Công tác kiểm sát việc khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi các vụ án tai nạn giao thông đường bộ của viện kiểm sát huyện đăk glei, tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM HOÀNG TRUNG THÁI BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP CÔNG TÁC KIỂM SÁT VIỆC KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG, KHÁM NGHIỆM TỬ THI CÁC VỤ ÁN TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM Kon Tum, tháng năm 2021 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP CÔNG TÁC KIỂM SÁT VIỆC KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG, KHÁM NGHIỆM TỬ THI CÁC VỤ ÁN TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : TRƯƠNG THỊ HỒNG NHUNG SINH VIÊN THỰC HIỆN : HOÀNG TRUNG THÁI LỚP : K11LK1 MSSV : 17152380107040 Kon Tum, tháng năm 2021 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành trình thực tập chuyên đề báo cáo thực tập này, em xin chân thành cảm ơn quý thầy giáo, cô giáo trường Đại học Đà Nẵng phân hiệu Kon Tum giảng dạy tận tình trang bị cho em vốn kiến thức bổ ích Vốn kiến thức khơng tảng vận dụng q trình thực tập, khơng tảng để đưa vào chuyên đề báo cáo thực tập, mà hành trang theo suốt năm tháng thân tốt nghiệp trường, tìm kiếm đường cho tương lai Bên cạnh đó, lời động viên từ gia đình, người thân; chia sẻ học hỏi từ bạn bè góp phần cho em hồn thành chun đề thực tập cách tâm huyết Đặc biệt em xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc đến lãnh đạo bác, anh chị Viện kiểm sát nhân dân huyện Đăk Glei tận tình giúp đỡ, hướng dẫn em suốt trình thực tập quan Mặc dù có nhiều cố gắng song tránh hạn chế thiếu sót thực chun đề báo cáo Kính mong q thầy, giáo bạn bè đóng góp ý kiến để chuyên đề báo cáo thực tập hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 1.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 1.1.1 Giới thiệu huyện Đăk Glei, tỉnh Kon Tum 1.1.2 Lịch sử hình thành phát triển Viện kiểm sát Nhân dân huyện Đăk Glei, tỉnh Kon Tum 1.2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát Nhân dân huyện Đăk Glei, tỉnh Kon Tum 1.2.2 Cơ cấu tổ chức Viện kiểm sát Nhân dân huyện Đăk Glei, tỉnh Kon Tum 1.3 NỘI QUY VÀ MỘT SỐ CÔNG VIỆC THỰC TẬP TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 1.3.1 Nội quy làm việc Viện kiểm sát Nhân dân huyện Đăk Glei, tỉnh Kon Tum 1.3.2 Một số công việc thực tập Viện kiểm sát Nhân dân huyện Đăk Glei, tỉnh Kon Tum KẾT CHƯƠNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TÁC KIỂM SÁT KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG, KHÁM NGHIỆM TỬ THI ĐỐI VỚI CÁC VỤ ÁN TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 10 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SÁT VIỆC KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG, KHÁM NGHIỆM TỬ THI ĐỐI VỚI CÁC VỤ ÁN TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 10 2.1.1 Một số vấn đề chung trường, tử thi, khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi vụ án tai nạn giao thông đường 10 2.1.2 Khái niệm, đặc điểm kiểm sát hoạt động khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi vụ án tai nạn giao thông đường 12 2.1.3 Ý nghĩa công tác kiểm sát hoạt động khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi vụ án tai nạn giao thông đường 14 i 2.2 QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ CÔNG TÁC KIỂM SÁT KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG, KHÁM NGHIỆM TỬ THI ĐỐI VỚI CÁC VỤ ÁN TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 14 KẾT CHƯƠNG 21 CHƯƠNG THỰC TIỄN CÔNG TÁC KIỂM SÁT KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG, KHÁM NGHIỆM TỬ THI CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN ĐỐI VỚI CÁC VỤ ÁN TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 22 3.1 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SÁT KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG, KHÁM NGHIỆM TỬ THI CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN ĐỐI VỚI CÁC VỤ ÁN TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 22 3.1.1 Tình hình diễn vụ án tai nạn giao thông đường dẫn đến chết người địa bàn huyện Đăk Glei 22 3.1.2 Thực trạng công tác kiểm sát khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi VKSND huyện Đăk Glei vụ án tai nạn giao thông đường dẫn đến chết người 23 3.1.3 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế hoạt động kiểm sát trường, kiểm sát tử thi vụ tai nạn giao thông đường VKSND huyện Đăk Glei, tỉnh Kon Tum 25 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC NGHIỆM CÔNG TÁC KIỂM SÁT KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG, KHÁM NGHIỆM TỬ THI ĐỐI VỚI CÁC VỤ ÁN TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 27 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật 27 3.2.2 Giải pháp khác 28 KẾT CHƯƠNG 30 KẾT LUẬN 31 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt BLHS VKSND BLTTHS KNHT KNTT Không viết tắt Bộ Luật hình Viện kiểm sát nhân dân Bộ luật Tố tụng hình Khám nghiệm trường Khám nghiệm tử thi iii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện trường vụ tai nạn giao thông đường hiểu nơi xảy vụ tai nạn giao thông đường Thông qua công tác khám nghiệm trường Cơ quan điều tra kịp thời phát hiện, thu thập dấu vết phanh, vết lốp, vết cày xước mặt đường, dấu vết va quẹt để lại phương tiện giao thông, dấu vết mảnh vỡ phương tiện để lại mặt đường phương tiện giao thông gây tai nạn tạo nên tình tiết khác vụ việc mang tính hình Kết khám nghiệm trường quan trọng giúp Cơ quan điều tra nhận định có hay khơng dấu hiệu tội phạm để xem xét định khởi tố hay khơng khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can Để đảm bảo công tác khám nghiệm trường tuân thủ quy định pháp luật, việc phát hiện, ghi nhận, thu thập, bảo quản dấu vết, vật chứng vụ phạm tội đầy đủ, tồn diện, khách quan, pháp luật tố tụng hình Việt Nam quy định Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ, quyền hạn kiểm sát khám nghiệm trường Thực tốt công tác giúp cho việc điều tra, truy tố, xét xử vụ án tai nạn giao thông đường đạt hiệu quả, chất lượng cao Những năm qua, vụ xâm phạm trật tự giao thông đường địa bàn tỉnh Kon Tum điều tra, truy tố, xét xử kịp thời, tạo niềm tin quần chúng nhân dân, góp phần ổn định trật tự, an tồn giao thông tỉnh Tuy nhiên, qua Hội nghị sơ kết năm công tác khám nghiệm trường vụ tai nạn giao thông đường địa bàn tỉnh Kon Tum, nhận thấy số vụ án bị tồn đọng, kéo dài, sau phải đình khơng chứng minh tội phạm Trong có nhiều nguyên nhân nguyên nhân chủ yếu thiếu sót, sai phạm Cơ quan điều tra, Điều tra viên trình phát hiện, thu thập chứng trường Điều đáng nói, hầu hết vụ án Kiểm sát viên kiểm sát khám nghiệm trường không phát thiếu sót sai phạm Điều tra viên để yêu cầu bổ sung, khắc phục kịp thời Nhận thấy tầm quan trọng công tác khám nghiệm trường vụ án tai nạn giao thông, sở tổng hợp biện pháp thực hiện, kinh nghiệm thực tiễn khó khăn vướng mắc công tác kiểm sát khám nghiệm trường vụ tai nạn giao thông hai cấp kiểm sát tỉnh Kon Tum; đề xuất biện pháp khắc phục giải pháp để nâng cao chất lượng lĩnh vực nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, đồng thời tăng cường trách nhiệm công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát giải kịp thời pháp luật vụ án tai nạn giao đường Chính em chọn đề tài “Công tác kiểm sát việc khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi vụ án tai nạn giao thông đường Viện kiểm sát huyện Đăk Glei, tỉnh Kon Tum” Mục tiêu nghiên cứu Trên sở làm sáng tỏ vấn đề lý luận, quy định pháp luật thực tiễn kiểm sát khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam tỉnh Kon tum Đề tài đề xuất giải pháp kiểm sát khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi quy định pháp luật góp nhằm phát hiện, thu thập, nghiên cứu đánh giá dấu vết thông tin vật chất khác có trường, phục vụ cho công tác điều tra, khám phá vụ án phát xử lý người phạm tội theo pháp luật Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu vấn đề lý luận, quy định BLTTHS năm 2015 thực tiễn kiểm sát trường, khám nghiệm tử thi địa bàn huyện Đăk Glei tỉnh Kon Tum Trong nội dung kiểm sát việc tuân theo pháp luật Cơ quan cảnh sát điều tra trình tổ chức khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi, thu giữ, tạm giữ, phương tiện, đồ vật liên quan đến vụ việc trường để phục vụ cho việc đánh giá có tội phạm xảy không để định khởi tố hay không khởi tố vụ án * Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu góc độ chuyên ngành Luật hình tố tụng hình Trong đề tài tác giả tập trung nghiên cứu công tác kiểm sát khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi tai nạn giao thông địa bàn huyện Đăk Glei nói riêng tỉnh Kon Tum nói chung Các số liệu phục vụ cho nghiên cứu đề tài thu thập từ thực tiễn kiểm sát trường , khám nghiệm tử thi theo quy định BLTTHS năm 2015 địa bàn tỉnh Kon Tum năm gần Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu dựa sở quan điểm vật biện chứng triết học Mác – Lê Nin, quan điểm Đảng Nhà nước tội phạm, đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội Các phương pháp nghiên cứu cụ thể gồm: phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê sử dụng q trình nghiên cứu đề tài Bố cục Ngồi phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chia làm chương: Chương 1: Tổng quan Viện kiểm sát nhân dân huyện Đăk Glei, tỉnh Kon Tum Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật công tác kiểm sát khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi vụ án tai nạn giao thông đương địa bàn huyện Đăk Glei, tỉnh Kon tum Chương 3: Thực tiễn công tác kiểm sát khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi Viện kiểm sát nhân dân vụ án tai nạn giao thông đường địa bàn huyện Đăk Glei, tỉnh Kon Tum CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 1.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 1.1.1 Giới thiệu huyện Đăk Glei, tỉnh Kon Tum Đăk Glei huyện Việt Nam thuộc tỉnh Kon Tum, huyện có diện tích lớn tỉnh Kon Tum Đăk Glei nằm phía bắc tỉnh Kon Tum, phía tây giáp biên giới Việt – Lào, phía bắc giáp huyện Phước Sơn huyện Nam Giang tỉnh Quảng Nam, phía đơng giáp Nam Trà My tỉnh quảng nam, phía nam giáp huyện Tu Mơ Rông Huyện Ngọc hồi thuộc địa phận tỉnh Kon Tum Đăk Glei gắn liền với địa danh lịch sử Ngục Tố Hữu, nơi giam giữ nhà thơ Tố Hữu Là di tích lịch sử quan tâm thu hút khách tham quan, du lịch 1.1.2 Lịch sử hình thành phát triển Viện kiểm sát Nhân dân huyện Đăk Glei, tỉnh Kon Tum Ngày 12 tháng năm 1991, theo Nghị kỳ họp thứ Quốc hội Việt Nam khoá VIII, tỉnh Gia Lai – Kon Tum tách thành hai tỉnh: Gia Lai Kon Tum Năm 1996 Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao ban hành Quyết định thành lập Viện Kiểm sát nhân dân huyện Đăk Glei huyện tỉnh Kon Tum Từ thành lập năm 1996, với muôn vàn khó khăn sở vật chất người huyện nhà, VKSND huyện Đăk Glei với 03 biên chế trình độ sơ cấp, sở vật chất nghèo nàn, tạm bợ phòng nhỏ 24m2 tường ngăn ván ép, mái lợp tôn xi măng tận dụng Đến nay, VKSND huyện Đăk Glei đầu tư sở khang trang, với 12 cán công nhân viên chức, người lao động; đồng chí đào tạo chuyên môn nghiệp vụ lý luận trị với 09 đồng chí có trình độ đại học, 01 đồng chí thạc sĩ 01 đơng chí theo học trình độ thạc sĩ, đồng chí Viện trưởng có trình độ cao cấp lý luận trị Trải qua 25 năm hình thành phát triển, hệ lãnh đạo tồn thể cơng chức, người lao động Viện kiểm sát nhân dân huyện Đăk Glei nỗ lực phấn đấu thực tốt chức năng, nhiệm vụ đảng, nhà nước nhân dân giao phó Kết cơng tác có đóng góp tích cực vào cơng giữ gìn an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội; góp phần vào phát triển kinh tế, xã hội huyện Với đạo sát Ban lãnh đạo Viện, năm gần đây, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đăk Glei hoàn thành vượt mức tiêu nhiệm vụ theo kế hoạch đề ra; trường hợp oan, sai hay bỏ lọt tội phạm Tịa tun khơng phạm tội, cơng tác kháng nghị, kiến nghị chấp nhận cao Với kết đạt được, Viện kiểm sát nhân dân Đăk Glei Ngành địa phương tặng, thưởng nhiều danh hiệu, cụ thể: Danh hiệu Tập thể lao động tiên tiến: từ năm 2010 đến năm 2018, nhiều phần thưởng tập thể, cá nhân khác phong trào thi đua ngành địa phương phát động Bên cạnh đó, nhiều cá nhân đơn vị tặng khen Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, giấy khen Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Kon Tum; số cán đạt danh hiệu chiến sỹ thi đua Ngành, chiến sỹ thi đua sở danh hiệu khác Với lịng tin tưởng sâu sắc vào thắng lợi cơng đổi đất nước phát huy truyền thống ngành Kiểm sát nhân dân, cán bộ, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Đăk Glei tâm phấn đấu, học tập, rèn luyện mặt, xây dựng đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên “Vững trị, giỏi nghiệp vụ, tinh thông pháp luật, công tâm lĩnh, kỷ cương trách nhiệm” Dưới lãnh đạo Đảng, quan tâm đạo trực tiếp Lãnh đạo Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Kon Tum, giám sát Hội đồng nhân dân phối hợp chặt chẽ ngành địa phương, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đăk Glei đã, cố gắng vượt qua khó khăn, thử thách, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ tiến trình cải cách tư pháp, góp phần bảo vệ chế độ chế độ xã hội chủ nghĩa 1.2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát Nhân dân huyện Đăk Glei, tỉnh Kon Tum Hiện nay, theo quy định Hiến pháp năm 2013 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014, hệ thống quan Viện kiểm sát tổ chức theo đơn vị hành , gồm có Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Viện kiểm sát nhân dân cấp cao; Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh); Viện kiểm sát nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tương đương (sau gọi Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện); Viện kiểm sát quân cấp Viện kiểm sát nhân dân huyện Đăk Glei đơn vị trực thuộc viện kiểm sát nhân dân tỉnh Kon Tum bao gồm đầy đủ chức nhiệm vụ Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện bao gồm: Về chức năng: Điều Luật tổ chức Viện kiểm sát: Viện kiểm sát nhân dân quan thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ Hiến pháp pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống nhất.2 Điều 107 Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam 2013 Điều 40 Luật tổ chức Viện kiểm sát 2014 Điều Luật tổ chức Viện kiểm sát 2014 Những dấu vết, vật chứng, đồ vật, tài liệu, liệu điện tử thu giữ phải bảo quản, giữ nguyên trạng niêm phong theo quy định pháp luật, bảo đảm phục vụ cho việc giám định sử dụng làm chứng giải vụ án Kiểm sát viên phải có trách nhiệm phối hợp Điều tra viên, Cán điều tra phân tích, đánh giá kết khám nghiệm trường; xem xét định kết thúc khám nghiệm tiếp tục bảo vệ trường để khám nghiệm bổ sung, khám nghiệm lại; xác định rõ dấu vết, vật chứng, đồ vật, tài liệu, liệu điện tử cần trưng cầu giám định, nội dung cần trưng cầu để phục vụ cho công tác điều tra, giải vụ án Trường hợp ý kiến Kiểm sát viên Điều tra viên khơng thống Kiểm sát viên u cầu ghi ý kiến vào biên báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện sau kết thúc khám nghiệm Kiểm sát viên yêu cầu Điều tra viên, Cán điều tra quán triệt người tham gia khám nghiệm trường giữ bí mật kết khám nghiệm, tuyệt đối không tiết lộ, gây khó khăn cho cơng tác điều tra, giải vụ án - Hoạt động Kiểm sát viên sau kết thúc việc khám nghiệm trường Tại điều 31 Quyết định số 111/QĐ-VKSTC 2020 : Sau kết thúc việc khám nghiệm trường, Kiểm sát viên phải ghi thông tin vào sổ thụ lý khám nghiệm, đồng thời báo cáo văn đề xuất quan điểm xử lý với lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện kết khám nghiệm trường, yêu cầu Kiểm sát viên không Điều tra viên, Cán điều tra, người có chun mơn thực thực khơng đầy đủ (nếu có), cần phải khám nghiệm bổ sung, khám nghiệm lại để có ý kiến đạo Kiểm sát viên phải dự thảo báo cáo ban đầu trình lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện gửi Viện kiểm sát cấp theo quy định Ngành b) Đối với khám nghiệm tử thi Tại điều 32, điều 33, điều 34 Quyết định số: 111/QĐ-VKSTC 2020 có quy định hoạt động Kiểm sát viên khám nghiệm tử thi - Hoạt động Kiểm sát viên trước khám nghiệm tử thi Tại điều 32 Quyết định số 111/QĐ-VKSTC 2020 : Kiểm sát viên phải chủ động phối hợp với Điều tra viên để thống nội dung, kế hoạch khám nghiệm tử thi Trước khám nghiệm tử thi, Kiểm sát viên yêu cầu Điều tra viên thông báo tóm tắt nội dung vụ việc, thành phần tiến hành, tham gia khám nghiệm, thời gian, địa điểm tiến hành khám nghiệm - Hoạt động Kiểm sát viên trình khám nghiệm tử thi Tại điều 33 Quyết định số 111/QĐ-VKSTC 2020 : Trong trình khám nghiệm tử thi, Kiểm sát viên phải yêu cầu Điều tra viên, Giám định viên pháp y, Giám định viên kỹ thuật hình tiến hành chụp ảnh, mơ tả đầy đủ dấu vết để lại tử thi, thu thập, bảo quản mẫu vật, phục vụ công tác giám định để xác định nguyên nhân chết truy tìm tung tích nạn nhân 19 Kiểm sát viên phải ghi chép, mơ tả đầy đủ, xác, rõ ràng, cụ thể dấu vết để lại tử thi để làm sở xem xét, đối chiếu với biên khám nghiệm tử thi Nếu thấy việc khám nghiệm tử thi chưa đầy đủ, vi phạm quy định Điều 202 Bộ luật Tố tụng hình sự, Kiểm sát viên yêu cầu Điều tra viên, Giám định viên pháp y, Giám định viên kỹ thuật hình bổ sung, khắc phục; trường hợp không thực thực khơng đầy đủ u cầu ghi ý kiến Kiểm sát viên vào biên khám nghiệm báo cáo lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện Trường hợp phải khai quật tử thi, Kiểm sát viên phải kiểm sát trình tự, thủ tục, bảo đảm việc khai quật tử thi để khám nghiệm quy định Điều 202 Bộ luật Tố tụng hình văn pháp luật khác có liên quan - Hoạt động Kiểm sát viên sau kết thúc việc khám nghiệm tử thi Tại điều 34 Quyết định số 111/QĐ-VKSTC 2020 : Sau kết thúc việc khám nghiệm tử thi, Kiểm sát viên phải ghi thông tin vào sổ thụ lý khám nghiệm, đồng thời báo cáo văn đề xuất quan điểm với lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện kết khám nghiệm tử thi, yêu cầu Kiểm sát viên không Điều tra viên, Giám định viên pháp y, Giám định viên kỹ thuật hình thực thực khơng đầy đủ (nếu có) để có ý kiến đạo Kiểm sát viên phải dự thảo báo cáo ban đầu trình lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo Viện gửi Viện kiểm sát cấp theo quy định Ngành 20 KẾT CHƯƠNG Hiện trường nơi xuất tồn vật chứng, dấu vết phản ánh tổng thể vụ việc Vì vậy, trường có ý nghĩa quan trọng việc thu thập thông tin, tài liệu chứng phục vụ cho việc điều tra, làm rõ vụ việc Hiệu hoạt động điều tra bị chi phối mức độ đáng kể kết khám nghiệm trường, chí nhiều trường hợp mang tính chất định hiệu hoạt động điều tra Khám nghiệm trường công đoạn quan trọng giai đoạn điều tra, bắt đầu sau có vụ việc xảy ra, có vai trị việc truy ngun thủ phạm thơng qua thu thập trường Khám nghiệm tử thi kiểm tra y tế kỹ lưỡng thể sau chết Nó thực để tìm hiểu bệnh chấn thương Hoặc thực để tìm hiểu người chết Kiểm sát việc khám nghiệm tử thi có ý nghĩa quan trọng đảm bảo cho việc phát hiện, thu giữ dấu vết, vật chứng, thơng tin có từ tử thi tiến hành cách pháp luật, xác định nội dung, tính chất vụ việc xảy ra, phương thức, thủ đoạn, thời gian, nguyên nhân, điều kiện xảy vụ việc chết người Khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi giúp quan tố tụng xác định nguyên nhân chết người hành vi phạm tội thực thuộc trường hợp loại trừ trách nhiệm hình sự, khơng có trách nhiệm hình Kết khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi đóng vai trị quan trọng việc định khởi tố hay không khởi tố vụ án hình sự, cần vào sở khác để đưa định khởi tố hay không khởi tố lại khơng quan tâm đến kết khám nghiệm trường vụ án cần thiết phải tiến hành khám nghiệm trường mức độ xác định khơng cao, khơng mang tính khoa học khách quan, thể nhìn nhận, đánh giá chưa tổng qt Bởi vì, có nhiều tình tiết, dấu vết vụ án khơng thể nhìn thấy mắt thường mà phải nhờ đến khoa học kỹ thuât đại phát hiên kết khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi kết mang tính xác cao ứng dụng khoa học kỹ thuật vào kiểm tra dấu vết, vật chứng để lại trường, qua đó, giúp nhận định có hay khơng dấu hiệu tội phạm sở thiếu để quan điều tra xem xét định khởi tố hay không khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can 21 CHƯƠNG THỰC TIỄN CÔNG TÁC KIỂM SÁT KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG, KHÁM NGHIỆM TỬ THI CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN ĐỐI VỚI CÁC VỤ ÁN TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 3.1 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SÁT KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG, KHÁM NGHIỆM TỬ THI CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN ĐỐI VỚI CÁC VỤ ÁN TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 3.1.1 Tình hình diễn vụ án tai nạn giao thông đường dẫn đến chết người địa bàn huyện Đăk Glei Những năm qua, tình hình trật tự, an tồn giao thơng địa bàn huyện có chuyển biến tích cực, sở hạ tầng giao thông nâng cấp, mở rộng tạo điều kiện cho phương tiện tham gia giao thơng thuận lợi, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế, xã hội địa phương Tuy nhiên tình hình tai nạn giao thơng đường cịn tiềm ẩn yếu tố phức tạp; sở hạ tầng giao thơng cịn hạn chế, bất cập; số tuyến đường, đoạn đường xuống cấp chưa nâng cấp, sửa chữa kịp thời; tuyến đường đèo Đà Nẵng vừa thi công nâng cấp, mở rộng vừa khai thác nên tai nạn giao thông xảy nhiều; nhiều điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thơng chưa khắc phục Bên cạnh đó, ý thức tự giác chấp hành pháp luật người tham gia giao thông chưa cao nguyên nhân chủ yếu gây nhiều vụ tai nạn giao thông đường Do đó, làm giảm tai nạn giao thơng cần thiết Trong đó, điều tra làm rõ nguyên nhân gây tai nạn, lỗi, hậu quả, tác hại… vụ tai nạn giao thông đường để từ có giải pháp phịng ngừa góp phần làm giảm tai nạn giao thông Khám nghiệm trường vụ tai nạn yếu tố quan trọng công tác Theo báo cáo tổng kết công tác kiểm sát hàng năm Viện kiểm sát nhân dân huyện Đăk Glei, báo cáo tổng kết năm Công an huyện Đăk Glei, từ năm 2015 đến tháng 12 năm 2020, địa bàn huyện Đăk Glei xảy tổng số 675 vụ tai nạn giao thông đường cụ thể: năm 2015 xảy 150 vụ với 23 người chết; năm 2016 xảy 145 vụ với 37 người chết; năm 2017 xảy 113 vụ với 25 người chết; năm 2018 xảy 92 vụ với 33 người chết; năm 2019 xảy 75 vụ với 25 người chết; năm 2020 xảy 100 vụ với 17 người chết Như theo số liệu phân tích thấy tình hình tai nạn giao thơng đường toàn Huyện Đăk Glei qua năm từ năm 2015 đến tháng 12 năm 2020 riêng năm 2018 năm 2019 có chiều hướng giảm chút so với năm khác Vụ tai nan giao thông xảy địa bàn huyện làm người tử vong vụ ông Trương Hữu Đường (SN: 1963, HKTT: thôn Đăk Gô, xã Đăk Kroong, huyện Đăk Glei) điều khiển xe mô tô biển số 82NA-00089 chở theo bà Y Nhung (SN: 1966, HKTT: trú thôn Đăk Gô, xã Đăk Kroong, huyện Đăk Glei) lưu thông Km 1447+600 Quốc lộ 14, đoạn qua thôn Đăk Năng, Thị trấn Đăk Glei theo hướng Đăk 22 Glei – Ngọc Hồi, tự gây tai nạn Hậu quả, ông Trương Hữu Đường chết chỗ, bà Y Nhung bị thương, xe mô tô bị hư hỏng nặng Kiểm sát viên công an điều tra huyện có mặt chỗ xảy tai nạn để khám nghiệm trường Qua khám nghiệm xác nhận nguyên nhân xảy tai nạn ông Trương Hữu Đường có sử dụng rượu bia trước đó, lái buồn ngủ dẫn đến hậu nghiêm trọng Ý thức tự giác chấp hành luật người dân tham gia giao thơng cịn thấp, tình trạng say rượu bia tham gia giao thơng cịn xảy phổ biến, không đội mũ bảo hiểm tham gia giao thông, sử dụng điện thoại, ô dù tham gia giao thơng, vượt đèn đỏ, phóng nhanh vượt ẩu, lạng lách đánh võng đường Ngoài việc quản lý phương tiện giao thông đường quan chức lỏng lẻo, để nhiều phương tiện giao thông tự chế, nhiều phương tiện qua thời hạn sử dụng lưu thông đường Mặt khác tình trạng vi phạm quy định đảm bảo trật tự an tồn giao thơng gây tai nạn phổ biến Công tác phát hiện, xử lý hành vi phạm tội phạm lĩnh vực an tồn giao thơng chưa thật kiên triệt để nghiêm minh phần lớn quan tiến hành tố tụng nhận thức lỗi vô ý nên bên gây tai nạn bị hại có thoả thuận, thương lượng bồi thường thiệt hại, thường xử lý nhẹ như: Đình miễn trách nhiệm hình bị can gây tai nạn cho hưởng án treo Thực trạng cho thấy số lượng vụ tai nạn giao thơng nghiêm trọng có chiều hướng tăng, tỷ lệ vụ tai nạn bị truy cứu trách nhiệm hình lại có chiều hướng giảm 3.1.2 Thực trạng công tác kiểm sát khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi VKSND huyện Đăk Glei vụ án tai nạn giao thông đường dẫn đến chết người Công tác khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi công tác quan trọng trình giải án hình sự, tiền đề để quan tiến hành tố tụng giải vụ án khách quan, người, tội, pháp luật Nếu thực tốt công tác giúp cho việc điều tra, truy tố, xét xử đạt hiệu quả, chất lượng cao Quá trình khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi phải thật tỷ mỉ, thận trọng, thu thập đầy đủ dấu vết có trường, đặc biệt trường vụ tai nạn giao thơng đường Chính quan hệ phối hợp Viện kiểm sát Cơ quan điều tra, Kiểm sát viên Điều tra viên công tác khám nghiệm trường khám nghiệm tử thi quan trọng Nếu phối hợp chặt chẽ, kịp thời việc thu thập dấu vết, chứng phục vụ tốt cho việc chứng minh tội phạm Nhận thức tầm quan trọng mối quan hệ phối hợp Viện kiểm sát Cơ quan điều tra nên thời gian qua Lãnh đạo hai ngành Công an Viện kiểm sát huyện Đăk Glei ln có quan tâm đạo sâu sát khâu công tác Hai cấp phối hợp xây dựng Quy chế phối hợp liên ngành cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, quy định rõ quy trình, mối quan hệ phối hợp công tác khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi quan liên ngành để có biện pháp chủ động thực hiện, 23 đảm bảo tính xác, khách quan góp phần đánh giá tính chất vụ án, tránh oan sai bỏ lọt tội phạm Những hạn chế, tồn công tác khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi VKSND huyện Đăk Glei - Do đặc điểm địa lý huyện có địa hình đồi núi hiểm trở, giao thơng lại khó khăn, từ trung tâm huyện, thị đến xã, khoảng cách xa, đường xá lại khó khăn, dân cư sống thưa thớt, thông tin liên lạc thường xuyên bị gián đoạn, tình hình dân trí thấp, trình độ hiểu biết pháp luật hạn chế nên dẫn đến việc tiếp nhận thông tin chậm, trường xáo trộn để lâu, thời gian khám nghiệm kéo dài, tử thi bị phân hủy gia đình nạn nhân mai táng theo phong tục địa phương… Thêm vào phương tiện để phục vụ cho công tác khám nghiệm chưa đáp ứng đầy đủ: phương tiện lại, trang thiết bị khoa học…Do ảnh hưởng khơng đến chất lượng khám nghiệm - Nhiều vụ tai nạn giao thông Cảnh sát giao thông khám nghiệm, khơng báo cho Viện kiểm sát, chí khơng có Điều tra viên tham gia khám nghiệm Việc khám nghiệm không thành phần theo quy định pháp luật dẫn đến nhiều dấu vết quan trọng bị bỏ qua, sau khởi tố phải dựng lại trường, thực nghiệm điều tra Ví vào lúc 19 giờ, ngày 01/3/2013 khối 1, thị trấn Đăk Glei, huyện Đăk Glei, tỉnh Kon Tum Phạm Bảo Quyên sinh năm 1990 điều khiển xe mơ tơ biển kiểm sốt 82K7- 4158 đến khu vực khối 3, thị trấn Đăk Glei trời tối, xe khơng có đèn khơng làm chủ tốc độ đâm vào bà Vi Thị Thơm, sinh năm 1950 làm bà Thơm điều trị bệnh viện Đa Khoa tỉnh Bình Định đến 10 ngày hơm sau bị tử vong Sau xảy tai nạn Lực lượng cảnh sát giao thông tự khám nghiệm trường không báo cho Cơ quan điều tra, sau hồ sơ chuyển Cơ quan điều tra cơng an huyện Đăk Glei, trình điều tra thiếu dấu vết quan trọng nên phải thực nghiệm điều tra, dựng lại trường - Việc tổ chức khám nghiệm vụ tai nạn giao thông cán Cảnh sát giao thông đánh giá sai tính chất, mức độ hậu vụ tai nạn cho không nghiêm trọng dẫn đến việc tổ chức khám nghiệm không thành phần theo quy định không thông báo cho quan điều tra Viện kiểm sát biết Một số vụ tai nạn giao thơng, Cảnh sát giao thơng có mặt trường nhắc nhở hai bên bồi thường trách nhiệm dân cho hậu nghiêm trọng xảy sau - Một số đơn vị chưa thực quan tâm đến công tác nên việc phối kết hợp chưa tốt, chưa theo dõi chặt chẽ công tác giải cuối Cơ quan điều tra Nhiều vụ án Cơ quan điều tra cấp huyện ban đầu chưa đánh giá tồn diện, khơng báo kịp thời cho Cơ quan điều tra cấp tỉnh xác định án thuộc thẩm quyền điều tra cấp tỉnh nên việc xác định dấu vết trường, tử thi số vụ việc không kịp thời, không cịn ngun vẹn thời gian thời tiết xóa bỏ dấu vết Một số vụ án chưa nắm rõ đầy đủ diễn biến việc dẫn đến việc khám nghiệm chưa tồn diện - Bên cạnh nhận thức pháp luật người dân hạn chế, thường tự bồi thường mà không báo cáo quan chức để sau khơng tự thỏa thuận 24 khiếu kiện, lúc trường khơng cịn nguyên vẹn, hết dấu vết nên khó khăn cho công tác điều tra xác định nguyên nhân - Lãnh đạo số đơn vị đơi cịn chủ quan, chưa chủ động kiểm tra yêu cầu Kiểm sát viên báo cáo kết công tác khám nghiệm dẫn tới số trường hợp chưa kịp thời phát vi phạm, thiếu sót quan chức để yêu cầu khắc phục Trình độ lực cán bộ, kiểm sát viên nhiều hạn chế kiến thức khoa học dấu vết, kiến thức giám định pháp y Đồng thời số đơn vị Kiểm sát viên cịn thiếu nên có nhiều vụ việc xảy lúc phải cử Chuyên viên tham gia khám nghiệm nên nhiều ảnh hưởng đến chất lượng khám nghiệm 3.1.3 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế hoạt động kiểm sát trường, kiểm sát tử thi vụ tai nạn giao thông đường VKSND huyện Đăk Glei, tỉnh Kon Tum a Nguyên nhân chủ quan Chưa có quy chế phối hợp Viện kiểm sát với Cơ quan điều tra giám định viên, kỹ thuật viên, bác sỹ pháp y công tác khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi nên việc phối hợp mang tính tuỳ nghi phụ thuộc vào quan hệ Cơ quan điều tra với ngành Quan hệ phối hợp Viện kiểm sát với Cơ quan điều tra địa phương việc khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi cịn nể nang, xi chiều nên phát có vi phạm khơng kiến nghị, u cầu khắc phục Trong công tác quản lý, đạo điều hành thiếu sót, lãnh đạo đơn vị cấp huyện thường giao cho Điều tra viên, Kiểm sát viên cán thực hiện, không trực tiếp tham gia khám nghiệm trường, tử thi vụ việc nghiêm trọng, phức tạp Việc phân công cán bộ, Điều tra viên, Kiểm sát viên khám nghiệm trường khơng vào tính chất việc nên nhiều cử cán khơng có chức danh pháp lý lực yếu khám nghiệm dẫn đến chất lượng không cao, không thực chức như: Không phát việc, vi phạm, không đề yêu cầu trao đổi Điều tra viên, số chủ yếu làm vai trò chứng kiến khám nghiệm Năng lực trình độ, kinh nghiệm Điều tra viên, Kiểm sát viên khám nghiệm trường, tử thi không đồng Chưa đào tạo chuyên môn sâu tập huấn, bồi dưỡng kỹ khám nghiệm trường, tử thi Kiến thức khoa học kỹ thuật hình sự, pháp y, kỹ thuật giao thông hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ Đối với Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện việc hướng dẫn nghiệp vụ khám nghiệm trường, án giao thông đường Viện kiểm sát cấp với cấp chưa sâu Phương tiện điều kiện phục vụ cho công tác khám nghiệm thiếu, chưa quan tâm mức chế độ bồi dưỡng, trang bị cần thiết cho công tác khám nghiệm trường, tử thi b Nguyên nhân khách quan Trong công tác điều tra, truy tố, xét xử vụ án tai nạn giao thơng, việc khám nghiệm trường kịp thời có ý nghĩa vụ cực quan trọng việc xem xét đánh giá 25 chứng xác định lỗi vụ án tai nạn giao thông Tuy nhiên thực tế cho thấy quy định pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật có vướng mắc, bất cập sau đây: Đối với vụ án tai nạn giao thông đường bộ, diễn biến vụ tai nạn giao thơng khác phụ thuộc vào nhiều yếu tố tốc độ, chiều hướng đi, điều kiện ánh sáng, mặt đường, xử lý va chạm tai nạn xảy Tuy nhiên Cơ quan điều tra vào lời khai người điều khiển phương tiện, dấu vết trường đặt giả thuyết để tiến hành thực nghiệm điều tra, dựng lại trường từ kết luận để làm xử lý thiếu sở khoa học Nhiều vụ án tai nạn giao thơng cịn xảy tình trạng Tồ án trả lại hồ sơ cho Viện kiểm sát phải trả lại cho Cơ quan điều tra việc khám nghiệm trường khơng có Kiểm sát viên khơng có Điều tra viên tham gia Khi việc xảy ra, Cơ quan điều tra địa phương đánh giá khơng tính chất nghiệm trọng phức tạp vụ việc, cho vi phạm thông thường nên tiến hành khám nghiệm sơ sài, không thành phần, nhiều vụ khơng có Viện kiểm sát tham gia dẫn đến nhiều sai sót Cũng theo quy định pháp luật, trước tổ chức khám nghiệm trường, Cơ quan điều tra phải thành lập Hội đồng khám nghiệm, sau khám nghiệm có tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm Tuy nhiên thực tế, yêu cầu kịp thời công tác khám nghiệm trường tai nạn giao thông không quan tâm đến quy trình khám nghiệm trường nên sau nhận tin báo vụ tai nạn giao thơng, Cơ quan điều tra bố trí lực lượng khám nghiệm, thông báo cho Viện kiểm sát trưng cầu giám định pháp y không văn bản, định thành lập Hội đồng khám nghiệm Trong cơng tác giám định thương tích thiệt hại tài sản, việc giám định thương tích thiệt hại tài sản trường vụ án giao thông đường có người chết cứ, tình tiết để xác định tội danh xác định khung khoản Điều luật áp dụng Thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử vụ án tai nạn giao thông đường năm qua cho thấy, nhìn chung việc giám định thương tích vụ tai nạn giao thông thời gian qua cịn tiến hành chậm Ngồi ra, số trường hợp bị hại phải điều trị lâu dài sau giám định nên việc giải tin báo, khởi tố hay không khởi tố vụ án không đảm bảo thời hạn quy định Điều 161 Bộ luật tố tụng hình 2015 Cịn xảy nhiều trường hợp nạn nhân từ chối giám định tỉ lệ thương tật, làm ảnh hưởng đến việc xác định tình tiết định khung tăng nặng, xác định mức độ thiệt hại tính nguy hiểm cho xã hội hành vi phải áp dụng khung hình phạt nhẹ bị can Có số vụ tai nạn giao thông gây hậu chết người quan chức tiến hành hoạt động khám nghiệm trường tổ chức giải phẫu tử thi gia đình nạn nhân cương từ chối, quan chức khơng có sở để tiến hành hoạt động tố tụng 26 Đối với vụ cần giám định thiệt hại tài sản, quan chức tiến hành chậm thiếu quy định cụ thể việc thành lập Hội đồng giám định tài sản địa phương dẫn đến việc điều tra, xử lý bị kéo dài 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC NGHIỆM CÔNG TÁC KIỂM SÁT KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG, KHÁM NGHIỆM TỬ THI ĐỐI VỚI CÁC VỤ ÁN TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ CỦA VKSND HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật Pháp luật điều chỉnh lĩnh vực, hoạt động đời sống xã hội Riêng hoạt động khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi quy định Bộ luật tố tụng hình quan trọng Trong đó, tư cách pháp lý, quyền hạn, trách nhiệm lực lượng tham gia vào công tác khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi cần quy định rõ ràng, cụ thể, từ thúc đẩy cơng tác theo quy trình định Điều 201, điều 202 Bộ luật tố tụng hình 2015 quy định riêng khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi nhiên quy định chưa đầy đủ Luật quy định lực lượng điều tra giữ vai trò chủ trì khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi thực tế, kỷ thuật viên khám nghiệm người thực từ đầu đến cuối công việc như: phát hiện, thu lượm, bảo quản dấu vết vật chứng, chụp ảnh mô tả dấu vết tử thi theo mô tả bác sỹ pháp y hoàn chỉnh hồ sơ khám nghiệm Khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi hoạt động mang tính kỷ thuật địi hỏi người tiến hành tố tụng cần có trình độ chun mơn cao Tuy nhiên, vai trị kỷ thuật viên khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi lại không luật quy định rõ Điều gây khó khăn cho q trình làm việc tinh thần làm việc kỷ thuật viên Điều tra viên Cơng tác điều tra hình nói chung lĩnh vực khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi nói riêng, Bộ luật tố tụng hình giữ vai trò quan trọng Việc quy định rõ trách nhiệm, thẩm quyền lực lượng tham gia vào công tác cần thiết, điều thúc đẩy công tác khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi hoạt động theo trình tự định Do đó, Bộ luật tố tụng hình cần quy định rõ ràng nhiệm vụ, quyền hạn, vai trò mối quan hệ lực lượng kỷ thuật viên khám nghiệm, lực lượng điều tra thành phần khác tham gia khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi Khi xác định vị trí, nhiệm vụ vai trị mình, thành phần tham gia vào khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi nhiệt tình cơng việc Đặc biệt việc phân định rõ ràng trách nhiệm lực lượng giúp thống mặt thủ tục pháp lý, đảm bảo chất lượng hiệu hoạt động khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi đồng thời tạo chủ động, tăng sáng tạo say mê nghề nghiệp lực lượng mà đặc biệt lực lượng kỷ thuật hình 27 Tăng cường phối hợp lực lượng tham gia khám nghiệm trường với lực lượng nghiệp vụ khác Bộ luật TTHS chưa có quy định rõ ràng quyền nghĩa vụ lực lượng tham gia khám nghiệm trường, phân công phối hợp hoạt động lực lượng yếu tố quan trọng dẫn tới thành công khám nghiệm Lực lượng Kỹ thuật hình lực lượng tiến hành khám nghiệm trường Điều tra viên người chủ trì khám nghiệm, để tránh tình trạng cán khám nghiệm không chủ động kế hoạch khám nghiệm cần có trao đổi thơng tin cần thiết giữ hai lực lượng Kiểm sát viên phải thực chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật khám nghiệm trường, đảm bảo cho việc khám nghiệm tuân thủ quy định pháp luật Trong trình khám nghiệm trường cần có phối hợp chặt chẽ Kỹ thuật viên khám nghiệm, Điều tra viên với cán Công an cấp sở để trao đổi thông tin liên quan đến vụ, việc phục vụ cho công tác điều tra khám nghiệm đạt hiệu Các lực lượng nghiệp vụ khác tùy theo chức yêu cầu quan điều tra có trách nghiệm phối hợp, tạo điều kiện cho công tác khám nghiệm trường tiến hành thuận lợi đạt kết cao 3.2.2 Giải pháp khác Để công tác khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi thuận lợi, phát huy hiệu quả, Cơ quan điều tra với Viện kiểm sát nhân dân cần xây dựng quy chế phối hợp với Cơ quan điều tra quan khác công tác khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi làm để Viện kiểm sát không bị động hoạt động nắm bắt thông tin ban đầu Khi có việc xảy ln có thông báo kịp thời Viện kiểm sát cấp lên cấp để kịp thời giải vấn đề phát sinh nhận đạo cấp tiến hành giải vụ việc Để nâng cao chất lượng công tác điều tra trường, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát cần xây dựng quy chế quản lý đạo điều hành thích hợp, muốn thực tốt phải có phân công trách nhiệm rõ ràng, giao nhiệm vụ cụ thể sở nắm bắt thông tin ban đầu vụ, việc xảy ra, lãnh đạo hai quan cần phân công Điều tra viên, Kiểm sát viên thực công tác điều tra trường phù hợp với khả Điều tra viên, Kiểm sát viên tính chất cơng việc Tồn dấu vết, vật chứng thu thập trường, tử thi sở để tiến hành bước điều tra Tuy nhiên để dấu vết, vật chứng lộ thông tin quan trọng thật vụ án phụ thuộc vào nhiều yếu tố, số vấn đề phát hiện, thu thập, bảo quản vật chứng Vấn đề có liên quan trực tiếp tới trang thiết bị kỷ thuật, để công tác khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi đạt hiệu cao việc trang bị đầy đủ phương tiện chuyên dùng điều kiện cần thiết Hiện nay, trang thiết bị chuyên dùng cho khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi đáp ứng phần nhu cầu thực tiễn, nhiên bất cập vấn đề khai thác sử dụng thiết bị Các thiết bị sử dụng phần 28 lạc hậu, loại máy móc đại trang bị thiếu mà đặc biệt quận, huyện, thị Điều không đáp ứng nhu cầu ngày cao khoa học kỷ thuật, tội phạm gia tăng Đặc biệt với phát triển khoa học kỷ thuật, tội phạm sử dụng thành tựu công nghệ hành vi phạm tội khiến cho việc truy tìm lực lượng điều tra trở nên khó khăn Do đó, việ trang bị mới, bổ sung phương tiện kỷ thuật chuyên dùng cho công tác khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi phù hợp với quy luật khách quan yêu cầu thiết thực cơng tác phịng, chống tội phạm Hiện tại, việc trang bị phương tiện kỷ thuật hình đại điều khó khăn, đòi hỏi đặt cán là: khai thác, sử dụng triệt để trang thiết bị có, phát huy tinh thần tiết kiệm, sáng tạo công tác Đồng thời thời gian sớm cần giải số vấn đề sau:  Nhanh chóng trang bị phương tiện cần thiết cho công tác khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi Cơng việc tiến hành theo giai đoạn nhiên trang thiết bị bổ sung cần phải đồng nhằm khai thác tối đa công dụng trang thiết bị này, đồng thời việc bổ sung máy móc cần tính đến nhu cầu sử dụng tránh tình trạng trang bị cách tràn lan khơng đầy đủ, gây lãng phí  Song song với việc bổ sung thiết bị cần tính đến việc đào tạo cán sử dụng Các loại máy móc dùng khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi thường máy móc chuyên dụng mà sử dụng cách dễ dàng Việc bổ sung kiến thức thiết bị cần tính đến trình trang bị phương tiện kỹ thuật cho đơn vị lực lượng khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi  Tiến hành nối mạng thông tin nghiệp vụ nhằm phục vụ tốt cho việc phối hợp hoạt động lực lượng khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi nói riêng hoạt động điều tra khác Bên cạnh đó, cần nghiên cứu vấn đề thiết lập sở liệu tội phạm Không phải vụ việc sau khám nghiệm làm rõ được, việc lưu giữ thông tin thu trường, tử thi lúc bảo quản tốt thời gian dài, việc hư hỏng điều tránh khỏi, điều kiện vật chất khơng cho phép làm điều Vì vật chứng vụ việc bị đình điều tra lại giá trị vụ việc khác phát sau Trong trường hợp này, có liệu để đối chiếu thông tin hữu ích cho quan điều tra  Phối hợp chặt chẽ tranh thủ giúp đỡ phận liên quan Phòng Hậu cần, Viện khoa học hình vấn đề cơng nghệ kinh phí cho việc trang bị phương tiện kỹ thuật cần thiết Để bảo đảm công tác điều tra trường, công tác Kiểm sát điều tra trường địa bàn tỉnh Kon Tum tiến hành nhanh chóng, khẩn trương, kịp thời đạt hiệu cao, nội dung quan trọng tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức pháp luật nhân dân toàn tỉnh Kon Tum thơng qua nhiều hình 29 thức khác Khi người dân có ý thức cao cơng tác đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật tội phạm, họ ln có ý thức việc tăng cường khả tin báo vụ tai nạn giao thơng Khi đó, nhân dân biết tầm quan trọng dấu vết, vật chứng để lại trường, tử thi có ý nghĩa hoạt động điều tra khám phá án, truy tìm thủ phạm gây án, đồng thời có ý thức bảo vệ trường, tử thi nhắc nhở công dân khác có ý thức bảo vệ KẾT CHƯƠNG Trong vụ vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường cơng tác khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi, khám xét truy tìm dấu vết để lại phương tiện, thân thể người điều khiển phương tiện quan trọng Làm tốt công tác kiểm sát khám nghiệm trường vụ tai nạn giao thông giải án tai nạn giao thơng nhanh chóng, thuận lợi, người, tội, pháp luật, đạt hiệu quả, chất lượng cao Các khám nghiệm tổ chức nhiều lĩnh vực, phối hợp Điều tra viên, Kiểm sát viên khám nghiệm sâu tính chất nghiệp vụ, khoa học hình nên chất lượng giải vụ việc thông qua khám nghiệm đạt yêu cầu phá án cao, tránh oan sai, lọt tội, xử lý hình người, tội Hoạt động kiểm sát khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi Kiểm sát viên thể rõ vai trị bảo vệ pháp luật, tơn trọng pháp luật, trau dồi kiến thức khoa học ứng dụng kinh nghiệm khoa học dấu vết hình sự, thao tác khám nghiệm góp phần không nhỏ tiến công tác khám nghiệm vừa qua Do vậy, cán bộ, Kiểm sát viên, Điều tra viên, Kỹ thuật viên phải cố gắng học tập, nghiên cứu, nâng cao trình độ lực chuyên môn nghiệp vụ tinh thần trách nhiệm để góp phần làm tốt cơng tác khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi mà giao nhiệm vụ Ngoài ra, cần nghiên cứu để sửa đổi, bổ sung ban hành số văn pháp luật khác vấn đề có liên quan như: Phân cấp thẩm quyền kiểm sát việc khám nghiệm trường; việc uỷ thác thực kiểm sát việc khám nghiệm trường; chế phối hợp Viện Kiểm sát với Cơ quan điều tra quan khác có thẩm quyền hoạt động khám nghiệm trường 30 KẾT LUẬN Trong năm qua, lực lượng liên quan phối hợp chặt chẽ tiến hành hoạt động khám nghiệm trường nói chung khám nghiệm trường vụ tai nạn giao thông đường nói riêng đảm bảo kịp thời, khách quan, khoa học, quy trình, quy định pháp luật; q trình khám nghiệm trường tích cực phát hiện, thu lượm, khai thác loại dấu vết, vật chứng trường, phục vụ đắc lực cho công tác điều tra, truy tố, xét xử Tuy nhiên, q trình thực cịn bộc lộ nhiều khó khăn, vướng mắc với nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan Với số kinh nghiệm thực tế giải pháp, kiến nghị nêu chuyên đề, em hy vọng Chun đề góp phần tích cực vào việc giải khó khăn, vướng mắc mà thực tiễn đòi hỏi, giúp hoạt động khám nghiệm trường vụ tai nạn giao thông đường thực tốt nữa, góp phần hạn chế tình trạng phải đình điều tra khơng tội vụ án tai nạn giao thông đường Trên phân tích, đánh giá kiến nghị em công tác khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi vụ án tai nạn giao thông đường địa bàn tỉnh Kon Tum tìm hiểu việc áp dụng pháp luật kiểm sát công tác khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi Viện kiểm sát nhân dân huyện Đăk Glei Do khơng có điều kiện để thu thập cách đầy đủ số liệu công tác khám nghiệm trường khám nghiệm tử thi vụ án tai nạn giao thông đường bộ, thời gian nghiên cứu chuyên đề không nhiều, nên viết em khơng thể tránh khỏi thiếu xót Mong với sợ góp ý chân thành thầy cô, chuyên đề trở thành tài liệu tham khảo, giúp người quan tâm đến vấn đề hiểu rõ Cuối em xin chân thành cám ơn thầy cô, Kiểm sát viên hướng dẫn Viên kiểm sát nhân dân huyện Đăk Glei tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành tốt chuyên đề 31 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam 2013 [2] Luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân 2014 [3] Viện ngôn ngữ học, từ điển tiếng việt xuất 1988 [4] “Khoa học điều tra hình sự”, Nhà xuất Công an nhân dân (2004), Hà nội [5] Bộ luật Tố tụng hình 2015 [6] Nguyễn Đăng Chiêu (2008), Bài giảng giám định pháp y, Đại học Luật Hồ Chí Minh [7] Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2020), “Quyết định số 111/QĐ-VKSTC 2020 Quy chế công tác thực hành quyền công tố”, ban hành ngày 17 tháng năm 2020 [8] Đỗ Thị Ngọc Tuyết (2011), “Kiểm sát khám nghiệm trường số giải pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động khám nghiệm trường Viện kiểm sát nhân dân”, Tạp chí nghề luật, tr 15-19 [89] Bộ luật Hình 2015 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Đánh giá Báo cáo thực tập tốt nghiệp: …… /10 điểm ... TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP CÔNG TÁC KIỂM SÁT VIỆC KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG, KHÁM NGHIỆM TỬ THI CÁC VỤ ÁN TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON. .. CÁC VỤ ÁN TAI NẠN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐĂK GLEI, TỈNH KON TUM 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SÁT VIỆC KHÁM NGHIỆM HIỆN TRƯỜNG, KHÁM NGHIỆM TỬ THI ĐỐI VỚI CÁC VỤ ÁN TAI NẠN GIAO THÔNG... bàn huyện Đăk Glei, tỉnh Kon tum Chương 3: Thực tiễn công tác kiểm sát khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi Viện kiểm sát nhân dân vụ án tai nạn giao thông đường địa bàn huyện Đăk Glei, tỉnh Kon