, với tình cảm sâu sắc chân thành nhất, cho phép em bày tỏ lòng biết ơn đến tất cá nhân tổ chức tạo điều kiện hỗ trợ, giúp đỡ em suốt trình học tập nghiên cứu đề tài Trong suốt thời gian từ bắt đầu học tập trường đến nay, em nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ quý Thầy Cô bạn bè 43 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1.] Luật hôn nhân gia đình năm 1959 có hiệu lực ngày 13/1/1960 [2.] Luật nhân gia đình năm 1986 có hiệu lực ngày 03/1/1987 [3.] Luật nhân gia đình năm 2000 có hiệu lực ngày 01/1/2001 [4.]Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 Chính phủ đăng ký quản lý hộ tịch [5.] Nghị định số 24/06/NĐ – CP sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 75/2002/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết thi hành pháp lệnh phí lệ phí [6.] Quyết định số 01/2006/QĐ-BTP ngày 29/3/2006 Bộ tư pháp việc ban hành sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch [7.] Thông tư 01/2008/TT-BTP ngày 02/6/2008 Bộ Tư pháp [8.] Quyết định số 10/2008/ QĐ-UBND ngày 07/3/2008 Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum [9.]Nghị định số 110/2013/NĐ-CP [10.] Nghị định 67/2015/NĐ-CP [11.] Bộ luật hình 2015 [12.] Bộ luật Dân năm 2015 [13.] Nghị định 87/2001/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực nhân gia đình [14.] Nghị định 67/2015/NĐ-CP [15.] Luật Hộ tịch năm 2014 [16.] Nghị định 158/2005/NĐ-CP [17.] Nghị định 123/2015/NĐ-CP [18.]Thông tư 35/2014/TT-BCA [19.] Nghị định số 31/2014/NĐ-CP [20.] Luật cư trú năm 2006 [21.] Luật cư trú sửa đổi, bổ sung năm 2013 [22.] Quyết định số 45/QĐ – UB ngày 18 tháng 01 năm 2005 Ủy ban nhân dân thị xã Kon tum [23.] Thông tư 15/2015/TT-BTP [24.] Luật số 81/2006/QH11 [25.]Nghị định số 35/2014/TT-BCA [26.] Nghị định số 31/2014/NĐ-CP [27.] Quyết định số 10/2008/ QĐ-UBND ngày 07/3/2008 Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum [28.] Thông tư 15/2015/TT-BTP [29.] Thông tư liên tịch số 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP [30.] Nghị 35/2000/QH10 ngày 9/6/2000 [31.]Tài liệu tham khảo Luật nhân gia đình Việt nam ... khai đăng ký kết thực việc đăng ký kết hôn Ủy ban nhân dân xã phường kiểm tra bên đủ điều kiện kết hôn Ủy ban nhân dân thực việc đăng ký kết hôn Sau hai bên nam, nữ ký tên vào giấy chứng nhận đăng. .. vấn đề lý luận đăng ký kết hôn quy định pháp luật đăng ký kết hôn Chƣơng 2: Thực trạng đăng ký kết hôn Ủy ban nhân dân phƣờng Thống Nhất - Thành phố Kon tum kiến nghị Vì thời gian thực tập có hạn,... việc kết hôn: 13 CHƢƠNG 2.THỰC TRẠNG ĐĂNG KÝ KẾT HÔN TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN PHƢỜNG THỐNG NHẤT- TP KON TUM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 17 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN PHƢỜNG THỐNG NHẤT,