Sự hình thành và đường lối phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thời kì đổi mới của ĐCSVN

ĐỀ TÀI: QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI TƯ DUY CỦA ĐẢNG VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG A LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sau 1986 nước ta chuyển mơ hình kinh tế từ kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đó trình thể đổi tư ngày hồn thiện lí luận thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa nước ta Đây trình nhận thức quy luật khách quan, chuyển từ kinh tế mang nặng tính chất vật sang kinh tế hàng hoá với nhiều thành phần, khôi phục thị trường để từ quy luật thị trường phát huy tác dụng điều tiết hành vi tác nhân kinh tế thay cho phương pháp quản lí cơng cụ kế hoạch hố trực tiếp mang tính pháp lệnh, xoá bỏ bao cấp tràn lan nhà nước để doanh nghiệp tự chủ, tự chịu sản xuất kinh doanh Nhà nước thực quản lí kinh tế thông qua pháp luật điều tiết thông qua sách cơng cụ kinh tế vỉ mô Chuyển sang kinh tế thị trường chuyển sang kinh tế động, có chế điều chỉnh linh hoạt hơn, thúc đẩy phân phối, sử dụng nguồn lực tác nhân kinh tế hoạt động hiệu Mặt khác chuyển từ mơ hình kinh tế kế hoạch hố tập trung sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vấn đề lịch sử kinh tế nước ta Nên việc nghiên cứu vấn đề kinh tế thị trường cần thiết Sau tìm hiểu mơn học đường lối cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam, dạy tận tình thầy mơn, hiểu rõ tầm quan trọng sách, đường lối đắn Đảng ta công xây dựng bảo vệ tổ quốc Trên sở nghiên cứu học thuyết vai trò kinh tế nhà nước kinh tế thị trường tìm tịi tham khảo tài liệu sách báo năm gần với hướng dẫn giáo viên môn, chọn đề tài S "ự hình thành đường lối phát triển kinh tế thị trường định Ngun ThÞ Kim Oanh 49A GDCT hướng xã hội chủ nghĩa thời kì đổi ĐCSVN" Đồng thời đề tài giúp tơi hiểu thấy sách, giải pháp hướng đắn Đảng nhà nước trình đổi kinh tế Việt Nam Mục đích nhiệm vụ a Mục đích Trên sở thực tiễn, sau 20 năm đổi từ Đại hội VI đến nay, làm rõ hình thành phát triển tư lý luận Đảng ta, đặc biệt trình phát triển nhận thức Đảng Cộng Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa b Nhiệm vụ Để đạt mục đích ta cần giải vấn đề: - Xác định đặc điểm bản, điều kiện để hình thành kinh tế thị trường - Nêu mục tiêu, phương hướng thành đạt kinh tế thị trường định hướng chủ nghĩa xã hội nước ta Bố cục đề tài Phần1 Mở đầu: Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ Kết cấu đề tài Phần 2: Nội dung I Những vấn đề lý luận chung kinh tế thị trường Khái niệm kinh tế thị trường gì? Điều kiện để hình thành kinh tế thị trường Đặc điểm chế quản lý kế hoạch hóa, tập trung, quan liêu, bao cấp Việt Nam thời kì đổi yêu cầu đổi chế quản lý II Quá trình đổi nhận thức đảng kinh tế thị trường thời kỳ đổi Ngun thÞ kim oanh 49 A - gdct Quá trình hình thành phát triển tư Đảng kinh tế thị trường từ đại hội VI đến đại hội VIII Quá trình tư Đảng kinh tế thị trường từ đại hội IX đến đại hội X Kết thực kinh tế thị trường Phần Kết luận Phần Tài liệu tham khảo B NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Khái niệm kinh tế thị trường gì? Nền kinh tế coi hệ thống quan hệ kinh tế Khi quan hệ kinh tế chủ thể biểu qua mua - bán hàng hoá, dịch vụ thị trường (người bán cần tiền, người mua cần hàng họ phải gặp thị trường) kinh tế kinh tế thị trường Kinh tế thị trường cách tổ chức kinh tế - xã hội đó, quan hệ kinh tế cá nhân, doanh nghiệp biểu qua mua bán hàng hóa, dịch vụ thị trường thái độ cư xử thành viên chủ thể kinh tế hướng vào việc kiếm lợi ích theo dẫn dắt thị trường Kinh tế thị trường kinh tế hàng hóa phát triển trình độ cao, tất quan hệ kinh tế trình phát triển sản xuất xuất tiền tệ hoá, yếu tố sản xuất như: đất đai tài nguyên, vốn tiền vốn vật chất, sức lao động, công nghệ quản lý, sản phẩm dịch vụ tạo ra, chất xám đối tượng mua bán, hàng hóa Ngồi nói khái niệm kinh tế thị trường cịn có thêm hai quan điểm khác đưa hội thảo "Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa" hội đồng lý luận trung ương tổ chức: Ngun thÞ kim oanh 49 A - gdct Một là, xem "Kinh tế thị trường phương thức vận hành kinh tế lấy thị trường hình thành trao đổi lưu thơng hàng hóa làm người phân phối nguồn lực chủ yếu; lấy lợi ích vật chất, cung cầu thị trường mua bán hai bên làm chế khuyến khích hoạt động kinh tế Nó phương thức tổ chức vận hành kinh tế - xã hội, không tốt mà không xấu Tốt hay xấu người sử dụng nó" Theo quan điểm này, kinh tế thị trường vật "trung tính", "cơng nghệ sản xuất" sử dụng Hai là, xem "Kinh tế thị trường" loại kinh tế - xã hội - trị, in đậm dấu ấn lực lượng xã hội làm chủ thị trường Kinh tế thị trường phạm trù hoạt động, có chủ thể trình hoạt động đó, có tác động lẫn chủ thể hoạt động Trong xã hội có giai cấp, chủ thể hoạt động kinh tế thị trường khơng phải cá nhân riêng lẻ, cịn tập đoàn xã hội, giai cấp Sự tác động qua lại chủ thể hoạt động có lợi cho người này, tầng lớp hay giai cấp này; có hại cho tầng lớp, giai cấp khác Tóm lại: Kinh tế thị trường phương thức tồn kinh tế mà quan hệ kinh tế biểu thơng qua quan hệ hàng hố - thị trường Kinh tế thị trường trình độ phát triển cao kinh tế hàng hố hoàn toàn khác với kinh tế tự nhiên - kinh tế quan hệ dạng vật, chưa có trao đổi Điều kiện để hình thành kinh tế thị trường Thứ phải tồn kinh tế hàng hóa Kinh tế thị trường giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hóa nên điều kiện để phát triển kinh tế hàng hóa điều kiện để phát triển kinh thị trường Thứ hai phải dựa sở tự kinh tế, tự sản xuất xã hội kinh doanh Trong kinh tế thị trường có nhiều người sản xuất loại sản phẩm ngược lại Mỗi đơn vị sản xuất người tiêu dùng cần nhiều loại sản phẩm hàng hóa khác Vì việc tự lựa chọn mối quan hệ bán hàng chủ thể kinh tế, tự trao đổi mua bán cần thiết cho q trình Ngun thÞ kim oanh 49 A - gdct giải phóng sức sản xuất điều hịa lợi ích người mua người bán Sự tự mua bán thể tập chung qua giá hình thành thị trường tuân theo chi phối quy luật kinh tế sản xuất lưu thơng hàng hóa theo giá thị trường – giá thỏa thuận người mua người bán, gặp gỡ cung cầu ,là biểu tác động quy luật giá trị Nói đến kinh tế thị trường phải nói đến tự cạnh tranh hay nói cạnh tranh môi trường kinh tế thị trường, quy luật kinh tế thị trường cạnh tranh đòi hỏi người sản xuất phải tích cực, động, nhạy bén: phải thường xuyên đổi kỹ thuật, công nghệ phương pháp tổ chức sản xuất… để đạt hiệu cao Thứ ba kinh tế phải đạt đến trình độ phát triển định thể phát triển ngành kinh tế thuộc hệ thống sở hạ tầng vật chất kĩ thuật với hệ thống tiền tệ phương tiện để lưu thông hàng hóa Sự tăng cường sức mạnh lĩnh vực công nghiệp nông nghiệp thương nghiệp ngành sản xuất khác khẳng định chiến thắng cuả kinh tế thị trường sản xuất nhỏ Dựa sở phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất, q trình tích tụ tập trung sản xuất diễn nhanh chóng, cấu kinh tế có biến đổi to lớn phát trỉền thị trường mở rộng Lĩnh vực trao đổi khơng cịn mức hạn hẹp vùng mà hình thành thị trường thống phạm vi nước Hệ thống thị trường sản phẩm tư liệu sản xuất, sức lao động tiền tệ… xác lập hoạt động đồng Giá trị đồng tiền ổn định khối lượng tiền tệ đủ nhu cầu cần thiết cho việc lưu thơng hàng hóa, có hệ thống phục vụ tiền tệ (ngân hàng thương mại, quỹ tín dụng, thị trường ngoại tệ, thị trường chứng khốn ) vơ cần thiết để kinh tế vận động trôi chảy Đồng thời hệ thống lưu thơng hàng hóa… khơng thể thiếu Sự hình thành phát triển điều kịên gắn liền với phát triển sản xuất xã hội nói chung sản xuất trao đổi hàng hóa nói riêng Kinh tế thị trường xác lập phát triển sở mở rộng làm sâu sắc khơng ngừng điều kiện Ngun thÞ kim oanh 49 A - gdct Đặc trưng quản lý kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp Việt Nam thời kỳ đổi yêu cầu đổi chế quản lý Thứ nhất, nhà nước quản lý kinh tế chủ yếu mệnh lệnh hành dựa hệ thống tiêu pháp lệnh chi tiết từ xuống Các doanh nghiệp hoạt động sở định quan nhà nước có thẩm quyền tiêu pháp lệnh giao Tất phương hướng sản xuất, nguồn vật tư, tiền vốn, định giá sản phẩm, tổ chức máy, nhân sự, tiền lương… cấp có thẩm quyền định Nhà nước giao tiêu kế hoạch, cấp phát vốn, vật tư cho doanh nghiệp, doanh nghiệp giao nộp sản phẩm cho nhà nước Lỗ nhà nước bù, lãi nhà nước thu Thứ hai, quan hành can thiệp sâu vào hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp lại không chịu trách nhiệm vật chất pháp lý định Những thiệt hại vật chất định khơng gây ngân sách nhà nước phải gánh chịu Các doanh nghiệp khơng có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, không bị ràng buộc trách nhiệm kết sản xuất kinh doanh Thứ ba, quan hệ hàng hóa - tiền tệ bị coi nhẹ, hình thức, quan hệ vật chủ yếu Nhà nước quản lý kinh tế thông qua chế độ cấp phát - giao nộp Thứ tư, máy quản lý cồng kềnh, nhiều cấp trung gian vừa động, vừa sinh đội ngũ quản lý lực, phong cách cửa quyền, quan liêu Hình thức: Chế độ bao cấp thực hình thức chủ yếu sau: - Bao cấp qua giá: nhà nước định giá trị tài sản, thiết bị, vật tư, hàng hóa thấp giá trị thực nhiều lần so với giá thị trường Do đó, hạch tốn kinh tế hình thức - Bao cấp qua chế độ tem phiếu: nhà nước quy định chế độ phân phối vật phẩm tiêu dùng cho cán bộ, công nhân viên theo định mức qua hình thức tem phiếu Chế độ tem phiếu với mức giá khác xa so với giá thị trường biến chế Ngun thÞ kim oanh 49 A - gdct độ tiền lương thành lương vật, thủ tiêu động lực kích thích người lao động phá vỡ nguyên tắc phân phối theo lao động - Bao cấp theo chế độ cấp phát vốn ngân sách, chế tài ràng buộc trách nhiệm vật chất đơn vị cấp vốn Điều vừa làm tăng gánh nặng ngân sách, vừa làm cho sử dụng vốn hiệu quả, nảy sinh chế “xin - cho” Trong thời kì kinh tế cịn tăng trưởng chủ yếu theo chiều rộng chế có tác dụng định, cho phép tập trung tối đa nguồn lực kinh tế vào mục tiêu chủ yếu giai đoạn điều kiện cụ thể, đặc biệt q trình cơng nghiệp hóa theo hướng ưu tiên phát triển cơng nghiệp nặng Nhưng lại thủ tiêu cạnh tranh, kìm hãm tiến khoa học - công nghệ, triệt tiêu động lực kinh tế người lao động, khơng kích thích tính động, sáng tạo đơn vị sản xuất, kinh doanh Khi kinh tế giới chuyển sang giai đoạn phát triển theo chiều sâu dựa sở áp dụng thành tựu cách mạng khoa học cơng nghệ đại chế quản lý bộc lộ khiếm khuyết nó, làm cho kinh tế nước xã hội chủ nghĩa trước đây, có nước ta, lâm vào tình trạng trì trệ, khủng hoảng Trước đổi mới, chưa thừa nhận sản xuất hàng hóa chế thị trường, xem kế hoạch hóa đặc trưng quan trọng kinh tế xã hội chủ nghĩa, phân bổ nguồn lực theo kế hoạch chủ yếu; coi thị trường công cụ thứ yếu bổ sung cho kế hoạch Không thừa nhận thực tế tồn kinh tế nhiều thành phần thời kì độ, lấy kinh tế quốc doanh tập thể chủ yếu, muốn nhanh chóng xóa sở hữu tư nhân kinh tế cá thể tư nhân; xây dựng kinh tế khép kín Nền kinh tế rơi vào tình trạng trì trệ, khủng hoảng Dưới áp lực tình khách quan, nhằm thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, có bước cải tiến kinh tế theo hướng thị trường, nhiên cịn chưa tồn diện, triệt để Đề cập cần thiết đổi chế quản lý kinh tế, Đại hội VI khẳng định: “Việc bố trí lại cấu kinh tế phải đôi với đổi chế quản lý kinh tế Cơ chế quản lý tập trung quan NguyÔn thÞ kim oanh 49 A - gdct liêu, bao cấp từ nhiều năm không tạo động lực phát triển, làm suy yếu kinh tế xã hội chủ nghĩa, hạn chế việc sử dụng cải tạo thành phần kinh tế khác, kìm hãm sản xuất, làm giảm suất, chất lượng, hiệu quả, gây rối loạn phân phối lưu thông đẻ nhiều tượng tiêu cực xã hội” Chính việc đổi chế quản lý kinh tế trở thành nhu cầu cần thiết cấp bách II QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI TƯ DUY CỦA ĐẢNG VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG THỜI KỲ ĐỔI MỚI Giai đoạn hình thành phát triển tư Đảng kinh tế thị trường từ Đại hội VI đến Đại hội VIII Trước đổi mới, coi kinh tế xã hội chủ nghĩa kinh tế tư chủ nghĩa (hay kinh tế thị trường) hai phương thức kinh tế khác chất đối lập với chế độ sở hữu, chế độ quản lý, chế độ phân phối mục đích phát triển Kinh tế xã hội chủ nghĩa vận động theo quy luật chủ nghĩa xã hội, kinh tế tư chủ nghĩa vận động theo quy luật chủ nghĩa tư (tất nhiên nói đến kinh tế kế hoạch nói đến hạch tốn kinh doanh xã hội chủ nghĩa, vận dụng quan hệ hàng hóa - tiền tệ, coi lợi ích vật chất khuyến khích vật chất động lực phát triển Sau đổi mới, tư kinh tế có nhiều phát triển so với trước.Nhìn khái quát có bước sau: Từ quan niệm chủ nghĩa xã hội có chế độ sở hữu chế độ công hữu tất tư liệu sản xuất (bao gồm sở hữu toàn dân sở hữu tập thể) đến quan niệm kinh tế ta sau có ba chế độ sở hữu tồn dân, tập thể, tư nhân, sở đó, hình thành nhiều hình thức sở hữu nhiều thành phần kinh tế khác kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân), kinh tế tư nhà nước kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Từ quan niệm cho để xây dựng quan hệ sản xuất xã hội chủ Ngun thÞ kim oanh 49 A - gdct nghĩa phải nhanh chóng hồn thành việc cải tạo kinh tế tư tư nhân kinh tế cá thể tiểu chủ thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa, đến quan niệm xây dựng chủ nghĩa xã hội, phải ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất, cải tạo quan hệ sản xuất cũ, xây dựng quan hệ sản xuất thiết phải phù hợp với bước phát triển lực lượng sản xuất Từ quan niệm hai thành phần kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể, với việc xóa bỏ nhanh chóng thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa, từ đầu tảng kinh tế quốc dân, đến quan niệm muốn cho hai thành phần kinh tế ngày trở thành tảng vững phải trải qua trình dài xây dựng, đổi phát triển với bước thích hợp; đó, khuyến khích phát triển thành phần kinh tế tư nhân, coi thành phần động lực quan trọng phát triển kinh tế phát triển lực lượng sản xuất Từ quan niệm nhà nước phải huy toàn kinh tế theo kế hoạch tập trung, thống với tiêu có tính pháp lệnh áp đặt từ xuống, đến phân biệt rõ chức quản lý nhà nước kinh tế với chức quản lý kinh doanh; chức quản lý nhà nước kinh tế chủ sở hữu tài sản cơng thuộc nhà nước, cịn chức quản lý kinh doanh thuộc doanh nghiệp Từ chỗ tuyệt đối hóa vai trị kế hoạch, phủ nhận vai trò thị trường đến thừa nhận thị trường vừa cứ, vừa đối tượng kế hoạch; kế hoạch chủ yếu mang tính định hướng đặc biệt bình diện vĩ mơ, cịn thị trường giữ vai trị trực tiếp hướng dẫn đơn vị kinh tế lựa chọn lĩnh vực hoạt động phương án tổ chức sản xuất, kinh doanh Thực nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu, đồng thời phân phối dựa mức đóng góp nguồn lực khác vào sản xuất kinh doanh phân phối thông qua phúc lợi xã hội Công xã hội thể chủ nghĩa bình quân kinh tế mà chỗ phân phối hợp lý tư liệu sản xuất kết sản xuất, việc tạo điều kiện cho người đến có hội phát triển sử dụng tốt lực Khơng Ngun thÞ kim oanh 49 A - gdct ngăn cấm làm giàu mà trái lại khuyến khích người làm giàu đáng theo pháp luật, đồng thời thực xóa đói giảm nghèo, hạn chế phân cực đáng hai đầu Xét thời gian, góc độ kinh tế thị trường, tư đổi qua nhiều bước Thừa nhận chế thị trường không coi kinh tế ta kinh tế thị trường Nói chế thị trường nói mặt chế quản lý khơng phải nói tồn đặc điểm, tính chất nội dung kinh tế Do đó, phê phán nghiêm khắc chế quản lý tập trung, quan liêu, bao cấp đề chủ trương đổi quản lý kinh tế (một phận đường lối đổi toàn diện), Đại hội VI khẳng định: “Thực chất chế quản lý kinh tế chế kế hoạch hóa theo phương thức hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa, nguyên tắc tập trung dân chủ” Phát triển thêm bước, Đại hội VII (qua Cương lĩnh) xác định kinh tế ta “Nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vận hành theo chế thị trường, có quản lý nhà nước” Một là, kinh tế thị trường riêng chủ nghĩa tư mà thành tựu phát triển chung nhân loại Lịch sử phát triển sản xuất xã hội cho thấy sản xuất trao đổi hàng hóa tiền đề quan trọng cho đời phát triển kinh tế thị trường Trong trình sản xuất trao đổi, yếu tố thị trường cung, cầu, giá có tác động điều tiết trình sản xuất hàng hóa, phân bổ nguồn lực kinh tế tài nguyên thiên nhiên vốn, tư liệu sản xuất, sức lao động… phục vụ cho sản xuất lưu thơng Thị trường giữ vai trị công cụ phân bổ nguồn lực kinh tế Trong kinh tế nguồn lực kinh tế phân bổ nguyên tắc thị trường người ta gọi kinh tế thị trường Kinh tế thị trường có mầm mống từ xã hội nơ lệ, hình thành xã hội phong kiến phát triển cao chủ nghĩa tư Kinh tế thị trường kinh tế hàng hóa có chất nhằm sản xuất để bán, 10 Ngun thÞ kim oanh 49 A - gdct nhằm mục đích giá trị trao đổi thơng qua quan hệ hàng hóa - tiền tệ Kinh tế hàng hóa kinh tế thị trường dựa sở phân công lao động xã hội hình thức sở hữu khác tư liệu sản xuất, làm cho người sản xuất vừa độc lập vừa phụ thuộc vào Trao đổi mua bán hàng hóa phương thức giải mâu thuẫn Tuy nhiên, kinh tế hàng hóa kinh tế thị trường có khác trình độ phát triển Kinh tế hàng hóa đời từ kinh tế tự nhiên, cịn trình độ thấp, chủ yếu sản xuất hàng hóa tư nhân, quy mơ nhỏ bé, kỹ thuật thủ cơng, suất thấp Cịn kinh tế thị trường kinh tế hàng hóa phát triển cao Kinh tế thị trường lấy khoa học, công nghệ đại làm sở sản xuất xã hội hóa cao Kinh tế thị trường có lịch sử phát triển lâu dài, biểu rõ rệt chủ nghĩa tư Nếu trước chủ nghĩa tư bản, kinh tế thị trường thời kì manh nha, trình độ thấp chủ nghĩa tư đạt trình độ cao đến mức chi phối toàn sống người xã hội Điều khiến người ta nghĩ kinh tế thị trường sản phẩm riêng chủ nghĩa tư Chủ nghĩa tư không sản sinh kinh tế hàng hóa, đó, kinh tế thị trường với tư cách kinh tế hàng hóa trình độ cao khơng phải sản phẩm riêng chủ nghĩa tư mà thành tựu phát triển chung nhân loại Chỉ chế kinh tế thị trường tư chủ nghĩa hay cách thức sử dụng kinh tế thị trường theo lợi nhuận tối đa chủ nghĩa tư sản phẩm chủ nghĩa tư Hai là, kinh tế thị trường cịn tồn khách quan thời kì q độ lên chủ nghĩa xã hội Kinh tế thị trường xét góc độ “một kiểu tổ chức kinh tế” phương thức tổ chức, vận hành kinh tế, phương tiện điều tiết kinh tế lấy chế thị trường làm sở để phân bổ nguồn lực kinh tế điều tiết mối quan hệ người với người Kinh tế thị trường đối lập với kinh tế tự nhiên, tự cấp, tự túc không đối lập với chế độ xã hội Bản thân kinh tế thị trường khơng 11 Ngun thÞ kim oanh 49 A - gdct phải đặc trưng chất cho chế độ kinh tế xã hội Là thành tựu chung của văn minh nhân loại, kinh tế thị trường tồn phát triển nhiều phương thức sản xuất khác Kinh tế thị trường vừa liên hệ với chế độ tư hữu, vừa liên hệ với chế độ cơng hữu phục vụ cho chúng Vì vậy, kinh tế thị trường không đối lập với chủ nghĩa xã hội, tồn khách quan thời kì q độ lên chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa xã hội Xây dựng phát triển kinh tế thị trường phát triển tư chủ nghĩa theo đường tư chủ nghĩa tất nhiên, xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa không dẫn đến phủ định kinh tế thị trường Đại hội VII Đảng (6/1991) khẳng định chủ trương tiếp tục xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, phát huy mạnh thành phần kinh tế vừa cạnh tranh, vừa hợp tác, bổ sung cho kinh tế quốc dân thống nhất, đưa kết luận quan trọng sản xuất hàng hóa khơng đối lập với chủ nghĩa xã hội, tồn khách quan cần thiết cho xây dựng chủ nghĩa xã hội Đại hội xác định chế vận hành kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta chế thị trường có quản lý Nhà nước pháp luật, kế hoạch, sách cơng cụ khác Trong chế kinh tế đó, đơn vị kinh tế có quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh, quan hệ bình đẳng, cạnh tranh hợp pháp, hợp tác liên doanh tự nguyện, thị trường có vai trị trực tiếp hướng dẫn đơn vị kinh tế lựa chọn lĩnh vực hoạt động phương án tổ chức sản xuất, kinh doanh hiệu quả, Nhà nước quản lý kinh tế để định hướng dẫn dắt thành phần kinh tế, tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh theo chế thị trường, kiểm soát xử lý vi phạm hoạt động kinh tế, đảm bảo hài hòa phát triển kinh tế với phát triển xã hội Tiếp tục đường lối trên, Đại hội VIII (6/1996) đề nhiệm vụ “Xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, đôi với tăng cường vai trò quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa” 12 Ngun thÞ kim oanh 49 A - gdct “…phát triển kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo điịnh hướng xã hội chủ nghĩa” Đẩy mạnh cơng đổi tồn diện đồng bộ, tiếp tục phát triển kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội VIII Đảng (tháng 6-1996) đưa kết luận quan trọng: "Sản xuất hàng hóa khơng đối lập với chủ nghĩa xã hội mà thành tựu phát triển văn minh nhân loại, tồn khách quan cần thiết cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa xã hội xây dựng" Ba là: cần thiết sử dụng kinh tế thị trường để xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Kinh tế thị trường có phát triển từ thấp đến cao, đỉnh cao phát triển giai đoạn qua đạt chủ nghĩa tư bản, xã hội sử dụng triệt để Đó sở trước nhiều người đồng kinh tế thị trường với chủ nghĩa tư Quan điểm củng cố thêm cịn q trình xây dựng chủ nghĩa xã hội trước kỳ thị với kinh tế thị trường, tuyệt đối hóa kinh tế kế hoạch mang tính tập trung, quan liêu, bao cấp Kết nghiên cứu lý luận hoạt động thực tiễn năm gần cho phép khẳng định rằng, kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội phải kinh tế thị trường Kinh tế thị trường không đối lập với chủ nghĩa xã hội, cịn tồn khách quan thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Vì cần thiết sử dụng kinh tế thị trường để xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Là thành tựu văn minh nhân loại, thân kinh tế thị trường khơng có thuộc tính xã hội, vậy, kinh tế thị trường sử dụng chế độ xã hội khác Ở xã hội nào, lấy kinh tế thị trường làm phương tiện có tính sở để phân bổ nguồn lực kinh tế, kinh tế thị trường có đặc điểm chủ yếu sau: Các chủ thể kinh tế có tính độc lập, có quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh, lỗ, lãi tự chịu 13 Ngun thÞ kim oanh 49 A - gdct + Giá cung cầu điều tiết, hệ thống thị trường phát triển đồng hoàn hảo + Nền kinh tế có tính mở cao vận hành theo quy luật vốn có kinh tế thị trường quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh,… + Có hệ thống pháp quy kiện tồn quản lý vĩ mơ nhà nước Với đặc điểm trên, kinh tế thị trường có vai trị lớn phát triển kinh tế - xã hội Trước đổi mới, chưa thừa nhận thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội cịn tồn sản xuất hàng hóa chế thị trường nên xem kế hoạch đặc trưng quan trọng kinh tế xã hội chủ nghĩa, thực phân bổ nguồn lực theo kế hoạch chủ yếu, thị trường coi thứ công cụ thứ yếu bổ sung cho kế hoạch, khơng cần thiết sử dụng kinh tế thị trường để xây dựng chủ nghĩa xã hội Vào thời kì đổi mới, ngày nhận rõ kinh tế thị trường, biết vận dụng có vai trị lớn phát triển kinh tế - xã hội Có thể dùng chế thị trường làm sở phân bổ nguồn lực kinh tế, dùng tín hiệu giá để điều tiết chủng loại số lượng hàng hóa, điều hịa quan hệ cung cầu, điều tiết tỷ lệ sản xuất thông qua chế cạnh tranh, thúc đẩy tiến bộ, đào thải lạc hậu, yếu Thực tế cho thấy, chủ nghĩa tư không sinh kinh tế thị trường biết kế thừa khai thác có hiệu lợi kinh tế thị trường để phát triển Thực tiễn đổi nước ta chứng minh cần thiết hiệu việc sử dụng kinh tế thị trường làm phương tiện xây dựng chủ nghĩa xã hội Quá trình tư Đảng kinh tế thị trường từ Đại hội IX đến Đại hội X Coi kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế tổng quát nước ta thời kỳ độ Đại hội IX Đảng (2001) ghi rõ: Đảng Nhà nước ta chủ trương thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường, có 14 Ngun thÞ kim oanh 49 A - gdct quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Mục đích kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng sở vật chất – kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Phát triển lực lượng sản xuất đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp ba mặt: sở hữu, quản lý phân phối Đại hội đại biểu toàn quốc lần IX Đảng (4/2001): xác định kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế tổng qt nước ta thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Đó kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đây bước chuyển quan trọng từ nhận thức kinh tế thị trường công cụ, chế quản lý sang coi kinh tế thị trường chỉnh thể, sở kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Vậy kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội IX xác định kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa “một kiểu tổ chức kinh tế vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường vừa dựa sở chịu dẫn dắt chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội” Trong kinh tế đó, mạnh “thị trường” sử dụng để “phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng sở vật chất - kĩ thuật chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân”, cịn tính “định hướng xã hội chủ nghĩa” thể ba mặt quan hệ sản xuất: sở hữu, tổ chức quản lý phân phối, nhằm mục đích cuối “dân giàu, nước mạnh, tiến lên đại xã hội nhân dân làm chủ, nhân ái, có văn hóa, có kỉ cương, xóa bỏ áp bất cơng, tạo điều kiện cho người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc” Nói kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trước hết khơng phải kinh tế kế hoạch hóa tập trung, kinh tế thị trường tư chủ nghĩa chưa hoàn toàn kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa chưa 15 Ngun thÞ kim oanh 49 A - gdct có đầy đủ yếu tố xã hội chủ nghĩa Tính “định hướng xã hội chủ nghĩa” làm cho mơ hình kinh tế thị trường nước ta khác với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa Mục đích kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng sở vật chất – kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Phát triển lực lượng sản xuất đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp ba mặt sở hữu, quản lý phân phối Kinh tế thị trường định hướng xã hội có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững Theo Nghị Đại hội IX, thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Các thành phần bao gồm kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân, kinh tế tư nhà nước kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Gắn kinh tế thị trường nước ta với kinh tế thị trương tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu đầy đủ Đại hội X Đảng chủ trương: “Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Kế thừa tư Đại hội IX, Đại hội X làm sáng tỏ thêm nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế thị trường nước ta, thể bốn tiêu chí là: Về mục đích phát triển: mục tiêu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nhằm thực “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” giải phóng mạnh mẽ lực lượng sản xuất không ngừng nâng cao cao đời sống nhân dân; đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo, khuyến khích người vươn lên làm giàu đáng, giúp đỡ người khác thoát nghèo bước giả 16 Ngun thÞ kim oanh 49 A - gdct Mục tiêu thể rõ mục đích phát triển kinh tế người, giải phóng lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế nâng cao đời sống cho người, người hưởng thành phát triển Ở thể khác biệt với mục đích tất lợi nhuận phục vụ lợi ích nhà tư bản, bảo vệ phát triển chủ nghĩa tư Về phương hướng phát triển: phát triển kinh tế với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế nhằm giải phóng tiềm thành phần kinh tế, cá nhân vùng miền… phát huy tối đa nội lực để phát triển nhanh kinh tế Trong kinh tế nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo, cơng cụ chủ yếu để nhà nước điều tiết kinh tế, định hướng cho phát triển mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Để giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước phải nắm vị trí then chốt kinh tế trình độ khoa học, cơng nghệ tiên tiến, hiệu sản xuất kinh doanh cao dựa vào bao cấp, chế xin - cho hay độc quyền kinh doanh Mặt khác, tiến lên chủ nghĩa xã hội đặt yêu cầu kinh tế phải dựa tảng sở hữu toàn dân tư liệu sản xuất chủ yếu Về định hướng xã hội phân phối: thực tiến công xã hội bước sách phát triển; tăng trưởng kinh tế gắn kết chặt chẽ đồng với phát triển xã hội, văn hóa, giáo dục đào tạo, giải tốt vấn đề xã hội mục tiêu phát triển người hạn chế tác động tiêu cực kinh tế thị trường Trong lĩnh vực phân phối, định hướng xã hội chủ nghĩa thể qua chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, phúc lợi xã hội Đồng thời để huy động nguồn lực kinh tế cho phát triển, cịn thực phân phối theo mức đóng góp nguồn lực khác Về quản lý: phát huy vai trò làm chủ xã hội nhân dân Bảo đảm vai trò quản lý, điều tiết kinh tế Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Tiêu chí thể khác biệt kinh 17 Ngun thÞ kim oanh 49 A - gdct tế thị trường tư chủ nghĩa với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực kinh tế thị trường, bảo đảm quyền lợi đáng người Hoàn thiện nhận thức chủ trương kinh tế nhiều thành phần, Đại hội X khẳng định: “trên sở ba chế độ sở hữu (toàn dân, tập thể, tư nhân) hình thành nhiều hình thức sở hữu nhiều thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, tư tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư tư nhân), kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước Các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật phận hợp thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bình đẳng trước pháp luật, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh Kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng điều tiết kinh tế, tạo môi trường điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển Kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Kinh tế tư nhân có vai trò quan trọng, động lực kinh tế” Điều quan trọng với chủ đề: “Tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế”, Đại hội định đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại, hội nhập sâu đầy đủ với thể chế kinh tế toàn cầu, khu vực song phương, lấy phục vụ lợi ích đất nước làm mục tiêu cao Việc Việt Nam trở thành thành viên thức WTO vào tháng 1-2007 đánh dấu bước phát triển cao trình hàng chục năm thực hội nhập kinh tế quốc tế nước ta Kết thực kinh tế thị trường Sau 20 năm đổi mới, nước ta chuyển đổi thành công từ thể chế kinh tế kế hoạch tập trung quan liêu, bao cấp sang thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đường lối đổi Đảng thể chế hóa thành pháp luật, tạo hành lang pháp lý cho kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành phát triển 18 Ngun thÞ kim oanh 49 A - gdct Kể từ Việt Nam bước vào thực mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, kinh tế Việt Nam đạt nhiều kết thành tựu đáng mừng, làm thay đổi rõ tình hình đất nước Kinh tế khỏi tình trạng khủng hoảng, hoạt động ngày động có hiệu Của cải xã hội ngày nhiều, hàng hóa ngày phong phú Đời sống nhân dân bước cải thiện Đất nước giữ vững ổn định trị trước chấn động lớn giới mà cịn có bước phát triển lên Tổng sản phẩm nước (GDP) tăng bình qn 7% /năm Nơng nghiệp phát triển liên tục, đặc biệt sản xuất lương thực, nuôi trồng khai thác thủy sản Giá trị sản xuất công nghiệp tăng 13,5%/năm Hệ thống kết cấu hạ tầng tăng cường Các ngành dịch vụ, xuất nhập phát triển Quan hệ đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế không ngừng mở rộng… Chế độ sở hữu với nhiều hình thức cấu kinh tế nhiều thành phần hình thành: từ sở hữu toàn dân tập thể, từ kinh tế quốc doanh hợp tác xã chủ yếu chuyển sang nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế đan xen, hỗn hợp, hình thức sở hữu toàn dân tư liệu sản xuất chủ yếu kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Điều tạo động lực điều kiện thuận lợi cho giải phóng sức sản xuất, khai thác tiềm nước vào phát triển kinh tế xã hội Các loại thị trường đời bước phát triển thống nước, gắn với thị trường khu vực giới Cơ chế thị trường có quản lý nhà nước vào sống thay cho chế kế hoạch hóa tập trung Các doanh nghiệp, doanh nhân tự chủ sản xuất, kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh Quản lý nhà nước kinh tế đổi từ can thiệp trực tiếp mệnh lệnh hành vào hoạt động sản xuất, kinh doanh sang quản lý pháp luật, sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội công cụ điều tiết vĩ mô khác Việc gắn phát triển kinh tế với giải vấn đề xã hội, xóa đói giảm nghèo đạt nhiều kết tích cực 19 Ngun thÞ kim oanh 49 A - gdct Tóm lại, hình thành tư kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa không đơn tìm tịi phát kiến mặt lý luận chủ nghĩa xã hội, mà lựa chọn khẳng định đường mơ hình phát triển thực tiễn mang tính cách mạng sáng tạo Việt Nam Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trình tất yếu phù hợp với quy luật phát triển thời đại đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước C KẾT LUẬN Như vậy, trình hình thành phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam bước đầu thu thành tựu đáng kể Nó làm thay đổi mặt kinh tế đất nước ta kể từ đất nước hồn tồn giải phóng Tuy cịn gặp nhiều khó khăn trình hình thành phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa lãnh đạo sáng suốt Đảng đồng lịng tồn dân gặt hái nhiều kết to lớn Từ nước gặp nhiều khó khăn kinh tế bước phát triển ngang tầm với nước khu vực khẳng định trường quốc tế Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu phải đối phó với nhiều khó khăn kinh tế thị trường đem lại Đó mặt trái kinh tế thị trường đòi hỏi phải có lãnh đạo sáng suốt Đảng cộng sản Việt Nam Chúng ta cần kiên loại bỏ yếu tố tiêu cực gây ổn định kinh tế đất nước trị đất nước Chỉ phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đuổi kịp nước tiên tiến giới Và có phù hợp với đường lối phát triển kinh tế Đảng ta Đặc biệt năm gần đây, kinh tế giới gặp nhiều khủng hoảng gây ảnh hưởng đến kinh tế nước ta Tuy nhiên nhờ có đường lối lãnh đạo sáng suốt Đảng mà kinh tế ta tăng trưởng ổn định Đó nét đặc trưng kinh tế thị trường nước ta Có thể nói rằng, 20 Ngun thÞ kim oanh 49 A - gdct ... xã hội chủ nghĩa Tính ? ?định hướng xã hội chủ nghĩa? ?? làm cho mơ hình kinh tế thị trường nước ta khác với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa Mục đích kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ. .. hội chủ nghĩa Vậy kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội IX xác định kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa “một kiểu tổ chức kinh tế vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường. .. vậy, kinh tế thị trường khơng đối lập với chủ nghĩa xã hội, tồn khách quan thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa xã hội Xây dựng phát triển kinh tế thị trường phát triển tư chủ nghĩa theo đường