Các điều kiện vĩ mô ảnh hưởng đến sự hình thành và thực hiện dự án đầu tư”

A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với chuyển đổi kinh tế sang hoạt động theo chế thị trường có điều tiết vĩ mô Nhà nước Sự đổi mạnh mẽ lĩnh vực quản lý hoạt động đầu tư vừa yêu cầu thực tế khách quan, vừa mang tính cấp bách Trong đổi đầu tư theo dự án giữ vai trò quan trọng Một cách đơn giản hiểu “Dự án” tập hợp hoạt động cần thiết để tác động vào nguồn lực hữu hạn, nhằm đạt mục tiêu xác định Trong dự án thuộc lĩnh vực khác đời sống xã hội, dự án đầu tư loại hình dự án xã hội quan tâm nhiều nhất, đặc biệt xã hội theo chế thị trường mơ hình xã hội phổ biến Bản chất dự án đầu tư việc tập hợp hoạt động có liên quan đến đầu tư nguồn lực hữu hạn doanh nghiệp Với sách khuyến khích đầu tư Chính phủ nay, doanh nghiệp ngồi nước tích cực phát triển dự án đầu tư Việt Nam, đặc biệt bối cảnh Việt Nam ngày hội nhập sâu với giới, thông qua việc gia nhập nhiều tổ chức kinh tế lớn, có tổ chức thương mại WTO việc dự án đời khơng có khó khăn Muốn dự án đời đạt hiệu phải nghiên cứu điều kiện vĩ mô ảnh hưởng đến dự án đầu tư Nghiên cứu điều kiện vĩ mô nhằm đánh giá khái quát ảnh hưởng đến dự án đầu tư theo hai khía cạnh: Những thuận lợi triển khai thực dự án (lợi cạnh tranh) hạn cế khó khăn trở ngại cần khắc phục thực dự án Kết nghiên cứu để xác định cần thiết phải đầu tư Vì nên em chọn đề tài “ Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư” Mục tiêu nghiên cứu - Tìm hiểu rõ điều kiện vĩ mô, điều kiện tự nhiên ảnh hưởng đến dự án đầu tư - Thấy rõ tác động điều kiện vĩ mô đến dự án đầu tư - Đưa giải pháp làm giảm tác động yếu tố vĩ mô phát huy yếu tố tích cực ổn định kinh tế Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu tác động yếu tố vĩ mô, điều kiện tự nhiên ảnh hưởng tới hình thành thực dự án đầu tư Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập thông tin + Trên mạng, báo chí + Tham khảo sách báo, tạp chí - Phướng pháp kết hợp logic - Phương pháp so sánh, phân tích tổng hợp tài liệu Bố cục đề Ngồi nội dung đề tài cịn có kết cấu chương Chương I: Lý luận chung điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư Chương II: Thực trạng điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư Chương III: Một số giải pháp làm giảm tầm ảnh hưởng điều kiện vĩ mơ đến hình thành thực dự án đầu tư B NỘI DUNG Chơng I: Lý luận chung điều kiện tự nhiên vĩ mô ảnh hởng đến hình thành thực dự án đầu t I Các khái niệm 1.1 Khái niệm dự án đầu tư a Về mặt hình thức: Dự án đầu tư tập hồ sơ tài liệu trình bày cách chi tiết có hệ thống hoạt động chi phí theo kế hoạch nhằm đạt kết thực mục tiêu định tương lai b Về mặt nội dung: Dự án đầu tư alf tổng thể hoạt động dự án cần thiết bố trí theo kế hoạch chặt chẽ từ thời gian chế độ định Theo luật đầu tư năm 2005 dự án đầu tư tập hợp đề xuất bỏ vốn trung dài hạn để tiến hành hoạt động địa bạn cụ thể khoảng thời gian xác định Các lực lượng chủ yếu môi trường vĩ mô Các công ty , người cung ứng, người trung gian Marketing, khách hàng, đối thủ cạnh tranh công chúng hoạt động môi trường vĩ mô rộng lớn lực lượng xu hướng tạo hội đồng thời làm nảy sinh mối đe dọa Những lực lượng lực lượng "không thể khống chế được" mà công ty phải theo dõi đối phó Trong số lực lượng xã hội có phong trào xanh, phong trào phụ nữ, quyền đồng tình luyến ái, v v Trong số lực lượng kinh tế có tác động ngày tăng cạnh tranh tồn cầu Các cơng ty người tiêu dùng ngày phải chịu nhiều tác động lực lượng toàn cầu Trong tranh tồn cầu biến đổi nhanh chóng cơng ty phải theo dõi sáu lực lượng chủ yếu, cụ thể lực lượng nhân khẩu, kinh tế, tự nhiên, cơng nghệ, trị văn hóa 1.2 Khái niệm môi trường vĩ mô Môi trường vĩ mô lực lượng bình diện xã hội rộng lớn hơn, có ảnh hưởng đến mơi trường vi mơ, yếu tố nhân khẩu, kinh tế, tự +của công ty sau xem xét mơi trường vi mô Môi trường vĩ mô doanh nghiệp nơi mà doanh nghiệp phải bắt đầu tìm kiếm hội mối đe dọa xuất hiện, bao gồm tất nhân tố lực lượng có ảnh hưởng đến hoạt động kết thực Doanh nghiệp II C¸c yÕu tè cđa m«i trêng vÜ m« Mơi trường vĩ mơ bao gồm 06 yếu tố chủ yếu  Môi trường tự nhiên: thể khả thiếu hụt vật tư định, chi phí lượng khơng ổn định, mức độ ô nhiễm, phong trào xanh bảo vệ môi trường phát triển mạnh  Môi trường kinh tế: thể tốc độ tăng giảm thu nhập thực tế, tích lũy tiết kiệm, nợ nần cách chi tiêu người tiêu dùng thay đổi  Mơi trường trị, luật pháp: thể việc điều tiết hoạt động kinh doanh bản, quan Nhà nước củng cố phát triển nhóm bảo vệ lợi ích quan trọng  Mơi trường văn hố – xã hội: thể xu hướng lâu dài muốn tự khẳng định mình, hưởng thụ định hướng tục  Môi trường nhân khẩu: thể tăng trưởng dân số toàn giới, thay đổi cấu tuổi tác, cấu dân tộc, trình độ học vấn, di chuyển dân cư chia nhỏ thị trường đại chúng thành thị trường nhỏ  Môi trường công nghệ: thể thay đổi công nghệ tăng tốc, hội đổi vô hạn, ngân sách nghiên cứu phát triển lớn, tập trung vào cải tiến nhỏ khám phá lớn, điều tiết trình thay đổi cơng nghệ Trong nhân tố nhân tố mơi trường tự nhiên khó dự đốn tình hình thời tiết năm gần thay đổi thất thường, nhiều bão lụt gây khó khăn cho việc sản xuất việc thực dự án u t Chơng II: Thực trạng điều kiện vĩ mô ảnh hởng đến hình thành thực dự án đầu t I Các điều kiện vĩ mô ảnh hởng đến hình thành thực dự án dầu t Mụi trng v mụ nh hưởng đến đời thực dự án đầu tư 1.1 Môi trường kinh tế vĩ mô "Đánh giá tác động mơi trường q trình phân tích, đánh giá, dự báo ảnh hưởng đến môi trường dự án quy hoạch, phát triển kinh tế - xã hội, sở sản xuất, kinh doanh, cơng trình kinh tế, khoa học kỹ thuật, y tế, văn hố, xã hội, an ninh, quốc phịng cơng trình khác, đề xuất giải pháp thích hợp bảo vệ môi trường" Môi trường kinh tế vĩ mô ảnh hưởng đến ý tưởng đầu tư chi phối hoạt động dự án: tạo thuận lợi gây cản trở trình thực dự án Điều kiện kinh tế vĩ mô thuận lợi tạo điều kiện cho dự án đời, hoạt động có hiệu mà chừng mực định làm xuất ý tưởng đầu tư Vì vậy, việc nghiên cứu, đánh giá điều kiện kinh tế vĩ mơ có ý nghĩa quan trọng trình lập quản lý dự án đầu tư 1.1.1.Tốc độ tăng trưởng (GDP) Tốc độ GDP GNP bình quân đầu người, tình hình phát triển kinh doanh ngành có liên quan đến dự án Nếu đầu tư vào địa phương có tốc độ tăng trưởng GDP cao (GDP tăng trưởng cao có nhu cầu cao, sở hạ tầng phát triển đầu tư có lãi), vào ngành có tỷ suất lợi nhuận cao Đây tiêu kinh tế vĩ mô mà nhà đầu tư cần quan tâm Động thái xu tăng trưởng kinh tế quốc gia ảnh hưởng đến tình hình đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực sau kết hiệu đầu tư dự án Nếu bối cảnh kinh tế phát triển hưng thịnh có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao có triển vọng trì ổn định thời gian dài hội đầu tư dự án lĩnh vực công nghệ mới, dự án cung cấp hàng hóa dịch vụ có chất lượng cao có nhiều khả thành cơng Tuy nhiên kinh tế không phát triển bước vào thời kì suy thối, tốc độ tăng trưởng chậm dự án đầu tư sản xuất cung ứng hàng hóa đánh giá xa xỉ, lâu bền khó thành cơng khơng có giải pháp đột phá công nghệ phương thức sản xuất Hiện kêu gọi nhà đầu tư nước vào phục vụ chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Các nhà đầu tư có cách để đảm bảo hiệu tốt nguồn vốn đầu tư này, sở sách cởi mở, thơng thống Chính phủ Việt Nam, tạo cho nhà đầu tư sử dụng tốt nguồn vốn Tuy nhiên có hai yếu tố làm cản trở thu hút vào nguồn vố đầu tư dự án Thứ nhất, sở hạ tầng, bao gồm hệ thống giao thông, đường bộ, đường sắt, sân bay, bến cảng chưa đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư Đầu năm nay, tình hình thiếu điện ảnh hưởng đến thu hút đầu tư tốc độ tăng trưởng kinh tế Chính phủ có sách lớn để hồn thiện sở hạ tầng, sở quy mô lớn Việt Nam Trong đó, có ý tới vùng kinh tế phát triển, hệ thống giao thông miền Trung, đặc biệt giao thông hai thành phố lớn Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh Thứ hai, nguồn nhân lực Nguồn lao động nhiều lao động qua đào tạo lại chiếm tỷ lệ thấp, cơng nhân có tay nghề cao, cán kỹ thuật có trình độ cao, cịn hạn chế Tổng đầu tư tồn xã hội quý I năm 2006 chiếm 41% GDP Đầu tư nước ngoài, quý IV vốn đăng ký đạt khoảng 2,6 tỷ USD, tăng 3% Các dự án có quy mơ lớn tập đồn kinh tế nước tiến hành khảo sát chuẩn bị để đầu tư năm 2007 Cần khẳng định có tốc độ tăng trưởng cao phải huy động vốn đầu tư lớn Ví dụ: Đầu tư trực tiếp nước năm qua huy động vốn đăng ký 5,89 tỷ USD - cao 40% so với năm ngoái Và mục tiêu tới phải huy động cao từ tất nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài, tư nhân nhà nước… việc xác định cấu kinh tế 1.1.2 Lãi suất Lãi suất ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí sử dụng vốn sau hiệu đầu tư Nếu lãi suất cao hơn, có dự án thỏa mãn tiêu chuẩn hiệu đánh giá hội đầu tư ngược lại lãi suất thấp chi phí sử dụng vốn nhỏ nhiều dự án thỏa mãn tiêu chuẩn hiệu Tuy nhiên mức lãi suất lại nhỏ lãi suất thị trường vốn quốc tế bối cảnh mở cửa trường vốn dẫn đến dịng chảy vốn đầu tư nước chảy nước hội đầu tư nước không gia tăng Sự thay đổi cung cầu tiền tệ ảnh hưởng đến lãi suất Chính phủ thực sách nới lỏng tiền tệ: ngân hàng trung Ương lo sợ có suy thoái tăng mức cung tiền tệ cách bơm tiền vào lưu thơng qua cơng cụ sách tiền tệ, lãi suất có xu hướng giảm xuống Tín dụng trở nên dồi Kết việc tiến hành dự án đầu tư trở nên có lợi hơn, số tiền chi tiêu nhà máy, thiết bị, kho hàng tăng lên, người tiêu dùng có khuynh hướng mua nhiều hàng hóa 1.1.3.Lạm phát (CPI) Nếu có lạm phát giá trị đồng tiền giảm, làm giảm hiệu đầu tư Tuy nhiên lạm phát suy giảm nhu cầu có tác động tiêu cực đến đầu tư tính thực hóa hội đầu tư Tỷ lệ lạm phát ảnh hưởng lớn đến ổn định môi trường kinh tế vĩ mơ có ảnh hưởng đến ý định hành động nhà đầu tư Lạm phát rủi ro tiềm tàng làm suy giảm hiệu đầu tư Tuy nhiên, điều kiện giảm lạm phát suy giảm nhu cầu tác động tiêu cực đến đầu tư tính hiệu hóa hội đầu tư Lạm phát năm 2007 nước ta lên hai số Tháng 1/2008, giá tăng 2,38% Lạm phát tác động xấu đến tình hình kinh tế xã hội Trước hết, ảnh hưởng đến đời sống tầng lớp dân cư, người làm công ăn lương, hộ nghèo Lạm phát làm suy giảm tốc độ tăng trưởng, giảm việc làm trung dài hạn Tỷ lệ lạm phát cao, giá leo thang dẫn đến việc đầu tư vào dự án gặp nhiều khó khăn nguồn vốn Bình thường thời kì hưng thịnh khơng có lạm phát lạm phát giá trị đồng tiền cao thời kỳ lạm phát tăng giá trị nguồn vốn nâng cao, việc đầu tư vào dự án dễ dàng Nguyên nhân chủ yếu gây lạm phát tiền tệ Lạm phát tượng kinh tế xã hội phức tạp xử lí lạm phát tốn khó quản lí vĩ mơ, mục tiêu lại mâu thuẫn Nó địi hỏi đánh đổi trả giá Điều quan trọng xác định nguyên nhân lựa chọn hướng ưu tiên để có giải pháp phù hợp Có giá phải trả cho việc kiềm chế lạm phát thấp Kiềm chế lạm phát yêu cầu cấp bách Chúng ta cần kéo lạm phát xuống số, thấp tốt không hy sinh tiềm tăng trưởng đất nước, điều kiện nước ta thành viên tổ chức thương mại giới với hội mang lại, hội đầu tư nước ngồi đầu tư tư nhân Vì vây, cần loại bỏ dự án đầu tư hiệu quả, thắt chặt khoản chi chưa thực cần thiết tạo điều kiện cho đầu tư tư nhân đầu tư nước để thúc đẩy tăng trưởng Các loại lạm phát Lạm phát tiền tệ: Đây dạng thức lạm phát lộ diện rõ Năm 2007, với việc tung khối lượng lớn tiền đông để mua ngoại tệ từ nguồn đổ vào nước ta làm tăng lượng tiền lưu thông với mức tăng 30%, hạn mức tín dụng tăng cao, mức tăng 38% Lạm phát cầu kéo: Do đầu tư bao gồm đầu tư công đầu tư doanh nghiệp tăng, làm nhu cầu nguyên liệu, nhiên liệu thiết bị công nghệ tăng, thu nhập dân cư, kể thu nhập xuất lao động người thân từ nước ngồi gửi khơng tính vào tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tăng, làm xuất phận dân cư nhũng nhu cầu cao Biểu rõ lạm phát cầu kéo nhu cầu nhập lương thực thị trường giới tăng, làm giá xuất tăng (giá xuất gạo bình quân nước ta năm 2007 tăng 15% so với năm 2006) kéo theo cầu lương thực nước cho xuất tăng Trong đó, nguồn cung nước tác động thiên tai, dịch bệnh tăng kịp Tất yếu tố nói gây lạm phát cầu kéo, đẩy giá số hàng hoá dịch vụ, lương thực thực phẩm tăng theo Lạm phát chi phí đẩy: Giá nguyên liệu, nhiên liệu ( đặc biệt xăng dầu, sản phẩm hố dầu, thép phơi thép…) giới năm gần tăng mạnh Trong điều kiện kinh tế nước ta phụ thuộc lớn vào nhập ( nhập chiếm đến 90% GDP ) giá nguyên liệu nhập tăng làm tăng giá thị trường nước Nguyên nhân lạm phát kinh tế hiệu lại phải hấp thụ lượng vốn lớn Tổng lượng vốn từ bên chảy vào kinh tế năm 2007 ước chừng lên tới 22 - 23 tỷ USD (tương đương 30% GDP)2 Đồng thời, tăng cung tiền, tín dụng, đầu tư đạt mức kỷ lục, tỷ lệ lớn dành cho DN nhà nước hiệu Khi lượng tiền vào kinh tế nhiều, lại không sử dụng cách hiệu để sản xuất hàng hóa dịch vụ dẫn tới tình trạng “quá nhiều tiền hàng” Cụ thể năm (từ 2005 đến 2007), cung tiền tăng tổng cộng 135% GDP tăng 27%, lạm phát hệ tất yếu Như vậy, chiến lược tăng trưởng dựa vào đầu tư Việt Nam (tức trì tỉ lệ đầu tư nội địa cao tỉ lệ tiết kiệm nội địa) đẩy kinh tế vượt giới hạn Vì vậy, nâng cao hiệu đầu tư phải xem mục tiêu quan trọng hàng đầu trung hạn Trong thời gian trước mắt, phủ cần khôi phục lại cân vĩ mô cách giảm tỉ lệ đầu tư công Đống thời, đầu tư công cần tập trung vào dự án có khả tháo gỡ “nút thắt cổ chai” tăng trưởng mà không phép phung phí vào dự án hồnh tráng khơng đem lại hiệu kinh tế Chính phủ cần tiếp tục đầu tư phát triển hệ thống cảng biển đường kết nối nhà xuất Việt Nam với thị trường giới Chính phủ cần đầu tư mạnh mẽ cho giáo dục tiểu học trung học sở, y tế sở y tế cộng đồng, sở hạ tầng đô thị v.v… Không nên sử dụng nguồn đầu tư công khan để thực dự án mà khu vực tư sẵn sàng tham gia xây cầu, đường có thu lệ phí Chính phủ cần tìm cách khuyến khích tham gia khu vực tư vào việc cung ứng sở hạ tầng thiết yếu để tăng cung, giảm chi phí, nâng cao chất lượng 1.1.4.Tình hình ngoại thương chế định có liên quan Như sách thuế, hàng rào phi thuế quan, sách tỷ giá hối đối, cán cân thương mại quốc tế… Những vấn đề đặc biệt quan trọng dự án sản xuất hàng xuất khẩu, nhập nguyên liệu máy móc Chẳng hạn như: Tỷ giá hối đối: Chính sách trì đồng nội tệ mức q cao khơng khuyến khích dự án sản xuất hàng hóa xuất khẩu, hạn chế khả cạnh tranh hàng hóa sản xuất nước Tỷ giá hối đối cơng cụ, đòn bẩy điều tiết cung cầu ngoại tệ, tác động mạnh đến xuất nhập hoạt động sản xuất kinh doanh nước Chính sách tỷ giá tác động cách nhạy bén đến tình hình sản xuất, xuất nhập hàng hóa, tình trạng tài chính, tiện tệ, cán cân toán quốc tế, thu hút vốn dầu tư, dự trữ đất nước Về thực chất tỷ giá khơng phải cơng cụ sách tiền tệ tỷ giá khơng làm thay đổi lượng tiền tệ lưu thông Tuy nhiên nhiều nước, đặc biệt nước có kinh tế chuyển đổi coi tỷ giá công cụ hỗ trợ quan trọng cho sách tiền tệ Dự trữ ngoại hối đóng vai trị “giảm sốc”, giúp kinh tế chống đỡ cú sốc thương mại quốc tế giá hàng xuất giảm (hay giá hàng nhập tăng), thị trường xuất khẩu, hay biến động cầu thị trường quốc tế Dự trữ ngoại hối giúp “điều hòa” biến động dòng lưu chuyển vốn Điều đặc biệt quan trọng điều kiện Việt Nam bị thâm hụt thương mại nặng nề Hơn thế, ước tính thâm hụt thương mại Việt Nam năm 2008 cao năm 2007, đạt mức 17 tỷ USD, tương đương với khoảng 20% GDP Điều có nghĩa để cân tài khoản vãng lai năm 2008, Việt Nam phải thu hút 17 tỷ USD từ nguồn vốn bên Nếu nhập thực theo kế hoạch dịng vốn nước ngồi lại suy giảm (hay tồi tệ đảo chiều) việc quản lý vĩ mơ trở nên khó khăn Vào thời điểm cuối tháng 12/2007, dự trữ ngoại hối Việt Nam tương đương phần ba kim ngạch nhập Trong đó, có tỷ lệ vốn nước ngắn hạn thấp Việt Nam dự trữ ngoại hối Thái Lan, Inđônêxia, Malayxia lên tới hai phần ba, chí ba phần tư kim ngạch nhập nước Rõ ràng nước rút học từ khủng hoảng 1997 vai trò quan trọng dự trữ ngoại hối việc “bảo hiểm” cho kinh tế chống lại thay đổi bất lợi kinh tế nội địa hay toàn cầu Mặc dù Việt Nam tăng tỷ lệ dự trữ ngoại hối lên mức nước khu vực hai, điều kiện 10 1.6 Môi trường công nghệ Trong thời đại này, công nghệ phát triển vũ bão Điều tạo nhiều hội khơng thách thức cho nhà đầu tư Các ngành kỹ thuật cao, truyền thông, công nghệ thông tin phát triển mạnh mẽ, hội để nhà đầu tư áp dụng tiến khoa học vào dự án có tầm cỡ Bên cạnh đó, việc phát triển cơng nghệ tạo thách thức nghiêm trọng việc xâm nhập thị trường đối thủ tiềm tàng ngày dễ, tăng nguy cho nhà đầu tư hoạt động ngành Trong thời kì chế thị trường khoa học cơng nghệ đóng vai trị vơ quan trọng việc phát triển kinh tế, kỹ thuật quốc gia Công nghệ đại tiên tiến góp phần thu hút dự án đầu tư Quy hoạch kế hoạch phát triển dự án Nghiên cứu quy hoạch kế hoạch phát hội đầu tư (đối với hội đầu tư chung) mà cịn có ý nghĩa quan trọng, định đến chất lượng hiệu dự án đầu tư Về nguyên tắc, hoạt động đầu tư công tác quy hoạch cần trước bước làm sở cho công tác lập dự án Tuy nhiên Việt Nam thời gian qua công tác quy hoạch chưa thực trước bước với chất lượng quy hoạch thấp đánh giá nguyên nhân dẫn đến khâu lập dự án yếu Khơng dự án lớn quan trọng định chủ trương đầu đầu tư ly quy nên thiếu xác, có dự án trình triển khai thực phải dời đi, dời lại, gây tổn thất, lãng phí, hiệu đầu tư thấp Hậu nhiều nhà máy xây dựng xong khơng có ngun liệu phải hoạt động cầm chừng: nhiều nhà máy cảng biển hoạt động công suất thấp, không đem lại hiệu kinh tế chợ xây xong không người họp, nhà xây xong không người đến chất lượng Vì để đảm bảo hiệu hoạt động đầu tư, góp phần giảm bớt thất lãng phí hoạt động đầu tư trình lập dự án cần quan tâm thỏa đáng đến công tác quy hoạch bao gồm quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội , quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch phát triển lĩnh vực kết cấu hạ tầng, quy hoạch phát triển đô thị quy hoạch xây dựng 14 2.1 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội 2.1.1 Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội nước Là luận chứng phát triển kinh tế xã hội tổ chức không gian hoạt động kinh tế xã hội hợp lý theo lãnh thổ để thực mục tiêu chiến lược kinh tế - xã hội quốc gia Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội bước cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế xã hội quốc gia theo điều kiện đặc điểm lãnh thổ Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội khâu quan trọng tồn quy trình kế hoạch hóa kinh tế quốc dân Quy hạch bước cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế xã hội xây dựng kế hoạch phát triển vùng, ngành sở cho đời, vận hành nhiều dự án đầu tư 2.1.2 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng địa phương Quy định chức phát triển kinh tế vùng, tỉnh thành phố xếp, phân bố ngành kinh tế,xã hội đặc điểm dân cư, khu hành chính, thương mại, y tế giáo dục…trên địa bàn vùng tỉnh thành phố bao gồm ngành Trung Ương quản lý ngành địa phương quản lý Quy hoạc tổng thể triển kinh tế vùng địa phương thực chất quy hoạch tổng hợp phát triển tất ngành địa bàn vùng lãnh thổ phù hợp với đặc diểm, điều kiện tự nhiên, điều kiện xã hội, phong tục tập quán, ngành nghề truyền thống Đây quan trọng việc xác định chủ trương đầu tư ảnh hưởng đến hiệu dự địa bàn, thời kỳ, vùng, địa phương vùng lãnh thổ xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng, địa phương Chính vậy, q trình lập dự án, chủ đầu tư đơn vị tư vấn cần phải quan tâm thỏa đáng đến định hướng quy hoạch làm sở cho việc xây dựng kế hoạch đầu tư kinh doanh 2.2 Quy hoạch phát triển ngành Là xếp bố trí yếu tố lực lượng sản xuất, tiềm để phân công phân công lại lao động theo ngành nhằm tổ chức quản lý đảm bảo phát triển ngành phù hợp với điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, đặc điểm dân số lao động đất nước thể vùng lãnh thổ để tổ chức xây dựng phương án phát triển ngành Quy hoạch phát triển ngành thực 15 chất phương án phát triển toàn ngành, phản ánh mối quan hệ từ tiềm năng, điều kiện phát triển lực phát triển toàn ngành thể vùng lãnh thổ phù hợp với điều kiện phát triển ngành cụ thể bao gồm sở sản xuất kinh doanh Trung Ương quản lý sở sản xuất kinh doanh địa phương quản lý Như vậy, quy hoạch phát triển ngành phương án tổng hợp phát triển ngành như: Quy hoạch phát triển ngành lượng, quy hoạch phát triển ngành ngân hàng, quy hoạch phát triển ngành du lịch, quy hoạch phát triển y tế, ngành giáo dục đào tạo… Đây quan trọng công tác lập dự án phát triển thuộc ngành cụ thể đảm bảo phát triển ổn định ngành đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất kinh doanh đơn vị sở Bên cạnh đó, quy hoạch phát triển ngành cịn phản ánh tính đồng thống ngành vùng lãnh thổ có liên quan đến tiềm năng, điều kiện xếp 2.3 Quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng Là bước cụ thể hóa chiến lược phát triển kết cấ hạ tầng: luận chứng, lựa chọn phương án phát triển phân bố mạng lưới kết cấu hạ tầng vùng lãnh thổ giai đoạn dài từ 10 đến 20 năm trở lên Cân đối tổng thể mục tiêu điều kiện thực để làm sở cho việc lập quy hoạch phát triển dự án doanh nghiệp Khi tiếp cận nghiên cứu khoa học để phục vụ cho công tác lập dứ án cần phái phân tích đánh giá thỏa đáng khía cạnh: luận chứng nhu cầu phát triển phân bố kết cấu hạ tầng ảnh hưởng đến đời vận hành dự án đầu tư Phân tích đánh giá dự báo yếu tố phát triển đặc biệt yếu tố thị trường lực cạnh tranh bối cảnh hội nhập yếu tố tiến khoa học kỹ thuật, luận chứng giải pháp tổ chức thực hiện, cơng trình đầu tư thứ tự ưu tiên 2.4 Quy hoạch phát riển đô thị Là xếp bố trí cụm dân cư khu vự lãnh thổ phù hợp với chức hoạt động kinh tế - xã hội – trị vùng, địa phương Quy hoạch đô thị phải gắn với quy hoạch phát triển vùng, quy hoạch phát triển ngành để xác định quy mô điểm dân cư, khu vực hành chính, trung tâm thương mại, trung tâm trị Qua khẳng định chức trung tâm kinh tế, trị, văn hóa xã hội vùng, tỉnh, khu vực Quy hoạch đô thị lập dự án đầu tư xây dựng sở hạ tầng, khu đô 16 thị… đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế địa phương thời kỳ định 2.5 Quy hoạch xây dựng Là cơng tác bố trí mặt cụ thể để thi cơng cơng trình xây dựng cụ thể, dự án cụ thể dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt, cấp đất để xây dựng như: mặt xây dưng, khu hành chính, khu sản xuất, khu kho tàng, khu bảo vệ Trên sở sơ đồ quy hoạch đơn vị thi cơng bố trí lực lượng xây dựng phù hợp để tiến hành thi công xây dựng theo yêu cầu tiến độ xây dựng dự án phê duyệt Quy hoạch xây dựng cụ thể, chi tiết, quản lý mặt đảm bảo, chặt chẽ việc triển khai thực dự án thuận lợi Trong trình lập dự án, tùy dự án khác mà mức độ quan tâm nghiên cứu loại quy hoạch khác Tuy nhiên, cần phải quán triệt nguyên tắc chung quy hoạch xây dựng dự án cụ thể không phá vỡ quy hoạch vùng, quy hoạch ngành quy hoạch thị phê duyệt Thậm chí, q trình lập dự án cần phải vận dụng cho quy hoạch xây dựng phải phát huy mạnh tổng hợp quy hoạch II VÝ dụ điều kiện vĩ mô có liên quan đến dự án Nhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn – TÜnh Gia – Thanh Hãa 2.1 Căn pháp lý - Các văn giao nhiệm vụ cho phép nghiên cứu dự án quan quản lý Nhà nước - Các chứng từ pháp lý khả huy động vốn lực kinh doanh chủ đầu tư - Căn vào luật khuyến khích đầu tư nước - Căn vào Nghị định 2.2 Tình hình kinh tế xã hội ảnh hưởng đến đời dự án a Tình hình phát triển kinh tế xã hội chung đất nước Nhìn chung tình hình kinh tế - xã hội tháng quý I có dấu hiệu chuyển biến theo hướng tích cực Kinh tế vĩ mơ ổn định, tăng trưởng kinh tế trì, cán cân tốn cân đối, cán cân thương mại có xuất siêu, điều hành lãi suất, tỷ giá linh hoạt Với đạo liệt Chính phủ 17 bộ, ngành cố gắng DN, kinh tế có tăng trưởng tốc độ tăng thấp quý I-2008 Tốc độ tăng trưởng sản phẩm nước (GDP) quý I đạt 3,1%, thấp so kỳ 7,49% Về sản xuất công nghiệp xây dựng, sản xuất công nghiệp tăng thấp bắt đầu có cải thiện định, giá trị sản xuất cơng nghiệp q I đạt 152,9 nghìn tỷ đồng, tăng 2,1% so kỳ Trong đó, khu vực DN ngồi Nhà nước tăng 5%, khu vực có vốn đầu tư nước tăng 2,9% giá trị sản xuất công nghiệp hầu hết địa phương giảm tăng thấp Lĩnh vực xây dựng có chuyển biến nhanh hơn, tốc độ tăng giá trị gia tăng ngành xây dựng quý I đạt mức cao 6,9% (cùng kỳ năm 2008 giảm 0,4%) Sản xuất nông nghiệp tăng chậm có triển vọng phát triển tốt, đánh bắt hải sản tăng cao thời tiết thuận lợi, giá xăng dầu giảm, đánh bắt có lãi, ngư dân phấn khởi khơi Ðối với hoạt động xuất nhập khẩu: kim ngạch xuất quý I đạt 13,48 tỷ USD, tăng 2,4% so kỳ Kim ngạch nhập quý I ước đạt 11,83 tỷ USD, giảm 45% so kỳ b Tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Tĩnh Gia – Thanh Hóa Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình qn huyện giai đoạn 20052010 đạt 23 % hàng năm, vượt kế hoạch 9%, GDP bình quân đầu người đạt 1.470 USD, gấp 2,7 lần so với 2005, giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 28,8% (năm 2005) xuống 15% vào thời điểm đầu năm 2010 - Về mặt xã hội: Đời sống nhân dân huyện cải thiện - Về sở hạ tầng: 100% số hộ gia đình có điện, 100% xã có trạm y tế, mạng lưới giao thông thuận tiện, đường nâng cấp, thơng suốt từ tỉnh lỵ đến thơn xóm - Quốc phòng an ninh: Đảm bảo an ninh, trật tự an tồn giao thơng Như vậy, điều kiện kinh tế xã hội thuận lợi cho việc hình thành dự án, từ việc đảm bảo yếu tố đầu vào đến thị trường đầu hứa hẹn nhiều tiềm 18 2.3.Điều kiện tự nhiên tiềm phát triển dự án lọc hóa dầu Nghi Sơn a Điều kiện tự nhiên - Vị trí địa lý: Khu kinh tế Nghi Sơn hình thành diện tích 18.600ha, bao gồm 12 xã huyện Tĩnh Gia, xác định giữ vai trò động lực, hạt nhân thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội khu vực Bắc miền Trung, kết nối với khu kinh tế Đồng Bắc Bộ với thị trường Lào Đông Bắc Thái Lan - Địa hình: Chủ yếu đồng ven biển, bãi bồi cồn cát lượn song cảng biển - Thời tiết: Có mùa gió: Gió Bắc, gió Tây Nam gió phơn Tây Nam Mùa nóng cuối mùa xuân đến mùa thu, mùa nắng, mưa nhiều thường haycó lụt, bão, hạn hán gặp ngày có gió Lào nhiệt độ lên tới 39-40 °C Mùa lạnh mùa thu đến hết mùa xuân năm sau Nhìn chung điều kiện tự nhiên thuận lợi cho việc xây dựng nhà máy lọc hóa dầu b Tiềm phát triển nhà máy lọc hóa dầu Đây khu kinh tế tổng hợp liên vùng, liên khoảnh, có nội dung hoạt động rộng, đa chức năng, đan xen yếu tố kinh tế với xã hội bao gồm: Công nghiệp, cảng, du lịch, thương mại, dịch vụ khu đô thị Khu kinh tế gồm hoạt động: Vận tải biển, cảng nước sâu, dầu khí, đóng tàu, xi măng, thương mại, dịch vụ, du lịch làm trọng tâm, cân đối thúc đẩy phát triển Một số dự án đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng như: Nhà máy xi măng Cơng Thanh có cơng suất 12.500 clinke/ngày, khẩn trương thi công hạng mục cơng trình chủ yếu, phấn đấu đến đầu q II/2008 cho lò mẻ sản phẩm Đến thời điểm 90% khối lượng công việc hoàn thành Các dự án xây dựng nhà máy nước sạch, nhà máy bia, nhà máy nhiệt điện, nhà máy đóng tàu giải phóng mặt bằng, gấp rút thi công hạng mục chủ yếu dự án theo tiến độ 19 Ch¬ng III: Mét số giải pháp làm giảm tầm ảnh hởng điều kiện vĩ mô đến hình thành thực dự án đầu t I Hạn chế mặt tiêu cực điều kiện vĩ mô ảnh hởng đến dự án đầu t 1.1 Kim soỏt u t cơng Như phân tích, đầu tư cơng hiệu nguyên nhân gây lạm phát Chính phủ phê duyệt danh sách dự án đầu tư công đầy tham vọng từ 2015 với tổng số vốn ước tính lên tới 70 tỷ USD Để đảm bảo lượng vốn khổng lồ sử dụng hiệu quả, phủ cần: - Xây dựng danh mục dự án ưu tiên đầu tư theo tiêu thức hiệu kinh tế Đồng thời, cần xây dựng phương án dự phòng xảy tình xấu (chẳng hạn danh mục dự án cần cắt giảm điều kiện trở nên khó khăn) Một số nước ASEAN sử dụng danh mục dự án ưu tiên kinh tế nước rơi vào tình trạng bất ổn - Kiểm soát chặt dự án vay thương mại thị trờng tài quốc tế tập đoàn, DN nhà nước, hay dự án đầu tư công - Thực hoạt động thẩm định kiểm tốn đầu tư cơng độc lập, sau cơng khai hóa thơng tin thẩm định kiểm tốn Cụ thể Chính phủ cần kiềm chế lạm phát, giảm thâm hụt ngân sách thương mại, giảm tốc độ tăng trưởng cung tiền tín dụng thơng qua tập hợp sách phối hợp cách quán nhịp nhàng Chính phủ cần “xì hơi” bong bóng bất động sản từ từ để tránh đổ vỡ đột ngột thị trường, điều mà xảy gây náo loạn khu vực tài với nguy tác động lan tỏa tới kinh tế thực 1.2 Thực đồng giải pháp để giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô Nhiệm vụ hàng đầu thực đồng giải pháp nhằm ổn định kinh tế vĩ mơ, kiềm chế lạm phát, góp phần phục hồi tăng trưởng kinh tế vững Từ tháng 9-2008, khủng hoảng tài suy thối kinh tế từ Mỹ lan rộng phạm vi toàn giới, tác động nghiêm trọng đến hầu hết kinh tế tác động tiêu cực đến nước ta, đặc biệt xuất khẩu, nguồn vốn đầu tư, thu nhập du lịch kiều hối, làm suy giảm tăng trưởng, đe dọa ổn định kinh tế vĩ mô an sinh xã hội 20 Sớm nhận thức ảnh hưởng nặng nề khủng hoảng, từ đầu quý IV năm 2008, chuyển mục tiêu từ ưu tiên kiềm chế lạm phát sang ưu tiên ngăn chặn suy giảm tăng trưởng, coi trọng ổn định kinh tế vĩ mô bảo đảm an sinh xã hội Chính phủ kịp thời ban hành sách kích thích kinh tế, thực chế hỗ trợ lãi suất phù hợp với thực tiễn nước ta để thúc đẩy sản xuất kinh doanh, trì việc làm bảo đảm tăng trưởng Nhờ nỗ lực toàn Đảng, toàn dân, toàn quân cộng đồng doanh nghiệp, lãnh đạo đắn Trung ương Đảng, quản lý điều hành có hiệu Nhà nước, thực có kết mục tiêu tổng quát năm Lạm phát kiềm chế, từ năm 2008 tốc độ tăng giá giảm dần năm 2009 giảm xuống 6,52%; tăng trưởng GDP năm 2008 đạt 6,23% Năm 2009, bối cảnh kinh tế giới tăng trưởng âm, Việt Nam số nước có tốc độ tăng trưởng cao, đạt 5,32%; kinh tế vĩ mô ổn định; an sinh phúc lợi xã hội coi trọng; chủ quyền quốc gia, an ninh trị trật tự an tồn xã hội giữ vững; lực đất nước tiếp tục tăng cường, vị nước ta trường quốc tế nâng cao phải thực đồng giải pháp nhằm phấn đấu hoàn thành toàn diện mục tiêu tổng quát tiêu cụ thể kế hoạch 2010, phải tập trung đạo thực có hiệu giải pháp chủ yếu sau Một là, tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm cân đối lớn kinh tế Hai là, tập trung nỗ lực thúc đẩy đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh tái cấu trúc kinh tế Ba là, tập trung giải vấn đề xã hội xúc, phấn đấu đạt bước tiến cụ thể lĩnh vực quan trọng nhạy cảm Bốn là, nâng cao lực đạo tổ chức thực hiện, đưa sách mục tiêu phát triển thành thực sống Năm là, làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền phổ biến chủ trương sách, tạo đồng thuận cao hệ thống trị tồn xã hội từ nhận thức đến hành động Ngoài xây dựng tỷ lệ lạm phát kỳ vọng - Xác định tỷ lệ lạm phát kỳ vọng ngắn hạn: Căn số liệu khứ, lấy bình quân giản đơn giai đoạn 2003-2007 số lạm phát có 21 biến động xu hướng rõ ràng tỷ lệ đạt khoảng 8%/năm Bên cạnh đó, xác định tiêu ngắn hạn không sở sách điều hành mà cịn xây dựng tỷ lệ lạm phát kỳ vọng dài hạn - Xác định tỷ lệ lạm phát kỳ vọng dài hạn: Việt Nam dài hạn đạt tỷ lệ tăng trưởng cao ổn định mức 8-8,5%/năm ngắn hạn Theo số liệu phát triển số nước khu vực, tăng trưởng bình quân quốc gia giai đoạn từ mức phát triển lên đạt mức thu nhập trung bình Thái Lan, Malaysia khoảng 6,0-6,5% Việt Nam xuất phát điểm thấp khoảng 7% hợp lý Do vậy, tỷ lệ lạm phát dài hạn cần tiếp tục hạ xuống khoảng 5-6% nhằm thu hút tiết kiệm đầu tư từ nước v bờn ngoi II Cần phát huy mặt tích cực điều kiện vĩ mô có liên quan đến dự án đầu t 2.1 Qun lý tt u tư nhà nước Sự phối hợp hiệu sách tiền tệ sách tài khóa có Việt Nam thực quản lý tốt vốn đầu tư nhà nước Do vậy, Việt Nam cần tăng hiệu sử dụng nguồn vốn dành cho đầu tư cơng từ phía nhà nước doanh nghiệp nhà nước để đáp ứng nhu cầu phát triển hạ tầng mở rộng hoạt động kinh doanh - Thành lập Hội đồng quản lý đầu tư quốc gia: Hội đồng có trách nhiệm vai trị thẩm định lại, định cuối đầu mối đệ trình lên Quốc hội với dự án trọng điểm Thành phần Hội đồng bao gồm Phó Thủ tướng chuyên trách, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài nguyên Môi trường đặc biệt phải có phản biện độc lập chuyên gia hay tổ chức tư vấn nước quốc tế Cuối cùng, Hội đồng chịu trách nhiệm đánh giá lại hiệu đầu tư thuê kiểm toán độc lập số dự án lớn - Tăng cường giám sát đầu tư doanh nghiệp nhà nước: Chính phủ mà cụ thể Bộ Tài Ngân hàng Nhà nước cần yêu cầu Ngân hàng Phát triển Việt Nam ngân hàng thương mại nhà nước có kiểm sốt nâng cao chất lượng tín dụng dự án lớn tập đoàn hay tổng công ty nhà nước Điều không giúp hướng dòng chảy nguồn vốn vào dự án hiệu mà cịn làm lành mạnh hóa thị trường tín dụng 22 2.2 Quản lý sử dụng ngân sách Nhà nước Trong tình hình khủng hoảng tài tồn cầu nay, cần điều hành sách tài linh hoạt nhằm góp phần ổn định kinh tế vĩ mơ, tạo điều kịên cho họat động sản xuất kinh doanh phát triển, đẩy mạnh xuất Điều quan trọng kiểm sốt chặt chẽ chi tiêu, thực tốt gói kích cầu đầu tư tiêu dùng vào dự án có hiệu quả, chủ động ngăn ngừa suy giảm kinh tế, kiềm chế bội chi ngân sách nhà nước Tình hình trị nước tiếp tục ổn định, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước hoàn thiện, thu hút vốn đầu tư nước tăng cao Trong bối cảnh sản xuất kinh doanh nước ta gặp nhiều khó khăn, giá tăng cao, việc điều hành ngân sách năm 2008 đạt kết tích cực: Tổng thu ngân sách nhà nước đạt 23,5%, tăng 16,3% so với năm 2007; mức bội chi 4,7% GDP, bảo đảm mục tiêu Quốc hội cho phép (5% GDP), dư nợ phủ 33,5% GDP, dư nợ ngồi nước quốc gia 27,2 % GDP - Chính sách thuế, phí nước ta năm 2008 điều chỉnh theo hướng khuyến khích xuất sản phẩm qua chế biến, hạn chế xuất nguyên liệu khoáng sản thơ, tăng cường kiểm sốt nhập hàng hóa không thiết yếu, giảm nhập siêu khuôn khổ phù hợp với cam kết WTO, tiếp tục rà soát bãi bỏ số loại phí, lệ phí khoản huy động khác để giảm gánh nặng đóng góp nhân dân, nông dân, kéo dài, giãn thời hạn nộp thuế để hỗ trợ đơn vị sản xuất kinh doanh hoạt động chế biến xuất khắc phục khó khăn, tiếp tục phát triển sản xuất, đẩy mạnh xuất - Công tác điều hành giá góp phần tích cực kiềm chế lạm phát Sáu tháng đầu năm 2008, Chính phủ đạo khơng tăng giá mặt hàng: xăng, dầu, điện, than, thép, xi-măng, giấy, phân bón, thuốc chữa bệnh, nước Từ cuối tháng 7-2008, vào kết kiềm chế lạm phát điều kiện thị trường, số hàng hóa dịch vụ quan trọng xăng, dầu bước điều hành giá theo nguyên tắc thị trường có quản lý Nhà nước Việc điều chỉnh giá thực theo nguyên tắc bảo đảm hài hịa lợi ích Nhà nước, nhân dân doanh nghiệp, góp phần chống bn lậu, khuyến khích sử dụng tiết kiệm; đồng thời thực hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng gặp khó khăn Nhà nước điều chỉnh giá Ngoài cần phải thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư nước 23 C KẾT LUẬN Nghiên cứu điều kiện vĩ mô nhằm đánh giá khái quát ảnh hưởng đến dự án đầu tư theo hai khía cạnh: Những thuận lợi triển khai thực dự án (lợi cạnh tranh) hạn cế khó khăn trở ngại cần khắc phục thực dự án Kết nghiên cứu để xác định cần thiết phải đầu tư Việt Nam trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường việc áp dụng mạnh điều kiện vĩ mơ ln địi hỏi phải có phù hợp, hiệu Trong năm đầu thời kì đổi việc áp dụng điều kiện vĩ mô vào dự án đầu tư có vai trị đặc biệt quan trọng việc kiềm chế lạm phát thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên điều kiện vĩ mơ có nhiều mặt hạn chế làm ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư Từ địi hỏi phải có định hướng giải pháp đắn việc hoàn thiện điều kiện vĩ mơ Vì điều kiện vĩ mô ảnh hưởng đến tới dự án vấn đề nhà nghiên cứu quan tâm 24 D TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình lập phân tích dự án đầu tư - Đại học Kinh Tế Quốc Dân Giáo trình kinh học tế vĩ mô - NXB Thống Kê www.tailieu.vn www.vietnamnet www.tuoitre.com 25 MỤC LỤC Trang A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG Ch¬ng I: Lý ln chung vỊ điều kiện tự nhiên vĩ mô ảnh hởng đến hình thành thực dự án đầu t I C¸c kh¸i niƯm 1.1 Khái niệm dự án đầu tư 1.2 Khái niệm môi trường vĩ mô II C¸c u tè cđa m«i trêng vÜ m« Chơng II: Thực trạng điều kiện vĩ mô ảnh hởng đến hình thành thực dự án đầu t I Các điều kiện vĩ mô ảnh hởng đến hình thành thực dự án dầu t Môi trường vĩ mô ảnh hưởng đến đời thực dự án đầu tư 1.1 Môi trường kinh tế vĩ mô 1.1.1.Tốc độ tăng trưởng (GDP) 1.1.2 Lãi suất 1.1.3.Lạm phát (CPI) 26 1.1.4.Tình hình ngoại thương chế định có liên quan 1.1.5 Tình hình thâm hụt ngân sách 11 1.1.6 Các sách tài khóa, sách tền tệ 11 1.2 Mơi trường văn hóa – xã hội 12 1.3 Môi trường trị, pháp luật 12 1.4 Môi trường tự nhiên nguốn tài nguyên thiên nhiên 13 1.5 Môi trường nhân 13 1.6 Môi trường công nghệ 14 Quy hoạch kế hoạch phát triển dự án 14 2.1 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội 15 2.1.1 Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội nước 15 2.1.2 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng địa phương 15 2.2 Quy hoạch phát triển ngành 15 2.3 Quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng 16 2.4 Quy hoạch phát riển đô thị 16 2.5 Quy hoạch xây dựng 17 27 II Ví dụ điều kiện vĩ mô có liên quan đến dự án Nhà máy lọc hóa dầu Nghi S¬n – TÜnh Gia – Thanh Hãa 17 2.1 Căn pháp lý 17 2.2 Tình hình kinh tế xã hội ảnh hưởng đến đời dự án 17 2.3.Điều kiện tự nhiên tiềm phát triển dự án lọc hóa dầu Nghi Sơn 19 Chơng III: Một số giải pháp làm giảm tầm ảnh hởng điều kiện vĩ mô đến hình thành thực dự án đầu t 20 I Hạn chế mặt tiêu cực điều kiện vĩ mô ảnh hởng đến dự án đầu t 20 1.1 Kiểm soát đầu tư công 20 1.2 Thực đồng giải pháp để giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô 20 II Cần phát huy mặt tích cực điều kiện vĩ mô có liên quan đến dự án đầu t 22 2.1 Quản lý tốt đầu tư nhà nước 22 2.2 Quản lý sử dụng ngân sách Nhà nước 23 C KẾT LUẬN 24 D TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 28 ... niệm môi trường vĩ mô II Các yếu tố môi trờng vÜ m« Chơng II: Thực trạng điều kiện vĩ mô ảnh hởng đến hình thành thực dự án ®Çu t I Các điều kiện vĩ mô ảnh hởng đến hình thành. .. hình thành thực dự án đầu t I Các điều kiện vĩ mô ảnh hởng đến hình thành thực dự án dầu t Mụi trng v mụ ảnh hưởng đến đời thực dự án đầu tư 1.1 Môi trường kinh tế vĩ mô "Đánh giá tác động mơi... Chương II: Thực trạng điều kiện vĩ mô ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư Chương III: Một số giải pháp làm giảm tầm ảnh hưởng điều kiện vĩ mơ đến hình thành thực dự án đầu tư B NỘI DUNG Chơng