Thực tiễn áp dụng pháp luật trong kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm của viện kiểm sát nhân dân thành phố kon tum, tỉnh kon tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM PHOMMASONE NOULEK BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN HÀNG CẤM CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM Kon Tum, tháng năm 2021 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN HÀNG CẤM CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : THS TRƯƠNG THỊ HỒNG NHUNG SINH VIÊN THỰC HIỆN : PHOMMASONE NOULEK LỚP : K11LK2 MSSV : 17152380107108 Kon Tum, tháng năm 2021 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC HÌNH, BẢNG iv MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ .4 KON TUM, TỈNH KON TUM 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 1.1.1 Giới thiệu chung thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum .4 1.1.2 Lịch sử hình thành phát triển Viện kiểm sát Nhân dân thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum 1.2 CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát Nhân dân thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum 1.2.2 Cơ cấu tổ chức Viện kiểm sát Nhân dân thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum 1.3 MỘT SỐ CÔNG VIỆC THỰC TẬP VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM KẾT CHƯƠNG .7 CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN HÀNG CẤM CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN HÀNG CẤM CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN .8 2.1.1 Khái niệm áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện 2.1.2 Đặc điểm áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện 14 2.1.3 Vai trò áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện .16 2.2 NỘI DUNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN HÀNG CẤM CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 16 i 2.2.1 Nguyên tắc áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện 16 2.2.2 Thẩm quyền áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện 17 2.2.3 Các giai đoạn áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện 21 2.2.4 Các giai đoạn áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra vụ án Vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum 23 2.3 CÁC YẾU TỐ BẢO ĐẢM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN HÀNG CẤM CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 28 2.3.1 Yếu tố mặt pháp lý 28 2.3.2 Yếu tố kinh tế - xã hội 29 2.3.3 Yếu tố người 30 KẾT CHƯƠNG .31 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN HÀNG CẤM CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM .32 3.1 THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN HÀNG CẤM CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM .32 3.1.1 Tình hình tàng trữ, vận chuyển hàng cấm địa bàn, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum 32 3.1.2 Đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát nhân cấp tỉnh Kon Tum .33 3.1.3 Nguyên nhân hạn chế, vướng mắc 39 3.2 GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN HÀNG CẤM CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM .41 3.2.1 Nhóm giải pháp chung .41 3.2.2 Nhóm giải pháp riêng 44 KẾT CHƯƠNG .47 KẾT LUẬN .48 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Viết đầy đủ BLHS Bộ luật hình CQCSĐT Cơ quan cảnh sát điều tra CQĐT Cơ quan điều tra CSĐT Cảnh sát điều tra ĐTV Điều tra viên KSV Kiểm sát viên KSĐT VAHS Kiểm sát điều tra Vụ án hình TAND Tịa án nhân dân iii DANH MỤC HÌNH, BẢNG Số hiệu Tên Trang Hình 1.1 Bản đồ hành tỉnh Kon Tum Bảng 3.1 Thống kê thụ lý điều tra VAHS tội phạm tàng trữ, vận chuyển hàng cấm địa bàn tỉnh Kon Tum từ năm 2016-2020 35 iv MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Theo quy định Hiến pháp năm 2013 Luật tổ chức VKSND 2014 VKSND giữ chức kiểm sát điều tra Việc áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện góp phần bảo đảm cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống nhất, bảo đảm hành vi phạm tội phải điều tra, xử lý kịp thời Thời gian qua, với vận hành kinh tế nhiều thành phần theo chế định hướng xã hội chủ nghĩa, nước ta đạt nhiều thành tựu đáng tự hào Những thành tựu đạt chứng tỏ đường lối đổi Đảng Nhà nước ta đắn, sáng tạo, phù hợp với thực tiễn Việt Nam Cùng với chủ trương, sách phát triển tồn diện kinh tế xã hội, Nhà nước ta quan tâm đến biện pháp bảo đảm quyền tự do, bình đẳng trước pháp luật, bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người kinh doanh, tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước hoạt động kinh doanh Nhà nước tạo tự chủ cho tổ chức cá nhân, tập thể đăng ký, hoạt động kinh doanh ngành nghề gây phương hại đến quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội, truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức, phong mỹ tục Việt Nam sức khỏe nhân dân Tại Điều 33 Hiến pháp 2013 quy định: “Mọi người có quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm” Như vậy, việc chống lại hoạt động kinh doanh bất hợp pháp Nhà nước thể chế thành nguyên tắc hiến định Nhà nước ta ban hành nhiều sách văn pháp luật nhằm phòng chống tội phạm kinh tế nói chung, tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm nói riêng Bộ ḷt hình (BLHS) Việt Nam Quốc hội thông qua ngày 17/6/1985 sửa đổi, bổ sung bốn lần vào năm 1989, 1990, 1992, 1997 có quy định tội bn bán, tàng trữ hàng cấm chương “Các tội phạm kinh tế” BLHS 1999 đưa quy định điều chỉnh hành vi liên quan đến hàng cấm rải rác các chương khác quy định hành vi liên quan đến hàng cấm số hàng cấm cụ thể khác chất ma túy, vũ khí quân dụng, vật liệu nổ, vũ khí cơng cụ hỗ trợ, chất phóng xạ, chất cháy, chất độc BLHS 2016 Luật sửa đổi bổ sung số điều BLHS 2016 (ban hành năm 2018) nội dung cấu thành tội phạm BLHS 1999, ḷt cịn có nhiều thay đổi việc xây dựng cấu thành tội phạm tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm nên cần thiết phải có cách hiểu thống để áp dụng pháp luật tội phạm Bên cạnh các quy định Luật hình hành vi tàng trữ, vận chuyển hàng cấm, cịn có các quy định văn pháp luật thuộc Ngành lĩnh vực khác điều chỉnh quan hệ hành vi liên quan đến hàng cấm Tuy nhiên, đặc thù kinh tế thị trường, sức ép cạnh tranh sơ hở, yếu quản lý kinh tế nên nhiều tệ nạn xã hội tội phạm kinh tế ngày có mơi trường phát sinh, phát triển, tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm ngày tăng số lượng với nhiều mặt hàng cấm nguy hiểm, gây thiệt hại nặng nề kinh tế, hết tác động tiêu cực tới người, mơi trường xã hội, trở thành vấn đề nhức nhối xã hội Cơng tác đấu tranh phịng chống loại tội phạm cần phải liệt mạnh mẽ, để làm điều cần có đánh giá xác, chi tiết, đầy đủ tội phạm Kon Tum tỉnh thuộc vùng Tây Nguyên Hoạt động sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán hàng cấm địa bàn tỉnh Kon Tum thời gian gần chiều hướng tăng số lượng, chủng loại mà cịn diễn biến phức tạp tính chất, quy mơ Đối tượng phạm tội có nhiều phương thức, thủ đoạn tinh vi, táo bạo có tính chất liệt Trong đó, hoạt động điều tra xử lý tội phạm sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán hàng cấm hiệu chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu trước tình hình thực tế địa phương, làm ảnh hưởng tình hình an ninh trật tự phát triển toàn diện mặt kinh tế xã hội Tình hình đặt vấn đề thiết phải có giải pháp hữu hiệu, phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương nhằm nâng cao hiệu việc áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Để xử lý nghiêm minh, pháp luật, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ đấu tranh phòng chống tội phạm, đảm bảo trật tự an tồn xã hội, tạo lịng tin nhân dân điều kiện thuận lợi cho trình phát triển kinh tế xã hội địa phương đất nước Tuy nhiên, việc nghiên cứu tìm giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện chưa thực cách có hệ thống chuyên sâu địa bàn tỉnh Kon Tum Xuất phát từ thực tiễn trên, em định lựa chọn đề tài: “Thực tiễn áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum” làm báo cáo thực tập tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu Mục đích Báo cáo thực tập nghiên cứu việc áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện, địa bàn tỉnh Kon Tum Từ đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm thực tiễn Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Báo cáo thực tập nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn Thực tiễn áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát nhân dân cấp thành phố Kon Tum * Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Báo cáo thực tập nghiên cứu giải vấn đề xung quanh chức kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện địa bàn tỉnh, các quy định Bộ luật văn hướng dẫn khác có liên quan, kết hợp với việc nghiên cứu đánh giá thực tiễn thực công tác VKSND cấp huyện Thơng qua đó, ngun nhân tồn tại, hạn chế để kiến nghị giải pháp hoàn thiện nâng cao hiệu thực thực tiễn - Phạm vi không gian: VKSND cấp thành phố Kon Tum - Phạm vi thời gian: Dữ liệu thu thập thời gian 05 năm (từ năm 2016 - 2020) Phương pháp nghiên cứu Báo cáo thực tập có kế thừa, tham khảo kết nghiên cứu cơng trình liên quan đến việc áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm cơng trình nghiên cứu trước Báo cáo thực tập sử dụng các phương pháp triết học vật biện chứng như: Phương pháp kết hợp lý luận thực tiễn; phương pháp phân tích tổng hợp; phương pháp lịch sử cụ thể Ngoài ra, Báo cáo thực tập sử dụng các phương pháp môn khoa học khác: Thống kê tội phạm, phương pháp hệ thống… Bố cục Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung Báo cáo thực tập gồm chương: Chương 1: Tổng quan Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum Chương 2: Một số vấn đề áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát Nhân Dân Cấp Huyện Chương 3: Thực trạng áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát Nhân Dân tỉnh Kon Tum CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 1.1.1 Giới thiệu chung tỉnh Kon Tum (Nguồn: cổng thông tin điện tử tỉnh Kon Tum ) Hình 1.1 Bản đồ hành tỉnh Kon Tum Kon Tum tỉnh nằm phía bắc Tây Nguyên, Việt Nam Tỉnh lỵ Kon Tum thành phố Kon Tum cách thành phố Hồ Chí Minh 654 km phía bắc, cách thành phố Huế 375 km phía nam cách thủ Hà Nội 1.237 km phía nam Tỉnh Kon Tum nằm ngã ba Đông Dương, phần lớn nằm phía Tây dãy Trường Sơn, có vị trí địa lý:  Phía bắc giáp tỉnh Quảng Nam với chiều dài ranh giới 142 km  Phía nam giáp tỉnh Gia Lai với chiều dài ranh giới 203 km [4]  Phía đơng giáp tỉnh Quảng Ngãi với chiều dài ranh giới dài 74 km  Phía tây giáp tỉnh Sekong, Attapeu Lào (154,222 km) Ratanakiri Campuchia (138,3 km) Kon Tum tỉnh có diện tích lớn thứ số 63 tỉnh thành Việt Nam Tỉnh Kon Tum có 10 đơn vị hành cấp huyện, bao gồm thành phố huyện với 102 đơn vị hành cấp xã, bao gồm thị trấn, 10 phường 85 xã pháo nổ (có chứa thuốc pháo đốt bay lên cao, gây tiếng nổ phát ánh sáng màu) có tổng khối lượng 71,6 kg (bảy mươi mốt phẩy sáu kilogam) Bản Cáo trạng số: 02/CT-VKS ngày 24/12/2018 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum,, truy tố bị cáo Nguyễn Thị Phúc tội “Tàng trữ hàng cấm” theo điểm g khoản Điều 191 Bộ ḷt Hình 2015 Tại phiên tịa, đại diện Viện kiểm sát tranh tụng truy tố đề nghị Hội đồng xét xử áp dụng điểm g khoản Điều 191; điểm s, t khoản 1, khoản Điều 51; Điều 54; Điều 35 Bộ luật Hình sự, xử phạt bị cáo Nguyễn Thị Phúc từ 100.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng, tội “Tàng trữ hàng cấm” thay cho tội danh Tòa án cấp sơ thẩm ghi tên Điều 155 để xác định tội danh sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán hàng cấm Qua án nhận thấy, tội danh Nguyễn Thị Phúc khơng xác Hành vi Phúc tàng trữ hàng cấm, tội danh Phúccũng xác định tội tàng trữ hàng cấm đầy đủ Thứ ba, đối tượng tác động tội phạm quy định điều luật chung chung phụ thuộc vào văn luật nhiều, các văn Chính phủ chuyên ngành quy định Ví dụ: Danh mục hàng hóa cấm kinh doanh quy định Phần A phụ lục I (Ban hành kèm theo Nghị định số 62 59/2006/NĐ-CP ngày 12/06/2005 Chính phủ) có tất 18 loại hàng hóa thuộc loại hàng cấm Đến Nghị định số 43/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12/6/2006 bổ sung Danh mục hàng hóa cấm kinh doanh thêm thuốc lá điếu, xì gà dạng thuốc thành phẩm nhập lậu khác Qua thấy loại hàng hóa thời điểm hàng cấm thời điểm khác phép kinh doanh hay ngược lại Điều vấn đề bất cập thực tiễn áp dụng, xử lý tội phạm, quan tiến hành tố tụng không cập nhật kịp thời các văn dẫn tới việc bỏ lọt tội phạm, xét xử khơng xác gây án oan sai Có giai đoạn các quan tiến hành tố tụng gặp khó khăn xử lý hành vi vận chuyển, tàng trữ hàng cấm hàng hóa thuốc ngoại nhập lậu có mâu thuẫn Luật hành không xem thuốc lá điếu hàng cấm Thứ tư, quy định định lượng giá trị hàng cấm quy định Điều 155 BLHS 1999 cịn mang tính chất khái quát chưa có hướng dẫn cụ thể gây khó khăn cho các nhà làm luật việc xử lý tội phạm, có các văn cịn mâu thuẫn chưa tìm thống nhất, gây khó khăn cho quá trình xét xử Điều 191 BLHS 2016, sửa đổi, bổ sung năm 2018 có quy định cụ thể hàng cấm có số lượng thu lợi bất để xác định các hành vi có CTTP quy định Điều 191 BLHS 2016, sửa đổi, bổ sung năm 2018 Ví dụ hàng cấm thuốc lá điếu nhập lậu, Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Nghị định số 124/2016/NĐ-CP ngày 19/11/2016 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Theo đó, hành vi bn bán hàng cấm thuốc lá điếu nhập lậu có số 37 lượng 500 bao trở lên người có thẩm quyền thụ lý vụ việc phải áp dụng quy định Điều 62 Luật Xử lý vi phạm hành chuyển hồ sơ vụ vi phạm cho quan tiến hành tố tụng hình để truy cứu trách nhiệm hình Cụ thể khoản 22 Điều sau: Đối với hành vi buôn bán hàng cấm thuốc lá điếu nhập lậu có số lượng từ 500 bao trở lên người có thẩm quyền thụ lý vụ việc 63 phải chuyển hồ sơ vụ vi phạm cho quan tiến hành tố tụng hình để truy cứu trách nhiệm hình theo quy định Điều 62 Luật Xử lý vi phạm hành Tuy nhiên, thời điểm chưa có quy định hướng dẫn bổ sung thay Thông tư liên tịch số 36/2012/TTLT-BCT-BCABTP-BYT- TANDTC-VKSNDTC ngày 07/12/2012 Bộ Công Thương, Bộ Cơng an, Bộ Tư pháp, Bộ Y tế, Tồ án nhân dân tối cao, VKSND tối cao hướng dẫn xử lý vi phạm kinh doanh rượu nhập lậu, sản phẩm thuốc nguyên liệu thuốc nhập lậu gây khó khăn xác định định lượng để xử lý hành vi sản xuất, buôn bán, vận chuyển thuốc điếu nhập lậu Bởi theo Thơng tư thì: Đối với hành vi buôn bán, vận chuyển, tàng trữ sản phẩm thuốc nhập lậu, việc xác định số lượng làm để truy cứu trách nhiệm hình sự, lại có quy định từ 1500 bao trở lên sau: a) Số lượng từ 1.500 bao đến 4.500 bao coi số lượng lớn; b) Số lượng từ 4.500 bao đến 13.500 bao coi có số lượng lớn; c) Số lượng từ 13.500 bao trở lên coi có số lượng đặc biệt lớn Hơn nữa, song song với quy định Nghị định số 124/2016/NĐ-CP, Bộ luật hình năm 2016 (chưa sửa đổi, bổ sung năm 2018) hành vi tàng trữ, vận chuyển hàng cấm bị xử lý hình theo Điều 191, theo để xử lý hình hành vi tàng trữ, vận chuyển hàng cấm hàng cấm phải thỏa mãn điều kiện sau: “hàng cấm trị giá từ 100.000.000 đồng”; “thu lợi bất từ 50.000.000 đồng” duới mức định lượng nêu nhung “đã bị xử phạt vi phạm hành hành vi quy định Điều các điều 188, 189, 190, 192, 193, 194, 195, 196 200 Bộ luật bị kết án tội này, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm ” So sánh quy định Bộ luật hình năm 2016 (chưa sửa đổi, bổ sung năm 2018) quy định định lượng chuyển xử lý hình Nghị định số 124/2016/NĐCP, thực tế gặp khó khăn trường hợp xử lý hành vi vận chuyển, buôn bán hàng cấm thuốc lá điếu nhập lậu có số lượng từ 500 gói trở lên (đảm bảo theo Nghị định số 124/2016/NĐ-CP) không đảm bảo giá trị 100.000.000 đồng, 64 thu lợi bất khơng đủ 50.000.000 đồng theo quy định 191 BLHS năm 2016 Như vậy, hầu hết các trường hợp chuyển xử lý hình hành vi vận chuyển, bn bán hàng cấm thuốc lá điếu nhập lậu có số lượng từ 500 gói khơng đảm bảo giá trị theo quy định Bộ ḷt hình khơng thể xử lý hình được, phải chuyển lại xử lý theo thủ tục xử lý vi phạm hành Rõ ràng, quy định Nghị định 124/2016/NĐ- CP không đáp ứng tác dụng mong muốn quá trình đấu tranh, phịng, chống hành vi vi phạm pháp luật tội phạm, gây khó khăn cho các quan tiến hành tố tụng công tác áp dụng pháp luật 38 Do đó, trước khó khăn nêu trên, BLHS năm 2016 hoãn thời hạn thi hành sửa đổi, bổ sung năm 2018, theo đó, hành vi tàng trữ, vận chuyển thuốc lá điếu nhập lậu quy định cụ thể định lượng để truy cứu TNHS, giải khó khăn thời gian trước Thứ năm, văn quy định chế phối hợp ngành, cấp với Tịa án cịn thiếu, chưa có có cịn nhiều bất cập, chưa đồng Vì vậy, nhiều quan, tổ chức chưa phối hợp với Tịa án, thậm chí chưa làm hết trách nhiệm theo quy định pháp luật việc cung cấp tài liệu,chứng làm cho thời gian xét xử vụ án kéo dài có án tồn đọng lâu năm Thứ sáu, số lượng án hàng cấm số vụ xử lý hình chiếm tỷ lệ nhỏ, 3% so với tổng số án hình tỉnh Kon Tum Chất lượng vụ án hàng cấm thấp việc thu thập tài liệu hồ sơ vụ án cịn sơ sài, khơng mở rộng điều tra để xử lý tận gốc, chủ yếu xử lý các đối tượng vận chuyển chủ hàng chuyên nghiệp nguy hiểm lại không bị phát Thứ bảy, việc xét xử hành vi tàng trữ, vận chuyển hàng cấm trước BLHS 2016, sửa đổi, bổ sung năm 2018 có hiệu lực hành vi sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, bn bán hàng cấm cịn quy định chung mà khơng có phân biệt rõ ràng đặc tính, cơng dụng, khả gây nguy hại hay tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội Chúng quy định gộp chung điều luật với chế tài xử phạt chưa hợp lý, thiếu công 3.1.3 Nguyên nhân hạn chế, vướng mắc Thứ nhất, lực lượng mỏng, đội ngũ chuyên trách chống hàng cấm chiếm số lượng nhỏ, lực lượng chủ yếu cán điều tra chống tội phạm Công an, Hải quan Lực lượng chống hàng cấm Biên phòng, Quản lý thị trường thiếu, nhiều người chưa qua đào tạo bản, chuyên sâu nghiệp vụ chống hàng cấm Trình độ chun mơn nghiệp vụ lực lượng chức yếu chưa đồng gây khó khăn việc kiểm tra phát thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt tội phạm hàng cấm Ngồi số phận trị khơng vững vàng, lợi ích kinh tế tiếp tay cho tội phạm hàng cấm, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến hiệu cơng tác điều tra, đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung tội phạm hàng cấm nói riêng Địa hình hiểm trở, nhiều vùng hoang vu, lại khó khăn tạo điều kiện cho các đối tượng dễ dàng tàng trữ, vận chuyển hàng cấm (các loại pháo thuốc lá điếu sản xuất nước ngoài) lẩn trốn khỏi truy bắt quan chức Nhận thức người dân cịn lạc hậu, trình độ dân trí thấp dẫn tới việc quan niệm sử dụng hàng cấm diễn đời sống hàng ngày sử dụng pháo nổ dịp lễ Tết Phương tiện kỹ thuật trang bị cho lực lượng điều tra, chống hàng cấm thiếu lạc hậu, chưa đáp ứng yêu cầu cơng tác phịng chống tội phạm tình hình Thứ hai, nhiều vụ tàng trữ, vận chuyển hàng cấm chuyển xử lý hành chính, biện pháp xử lý đơn giản thủ tục, tài sản hàng hóa tịch thu, số tiền phạt hành góp phần bổ sung ngân sách địa phương nên biện pháp chủ yếu 39 áp dụng nên không đủ hiệu lực để ngăn chặn tội phạm cách có hiệu Xét xử cịn tiến hành chậm chạp, chưa kịp thời Thứ ba, hệ thống văn pháp luật chậm sửa đổi bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tiễn Thực tế có nhiều văn quản lý loại hàng khơng cịn hiệu lực cịn nhiều văn hiệu lực hành, hướng dẫn nhiều đơn vị, quan ban ngành địa phương nhiều lĩnh vực chồng chéo, mâu thuẫn như: Nghi định số 59/2006/NĐ-CP quy định chi tiết luật Thương mại hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh 66 kinh doanh có điều kiện; Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2013 quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế hoạt động đại lý mua bán gia công cảnh hàng hóa với nước ngồi; Nghị định số 43/2009/NĐ-CP ngày tháng năm 2009 sửa đổi bổ sung danh mục hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh Nghị định 59/2006/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật thương mại hàng hóa dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh kinh doanh có điều kiện, Nghị định số 02/1995/NĐ-CP ngày tháng năm 1995 Chính phủ quy đinh hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh kinh doanh có điều kiện thị trường nước; Nghị định số 11/1999/NĐ-CP ngày tháng năm 1999 Chính phủ hàng hóa cấm lưu thơng, dịch vụ thương mại cấm thực hiện; hàng hóa, dịch vụ thương mại hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện; Quyết định số 88/2000/QĐ- BTM ngày 18 tháng năm 2000 Bộ thương mại ban hành danh mục chi tiết hàng hóa cấm lưu thơng, dịch vụ thương mại cấm thực hiện; hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện; Quyết định số 40/2006/QĐ-BCN ngày 01 tháng 12 năm 2006 Bộ Công nghiệp bổ sung danh mục hóa chất cấm xuất khẩu, cấm nhập Ban hành kèm theo Quyết định số 05/2006/QĐ-BCN ngày 07 tháng năm 2006 Bộ Công nghiệp việc cơng bố danh mục hóa chất cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu; Quyết định số 06/2006/QĐ-BCN ngày 10 tháng năm 2006 Bộ Công nghiệp việc công bố danh mục hàng cấm nhập phương tiện qua sử dụng; Quyết đinh số 80/2006/QĐ-BQP ngày tháng năm 2006 Bộ Quốc phịng việc cơng bố danh mục hàng cấm xuất khẩu, cấm nhập vũ khí đạn dược, vật liệu nổ, trang thiết bị quân Thứ tư, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chưa đạt hiệu cao, các phương tiện thông tin truyền thông chưa thường xuyên có nội dung phản ánh đắn kịp thời thực trạng, mối nguy hiểm tệ nạn buôn bán hàng cấm khiến người dân chưa tích cực tham gia vào phong trào đấu tranh phòng chống tội phạm hàng cấm, không tố giác tội phạm tiếp tay cho tội phạm Thứ năm, quyền địa phương chưa có đạo mạnh mẽ cơng tác phịng chống tội phạm hàng cấm, đạo chung chung chưa có biện pháp cụ thể, bám sát tình hình địa phương Tình hình cho thấy, số quan điều tra, truy tố, xét xử cấp tỉnh Kon Tum khối lượng công việc nhiều đồng thời giải nhiều loại cơng việc, phần làm ảnh hưởng đến tiến độ điều tra, xét xử vụ án hàng cấm 40 3.2 GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN HÀNG CẤM CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM 3.2.1 Nhóm giải pháp chung a Hồn thiện pháp luật hình tội,tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Thứ nhất, xác định để truy cứu trách nhiệm hình sự, theo quyđịnh Bộ luật Hình Điều 191 BLHS năm 2016, sửa đổi bổ sung năm 2018 quy định cách chua rõ khái niệm tội phạm tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Quy định khoản Điều 191 BLHS cho thấy, việc mô tả cấu thành tội phạm mà dấu hiệu đối tượng tác động tội phạm chung chung - hàng cấm; phạm vi điều chỉnh rộng loại hàng hóa mà Nhà nước cấm chưa phép tàng trữ, vận chuyển kinh doanh trái phép Trong đó, danh mục loại hàng hóa thuộc hàng cấm tàng trữ, vận chuyển trái phép quy định số loại hàng hóa thuốc bảo vệ thực vật, thuốc điếu nhập lậu, pháo nổ mà số hàng cấm khác quy định các điểm d, đ không quy định cụ thể Điều luật mà chủ yếu Chính phủ chuyên ngành quy định Như vậy, để xác định loại hàng hóa thuộc “hàng hóa khác mà Nhà nước cấm kinh doanh, cấm lưu hành, cấm sử dụng” “hàng hóa chưa phép lưu hành, chưa phép sử dụng Việt Nam” quan tiến hành tố tụng phải vào nhiều nghị định Chính phủ, định chuyên ngành ban hành Trong thực tế, các văn sửa đổi, bổ sung liên tục để đáp ứng yêu cầu điều chỉnh pháp luật đối phát triển kinh tế giai đoạn khác Vì vậy, loại hàng hóa thời điểm bị cấm kinh doanh thời điểm khác phép kinh doanh ngược lại Do đó, cần bổ sung quy định khái niệm hàng cấm vấn đề khác có liên quan vào khoản tương ứng với thông tư, nghị định Bởi khơng xác định hàng cấm nhận thức việc tàng trữ, vận chuyển hàng cấm đáp ứng yêu cầuvề tính khái quát cao,dễ hiểu để các quan tư pháp dễ vận dụng áp dụng pháp luật Thêm nữa, Điều 191 BLHS 2016, sửa đổi, bổ sung năm 2018đã có dấu hiệu định lượng, số lượng thu lợi bất chính, giá trịmột số “hàng phạm pháp” cụ thể Theo đó,có quy định việc xác định người có hành vi vi phạm pháp luật phải chịu trách nhiệm hình hay vào mặt hàng phạm pháp liệt kê điều luật giá trị hàng phạm pháp.Tuy nhiên, vấn đề đặt mặt hàng Nhà nước cấm việc xác định giá trị hàng phạm pháp khá vơ lý sở tính khó đặt quan có trách nhiệm thẩm định giá vào giá để áp giá xác định giá trị hàng phạm pháp có đủ định lượng truy cứu trách nhiệm hình hành vi bất cập cần giải áp dụng vào thực tế Thứ hai, sở Danh mục hàng hóa cấm kinh doanh Chính phủ chuyên ngành ban hành để xem xét thêm loại hàng hóa tương lai cấm tàng trữ, vận chuyển để quy định cụ thể BLHS nhằm đảm bảo tính cơng bằng, tránh phụ thuộc vào các văn luật, sở phân biệt rõ ràng đặc 41 tính, cơng dụng, tính nguy hiểm cho xã hội Ví dụ như: Nghiêm cấm tàng trữ, vận chuyển hàng hóa văn hóa phản động, đồi trụy, phế liệu gây nhiễm mơi trường, khống sản đặc biệt độc hại Làm điều khơng có ý nghĩa với các quan tiến hành tố tụng mà với hoạt động kinh doanh doanh nghiệp cá nhân ngồi nước, nâng cao tính tự chủ, động kinh doanh, giúp họ nhận biết đâu hàng cấm để tránh tàng trữ, vận chuyển kinh doanh, sản xuất b Tăng cường công tác kiểm sát hoạt động tư pháp vụ án tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Hoạt động tư pháp bao gồm: Việc phát tội phạm, khởi tố, điều tra, thu thập chứng các VAHS Cơ quan điều tra thực hiện; hoạt động kiểm sát khởi tố VAHS, khởi tố bị can, kiểm sát điều tra, kiểm sát giam giữ, cải tạo, kiểm sát xét xử, kiểm sát thi hành án Viện kiểm sát thực hiện; hoạt động xét xử VAHS, giải xét xử vụ, việc tranh chấp khác TAND thực hoạt động thi hành án, định có hiệu lực Cơ quan Thi hành án thực Quá trình xây dựng phát triển Nhà nước ta từ năm 1945 đến nay, chế kiểm tra, giám sát hoạt động quan Nhà nước yếu tố thiếu để các quan Nhà nước hoạt động theo các quy định Hiến pháp pháp luật Trong hệ thống các quan Nhà, hệ thống các quan tư pháp có vị trí vai trị quan trọng.Hoạt động tư pháp nước ta tiến hành nhiều quan, nhiều địa phuơng liên quan tới quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân Tuy nhiên để hoạt động các quan tư pháp pháp luật hiệu quả, việc chấp hành pháp luật tự giám sát, kiểm tra nội các quan tư pháp; Hiến pháp các đạo Luật phải quy định rõ chế giám sát quy định quan tư pháp phải đặt duới kiểm tra, giám sát Quốc hội quan Quốc hội giao quyền kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật Kiểm sát hoạt động tư pháp hai chức Viện kiểm sát quy định Hiến pháp năm 2013 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân năm 2014 Theo quy định luật tổ chức VKSND năm 2014 đối tượng kiểm sát hoạt động tư pháp VAHS việc tuân theo pháp luật các quan tư pháp (cơ quan điều tra, quan tòa án, quan thi hành án), các quan khác giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra, tổ chức cá nhân có trách nhiệm liên quan đến giải VAHS Khi tiến hành hoạt động này, Viện kiểm sát phải vào Hiến pháp, Bộ luật Hình sự, BLTTHS, Luật tổ chức VKSND các văn pháp luật khác có liên quan để kiểm tra, xem xét đảm bảo việc tuân theo pháp luật hành vi chủ thể bị kiểm sát, để đảm bảo tính có hợp pháp hoạt động kiểm sát VKS Tăng cường công tác kiểm sát hoạt động tư pháp VAHS tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm cụ thể là: Kiểm sát việc tuân theo pháp luật Cơ quan điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra việc tiếp nhận tố giác, tin báo tội phạm 42 kiến nghị khởi tố Các quan điều tra có trách nhiệm thơng báo đầy đủ, kịp thời tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố tiếp nhận cho VKSND Đảm bảo tin báo, tố giác tội phạm kiến nghị khởi tố VAHS tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm phải tiếp nhận, trình tự pháp luật Đối với giai đoạn điều tra VAHS tội tàng trữ, vận chuyển, hàng cấm Quán triệt đầy đủ, thường xuyên chủ trương Nghị Đại hội lần thứ XI Đảng “Tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra”tới cán bộ, KSV để tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức Viện kiểm sát có nhiệm vụ THQCT kiểm sát việc tuân theo pháp luật quá trình điều tra (kiểm sát điều tra) Điều quy định 14 Luật Tổ chức VKSND năm 2014 Điều 165 Bộ luật Tố tụng hình năm 2016 nhiệm vụ kiểm sát điều tra quy định Điêu 15 Luật Tổ chức VKSND năm 2014 Điều 166 Bộ luật Tố tụng hình năm 2016 Kiểm sát điều tra tội phạm hình tàng trữ, vận chuyển hàng cấm cần kiểm sát chặt chẽ định quan điều tra các định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, áp dụng biện pháp ngăn chặn Kiểm sát chặt chẽ việc áp dụng biện pháp điều tra quan điều tra như: Khám nghiệm trường, đối chất, nhận dạng, thực nghiệm điều tra, khám xét KSV phải thường xuyên phối hợp với Điều tra viên làm rõ vấn đề cần chứng minh vụ án, kiểm sát chặt chẽ việc lập hồ sơ Cơ quan điều tra, đảm bảo cho việc điều tra khách quan, toàn diện, pháp luật Trong vụ án, KSV có yêu cầu điều tra rõ ràng, cụ thể, có tính khả thi, trao đổi với Điều tra viên Điều tra viên thực đầy đủ kịp thời Việc kiểm sát hồ sơ VAHS làm chặt chẽ từ giai đoạn điều tra tạo thuận lợi cho KSV trình nghiên cứu hồ sơ, xây dựng cáo trạng truy tố tham gia phiên tịa Vì đó, KSV nghiên cứu kỹ, nắm nội dung diễn biến vụ án đánh giá chứng cách toàn diện tránh tình trạng bị Tịa án trả hồ sơ điều tra bổ sung Đồng thời giúp KSV đối đáp lại tất vấn đề tham gia tranh tụng phiên tòa Viện kiểm sát cấp cần quản lý, theo dõi chặt chẽ vụ án đình chỉ, tạm đình điều tra Việc xây dựng hồ sơ vụ án tạm đình phải đảm bảo đầy đủ, pháp ḷt có vụ án sau nhiều năm phục hồi điều tra Nếu khơng xây dựng hồ sơ chặt chẽ từ đầu việc khắc phục vi phạm, thiếu sót khó khơng thể thực Viện kiểm sát cần định kỳ rà sốt, chủ động, tích cực đơn đốc Cơ quan điều tra làm rõ đối tượng phạm tội, truy bắt bị can để phục hồi điều tra Từng KSV phải tăng cường trách nhiệm việc nghiên cứu hồ sơ vụ án, chủ động đề yêu cầu điều tra đảm bảo xác đáng, có ý nghĩa thiết thực để giúp Cơ quan điều tra tiến hành điều tra hướng, toàn diện Đối với giai đoạn xét xử vụ án tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm: Viện kiểm sát có nhiệm vụ kiểm sát việc tuân thủ theo pháp luật giai đoạn xét xử Điều quy định Điêu 19 Luật Tổ chức VKSND năm 2014 Điều 267 Bộ luật Tố tụng hình năm 2016 Để VKSND thực chức THQCT kiểm sát xét xử 43 VAHS, bảo đảm cho việc xét xử Toà án người, tội, pháp luật, nghiêm minh, kịp thời; VKSND cấp phải quan tâm, lựa chọn, bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ KSV nói chung, KSV làm nhiệm vụ THQCT kiểm sát xét xử vụ án hàng cấm nói riêng, có trình độ, lực, phẩm chất đạo đức, vừa có trách nhiệm cao, đặc biệt ý việc rèn luyện kỹ viết, kỹ trình bày, đồng thời phải nhạy bén, linh hoạt, chủ động tình xảy phiên tồ Thường xun theo dõi, kiểm tra, đơn đốc tiến độ thực nhiệm vụ cán bộ, KSV Đình kỳ tháng, năm lãnh đạo Viện phụ trách tiến hành kiểm tra chất lượng xây dựng hồ sơ kiểm sát, chất lượng nghiên cứu, báo cáo tham mưu đề xuất đường lối giải quyết; khả phát vi phạm, tồn Tòa án cán bộ, KSV để nhận xét, đánh giá, rút kinh nghiệm nhằm nâng cao kỹ nghiệp vụ Tăng cường mối quan hệ phối hợp với Tòa án; mở liên ngành thống giải vụ án hàng cấm phức tạp, vụ án dư luận xã hội quan tâm Đối với giai đoạn thi hành án vụ án tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm: Viện kiểm sát có nhiệm vụ kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc thi hành án hình các điều 25, 26 Luật tổ chức VKSND năm 2014 Điều 141 Luật thi hành án hình năm 2010 Đẩy mạnh cơng tác kiểm sát hoạt động thi hành án hình sự, đặc biệt việc thi hành án, định Tòa án tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Bảo đảm án định có hiệu lực pháp luật Tòa án người phạm tội phải thi hành Kiểm sát chặt chẽ việc Quyết định thi hành án hình Tịa án thời hạn luật định, bảo đảm án định có hiệu lực pháp ḷt Tịa án người phạm tội phải thi hành; kịp thời phát sai sót, các trường hợp chậm định thi hành án, chậm áp giải, chậm định truy nã Tăng cường áp dụng biện pháp pháp luật kháng nghị, kiến nghị nhằm loại trừ vi phạm pháp luật việc thi hành án hình nói chung thi hành án hình tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm nói riêng, coi biện pháp pháp luật có tầm quan trọng để quan có vi phạm khắc phục, sửa chữa Việc áp dụng biện pháp pháp luật đòi hỏi tính xác, kịp thời khách quan đảm bảo cơng tác kiểm sát thi hành án hình đem lại hiệu cao, đồng thời thể vai trị kiểm sát hoạt động tư pháp VKSND Ngồi thông qua hoạt động kiểm sát việc tuân theo pháp luật kiểm sát hoạt động tư pháp, VKSND cần kịp thời phát lĩnh vực chưa pháp luật điều chỉnh để kiến nghị với Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ Bộ, Ngành Trung uơng ban hành các văn quy phạm pháp luật để điều chỉnh kịp thời Những sơ hở, thiếu sót chế trình quản lý VKSND yêu cầu, kiến nghị với các quan quản lý, kịp thời có biện pháp bổ sung, khắc phục nhằm ngăn chặn các nguyên nhân, điều kiện dẫn đến vi phạm pháp luật 3.2.2 Nhóm giải pháp riêng b Tăng cường mối quan hệ phối hợp quan điều tra Viện kiểm sát Mối quan hệ phối hợp CQĐT VKSND vô quan trọng trình VKS thực chức kiểm sát hoạt động tư pháp nói chung kiểm sát việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm nói riêng VKS ln đảm bảo bám 44 sát q trình tiếp nhận, giải CQĐT Cán bộ, KSV phải quản lý chặt chẽ thông tin tội phạm từ nguồn khác Kiểm tra việc tiếp nhận CQĐT quan tiến hành số hoạt động điều tra Bộ đội biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm, các quan khác Công an nhân dân, Quân đội nhân dân… có đầy đủ kịp thời khơng, sau tiếp nhận có chuyển cho CQĐT có thẩm quyền hay khơng Đặc biệt cần ý có biện pháp phối hợp để nắm tình hình tiếp nhận tố giác, tin báo tội phạm cơng an cấp xã, phường Từ có kiến nghị để cơng an xã, thị trấn chuyển tố giác, tin báo đố cho CQĐT có thẩm quyền giải VKSND cấp phối hợp với CQĐT cấp hàng tháng rà soát tố giác, tin báo tội phạm thụ lý chưa giải để có kế hoạch, biện pháp xử lý kịp thời, thời gian quy định pháp luật ĐTV KSV cần thống nội dung cần xin ý kiến đạo Nếu có khó khăn, vướng mắc tổ chức họp liên ngành để đưa đường lối giải phù hợp Thông qua hoạt động phối hợp tốt CQĐT VKS góp phần giải dứt điểm vụ việc phức tạp, kéo dài, hạn chế việc trả hồ sơ để điều tra bổ sung khởi tố vụ án hình VKS CQĐT tổng kết rút kinh nghiệm, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn quá trình thực nhiệm vụ đưa giải pháp giải phù hợp Để có mối quan hệ phối hợp tốt CQĐT VKSND việc áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm cần xây dựng ký kết quy chế phối hợp liên ngành Đây sở pháp lý để phân định trách nhiệm, quyền hạn cách thức thực sở pháp luật Trong trình thực hiện, hàng tháng, sáu tháng, năm cần tiến hành sơ kết, tổng kết sửa đổi, bổ sung phù hợp với thực tiễn tỉnh Kon Tum phù hợp với các văn pháp luật ban hàn b Nâng cao trình độ đội ngũ người tiến hành tố tụng giải vụ án tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán hàng cấm Tổ chức kiện toàn lực lượng chuyên trách đấu tranh phòng, chống tội phạm hàng cấm, đặc biệt Đội Cảnh sát điều tra tội phạm hàng cấm Cơng an xã có tuyến biên giới Ở xã phải tuyển chọn người có đủ các điều kiện cần thiết theo quy định nhung phải có sức khoẻ tốt, thơng thạo địa hình Tuyển chọn người tham gia trực tiếp đấu tranh phòng, chống tội phạm hàng cấm lực lượng Cơng an, quản lý thị trường, quốc phịng phải cán bộ, chiến sỹ có kinh nghiệm điều tra vụ án hàng cấm truớc đây, có phẩm chất trị vững vàng, phải bồi duỡng thường xuyên nghiệp vụ đấu tranh chống tội phạm có am hiểu định hàng cấm Đối với lực lượng đấu tranh phòng, chống tội phạm hàng cấm cấp tỉnh Kon Tum cần phải bố trí đủ lực lượng, có phận theo dõi theo tuyến địa bàn trọng điểm xã giáp vùng biên giới; có phối hợp chặt chẽ với lực lượng cấp xã, ấp để hướng dẫn làm tốt mặt cơng tác phịng ngừa, đặc biệt cơng tác phịng ngừa nghiệp 45 vụ trực tiếp điều tra khám phá vụ án hàng cấm lớn phức tạp, hoạt động theo băng, ổ, nhóm hay hoạt động liên xã, liên tỉnh Kon Tum với nhiều đối tượng tham gia Đối với khu vực gần tỉnh Kon Tum biên giới phức tạp, khu vực đường bộ, đường thủy: bọn tội phạm thường hoạt động cần bố trí đủ lực lượng phụ trách theo địa bàn, tuyến trọng điểm; đồng thời phải làm tốt công tác điều tra nắm tình hình, xây dựng sở bí mật sử dụng chó nghiệp vụ kết hợp với việc thực quy trình thủ tục thường xuyên lập chốt kiểm tra để phòng ngừa phát hàng cấm Trong công tác cán cần phải rà soát, đánh giá lại đội ngũ cán chiến sỹ từ tỉnh đến tỉnh Kon Tum , thị trình độ, lực, sở trường, khiếu sở hiệu giải vụ án giao để có sở bố trí xếp cho phù hợp; tạo điều kiện cho cán có khả phát triển đào tạo nâng cao trình độ Thường xuyên tập huấn bồi dưỡng kiến thức phòng hàng cấm cho cán chiến sỹ, điều tra viên trực tiếp tiến hành công tác đấu tranh chống tội phạm hàng cấm, đặc biệt tổng kết rút kinh nghiệm vụ án điều tra khám phá khu vực để xây dựng kế hoạch cho toàn hoạt động đấu tranh loại tội phạm thời gian Nâng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán Toà án, Viện kiểm sát cấp, phát huy trí tuệ tập thể, tăng cường trách nhiệm cá nhân; làm tốt công tác tổng kết thực tiễn xét xử hướng dẫn áp dụng thống pháp luật; Đổi mạnh mẽ phương thức đạo, điều hành thủ tục hành tư pháp hoạt động Toà án, Viện kiểm sát theo hướng nhanh, gọn, hiệu quả; phân công, phân nhiệm phân cấp rõ ràng lĩnh vực cơng tác đặc biệt trọng đến giải pháp nâng cao lực cho đội ngũ cán bộ, KSV, Thẩm phán công tác truy tố, xét xử Phân cơng cán có lực, trình độ kinh nghiệm chuyên môn để điều tra, truy tố, xét xử vụ án hàng cấm; thường xuyên phối hợp, họp bàn với các quan tiến hành tố tụng để đề biện pháp tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải vụ án lựa chọn vụ án trọng điểm đưa xét xử lưu động các địa bàn phức tạp, đảm bảo nâng cao chất lượng xét xử vụ án hàng cấm; Đảm bảo vụ án tiến hành xác, pháp ḷt khơng để hạn luật định, tồn đọng; kiên không xét xử oan bỏ lọt tội phạm Tiếp tục kiện toàn đội ngũcán Điều tra viên, KSV, Thẩm phán, cán có đủ lực, trình độ, phẩm chất đạo đức theo quy định; Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ, bước nâng cao trình độ, kinh nghiệm lĩnh nghề nghiệp cho cán bộ, Điều tra viên, KSVThẩm phán, đáp ứng yêu cầu công tác điều tra, truy tố, xét xử nói chung điều tra, truy tố, xét xử vụ án hàng cấm nói riêng; Khơng ngừng nâng cao trình độ, lực, phẩm chất đạo đức trách nhiệm KSV, quan tâm đến công tác lựa chọn bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ KSV làm nhiệm vụ THQCT kiểm sát xét xử VAHS Mỗi cán bộ, KSV cần thường xuyên tu dưỡng phẩm chất đạo đức, vừa có trách nhiệm cao; tích cực học tập, tự nghiên cứu nâng 46 cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho thân; phải nhạy bén, linh hoạt, chủ động tình xảy phiên tịa KSV cần nâng cao trách nhiệm việc nghiên cứu hồ sơ vụ án, lập hồ sơ kiểm sát án hình theo Quy chế thực đầy đủ thao tác nghiệp vụ quy định Quy chế công tác THQCT kiểm sát xét xử VAHS Khi nghiên cứu hồ sơ vụ án hàng cấm phải trích cứu xem xét đầy đủ, tồn diện chứng xác định tội phạm, tính chất, mức độ hậu hành vi phạm tội gây ra, tình tiết tặng nặng giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, tình tiết nhân thân bị cáo, áp dụng pháp luật để đề xuất quan điểm xử lý phù hợp Kết nghiên cứu, nắm hồ sơ vụ án KSV thực thao tác nghiệp vụ phiên tòa chủ động tham gia xét hỏi tranh luận đạt hiệu cao Trong hoạt động điều tra kiểm sát điều tra, KSV thường xuyên phối hợp với Điều tra viên làm rõ vấn đề cần chứng minh vụ án, kiểm sát chặt chẽ việc lập hồ sơ Cơ quan điều tra, đảm bảo cho việc điều tra khách quan, tồn diện, pháp ḷt, khơng bỏ lọt tội phạm Phối hợp với các quan tư pháp Trung ương ban hành các văn pháp luật nhằm hướng dẫn áp dụng thống pháp luật trình giải vụ án khẩn trương nghiên cứu, giải đáp vấn đề nghiệp vụ vướng mắc thực tiễn áp dụng pháp luật, giúp cho các quan tiến hành tố tụng cấp áp dụng pháp luật để ngày nâng cao chất lượng công tác xử lý vụ án hàng cấm KẾT CHƯƠNG Chương Báo cáo thực tập em nghiên cứu tình hình kinh tế - xã hội, an ninh địa bàn tỉnh Kon Tum thực tiễn áp dụng pháp luật kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát nhân cấp thành phố Kon Tum giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2020, qua đánh giá thành tựu đtạ được, bất cập, hạn chế, nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân khách quan quy định pháp ḷt chưa hồn thiện khâu cơng tác này, ý thức, trách nhiệm, Điều tra viên, Kiểm sát viên công tác phối hợp, kiểm tra, điều tra, giải vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát nhân cấp thành phố Kon Tum Từ em xin đưa số giải pháp nhầm nâng cao chất lượng, hiệu đối công tác Các giải pháp đưa nhằm hoàn thiện pháp luât, tăng cường công tác phối hợp, bồi dưỡng chuyên sâu khâu điều tra kiểm sát, công tác cán bộ, hay nâng cao trình độ chun mơn nghiệm vụ Kiểm sát viên, kiểm tra viên thực nhiệm vụ kiểm sát điều tra vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm 47 KẾT LUẬN Hiện nay, việc tàng trữ, vận chuyển hàng cấm tượng tiêu cực xã hội diễn biến phức tạp, gây hậu nghiêm trọng đời sống kinh tế xã hội đất nước, ảnh hưởng không nhỏ tới trật tự quản lý kinh tế Nhà nước, đe doạ đến trật tự quản lý đất nước trở thành vấn đề nhức nhối cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm Đồng thời, trở ngại lớn với nghiệp cơng nghiệp hố đại hoá đất nước Trước tình hình phát triển tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm, yêu cầu đặt không quan pháp luật mà với nhà nghiên cứu pháp luật toàn thể nhân dân cộng đồng xã hội tìm giải pháp hướng tới xử lý có hiệu tội phạm này, hướng tới loại bỏ tội phạm khỏi đời sống xã hội Qua thực tiễn công tác dụng pháp luật kiểm sát điều tra vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum cho thấy vụ án ngày xâm hại đặc biệt lớn tới kinh tế đất nước, mức độ tính chất ngày nguy hiểm Mặt khác, việc xử lý tội phạm cịn gặp khó khăn, vướng mắc, chưa triệt để Trước thực tiễn nhức nhối tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm, việc đấu tranh phòng chống xử lý tội phạm việc làm cấp bách giai đoạn Do đó, nghiên cứu vấn đề lý luận thực thiết hoạt động xử lý tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm cần thiết Bằng việc nghiên cứu pháp luật kiểm sát điều tra vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Viện kiểm sát nhân dân thành phố Kon Tum Báo cáo thực tập làm rõ vấn đề mặt lý luận pháp luật cần khai thác tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm Trên sở đó, em vào phân tích việc vận dụng quy phạm pháp luật hoạt động thực tiễn xét xử tội phạm tồn tại, vướng mắc, bất cập việc xử lý tội phạm Đồng thời, em đề xuất kiến nghị liên quan tới việc tiếp tục hồn thiện pháp ḷt hình hoạt động áp dụng pháp luật nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy phạm pháp luật hình vào việc xử lý tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm thực tiễn 48 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Công an, VKSND tối cao, TAND tối cao (2011) Thông tư liên tịch số 09/2011/TTLT-BCA-BQP-BTP-NHNNVN- VKSNDTC-TANDTC hướng dẫn áp dụng quy định Bộ luậthình tội chứa chấp tiêu thụ tài sản người khác phạm tội mà có tộirửa tiền Bộ Cơng an - Bộ Quốc phòng - Bộ Tư pháp - Ngân hàng Nhà nước ViệtNam - VKSND tối cao - TAND tối cao ban hành, ban hành ngày 30/11/2011, Hà Nội [2] Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2017) Thông tư số 10/2017/TTBNNPTNT Bộ Nông nghiệp PTNT ban hành Danh mục thuốc thú y phép lưu hành Việt Nam; Danh mục thuốc thú y cấm sử dụng Việt Nam, ban hành ngày 01/6/2017, Hà Nội [3] Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2014) Thông tư 9/2014/TTBNNPTNT sửa đổi Thông tư 38/2013/TT-BNNPTNT Danh mục bổ sung phân bón phép sản xuất, kinh doanh sử dụng Việt Nam Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, ban hành ngày 23/6/2014, Hà Nội [4] Bộ Tư pháp (2019) Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 2016,Phần thứ hai, tội phạm, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Chủ nhiệm đề tài: TS Nguyễn Minh Khuê [5] Chính phủ (2016) Nghị định số 38/2016/NĐ-CP quản lý chất thải phế liệu, ban hành 24/4/2016, Hà Nội [6] Chính phủ (2017) Nghị định số 158/2017/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật khoáng sản, ban hànhngày 29/11/2017, Hà Nội [7] Chính phủ (2005) Nghị định số 160/2005/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật khoáng sản Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật khoáng sản, ban hành ngày 27/12/2005, Hà Nội [8] Chính phủ (1952) Nghị định số 225/TTg Chính phủ quy định tịch thu thuốc phiện tàng trữ vận chuyển buôn bán trái phép, ban hành ngày 22/12/1952, Hà Nội [9] Công an tỉnh Kon Tum (2016 - 2020) Báo cáo tổng kết năm 2016– 2020, Kon Tum [10] Đảng Cộng sản Việt Nam (2005) Nghị số 48-NQ/TW Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, ban hành ngày 24/5/2005, Hà Nội [11] Đảng Cộng sản Việt Nam (2005) Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, ban hành ngày 02/6/2005, Hà Nội [12] Nguyễn Ngọc Hoà (2016) Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb Tư [13] Nguyễn Ngọc Hoà - Lê Thị Sơn (2006) Từ điển pháp luật hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội, tr 110 [14] Hội đồng Nhà nước (1982) Pháp lệnh số PL/1982 Hội đồng Nhà nước (1982) trừng trị tội đầu cơ, buôn lậu, làm hàng giả, kinh doanh trái phép, ban hành ngày 30 tháng năm 1982, Hà Nội [15] Hội đồng Thẩm phán TANDTC (1989) Nghị số 01- 89/HDTP Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối caohướng dẫn bổ sung việc áp dụng số quy định luật hình sự, ban hành ngày 19-4-1989, Hà Nội [16] Hôi đồng Thẩm phán TANDTC (2010) Nghị 01/2010/NQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng quy định Điều 248 249 Bộ luật hình Hội Đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao, ban hành ngày 22/10/2010, Hà Nội [17] Hội đồng Thẩm phán TANDTC (1986) Nghị số 04/ HDTP hướng dẫn áp dụng số quy định phần tội phạm luật hình sự, ban hành ngày 29-111986, Hà Nội [18] Trần Minh Hưởng (Chủ biên) (2010) Tìm hiểu Bộ Luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam văn hướng dẫn thi hành, [19] Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2001) Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần chung), Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội [20] Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2001) Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần tội phạm), Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội [21] Liên hiệp quốc (1973) Công ước quốc tế buôn bán loại Động, thực vật hoang dã nguy cấp (CITES) ký Washington D.C ngày01/03/1973 [22] Nguyễn Đức Mai (Chủ biên) (2010) Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 1999, sửa đổi, bổ sung năn 2009 (Phần tội phạm),Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội [23] Cao Thị Oanh (chủ biên) (2013) Giáo trình luật hình Việt Nam phần tội phạm, Nxb Giáo dục Việt Nam, tr 125 [24] Bình luận khoa học luật hình - Phần tội phạm, Tập 6, Các tội phạm trật tự quản lý kinh tế : bình ḷn chun sâu, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh [25] Quốc Hội (1985) Bộ luật hình 1985, Hà Nội [26] Quốc Hội (1999) Bộ luật hình 1999, Hà Nội [27] Quốc Hội (2016) Bộ luật hình 2016, Hà Nội [28] Quốc hội (2014) Luật Bảo vệ môi trường năm 2014, Hà Nội [29] Quốc hội (2014) Luật đầu tư 2014, Hà Nội [30] Quốc hội (2010) Luật khoáng sản 2010, Hà Nội [31] Quốc hội (2014) Luật sửa đổi, bổ sung Điều Phụ lục Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện Luật đầu tư số 67/2014/QH13, Hà Nội [32] Quốc hội (2016) Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình năm 2016, Hà Nội [33] Quốc hội (2018) Nghị số 41/2018/QH14 Quốc Hội việc thi hành Bộ luật hình số 100/21015/QH13 sửa đổi, bổ sung số điều theo Luật số 12/2018/QH14 hiệu lực thi hành Bộ luật tố tụng hình số 101/2016/QH13, [34] Luật tổ chức quan điều tra hình số 99/2016/QH13, Luật thi hành tạm giữ, tạm giam số 94/2016/QH13, ban hành ngày 20/6/2018, Hà Nội [35] Quốc hội (2017 ) Nghị 144/2017/QH13 Quốc hội việc lùi hiệu lực thi hành Bộ luật Hình số 100/2016/QH13, Bộ luật tố tụng hình số 101/2016/QH13; Luật Tổ chức quan điều tra hình số 99/2016/QH13; Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam số 94/2016/QH13 , Hà Nội [36] Lê Văn Sua (2014) Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán hàng cấm quy định Điều 155 Bộ luật Hình - vướng mắc, bất cập kiến nghị hoàn thiện, Hà Nội [37] Thủ tướng phủ (2014) Quyết định số 73/2014/QĐ-TTg quy định Danh mục phế liệu phép nhập từ nước làm nguyên liệu sản xuất, ban hành ngày 19/12/2014, Hà Nội [38] TAND tối cao (2016) Công văn số 01/ GĐ-TANDTC giải đáp số vấn đề hình sự, tố tụng hình sự, dân sự, tố tụng dân sự, Hà Nội [39] Trịnh Quốc Toản (2013) Một số vấn đề định tội danh luật hình Việt Nam, Sách chuyên khảo sau đại học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội [40] Nguyễn Thị Huyền Trang (2016) “Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, bn bán hàng cấm luật hình Việt Nam (Trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Quảng Ninh”, [41] Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội Trung tâm từ điển học (1998) Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng [42] Trường Đại học Luật Hà Nội (2011) BLHS Cộng Hồ Liên Bang Đức, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội [43] Trường Đại học Luật Hà Nội (2013) Giáo trình luật hình Việt Nam tập 1, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội [44] Trường Đại học Luật Hà Nội (2013) Giáo trình luật hình Việt Nam tập 2, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội [45] Lục Thị Út (2014)Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, bn bán hàng cấm luật hình Việt Nam (Trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Cao Bằng, luận văn thạc sỹ luật học, ,Khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội [46] Viện khoa học pháp lý - Bộ tư pháp (2000) Bình luận khoa học Bộluật hình 1999 (phần tội phạm cụ thể) 1, Cơng trình nghiên cứu khoa học cấp Bộ, tr 172 - 173 [47] Viện khoa học pháp lý (2006) Từ điển Luật học, Nxb Tư pháp, Hà Nội [48] Viện nghiên cứu Công an nhân dân (1997) Từ điển nghiệp vụ phổ thông Công an nhân dân, Hà Nội trích tài liệu: Lục Thị Út (2014), Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán hàng cấm Luật hình Việt Nam (trên sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Cao Bằng), Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật trường đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội [49] Viện Ngôn ngữ học (1992) Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội tài liệu: Nguyễn Thị Huyền Trang (2016), Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán hàng cấm Luật hình Việt Nam (trên sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Quảng Ninh), Luận văn thạc sĩ Luật học, khoa Luật trường Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội [50] Bô luật tố tụng hình 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 ... VỤ ÁN TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN HÀNG CẤM CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM .32 3.1 THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN HÀNG CẤM CỦA VIỆN... độ điều tra, xét xử vụ án hàng cấm 40 3.2 GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN HÀNG CẤM CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON. .. TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN TÀNG TRỮ, VẬN CHUYỂN HÀNG CẤM CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KON TUM, TỈNH KON TUM