Các điều kiện vĩ mô ảnh hưởng đến sự hình thành và thực hiện dự án đầu tư

Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với chuyển đổi kinh tế sang hoạt động theo chế thị trường có điều tiết vĩ mơ Nhà nước Sự đổi mạnh mẽ lĩnh vực quản lý hoạt động đầu tư vừa yêu cầu thực tế khách quan, vừa mang tính cấp bách Trong đổi đầu tư theo dự án giữ vai trò quan trọng Một cách đơn giản hiểu “Dự án” tập hợp hoạt động cần thiết để tác động vào nguồn lực hữu hạn, nhằm đạt mục tiêu xác định Trong dự án thuộc lĩnh vực khác đời sống xã hội, dự án đầu tư loại hình dự án xã hội quan tâm nhiều nhất, đặc biệt xã hội theo chế thị trường mơ hình xã hội phổ biến Bản chất dự án đầu tư việc tập hợp hoạt động có liên quan đến đầu tư nguồn lực hữu hạn doanh nghiệp Với sách khuyến khích đầu tư Chính phủ nay, doanh nghiệp ngồi nước tích cực phát triển dự án đầu tư Việt Nam, đặc biệt bối cảnh Việt Nam ngày hội nhập sâu với giới, thông qua việc gia nhập nhiều tổ chức kinh tế lớn, có tổ chức thương mại WTO việc dự án đời khơng có khó khăn Muốn dự án đời đạt hiệu phải nghiên cứu điều kiện vĩ mô ảnh hưởng đến dự án đầu tư Nghiên cứu điều kiện vĩ mơ nhằm đánh giá khái qt ảnh hưởng đến dự án đầu tư theo hai khía cạnh: Những thuận lợi triển khai thực dự án (lợi cạnh tranh) hạn cế khó khăn trở ngại cần khắc phục thực dự án Kết nghiên cứu để xác định cần thiết phải đầu tư Vì nên em chọn đề tài “ Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư” Mục tiêu nghiên cứu - Tìm hiểu rõ điều kiện vĩ mơ, điều kiện tự nhiên ảnh hưởng đến dự án đầu tư - Thấy rõ tác động điều kiện vĩ mô đến dự án đầu tư - Đưa giải pháp làm giảm tác động yếu tố vĩ mơ phát huy yếu tố tích cực ổn định kinh tế SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT Các điều kiện vĩ mô ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu tác động yếu tố vĩ mô, điều kiện tự nhiên ảnh hưởng tới hình thành thực dự án đầu tư Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập thông tin + Trên mạng, báo chí + Tham khảo sách báo, tạp chí - Phướng pháp kết hợp logic - Phương pháp so sánh, phân tích tổng hợp tài liệu Bố cục đề Ngoài nội dung đề tài cịn có kết cấu chương Chương I: Lý luận chung điều kiện vĩ mô ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư Chương II: Thực trạng điều kiện vĩ mô ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư Chương III: Một số giải pháp làm giảm tầm ảnh hưởng điều kiện vĩ mô đến hình thành thực dự án đầu tư SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư B NỘI DUNG CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VĨ MƠ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ HÌNH THÀNH VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ I CÁC KHÁI NIỆM Khái niệm dự án đầu tư a Về mặt hình thức: Dự án đầu tư tập hồ sơ tài liệu trình bày cách chi tiết có hệ thống hoạt động chi phí theo kế hoạch nhằm đạt kết thực mục tiêu định tương lai b Về mặt nội dung: Dự án đầu tư tổng thể hoạt động dự án cần thiết bố trí theo kế hoạch chặt chẽ từ thời gian chế độ định Theo luật đầu tư năm 2005 dự án đầu tư tập hợp đề xuất bỏ vốn trung dài hạn để tiến hành hoạt động địa bạn cụ thể khoảng thời gian xác định Khái niệm môi trường vĩ mô Môi trường vĩ mô lực lượng bình diện xã hội rộng lớn hơn, có ảnh hưởng đến mơi trường vi mơ, yếu tố nhân khẩu, kinh tế, tự nhiên cơng ty sau xem xét mơi trường vi mô Môi trường vĩ mô doanh nghiệp nơi mà doanh nghiệp phải bắt đầu tìm kiếm hội mối đe dọa xuất hiện, bao gồm tất nhân tố lực lượng có ảnh hưởng đến hoạt động kết thực Doanh nghiệp II CÁC YẾU TỐ CỦA MƠI TRƯỜNG VĨ MƠ Mơi trường vĩ mơ bao gồm yếu tố chủ yếu  Môi trường tự nhiên: thể khả thiếu hụt vật tư định, chi phí lượng khơng ổn định, mức độ ô nhiễm, phong trào xanh bảo vệ môi trường phát triển mạnh  Môi trường kinh tế: thể tốc độ tăng giảm thu nhập thực tế, tích lũy tiết kiệm, nợ nần cách chi tiêu người tiêu dùng thay đổi  Mơi trường trị, luật pháp: thể việc điều tiết hoạt động kinh doanh bản, quan Nhà nước củng cố phát triển nhóm bảo vệ lợi ích quan trọng SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT Các điều kiện vĩ mô ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư Mơi trường văn hố – xã hội: thể xu hướng lâu dài muốn tự khẳng định mình, hưởng thụ định hướng tục  Môi trường nhân khẩu: thể tăng trưởng dân số toàn giới, thay đổi cấu tuổi tác, cấu dân tộc, trình độ học vấn, di chuyển dân cư chia nhỏ thị trường đại chúng thành thị trường nhỏ  Môi trường công nghệ: thể thay đổi công nghệ tăng tốc, hội đổi vô hạn, ngân sách nghiên cứu phát triển lớn, tập trung vào cải tiến nhỏ khám phá lớn, điều tiết q trình thay đổi cơng nghệ Trong nhân tố nhân tố mơi trường tự nhiên khó dự đốn tình hình thời tiết năm gần thay đổi thất thường, nhiều bão lụt gây khó khăn cho việc sản xuất việc thực dự án đầu tư  SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÁC ĐIỀU KIỆN VĨ MÔ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ HÌNH THÀNH VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ I CÁC ĐIỀU KIỆN VĨ MƠ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ HÌNH THÀNH VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ Môi trường vĩ mô ảnh hưởng đến đời thực dự án đầu tư 1.1 Môi trường kinh tế vĩ mô Môi trường kinh tế vĩ mô ảnh hưởng đến ý tưởng đầu tư chi phối hoạt động dự án: tạo thuận lợi gây cản trở trình thực dự án Điều kiện kinh tế vĩ mô thuận lợi tạo điều kiện cho dự án đời, hoạt động có hiệu mà chừng mực định làm xuất ý tưởng đầu tư Vì vậy, việc nghiên cứu, đánh giá điều kiện kinh tế vĩ mơ có ý nghĩa quan trọng trình lập quản lý dự án đầu tư 1.1.1.Tốc độ tăng trưởng (GDP) Tốc độ tăng trưởng GDP GNP bình quân đầu người, tình hình phát triển kinh doanh ngành có liên quan đến dự án Nếu đầu tư vào địa phương có tốc độ tăng trưởng GDP cao (GDP tăng trưởng cao có nhu cầu cao, sở hạ tầng phát triển đầu tư có lãi), vào ngành có tỷ suất lợi nhuận cao Đây tiêu kinh tế vĩ mô mà nhà đầu tư cần quan tâm Động thái xu tăng trưởng kinh tế quốc gia ảnh hưởng đến tình hình đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực sau kết hiệu đầu tư dự án Nếu bối cảnh kinh tế phát triển hưng thịnh có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao có triển vọng trì ổn định thời gian dài hội đầu tư dự án lĩnh vực công nghệ mới, dự án cung cấp hàng hóa dịch vụ có chất lượng cao có nhiều khả thành cơng Tuy nhiên kinh tế không phát triển bước vào thời kì suy thối, tốc độ tăng trưởng chậm dự án đầu tư sản xuất cung ứng hàng hóa đánh giá xa xỉ, lâu bền khó thành cơng khơng có giải pháp đột phá công nghệ phương thức sản xuất Hiện kêu gọi nhà đầu tư nước vào phục vụ chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Các nhà đầu tư có cách để đảm bảo hiệu tốt nguồn vốn đầu tư này, sở sách cởi mở, thơng thống Chính phủ Việt Nam, tạo cho nhà đầu tư sử dụng tốt nguồn vốn Tuy nhiên có hai yếu tố làm cản trở thu hút vào nguồn vố đầu tư dự án Thứ nhất, sở hạ tầng, bao gồm hệ thống giao thông, đường bộ, đường sắt, sân bay, bến cảng chưa đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư Đầu năm nay, tình hình thiếu điện ảnh hưởng đến thu hút đầu SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư tư tốc độ tăng trưởng kinh tế Chính phủ có sách lớn để hoàn thiện sở hạ tầng, sở quy mô lớn Việt Nam Trong đó, có ý tới vùng kinh tế phát triển, hệ thống giao thông miền Trung, đặc biệt giao thông hai thành phố lớn Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh Thứ hai, nguồn nhân lực Nguồn lao động nhiều lao động qua đào tạo lại chiếm tỷ lệ thấp, cơng nhân có tay nghề cao, cán kỹ thuật có trình độ cao, cịn hạn chế Vốn đầu tư toàn xã hội thực quý I/2010 theo giá thực tế ước tính đạt 146,8 nghìn tỷ đồng, tăng 26,2% so với kỳ năm trước, bao gồm: vốn khu vực Nhà nước đạt 70,8 nghìn tỷ đồng, chiếm 48,2% tổng số vốn thực tăng 23,5%, vốn khu vực Nhà nước 28,3 nghìn tỷ đồng, chiếm 19,3% tăng 48,4%, vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi 47,7 nghìn tỷ đồng, chiếm 32,5% tăng 19,6% Thu hút đầu tư trực tiếp nước từ đầu năm đến 22/3/2010 đạt 2,1 tỷ USD, 29% so với kỳ năm 2009, bao gồm: Vốn đăng ký 139 dự án cấp phép 1,9 tỷ USD (giảm 40,9% số dự án giảm 40,5% số vốn so với kỳ năm trước), vốn đăng ký bổ sung 41 lượt dự án cấp phép từ năm trước 215 triệu USD Vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thực q I/2010 ước tính đạt 2,5 tỷ USD, tăng 13,6% so với kỳ năm 2009 Tổng vốn đầu tư toàn xã hội thực năm 2010 ước tính đạt 830,3 nghìn tỷ đồng, tăng 17,1% so với năm 2009 41,9% GDP Trong có 1980 tỷ đồng từ nguồn ngân sách trung ương 4487,5 tỷ đồng từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ Thủ tướng cho phép ứng trước để bổ sung đẩy nhanh tiến độ thực số dự án quan trọng hoàn thành năm 2010 Cần khẳng định có tốc độ tăng trưởng cao phải huy động vốn đầu tư lớn 1.1.2 Lãi suất Lãi suất ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí sử dụng vốn sau hiệu đầu tư Nếu lãi suất cao hơn, có dự án thỏa mãn tiêu chuẩn hiệu đánh giá hội đầu tư ngược lại lãi suất thấp chi phí sử dụng vốn nhỏ nhiều dự án thỏa mãn tiêu chuẩn hiệu Tuy nhiên mức lãi suất lại nhỏ lãi suất thị trường vốn quốc tế bối cảnh mở cửa trường vốn dẫn đến dòng chảy vốn đầu tư nước chảy nước hội đầu tư nước không gia tăng Sự thay đổi cung cầu tiền tệ ảnh hưởng đến lãi suất Chính phủ thực sách nới lỏng tiền tệ: ngân hàng trung Ương lo sợ có suy thối tăng mức cung tiền tệ cách bơm tiền vào lưu thông qua cơng cụ sách tiền tệ, lãi suất có xu hướng giảm xuống Tín dụng trở nên dồi SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư Kết việc tiến hành dự án đầu tư trở nên có lợi hơn, số tiền chi tiêu nhà máy, thiết bị, kho hàng tăng lên, người tiêu dùng có khuynh hướng mua nhiều hàng hóa Diễn biến lãi suất năm 2010 theo kịch năm 2009: Lãi suất điều hành ổn định thời gian dài sau tăng lên vào cuối năm nhằm kiếm chế lạm phát, lãi suất thị trường có xu hướng giảm vào năm tăng cao trở lại tháng cuối năm Năm 2010, năm đầy biến động thị trường tiền tệ nước giới, năm mà kinh tế nước ta gặp nhiều khó khăn giai đoạn phục hồi sau ảnh hưởng từ biến động kinh tế giới 2008 – 2009 Trước biến động đó, để thực đồng với giải pháp Chính phủ, ngân hàng Nhà nước thực điều hành sách tiền tệ thận trọng, linh hoạt nhằm tạo điều kiện hỗ trợ tích cực cho thị trường tiền tệ - tín dụng hoạt động ổn định, góp phần hỗ trợ tăng trưởng kinh tế kiềm chế lạm phát gia tăng tháng cuối năm cách hiệu Theo đó, NHNN trì lãi suất đồng Việt Nam ổn định mức 8% suốt 10 tháng đầu năm thực điều chỉnh lên mức 9% hai tháng cuối năm trước sức ép lạm phát Đối với lãi suất huy động VND: Trong năm 2010, trì đà tăng lãi suất huy động vào tháng cuối năm 2009, lãi suất huy động VND gia tăng tháng đầu năm, giảm trì ổn định quý II, quý III gia tăng mạnh hai tháng cuối năm Tính đến cuối tháng 12/2010, lãi suất huy động tăng 1,96 – 3,39% cho kỳ hạn so với cuối năm 2009, tăng cao đặc biệt kỳ hạn ngắn từ tháng đến tháng Trong tháng đầu năm lãi suất tăng so với kỳ năm 2009 với hai mốc tăng tương đối ổn định Nếu quý I/2010, lãi suất huy động tăng bình quân 0,03 – 0,07% cho tất kỳ hạn chưa kể đến hình thức khuyến mại bước sang tháng Quý II, để chấm dứt sách tặng thưởng xem hình thức cạnh tranh khơng lành mạnh, ngân hàng thương mại bước công bố tăng lãi suất vượt ngưỡng 10,5% - tỷ lệ trì từ tháng 12/2009 để hình thành nên mặt lãi suất biến động xoay quanh ngưỡng 12% Lãi suất huy động VND số kỳ hạn số thời điểm năm 2010 (đơn vị: %) Ngày tháng 31/12/09 10.29 26/06/10 11.19 31/12/10 13.68 tháng 10.28 11.28 13.69 tháng tháng 12 tháng tháng 10.35 10.37 10.36 10.37 11.38 11.468 11.47 11.51 13.65 13.34 13.05 13.38 SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT 18 tháng 10.36 11.29 12.32 24 tháng 10.38 11.32 12.34 36 tháng 10.38 11.32 12.35 Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư 1.1.3.Lạm phát (CPI) Nếu có lạm phát giá trị đồng tiền giảm, làm giảm hiệu đầu tư Tuy nhiên lạm phát suy giảm nhu cầu có tác động tiêu cực đến đầu tư tính thực hóa hội đầu tư Tỷ lệ lạm phát ảnh hưởng lớn đến ổn định môi trường kinh tế vĩ mơ có ảnh hưởng đến ý định hành động nhà đầu tư Lạm phát rủi ro tiềm tàng làm suy giảm hiệu đầu tư Tuy nhiên, điều kiện giảm lạm phát suy giảm nhu cầu tác động tiêu cực đến đầu tư tính hiệu hóa hội đầu tư Kiềm chế lạm phát yêu cầu cấp bách Chúng ta cần kéo lạm phát xuống số, thấp tốt không hy sinh tiềm tăng trưởng đất nước, điều kiện nước ta thành viên tổ chức thương mại giới với hội mang lại, hội đầu tư nước đầu tư tư nhân Vì vậy, cần loại bỏ dự án đầu tư hiệu quả, thắt chặt khoản chi chưa thực cần thiết tạo điều kiện cho đầu tư tư nhân đầu tư nước để thúc đẩy tăng trưởng Lạm phát Việt Nam bắt đầu tăng cao từ năm 2004, với giai đoạn bùng nổ kinh tế giới việc tăng giá nhiều loại hàng hóa Năm 2007, số CPI tăng đến 12.6% đặc biệt tăng cao vào tháng cuối năm Năm 2008 năm đáng nhớ kinh tế vĩ mơ tình hình lạm phát Việt Nam CPI liên tục tăng cao từ đầu năm, mức cao CPI tính theo năm năm 2008 lên đến 30% Kết thúc năm 2008, số CPI tăng 19.89%, tính theo trung bình năm tăng 22.97% Năm 2009, suy thoái kinh tế giới khiến sức cầu suy giảm, giá nhiều hàng hóa xuống mức thấp, lạm phát nước khống chế CPI năm 2009 tăng 6.52%, thấp đáng kể so với năm gần Tuy vậy, mức tăng so với quốc gia khu vực giới lại cao nhiều Năm 2010, phủ đặt mục tiêu kiểm soát CPI cuối kỳ khoảng 7% Mục tiêu khơng hồn thành tháng đầu năm CPI tăng 3.35% Ngoài ra, kinh tế tiềm ẩn nhiều yếu tố dẫn đến lạm phát cao tháng tới Mức lạm phát năm 2010 tăng 9% so với năm trước Hàng năm, đầu tư kinh tế quanh mức 40% GDP Tỷ lệ đầu tư lớn đòi hỏi mức tăng trưởng tín dụng cung tiền cao để phục vụ nhu cầu đầu tư Trong đó, tăng trưởng GDP quanh mức 7%, chí năm 2008 2009 lần lươt đạt mức 6.19% 5.32% Điều cho thấy chất lượng tăng trưởng, đầu tư phát triển Việt Nam cần tiếp tục cải SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư thiện Đây nguyên nhân sâu xa khiến cho lạm phát tình trạng chực chờ, ảnh hưởng đến ổn định kinh tế vĩ mô - Điều chỉnh giá điện, xăng dầu số hàng hóa khác Giá nhiều mặt hàng điều chỉnh tăng Giá điện tăng 6.8% từ 01/3/2010, giá xăng dầu điều chỉnh tăng 6.5% (tổng cộng lần), than bán cho ngành điện tăng từ 28 – 47% Phần lớn ý kiến quan ngại việc tăng giá điện hàng hóa ảnh hưởng mạnh đến giá hàng hóa tồn kinh tế mức tăng trưởng GDP - Hiệu ứng từ việc tăng lương tối thiểu Năm 2010, mức lương điều chỉnh tăng khoảng 10-15%, tùy khu vực Việc tăng lương tối thiểu ảnh hưởng đến chi phí sản xuất doanh nghiệp ảnh hưởng tới giá hàng hóa Ngồi ra, việc tăng lương tối thiểu tạo hiệu ứng tăng giá ăn theo thị trường - Lạm phát yếu tố cầu kéo Lạm phát cầu kéo xuất phát từ chênh lệch cung cầu làm cho giá hàng hóa biến động mạnh Năm 2009, gói kích thích kinh tế việc tăng chi tiêu phủ khiến nhu cầu số hàng hóa tăng mạnh Hiệu ứng từ việc gia tăng nhu cầu tiếp tục kéo dài sang năm 2010, gây sức ép lên giá nhiều hàng hóa - Lạm phát từ nguyên nhân tiền tệ Năm 2009, sách tiền tệ mở rộng, lãi suất tỷ lệ dự trữ bắt buộc ấn định mức thấp Tăng trưởng tín dụng năm 2009 lên đến 37.74%, mức cao so với trung bình năm vừa qua Tăng trưởng cung tiền M2 lên mức 28.7%, mức tăng thấp so với năm 2006 2007, cao so với năm 2008 năm lại trước Tăng trưởng tín dụng cung tiền cao năm 2009 ảnh hưởng đến lạm phát năm 2010 Chúng ta biết lạm phát có quan hệ chặt chẽ với cung tiền, thường có độ trễ từ – tháng Tuy nhiên bên cạnh vấn đề tiêu lạm phát có nhứng mặt tích cực cần phát huy Nhà kinh tế đoạt giải Nobel James Tobin nhận định lạm phát (tỷ lệ tăng giá mang giá trị dương) vừa phải có lợi cho kinh tế Ơng dùng từ "dầu bơi trơn" để miêu tả tác động tích cực lạm phát Mức lạm phát vừa phải làm cho chi phí thực tế mà nhà sản xuất phải chịu để mua đầu vào lao động giảm Điều khuyến khích nhà sản xuất đầu tư mở rộng sản xuất Việc làm tạo thêm Tỷ lệ thất nghiệp giảm 1.1.4.Tình hình ngoại thương chế định có liên quan Như sách thuế, hàng rào phi thuế quan, sách tỷ giá hối đối, cán cân thương mại quốc tế… Những vấn đề đặc biệt quan trọng dự án sản xuất hàng xuất khẩu, nhập nguyên liệu máy móc Chẳng hạn như: SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT Các điều kiện vĩ mô ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư Tỷ giá hối đối: Chính sách trì đồng nội tệ mức q cao khơng khuyến khích dự án sản xuất hàng hóa xuất khẩu, hạn chế khả cạnh tranh hàng hóa sản xuất nước Tỷ giá hối đối cơng cụ, đòn bẩy điều tiết cung cầu ngoại tệ, tác động mạnh đến xuất nhập hoạt động sản xuất kinh doanh nước Chính sách tỷ giá tác động cách nhạy bén đến tình hình sản xuất, xuất nhập hàng hóa, tình trạng tài chính, tiện tệ, cán cân toán quốc tế, thu hút vốn dầu tư, dự trữ đất nước Về thực chất tỷ giá khơng phải cơng cụ sách tiền tệ tỷ giá khơng làm thay đổi lượng tiền tệ lưu thông Tuy nhiên nhiều nước, đặc biệt nước có kinh tế chuyển đổi coi tỷ giá công cụ hỗ trợ quan trọng cho sách tiền tệ Dự trữ ngoại hối đóng vai trị “giảm sốc”, giúp kinh tế chống đỡ cú sốc thương mại quốc tế giá hàng xuất giảm (hay giá hàng nhập tăng), thị trường xuất khẩu, hay biến động cầu thị trường quốc tế Dự trữ ngoại hối giúp “điều hòa” biến động dòng lưu chuyển vốn Điều đặc biệt quan trọng điều kiện Việt Nam bị thâm hụt thương mại nặng nề Hơn thế, ước tính thâm hụt thương mại Việt Nam năm 2010 nước ta thâm hụt ước khoảng tỷ USD, có cải thiện so với năm 2009 (8,8 tỷ USD) Tuy nhiên, tính cách chi tiết số vào khoảng 2,5 tỷ USD, lượng kiều hối đạt khoảng 8,4 tỷ USD, FDI, FII (tính riêng dịng tiền vào thị trướng chứng khốn dương khoảng tỷ USD), ODA,…đều đạt kết tốt Nhìn lại năm 2010 so với mục tiêu Chính phủ đề đầu năm, tiêu kinh tế đạt kết tốt Đây điều đáng mừng kinh tế Quốc hội đặt mục tiêu GDP tăng trưởng khoảng 6,5% đến đạt 6,78% Bên cạnh đó, tiêu cân đối vĩ mô cải thiện, thu ngân sách vượt 14,12% tiêu 60 nghìn tỷ, xuất tăng trưởng 25,5%, hạn chế nhập nhập siêu dự kiến đầu năm 13,5 tỷ USD, đến nhập siêu 12,3 tỷ USD Tuy nhiên, Việt Nam tiếp tục nhập siêu yếu nước ta Năm đầu tư nước ngồi khơng đạt dự kiến Việt Nam điểm đến tích cực đầu tư, ODA đạt mục tiêu xấp xỉ tỷ USD Trong tình hình kinh tế giới hồi phục chậm, Mỹ đạt tăng trưởng khoảng 2%, Nhật Châu Âu khoảng 1%, nước tiếp tục gói kích thích kinh tế Nhưng đến Việt Nam cắt gói kích thích kinh tế Với việc cắt gói kích cầu, Việt Nam tiết kiệm khoảng 30.000 tỷ đồng miễn giảm thuế, khoảng 14.000 – 15.000 tỷ đồng hỗ trợ lãi suất ngân hàng, giảm hỗ trợ từ nguồn trái phiếu phủ từ 65.000 tỷ đồng xuống cịn 50.000 nghìn tỷ đồng… SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT 10 Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư sơ thu hồi đất theo quy định" Ngồi ra, cịn có 30 dự án chậm triển khai 24 tháng, gia hạn năm kể từ ngày 1-2-2010 Thành phố đạo kiểm tra, theo sát tiến độ hàng quý thời gian gia hạn Đến 13 dự án có khả khơng hồn thành thời gian gia hạn Nếu sau thời hạn trên, dự án vi phạm, UBND TP đạo kiểm tra lập hồ sơ thu hồi Hà Nội thực lộ trình với ý định giải dứt điểm dự án "chiếm dụng" đất công UBND TP lập đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra việc chấp hành pháp luật đất đai tổ chức giao đất, thuê đất để làm rõ mức độ vi phạm việc sử dụng đất xây dựng cơng trình Mặc dù vậy, hạn chế lớn khơng riêng Hà Nội chưa có "bộ lọc" thật tốt nhà đầu tư, đặc biệt khả tài chính, mục đích đầu tư hay uy tín doanh nghiệp… Nên khơng chủ đầu tư yếu tài chính, kinh nghiệm, lẫn uy tín lọt qua khâu kiểm duyệt Vì "bộ lọc" vừa yếu vừa chưa thực cơng khai, nên có trường hợp làm dự án nhằm mục đích chuyển nhượng hay đơn giản kéo dài thời gian triển khai thuê kiếm lời Có thể nói, để thắt chặt quản lý nhằm ngăn chặn dự án sinh để giữ đất, "chiếm dụng" đất cơng, khơng cịn cách khác tập trung vào lợi ích trách nhiệm nhà đầu tư Nhà đầu tư cần coi mấu chốt vấn đề, nguyên nhân Có thể tạo nên chế xử phạt nặng nhà đầu tư vi phạm thời hạn theo quy định thay việc lập hồ sơ thu hồi Đó phần hệ thống quy định ràng buộc chặt chẽ trách nhiệm nhà đầu tư dự án sử dụng đất từ họ nộp hồ sơ đề nghị giao đất Chỉ có làm thế, giá trị đất mà thành phố giao thực tơn trọng, cịn nhà đầu tư yếu có ý đồ xấu khó có hội "phủi" trách nhiệm trục lợi cách dễ dàng 2.1 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội 2.1.1 Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội nước Là luận chứng phát triển kinh tế xã hội tổ chức không gian hoạt động kinh tế xã hội hợp lý theo lãnh thổ để thực mục tiêu chiến lược kinh tế - xã hội quốc gia Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội bước cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế xã hội quốc gia theo điều kiện đặc điểm lãnh thổ 2.1.2 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng địa phương Quy định chức phát triển kinh tế vùng, tỉnh thành phố xếp, phân bố ngành kinh tế,xã hội đặc điểm dân cư, khu hành chính, thương mại, y tế giáo dục…trên địa bàn vùng tỉnh thành phố bao gồm ngành Trung Ương quản lý ngành địa phương quản lý SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT 16 Các điều kiện vĩ mô ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư 2.2 Quy hoạch phát triển ngành Là xếp bố trí yếu tố lực lượng sản xuất, tiềm để phân công phân công lại lao động theo ngành nhằm tổ chức quản lý đảm bảo phát triển ngành phù hợp với điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, đặc điểm dân số lao động đất nước thể vùng lãnh thổ để tổ chức xây dựng phương án phát triển ngành 2.3 Quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng Là bước cụ thể hóa chiến lược phát triển kết cấ hạ tầng: luận chứng, lựa chọn phương án phát triển phân bố mạng lưới kết cấu hạ tầng vùng lãnh thổ giai đoạn dài từ 10 đến 20 năm trở lên Cân đối tổng thể mục tiêu điều kiện thực để làm sở cho việc lập quy hoạch phát triển dự án doanh nghiệp 2.4 Quy hoạch phát riển thị Là xếp bố trí cụm dân cư khu vự lãnh thổ phù hợp với chức hoạt động kinh tế - xã hội – trị vùng, địa phương Quy hoạch đô thị phải gắn với quy hoạch phát triển vùng, quy hoạch phát triển ngành để xác định quy mô điểm dân cư, khu vực hành chính, trung tâm thương mại, trung tâm trị Qua khẳng định chức trung tâm kinh tế, trị, văn hóa xã hội vùng, tỉnh, khu vực 2.5 Quy hoạch xây dựng Là công tác bố trí mặt cụ thể để thi cơng cơng trình xây dựng cụ thể, dự án cụ thể dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt, cấp đất để xây dựng như: mặt xây dưng, khu hành chính, khu sản xuất, khu kho tàng, khu bảo vệ Trên sở sơ đồ quy hoạch đơn vị thi cơng bố trí lực lượng xây dựng phù hợp để tiến hành thi công xây dựng theo yêu cầu tiến độ xây dựng dự án phê duyệt Quy hoạch xây dựng cụ thể, chi tiết, quản lý mặt đảm bảo, chặt chẽ việc triển khai thực dự án thuận lợi Trong trình lập dự án, tùy dự án khác mà mức độ quan tâm nghiên cứu loại quy hoạch khác Tuy nhiên, cần phải quán triệt nguyên tắc chung quy hoạch xây dựng dự án cụ thể không phá vỡ quy hoạch vùng, quy hoạch ngành quy hoạch đô thị phê duyệt Thậm chí, q trình lập dự án cần phải vận dụng cho quy hoạch xây dựng phải phát huy mạnh tổng hợp quy hoạch Nhằm đáp ứng cho công tác quản lý phát triển đô thị, công tác lập quy hoạch địa bàn quận Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành sau thành lập Quận Trên sở quy hoạch chung Quận dduwwocj phế duyệt, Thành phố Quận tiến hành đầu tư xây dựng hạng mục cơng trình theo SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT 17 Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư đợt đầu Căn nội dung định hướng đồ án quy hoạch chung phê duyệt này, UBND quận phối hợp sở quy hoạch kiến trúc phê duyệt 12 đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2.000 với tổng diện tích 1.786,03 Nhìn chung địa bàn Quận phủ kín quy hoạch chi tiết Trong thời gian qua, Quận bước thực công tác quản lý xây dựng phát triển theo quy hoạch Thực quy hoạch tổng thể quy hoạch xây dựng, thời gian qua tuyến đường mở mở rộng đầu tư…Khu chế suất Tân Thuận hình thành phát triển tạo thành điểm nhấn thu hút đầu tư nước Bên cạnh kết đath tình triển khai quy hoạch địa bàn Quận cịn gặp nhiều khó khăn: Chỉnh trang khu dân cư hữu nạo vét kênh rạch, đầu tư mảng công viên xanh, hầu hết khu vực kênh rạch nhỏ khu dân cư hữu bị lấn chiếm làm nhà ở, khu quy hoạch cong viên xanh mật độ nhà tương đối cao, chi phí bồi thường tương đối lớn, kinh phí địa phương khơng có để đầu tư, qua thời gian diện tích lấn chiếm nhiều gây khó khăn cho quy hoạch phát triển dự án II VÍ DỰ VỀ CÁC ĐIỀU KIỆN VĨ MƠ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN NHÀ MÁY LỌC HÓA DẦU NGHI SƠN – TĨNH GIA – THANH HÓA Căn pháp lý - Các văn giao nhiệm vụ cho phép nghiên cứu dự án quan quản lý Nhà nước - Các chứng từ pháp lý khả huy động vốn lực kinh doanh chủ đầu tư - Căn vào luật khuyến khích đầu tư ngồi nước - Căn vào Nghị định Tình hình kinh tế xã hội ảnh hưởng đến đời dự án a Tình hình phát triển kinh tế xã hội chung đất nước Nhìn chung tình hình kinh tế - xã hội tháng quý I có dấu hiệu chuyển biến theo hướng tích cực Kinh tế vĩ mơ ổn định, tăng trưởng kinh tế trì, cán cân tốn cân đối, cán cân thương mại có xuất siêu, điều hành lãi suất, tỷ giá linh hoạt Với đạo liệt Chính phủ bộ, ngành cố gắng DN, kinh tế có tăng trưởng tốc độ tăng thấp quý I-2008 Tốc độ tăng trưởng sản phẩm nước (GDP) quý I đạt 3,1%, thấp so kỳ 7,49% Về sản xuất công nghiệp xây dựng, sản xuất công nghiệp tăng thấp bắt đầu có cải thiện định, giá trị sản xuất công nghiệp quý I đạt 152,9 nghìn tỷ đồng, tăng 2,1% so kỳ Trong đó, khu vực DN Nhà nước tăng 5%, khu vực có vốn đầu tư nước ngồi tăng 2,9% giá trị sản xuất công nghiệp SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT 18 Các điều kiện vĩ mô ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư hầu hết địa phương giảm tăng thấp Lĩnh vực xây dựng có chuyển biến nhanh hơn, tốc độ tăng giá trị gia tăng ngành xây dựng quý I đạt mức cao 6,9% (cùng kỳ năm 2008 giảm 0,4%) Sản xuất nông nghiệp tăng chậm có triển vọng phát triển tốt, đánh bắt hải sản tăng cao thời tiết thuận lợi, giá xăng dầu giảm, đánh bắt có lãi, ngư dân phấn khởi khơi Ðối với hoạt động xuất nhập khẩu: kim ngạch xuất quý I đạt 13,48 tỷ USD, tăng 2,4% so kỳ Kim ngạch nhập quý I ước đạt 11,83 tỷ USD, giảm 45% so kỳ b Tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Tĩnh Gia – Thanh Hóa Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình qn huyện giai đoạn 20052010 đạt 23 % hàng năm, vượt kế hoạch 9%, GDP bình quân đầu người đạt 1.470 USD, gấp 2,7 lần so với 2005, giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 28,8% (năm 2005) xuống 15% vào thời điểm đầu năm 2010 - Về mặt xã hội: Đời sống nhân dân huyện cải thiện - Về sở hạ tầng: 100% số hộ gia đình có điện, 100% xã có trạm y tế, mạng lưới giao thông thuận tiện, đường nâng cấp, thơng suốt từ tỉnh lỵ đến thơn xóm - Quốc phòng an ninh: Đảm bảo an ninh, trật tự an tồn giao thơng Như vậy, điều kiện kinh tế xã hội thuận lợi cho việc hình thành dự án, từ việc đảm bảo yếu tố đầu vào đến thị trường đầu hứa hẹn nhiều tiềm 3.Điều kiện tự nhiên tiềm phát triển dự án lọc hóa dầu Nghi Sơn a Điều kiện tự nhiên - Vị trí địa lý: Khu kinh tế Nghi Sơn hình thành diện tích 18.600ha, bao gồm 12 xã huyện Tĩnh Gia, xác định giữ vai trò động lực, hạt nhân thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội khu vực Bắc miền Trung, kết nối với khu kinh tế Đồng Bắc Bộ với thị trường Lào Đông Bắc Thái Lan - Địa hình: Chủ yếu đồng ven biển, bãi bồi cồn cát lượn song cảng biển - Thời tiết: Có mùa gió: Gió Bắc, gió Tây Nam gió phơn Tây Nam Mùa nóng cuối mùa xuân đến mùa thu, mùa nắng, mưa nhiều thường haycó lụt, bão, hạn hán gặp ngày có gió Lào nhiệt độ lên tới 39-40 °C Mùa lạnh mùa thu đến hết mùa xuân năm sau Nhìn chung điều kiện tự nhiên thuận lợi cho việc xây dựng nhà máy lọc hóa dầu b Tiềm phát triển nhà máy lọc hóa dầu SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT 19 Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư Đây khu kinh tế tổng hợp liên vùng, liên khoảnh, có nội dung hoạt động rộng, đa chức năng, đan xen yếu tố kinh tế với xã hội bao gồm: Công nghiệp, cảng, du lịch, thương mại, dịch vụ khu đô thị Khu kinh tế gồm hoạt động: Vận tải biển, cảng nước sâu, dầu khí, đóng tàu, xi măng, thương mại, dịch vụ, du lịch làm trọng tâm, cân đối thúc đẩy phát triển Một số dự án đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng như: Nhà máy xi măng Công Thanh có cơng suất 12.500 clinke/ngày, khẩn trương thi cơng hạng mục cơng trình chủ yếu, phấn đấu đến đầu quý II/2008 cho lò mẻ sản phẩm Đến thời điểm 90% khối lượng cơng việc hồn thành Các dự án xây dựng nhà máy nước sạch, nhà máy bia, nhà máy nhiệt điện, nhà máy đóng tàu giải phóng mặt bằng, gấp rút thi cơng hạng mục chủ yếu dự án theo tiến độ SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT 20 Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP LÀM GIẢM TẦM ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC ĐIỀU KIỆN VĨ MƠ ĐẾN SỰ HÌNH THÀNH VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ I HẠN CHẾ CÁC MẶT TIÊU CỰC CỦA CÁC ĐIỀU KIỆN VĨ MÔ ẢNH HƯỞNG ĐẾN DỰ ÁN ĐẦU TƯ Kiểm soát đầu tư cơng Như phân tích, đầu tư cơng hiệu nguyên nhân gây lạm phát Chính phủ phê duyệt danh sách dự án đầu tư công đầy tham vọng từ 2015 với tổng số vốn ước tính lên tới 70 tỷ USD Để đảm bảo lượng vốn khổng lồ sử dụng hiệu quả, phủ cần: - Xây dựng danh mục dự án ưu tiên đầu tư theo tiêu thức hiệu kinh tế Đồng thời, cần xây dựng phương án dự phịng xảy tình xấu (chẳng hạn danh mục dự án cần cắt giảm điều kiện trở nên khó khăn) Một số nước ASEAN sử dụng danh mục dự án ưu tiên kinh tế nước rơi vào tình trạng bất ổn - Kiểm soát chặt dự án vay thương mại thị trờng tài quốc tế tập đoàn, DN nhà nước, hay dự án đầu tư công - Thực hoạt động thẩm định kiểm tốn đầu tư cơng độc lập, sau cơng khai hóa thơng tin thẩm định kiểm tốn Cụ thể Chính phủ cần kiềm chế lạm phát, giảm thâm hụt ngân sách thương mại, giảm tốc độ tăng trưởng cung tiền tín dụng thơng qua tập hợp sách phối hợp cách quán nhịp nhàng Chính phủ cần “xì hơi” bong bóng bất động sản từ từ để tránh đổ vỡ đột ngột thị trường, điều mà xảy gây náo loạn khu vực tài với nguy tác động lan tỏa tới kinh tế thực Thực đồng giải pháp để giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô Nhiệm vụ hàng đầu thực đồng giải pháp nhằm ổn định kinh tế vĩ mơ, kiềm chế lạm phát, góp phần phục hồi tăng trưởng kinh tế vững Từ tháng 9-2008, khủng hoảng tài suy thối kinh tế từ Mỹ lan rộng phạm vi toàn giới, tác động nghiêm trọng đến hầu hết kinh tế tác động tiêu cực đến nước ta, đặc biệt xuất khẩu, nguồn vốn đầu tư, thu nhập du lịch kiều hối, làm suy giảm tăng trưởng, đe dọa ổn định kinh tế vĩ mô an sinh xã hội Sớm nhận thức ảnh hưởng nặng nề khủng hoảng, từ đầu quý IV năm 2008, chuyển mục tiêu từ ưu tiên kiềm chế lạm phát sang ưu SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT 21 Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư tiên ngăn chặn suy giảm tăng trưởng, coi trọng ổn định kinh tế vĩ mô bảo đảm an sinh xã hội Chính phủ kịp thời ban hành sách kích thích kinh tế, thực chế hỗ trợ lãi suất phù hợp với thực tiễn nước ta để thúc đẩy sản xuất kinh doanh, trì việc làm bảo đảm tăng trưởng Nhờ nỗ lực toàn Đảng, toàn dân, toàn quân cộng đồng doanh nghiệp, lãnh đạo đắn Trung ương Đảng, quản lý điều hành có hiệu Nhà nước, thực có kết mục tiêu tổng quát năm Lạm phát kiềm chế, từ năm 2008 tốc độ tăng giá giảm dần năm 2009 giảm xuống 6,52%; tăng trưởng GDP năm 2008 đạt 6,23% Năm 2009, bối cảnh kinh tế giới tăng trưởng âm, Việt Nam số nước có tốc độ tăng trưởng cao, đạt 5,32%; kinh tế vĩ mô ổn định; an sinh phúc lợi xã hội coi trọng; chủ quyền quốc gia, an ninh trị trật tự an tồn xã hội giữ vững; lực đất nước tiếp tục tăng cường, vị nước ta trường quốc tế nâng cao phải thực đồng giải pháp nhằm phấn đấu hoàn thành toàn diện mục tiêu tổng quát tiêu cụ thể kế hoạch 2010, phải tập trung đạo thực có hiệu giải pháp chủ yếu sau Một là, tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm cân đối lớn kinh tế Hai là, tập trung nỗ lực thúc đẩy đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh tái cấu trúc kinh tế Ba là, tập trung giải vấn đề xã hội xúc, phấn đấu đạt bước tiến cụ thể lĩnh vực quan trọng nhạy cảm Bốn là, nâng cao lực đạo tổ chức thực hiện, đưa sách mục tiêu phát triển thành thực sống Năm là, làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền phổ biến chủ trương sách, tạo đồng thuận cao hệ thống trị tồn xã hội từ nhận thức đến hành động Ngoài xây dựng tỷ lệ lạm phát kỳ vọng - Xác định tỷ lệ lạm phát kỳ vọng ngắn hạn: Căn số liệu khứ, lấy bình quân giản đơn giai đoạn 2003-2007 số lạm phát có biến động xu hướng rõ ràng tỷ lệ đạt khoảng 8%/năm Bên cạnh đó, xác định tiêu ngắn hạn khơng sở sách điều hành mà xây dựng tỷ lệ lạm phát kỳ vọng dài hạn - Xác định tỷ lệ lạm phát kỳ vọng dài hạn: Việt Nam dài hạn đạt tỷ lệ tăng trưởng cao ổn định mức 8-8,5%/năm ngắn SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT 22 Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư hạn Theo số liệu phát triển số nước khu vực, tăng trưởng bình quân quốc gia giai đoạn từ mức phát triển lên đạt mức thu nhập trung bình Thái Lan, Malaysia khoảng 6,0-6,5% Việt Nam xuất phát điểm thấp khoảng 7% hợp lý Do vậy, tỷ lệ lạm phát dài hạn cần tiếp tục hạ xuống khoảng 5-6% nhằm thu hút tiết kiệm đầu tư từ nước bên II CẦN PHÁT HUY CÁC MẶT TÍCH CỰC CỦA CÁC ĐIỀU KIỆN VĨ MƠ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN ĐẦU TƯ Quản lý tốt đầu tư nhà nước Sự phối hợp hiệu sách tiền tệ sách tài khóa có Việt Nam thực quản lý tốt vốn đầu tư nhà nước Do vậy, Việt Nam cần tăng hiệu sử dụng nguồn vốn dành cho đầu tư cơng từ phía nhà nước doanh nghiệp nhà nước để đáp ứng nhu cầu phát triển hạ tầng mở rộng hoạt động kinh doanh - Thành lập Hội đồng quản lý đầu tư quốc gia: Hội đồng có trách nhiệm vai trị thẩm định lại, định cuối đầu mối đệ trình lên Quốc hội với dự án trọng điểm Thành phần Hội đồng bao gồm Phó Thủ tướng chuyên trách, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Tài nguyên Mơi trường đặc biệt phải có phản biện độc lập chuyên gia hay tổ chức tư vấn nước quốc tế Cuối cùng, Hội đồng chịu trách nhiệm đánh giá lại hiệu đầu tư thuê kiểm toán độc lập số dự án lớn - Tăng cường giám sát đầu tư doanh nghiệp nhà nước: Chính phủ mà cụ thể Bộ Tài Ngân hàng Nhà nước cần yêu cầu Ngân hàng Phát triển Việt Nam ngân hàng thương mại nhà nước có kiểm sốt nâng cao chất lượng tín dụng dự án lớn tập đồn hay tổng cơng ty nhà nước Điều khơng giúp hướng dòng chảy nguồn vốn vào dự án hiệu mà cịn làm lành mạnh hóa thị trường tín dụng Quản lý sử dụng ngân sách Nhà nước Trong tình hình khủng hoảng tài tồn cầu nay, cần điều hành sách tài linh hoạt nhằm góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, tạo điều kịên cho họat động sản xuất kinh doanh phát triển, đẩy mạnh xuất Điều quan trọng kiểm soát chặt chẽ chi tiêu, thực tốt gói kích cầu đầu tư tiêu dùng vào dự án có hiệu quả, chủ động ngăn ngừa suy giảm kinh tế, kiềm chế bội chi ngân sách nhà nước SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT 23 Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư Tình hình trị nước tiếp tục ổn định, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước hoàn thiện, thu hút vốn đầu tư nước tăng cao Trong bối cảnh sản xuất kinh doanh nước ta gặp nhiều khó khăn, giá tăng cao, việc điều hành ngân sách năm 2010 đạt kết tích cực: Tổng thu ngân sách nhà nước tăng 21,14% so với năm trước - Chính sách thuế, phí nước ta năm 2010 điều chỉnh theo hướng khuyến khích xuất sản phẩm qua chế biến, hạn chế xuất nguyên liệu khống sản thơ, tăng cường kiểm sốt nhập hàng hóa khơng thiết yếu, giảm nhập siêu khn khổ phù hợp với cam kết WTO, tiếp tục rà sốt bãi bỏ số loại phí, lệ phí khoản huy động khác để giảm gánh nặng đóng góp nhân dân, nơng dân, kéo dài, giãn thời hạn nộp thuế để hỗ trợ đơn vị sản xuất kinh doanh hoạt động chế biến xuất khắc phục khó khăn, tiếp tục phát triển sản xuất, đẩy mạnh xuất Tại hội nghị tổng kết công tác thuế năm 2010 triển khai nhiệm vụ năm 2011 diễn ngày 29-12 Hà Nội, Tổng cục Thuế cho biết, năm 2010, thu ngân sách Nhà nước (NSNN) ước đạt 400.800 tỷ đồng, vượt 11% so với dự toán pháp lệnh tăng 21,14% so với năm trước, đó, thu từ dầu thơ ước đạt 70.800 tỷ đồng, vượt 6,8% dự toán tăng 17% so với năm trước; thu nước ước đạt 330 nghìn tỷ đồng, vượt 12% dự tốn tăng 22,4% so với năm trước Điểm bật kết thu NSNN năm 2010 cấu thu ngân sách tiếp tục thay đổi theo chiều hướng tích cực: tỷ trọng thu nội địa tổng thu ngân sách ngày tăng, từ 61% năm 2009 lên 62,5% năm 2010; thu từ khu vực sản xuất kinh doanh tăng 28,7% so với năm trước Tỷ lệ huy động thu NSNN GDP đạt 27,3%, huy động từ thuế phí đạt 25,1% Có 15/15 khoản thu, sắc thuế ước đạt vượt dự tốn; 8/15 khoản thu có mức tăng trưởng so với kỳ, đặc biệt thu từ khu vực dân doanh đạt mức tăng trưởng thu cao nhất, tăng 37,5%; 63/63 địa phương thu đạt vượt so với dự toán pháp lệnh tăng so với kỳ Thực giải pháp tăng thu ngân sách Nhà nước Một là, khai thác, cho thuê, nhượng bán tài sản, tài nguyên quốc gia tăng thu cho ngân sách Nhà nước cần phải dành kinh phí thỏa đáng cho để ni dưỡng, tái tạo phát triển tài sản, tài nguyên ấy, không làm cạn kiệt phá hủy tài sản, tài ngun mục đích trước mắt Hai là, sách thuế phải vừa huy động nguồn thu cho ngân sách Nhà nước, vừa khuyến khích tích tụ vốn cho doanh nghiệp dân cư SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT 24 Các điều kiện vĩ mô ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư Ba là, sách vay dân để bù đắp thiếu hụt ngân sách Nhà nước phải đặt sở thu nhập mức sống dân Bốn là, dùng ngân sách Nhà nước đầu tư trực tiếp vào số doanh nghiệp quan trọng lĩnh vực then chốt, nhằm tạo nguồn tài Năm là, Nhà nước cần có sách tiết kiệm, khuyến khích người tiết kiệm tiêu dùng, tinh giản máy, cải cách hành để tích lũy vốn chi cho đầu tư SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT 25 Các điều kiện vĩ mô ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư C KẾT LUẬN Nghiên cứu điều kiện vĩ mô nhằm đánh giá khái quát ảnh hưởng đến dự án đầu tư theo hai khía cạnh: Những thuận lợi triển khai thực dự án (lợi cạnh tranh) hạn cế khó khăn trở ngại cần khắc phục thực dự án Kết nghiên cứu để xác định cần thiết phải đầu tư Việt Nam trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường việc áp dụng mạnh điều kiện vĩ mơ ln địi hỏi phải có phù hợp, hiệu Trong năm đầu thời kì đổi việc áp dụng điều kiện vĩ mơ vào dự án đầu tư có vai trò đặc biệt quan trọng việc kiềm chế lạm phát thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên điều kiện vĩ mơ có nhiều mặt hạn chế làm ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư Từ địi hỏi phải có định hướng giải pháp đắn việc hồn thiện điều kiện vĩ mơ Vì điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến tới dự án vấn đề nhà nghiên cứu quan tâm SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT 26 Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư D TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình lập phân tích dự án đầu tư - Đại học Kinh Tế Quốc Dân Giáo trình kinh học tế vĩ mô - NXB Thống Kê www.tailieu.vn www.vietnamnet www.tuoitre.com www.Chinhphu.vn SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT 27 Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư MỤC LỤC Trang A MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục đề B NỘI DUNG CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VĨ MÔ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ HÌNH THÀNH VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ .3 I CÁC KHÁI NIỆM Khái niệm dự án đầu tư .3 Khái niệm môi trường vĩ mô II CÁC YẾU TỐ CỦA MÔI TRƯỜNG VĨ MÔ CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÁC ĐIỀU KIỆN VĨ MƠ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ HÌNH THÀNH VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ .5 I CÁC ĐIỀU KIỆN VĨ MÔ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ HÌNH THÀNH VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ Môi trường vĩ mô ảnh hưởng đến đời thực dự án đầu tư 1.1 Môi trường kinh tế vĩ mô .5 1.1.1.Tốc độ tăng trưởng (GDP) 1.1.2 Lãi suất .6 1.1.3.Lạm phát (CPI) 1.1.4.Tình hình ngoại thương chế định có liên quan 1.1.5 Tình hình thâm hụt ngân sách 11 1.1.6 Các sách tài khóa, sách tền tệ .11 1.2 Mơi trường văn hóa – xã hội 12 SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT 28 Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư 1.3 Môi trường trị, pháp luật 12 1.4 Môi trường tự nhiên nguồn tài nguyên thiên nhiên .13 1.5 Môi trường nhân 14 1.6 Môi trường công nghệ 14 Quy hoạch kế hoạch phát triển dự án .14 2.1 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội 16 2.1.1 Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội nước 16 2.1.2 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng địa phương 16 2.2 Quy hoạch phát triển ngành 17 2.3 Quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng 17 2.4 Quy hoạch phát riển đô thị 17 2.5 Quy hoạch xây dựng 17 II VÍ DỰ VỀ CÁC ĐIỀU KIỆN VĨ MƠ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN NHÀ MÁY LỌC HÓA DẦU NGHI SƠN – TĨNH GIA – THANH HÓA 18 Căn pháp lý 18 Tình hình kinh tế xã hội ảnh hưởng đến đời dự án 18 a Tình hình phát triển kinh tế xã hội chung đất nước 18 b Tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Tĩnh Gia – Thanh Hóa 19 3.Điều kiện tự nhiên tiềm phát triển dự án lọc hóa dầu Nghi Sơn .19 a Điều kiện tự nhiên 19 b Tiềm phát triển nhà máy lọc hóa dầu 19 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP LÀM GIẢM TẦM ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC ĐIỀU KIỆN VĨ MÔ ĐẾN SỰ HÌNH THÀNH VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ 21 I HẠN CHẾ CÁC MẶT TIÊU CỰC CỦA CÁC ĐIỀU KIỆN VĨ MÔ ẢNH HƯỞNG ĐẾN DỰ ÁN ĐẦU TƯ .21 Kiểm sốt đầu tư cơng 21 Thực đồng giải pháp để giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô 21 SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT 29 Các điều kiện vĩ mơ ảnh hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư II CẦN PHÁT HUY CÁC MẶT TÍCH CỰC CỦA CÁC ĐIỀU KIỆN VĨ MƠ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN ĐẦU TƯ 23 Quản lý tốt đầu tư nhà nước 23 Quản lý sử dụng ngân sách Nhà nước .23 Thực giải pháp tăng thu ngân sách Nhà nước 24 C KẾT LUẬN 26 D TÀI LIỆU THAM KHẢO 27 SVTH: Lê Thị Nguyệt, Lớp 49B2 – KT 30 ... hưởng đến hình thành thực dự án đầu tư CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÁC ĐIỀU KIỆN VĨ MƠ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ HÌNH THÀNH VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ I CÁC ĐIỀU KIỆN VĨ MÔ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ HÌNH THÀNH VÀ THỰC HIỆN... II CÁC YẾU TỐ CỦA MÔI TRƯỜNG VĨ MÔ CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÁC ĐIỀU KIỆN VĨ MƠ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ HÌNH THÀNH VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ .5 I CÁC ĐIỀU KIỆN VĨ MÔ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ HÌNH THÀNH... THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ Môi trường vĩ mô ảnh hưởng đến đời thực dự án đầu tư 1.1 Môi trường kinh tế vĩ mô Môi trường kinh tế vĩ mô ảnh hưởng đến ý tư? ??ng đầu tư chi phối hoạt động dự án: tạo thuận