Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) đã xác định rõ mục tiêu tổng quát khi kết thúc thời kỳ quá độ ở nước ta là: “xây dựng được về cơ bản nền tảng kinh tế của chủ nghĩa xã hội với kiến trúc thượng tầng về chính trị, tư tưởng, văn hóa phù hợp, tạo cơ sở để nước ta trở thành một nước xã hội chủ nghĩa ngày càng phồn vinh, hạnh phúc” 13, tr.71. Giải quyết mối quan hệ giữa đổi mới kinh tế và đổi mới chính trị là một nội dung cốt lõi quan trọng trong các quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng ta từ khi đổi mới đến nay. Sự nhận thức và giải quyết đúng đắn vấn đề này của Đảng cũng là khâu đột phá trong tư duy và thực tiễn lãnh đạo sự nghiệp đổi mới của Đảng.
“Quá trình nhận thức giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị công đổi Đảng ta” Trang MỞ ĐẦU Chương TÍNH TẤT YẾU KHÁCH QUAN PHẢI ĐỔI MỚI 1.1 KINH TẾ VÀ ĐỔI MỚI CHÍNH TRỊ Những vấn đề chung 1.2 Sự cần thiết kết hợp đổi trị với đổi kinh tế đường lối đổi đảng ta 6 Chương QUÁ TRÌNH ĐẢNG NHẬN THỨC VÀ GIẢI QUYẾT MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐỔI MỚI KINH TẾ VÀ ĐỔI MỚI CHÍNH TRỊ TRONG CƠNG CUỘC 2.1 ĐỔI MỚI Quá trình đảng nhận thức giải mối quan hệ 17 đổi kinh tế đổi trị cơng 2.2 đổi Đánh giá chung số kinh nghiệm rút 17 trình giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị Đảng ta KẾT LUẬN 34 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO 40 MỞ ĐẦU Lý chọn chuyên đề Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) xác định rõ mục tiêu tổng quát kết thúc thời kỳ độ nước ta là: “xây dựng tảng kinh tế chủ nghĩa xã hội với kiến trúc thượng tầng trị, tư tưởng, văn hóa phù hợp, tạo sở để nước ta trở thành nước xã hội chủ nghĩa ngày phồn vinh, hạnh phúc” [13, tr.71] Giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị nội dung cốt lõi quan trọng quan điểm, đường lối, sách Đảng ta từ đổi đến Sự nhận thức giải đắn vấn đề Đảng khâu đột phá tư thực tiễn lãnh đạo nghiệp đổi Đảng Sau 30 năm vượt qua thử thách khó khăn to lớn, tiến hành cơng đổi tồn diện mặt: trị, kinh tế, xã hội , đến nay, Việt Nam có đủ sở để khẳng định đổi lựa chọn đắn, đặt Việt Nam vào quỹ đạo phát triển chất, phù hợp với xu thời đại với ý nguyện nhân dân Cội nguồn thắng lợi nhiều nguyên nhân khác nhau; nguyên nhân quan trọng hàng đầu Đảng ta giải đắn mối quan hệ đổi kinh tế với đổi trị, sở để đưa đất nước ngày phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng thời thể đường lối trị đắn, thể rõ quan điểm độc lập, tự chủ, sáng tạo Đảng hoạch định đường lối, chủ trương, sách đổi Đặc biệt Đảng quán triệt thực tốt quan điểm đổi toàn diện, đồng triệt để lĩnh vực đời sống xã hội với hình thức, bước đi, cách làm thích hợp, biết lựa chọn trọng tâm, trọng điểm, khâu then chốt, nghiệp đổi Cũng xuất phát từ thực tiễn cách mạng Việt Nam từ năm 1976 đến năm 1986 tình hình kinh tế- xã hội đất nước lâm vào khủng hoảng nghiêm trọng, Đảng ta chủ trương lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, lấy ổn định trị - xã hội làm tiền đề Đồng thời với đổi kinh tế phải bước đổi tổ chức phương thức hoạt động hệ thống trị; phát huy ngày tốt quyền làm chủ, tính động sáng tạo nhân dân tất lĩnh vực đời sống trị, kinh tế, văn hố, xã hội Chính nhờ chủ trương, đạo đắn Đảng, công đổi nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng, đất nước, xã hội, người đổi Những đổi nói có ý nghĩa quan trọng làm cho hệ thống trị ngày vững mạnh huy động sức dân vào việc phát triển kinh tế Từ phân tích tơi chọn “Quá trình nhận thức giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị công đổi Đảng ta” làm chuyên đề khoa học Tình hình nghiên cứu có liên quan đến chuyên đề Xuất phát từ nhận thức tư đổi mới, Đảng Cộng sản Việt Nam bước vận dụng đắn giải sáng tạo mối quan hệ kinh tế trị q trình đổi mới, nhờ cách mạng nước ta thu thành tựu to lớn: đất nước khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội bước vào giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển tri thức hội nhập sâu, rộng vào đời sống quốc tế Tuy nhiên, nay, chưa nhận thức thấu đáo có hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan hệ kinh tế trị, chưa làm rõ mặt lý luận quan hệ đổi kinh tế đổi trị điều kiện cụ thể Việt Nam Do có nhiều cơng trình, đề tài nghiên cứu quan hệ kinh tế trị trình đổi Do chuyên đề tác giả sâu nghiên cứu khía cạnh “Q trình nhận thức giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị cơng đổi Đảng ta” Mục đích, nội dung nghiên cứu chuyên đề Nghiên cứu làm sáng tỏ tính tất yếu, trình nhận thức giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị Đảng Cộng sản Việt Nam từ năm 1986 đến nay; nhằm rút kinh nghiệm chủ yếu để vận dụng vào thực tiễn giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng: Quá trình nhận thức giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị Đảng ta từ đổi đến * Phạm vi : - Không gian: Trên phạm vi nước - Thời gian: Từ 1986 đến (có mở rộng nghiên cứu thêm thời gian trước đổi 1976 - 1986) Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, phương pháp lịch sử, phương pháp lơ gíc, ngồi cịn sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, đánh giá phương pháp khác Cái chuyên đề Làm rõ tính tất yếu khách quan phải đổi kinh tế đổi trị; Q trình Đảng nhận thức, lãnh đạo đạo giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị cơng đổi Giá trị ý nghĩa chuyên đề Đánh giá kết rút kinh nghiệm chủ yếu để vận dụng vào thực tiễn giai đoạn Cấu trúc chuyên đề Gồm phần mở đầu, tiết, phần kết luận danh mục tài liệu tham khảo Chương TÍNH TẤT YẾU KHÁCH QUAN PHẢI ĐỔI MỚI KINH TẾ VÀ ĐỔI MỚI CHÍNH TRỊ 1.1 Những vấn đề chung 1.1.1 Khái niệm trị, kinh tế Chính trị cơng việc nhà nước hay xã hội Phạm vi hoạt động gắn với quan hệ giai cấp, dân tộc nhóm xã hội khác mà hạt nhân vấn đề giành, giữ sử dụng quyền lực nhà nước Về thực chất, trị quan hệ lợi ích (trước hết lợi ích kinh tế) giai cấp, lực lượng xã hội, quốc gia, dân tộc mà việc thực lợi ích phải thơng qua quyền lực nhà nước Trong trị, vấn đề quyền lực trị (mà trọng tâm quyền lực nhà nước) mục tiêu giai cấp Khi nắm quyền lực trị, quyền lực nhà nước tức nắm công cụ để giải vấn đề lợi ích giai cấp Do vậy, xét từ góc độ quan hệ với kinh tế vấn đề trị thực chất vấn đề kinh tế giải vấn đề quyền lực trị trực tiếp tác động đến động lực phát triển kinh tế Mác - Lênin rút kết luận : quan hệ trị xét chất quan hệ kinh tế, đời tồn giai cấp, nhu cầu giai cấp định nội dung lợi ích trị… Kinh tế hiểu tồn lĩnh vực, ngành khác kinh tế quốc dân, mà sở quan hệ bản: quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất, quan hệ tổ chức quản lý lao động xã hội (XH), quan hệ phân phối sản phẩm làm Phạm vi kinh tế sở cần thiết sâu xa xã hội loài người, gần toàn mối quan hệ khác xã hội quy định lĩnh vực kinh tế, định chế độ trị định quyền lực nhà nước 1.1.2 Khái niệm đổi kinh tế đổi trị Khái niệm “đổi kinh tế”: Qua văn kiện Đảng hiểu trình chuyển đổi kinh tế từ chế tập trung, bao cấp chủ yếu dựa chế độ sở hữu toàn dân tập thể sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam theo định hướng chủ nghĩa xã hội (XHCN) Đó bước chuyển từ kinh tế “khép kín” sang kinh tế “mở” khu vực giới, kết hợp tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, thực công xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái bước đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Khái niệm“đổi trị”: Qua văn kiện Đảng hiểu đổi tư trị CNXH; đổi cấu tổ chức chế vận hành hệ thống trị, trước hết đổi phương thức lãnh đạo Đảng; đổi mới, nâng cao hiệu quản lý Nhà nước xã hội chủ nghĩa (XHCN) nhằm giữ vững ổn đinh trị để xây dựng chế độ XHCN ngày vững mạnh; thực tốt dân chủ XHCN nhằm phát huy đầy đủ quyền làm chủ nhân dân trình xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN phát triển kinh tế-xã hội lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam 1.1.3 Thực chất đổi kinh tế đổi trị Để giải tốt quan hệ đổi kinh tế đổi trị vấn đề trước hết cần nắm rõ thực chất đổi kinh tế đổi trị Việt Nam gì? Về vấn đề xin nêu khái quát, ngắn gọn sau: * Đổi kinh tế Thực chất đổi kinh tế Việt Nam chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đó kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, lãnh đạo Đảng Cộng sản; vừa vận động theo qui luật kinh tế thị trường, vừa dẫn dắt chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội; chế thị trường vận dụng đầy đủ, linh hoạt để phát huy mạnh mẽ, có hiệu nguồn lực nhằm phát triển nhanh bền vững kinh tế Sau 30 năm đổi mới, có bước tiến tư phát triển (thể quan điểm phát triển chiến lược kinh tế xã hội 20112020), kinh tế có tăng trưởng nhanh so với nước khu vực Chúng ta có đổi hình thức sở hữu, cấu vai trò thành phần kinh tế, hình thành loại thị trường, tích cực chủ động hội nhập quốc tế Tuy nhiên, nhiều vấn đề cần tiếp tục đẩy mạnh đổi mới, đó, thể chế kinh tế, chất lượng nguồn nhân lực, kết cấu hạ tầng “điểm nghẽn” cản trở phát triển Hiện nay, nội dung chủ yếu đổi kinh tế tập trung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trọng tâm đổi chế, sách, tạo lập mơi trường cạnh tranh bình đẳng cải cách hành Để thực điều cần phát triển mạnh hình thức sở hữu, thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp Thực phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường Nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước kinh tế Đồng thời tiếp tục đổi mơ hình tăng trưởng cấu lại kinh tế từ chủ yếu phát triển theo chiều rộng sang phát triển hợp lý chiều rộng chiều sâu; gắn kết chặt chẽ phát triển kinh tế với thực tiến công xã hội, bảo vệ môi trường Tiếp tục đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển nhanh, bền vững * Đổi trị Đổi trị Việt Nam thay đổi chế độ trị chế độ trị khác, mà q trình đổi tư trị chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội; q trình hồn thiện tổ chức máy, nội dung phương thức hoạt động hệ thống trị theo hướng tạo lập dân chủ xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, thể thực ý chí, quyền lực dân lãnh đạo Đảng Cộng sản Trong đổi trị trọng tâm hoàn thiện nội dung đổi phương thức lãnh đạo Đảng, gắn quyền hạn với trách nhiệm thực chức lãnh đạo cấp ủy Đảng; mở rộng dân chủ Đảng tồn xã hội nhằm phát huy vai trị chủ động quan nhà nước, khả sáng tạo to lớn nhân dân, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc để xây dựng bảo vệ đất nước Thực tiễn đổi kinh tế tiếp tục đặt yêu cầu đổi trị Hai mươi lăm năm đổi vừa qua, có bước tiến xây dựng hồn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền, đổi hoạt động Mặt trận đoàn thể, công tác xây dựng đổi phương thức hoạt động lãnh đạo Đảng Tuy nhiên, cịn tồn khơng việc cần tiếp tục đẩy mạnh đổi Nghị Trung ương 5, khóa X rõ: “Hệ thống thể chế, pháp luật, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiều bất cập, vướng mắc Chức năng, nhiệm vụ số quan hệ thống hành nhà nước chưa đủ rõ, cịn trùng lặp chưa bao quát hết lĩnh vực quản lý nhà nước; cấu tổ chức máy cồng kềnh, chưa phù hợp Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chưa đáp ứng kịp yêu cầu; tình trạng quan liêu, tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng Thể chế, luật pháp quản lý tài cơng có nhiều đổi mới, cịn bất cập Thủ tục hành cịn nhiều vướng mắc, gây phiền hà cho tổ chức công dân; kỷ luật, kỷ cương cán bộ, công chức chưa nghiêm, hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước nhiều yếu kém” [11, tr.156] Để khắc phục tồn nêu cần tiếp tục đẩy mạnh nghiệp đổi nói chung tập trung giải tốt mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị 1.2 Sự cần thiết kết hợp đổi trị với đổi kinh tế đường lối đổi đảng ta Giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị nội dung cốt lõi quan trọng quan điểm, đường lối, sách Đảng ta từ đổi đến Sự nhận thức giải đắn vấn đề Đảng khâu đột phá tư thực tiễn lãnh đạo nghiệp đổi Đảng Thời kỳ trước đổi mới, nhận thức, nhấn mạnh q mức vai trị kiến trúc thượng tầng, coi trị thống soái, định kinh tế tất lĩnh vực đời sống xã hội; chưa đánh giá vai trò kinh tế quan hệ với trị Về chế, nhận thức cách đơn giản tác động kiến trúc thượng tầng trị sở kinh tế Chính trị can thiệp sâu vào trình kinh tế - xã hội hệ thống mệnh lệnh chủ quan quan quản lý cấp Và thiết chế, máy hành quan liêu, cửa quyền, cồng kềnh, hiệu Từ đổi đến nay, quan điểm Đảng ta chủ trương “Kết hợp từ đầu đổi kinh tế với đổi trị, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, đồng thời bước đổi trị” [7, tr.71] Đây nhận thức mặt lý luận mặt thực tiễn 1.2.1 Cơ sở lí luận Cơ sở khách quan qui định giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị quan hệ biện chứng yếu tố kinh tế yếu tố trị Theo quan điểm nhà kinh điển Mác - Lê-nin, quan hệ kinh tế trị, kinh tế có vai trị định, qui định nội dung kết cấu trị Đến lượt trị có tác động mạnh mẽ tới kinh tế, định hướng cho trình phát triển kinh tế Mối quan hệ Lênin khái quát sau: “Chính trị biểu tập trung kinh tế” “Chính trị khơng thể khơng giữ vị trí ưu tiên so với kinh tế” [22, tr.273] Nắm vững giải tốt mối quan hệ biện chứng nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, song có ý nghĩa định thành bại tiến trình cách mạng * Chính trị biểu tập trung kinh tế Thứ nhất, với tư cách yếu tố kiến trúc thượng tầng, trị sở kinh tế định Cơ sở kinh tế có vai trị to lớn tư tưởng trị hệ thống tổ chức trị Chính sở kinh tế quy định xuất hiện, định nội dung, tính chất, mục tiêu, ngun tắc trị Cịn mạnh mẽ nữa, sở kinh tế cịn có vai trị định đến thay đổi phát triển đường lối trị, hệ tư tưởng trị cấu hệ thống trị Thực tiễn cách mạng XHCN xây dựng chủ nghĩa xã hội nước giới nước ta chứng minh cách hùng hồn vai trị kinh tế có ý nghĩa định trị Thứ hai, trị biểu tập trung kinh tế, nên sách trị đắn phải xuất phát từ tình hình thực, phản ánh sát, với trạng thái thực kinh tế sách xét cho tình hình kinh tế định Tình hình kinh tế sở xuất phát cho việc lựa chọn phương tiện, sách kích thích sản xuất phát triển nhằm hoàn thiện sản xuất xã hội Đồng thời kinh tế có vai trị định việc lựa chọn sách phân phối dụng hợp lý tổng sản phẩm xã hội, sản phẩm thặng dư hình thức giá trị vật Luận điểm V.I.Lênin áp dụng để đạo việc xây dựng xã hội nước Nga sau cách mạng tháng Mười năm 1917 Thứ ba, trị biểu tập trung kinh tế Song, trị phản ánh giản đơn, trực tiếp trình kinh tế, mà phản ánh cách sáng tạo, phản ánh tập trung tượng kinh tế Chính trị phản ánh tư tưởng nhu cầu kinh tế lập trường lợi ích chung giai cấp, tập trung ý chí, sức lực, hành động giai cấp để thực cách thực tế lợi ích chung Sự biểu tập trung, khái quát kinh tế trị thể trước hết thơng qua lợi ích kinh tế Lợi ích kinh tế biểu kích thích hoạt động thực tiễn người Trong lịch sử xã hội loài người, quan hệ xã hội mang tính chất trị điều chắn kinh tế khơng tự phát triển hay không thứ kinh tế phát triển ngồi trị Chính trị giữ vai trị lãnh đạo, điều khiển, quản lý, định hướng phát triển kinh tế Tất phát triển kinh tế có tác động trị thơng qua quyền lực trị thiếu phát triển kinh tế dẫn đến hỗn loạn Do thế, trị phải phản ánh chủ động, tập trung trở thành hệ thống điều khiển kinh tế điều khiển tồn xã hội * Chính trị khơng thể khơng chiếm vị trí hàng đầu Trong hoạt động thực tiễn nước Nga, V.I.Lênin kiên đấu tranh với phái “kinh tế” để bảo vệ quan điểm trị chiếm vị trí hàng đầu Người nhiều lần nhấn mạnh bảo vệ quan điểm V.I.Lênin viết: “Từ chổ quyền lợi kinh tế đóng vai trị định, kết luận đấu tranh kinh tế lại có tầm quan bậc nhất, quyền lợi chủ yếu “quyết định” giai cấp, nói chung, thỏa mãn cải biến trị bản; quyền lợi kinh tế trọng yếu giai cấp vơ sản nói riêng thỏa mãn cách 10 mạng trị thay chuyên giai cấp tư sản chun vơ sản” [20, tr.59] Vị trí hàng đầu trị so với kinh tế thể điểm sau: Thứ nhất, thắng lợi cách mạng trị tiền đề, điều kiện tiên cho chất phát triển kinh tế diễn Đó điều kiện tất yếu đảm bảo thống trị mặt trị giai cấp công nhân, đảm bảo cho nhân dân lao động thực có kết quyền lực trị quản lý q trình hoạt động xã hội, có kinh tế Vì vậy, vai trị hàng đầu trị kinh tế nhân tố quan trọng để thực lợi ích giai cấp cơng nhân, đòi hỏi xã hội nhằm phát triển kinh tế có hiệu quả, lợi ích tất thành viên xã hội Thứ hai, trị có tác động trở lại kinh tế theo hướng thúc đẩy kìm hãm, quan điểm trị mà sai lầm làm tiêu vong toàn thành tựu kinh tế, làm cho kinh tế phát triển chệch hướng V.I.Lênin nói: “… cố nhiên tơi đã, cịn nói mong muốn làm trị hơn, làm kinh tế nhiều Nhưng dễ hiểu muốn cho lịng mong muốn thành thực cần phải khơng có nguy trị sai lầm tri” [22, tr.352] Vì vậy, muốn để kinh tế phát triển phát triển đồng thuận với tác động trị, địi hỏi phải quan tâm tới ba phương diện: đường lối, sách kinh tế; thể chế kinh tế chủ thể kinh tế Thứ ba, trị đóng vai trị định hướng tạo mơi trường trị xã hội ổn định cho phát triển kinh tế Muốn có xã hội phát triển tồn diện trị phải trở thành phương tiện quan trọng, trị phải bảo đảm lãnh đạo hướng tất lĩnh vực đời sống – xã hội Sau giai cấp cơng nhân giành quyền, trọng tâm trị chuyể dần vào lĩnh vực kinh tế, trị kinh tế Sau Cách mạng tháng Mười năm 1917, để chiến thắng thù giặc ngoài, bảo vệ thành cách mạng, V.I.Lênin rằng: “ bước dẫn tiến tới ngày thắng lợi bọn bạch vệ, chuyển dần trọng tâm đấu tranh vào trị lĩnh vực kinh tế” [21, tr.482] người nhấn mạnh: “Chính trị chủ yếu lúc xây dựng nước nhà mặt kinh tế để tích góp nhiều lúa mì hơn, để sản xuất nhiều than hơn, để sử dụng lúa mì than, hợp lý cho khơng cịn người đói nữa” [21, tr.483] Quan hệ trị với kinh tế quan hệ bản, nhảy cảm phức tạp Để giải tốt quan hệ cần tránh khuynh hướng tuyệt đối hóa kinh tế vậy, kinh tế phát triển tự phát, vơ phủ khuynh hướng tuyệt đối hóa 22 Tiếp Nghị Trung ương tám khoá VII (1/1995) nghị tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước xã hội chủ nghĩa, trọng tâm cải cách bước hành Đó nội dung quan trọng đổi trị mà Đại hội VII Đảng đề Tiếp tục thực đường lối đổi mới, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII ( 6/1996) Đảng sở tổng kết 10 năm thực công đổi mới, kiểm điểm việc thực nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, đề mục tiêu, phương hướng giải pháp thực cơng nghiệp hố, đại hố đất nước đến năm 2020 trước mắt đến năm 2000 Khẳng định: “ Kinh nghiệm thành công kết hợp đổi kinh tế đổi trị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng khẳng định: “Kết hợp chặt chẽ từ đầu đổi kinh tế với đổi trị, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, đồng thời bước đổi trị” [7, tr.14.] Đặc biệt Đại hội có bước đổi quan trọng mặt kinh tế, có nhận thức thành phần kinh tế xác định rõ sách với thành phần kinh tế Thành phần kinh tế, bao gồm kinh tế nhà nước; kinh tế hợp tác mà nòng cốt hợp tác xã; kinh tế tư nhà nước; kinh tế cá thể tiểu chủ; kinh tế tư tư nhân Nắm vững định hướng xã hội chủ nghĩa việc xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần: thực quán, lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hố nhiều thành phần, lấy việc giải phóng sức sản xuất, động viên tối đa nguồn lực bên bên ngồi cho cơng nghiệp hố, đại hố, nâng cao hiệu kinh tế xã hội, cải thiện đời sống nhân dân làm mục tiêu hàng đầu việc khuyến khích phát triển thành phần kinh tế hình thức tổ chức kinh doanh; chủ động đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế nhà nước, kinh tế hợp tác; kinh tế nhà nước đóng vai trị chủ đạo, với kinh tế hợp tác xã trở thành tảng; xác lập, củng cố nâng cao địa vị làm chủ người lao động sản xuất xã hội, thực công xã hội ngày tốt hơn; thực nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu; tăng cường hiệu lực quản lý vĩ mô Nhà nước, khai thác triệt để vai trị tích cực đơi với khắc phục ngăn ngừa, hạn chế tác động tiêu cực chế thị trường, bảo đảm bình đẳng quyền nghĩa vụ trước pháp luật doanh nghiệp cá nhân không phân biệt thành phần kinh tế; giữ vững độc lập, chủ quyền bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc quan hệ kinh tế với bên Về chế quản lý kinh tế Đại hội VIII Đảng làm rõ thêm sản xuất hàng hố khơng đối lập với chủ nghĩa xã hội; thị trường thống nhất, vừa 23 mục tiêu vừa đối tượng kế hoạch hoá Thực chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tập trung, kế hoạch hố Về sách giải số vấn đề xã hội theo quan điểm là: tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến công xã hội bước suốt trình phát triển; thực nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu; khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với tích cực xố đói giảm nghèo, thu hẹp dần khoảng cách trình độ phát triển, mức sống vùng, dân tộc, tầng lớp dân cư; phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc “uống nước nhớ nguồn” “ đền ơn đáp nghĩa”, “nhân hậu thuỷ chung”; vấn đề sách xã hội giải theo tinh thần xã hội hoá Đại hội VIII Đảng rút học chủ yếu cơng đổi học hàng đầu phải giữ vững mục tiêu độc lập chủ nghĩa xã hội trình đổi mới; nắm vững hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc, kiên trì chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Đặc biệt học tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng; coi xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt xác định nội dung quan trọng đường lối đổi trị Dưới ánh sáng Nghị Đại hội VIII Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng, nhân dân ta nỗ lực phấn đấu vượt qua nhiều khó khăn thử thách đưa nghiệp phát triển kinh tế- xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước đạt thành tựu quan trọng Nền kinh tế giữ nhịp độ tăng trưởng khá, cấu kinh tế có chuyển dịch tích cực; cân đối chủ yếu kinh tế điều chỉnh thích hợp để trì khả tăng trưởng kinh tế ổn định đời sống nhân dân; kinh tế đối ngoại tiếp tục phát triển; nghiệp giáo dục đào tạo có bước phát triển quy mơ, chất lượng, hình thức đào tạo sở vật chất; khoa học cơng nghệ có bước chuyển biến tích cực; lĩnh vực văn hố xã hội có bước phát triển khá; quốc phòng – an ninh tăng cường * Quá trình Đảng nhận thức giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị từ năm 2001 đến Đến Đại hội IX mối quan hệ kinh tế trị đảng ta nhận thức ngày đầy đủ, xác Nội dung đường lối phát triển kinh tế: Đường lối phát triển kinh tế thời kỳ Đại hội IX (2001), Đảng xác định bao gồm nội dung sau: Một là, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ đưa nước ta trở thành nước công nghiệp Hai là, ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất đồng thời xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp theo định hướng xã hội chủ nghĩa 24 Ba là, phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ ngoại lực để phát triển nhanh, có hiệu bền vững Bốn là, tăng trưởng kinh tế đôi với phát triển văn hoá - xã hội, bước cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, thực tiến công xã hội, bảo vệ cải thiện môi trường Năm là, kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng, an ninh Đây quan điểm kế thừa phát triển suốt trình thực đường lối đổi Đảng Về phát triển, giới có kiểu phát triển Đó là: phát triển kinh tế giải vấn đề xã hội môi trường sau; dựa vào viện trợ để phát triển kinh tế; tăng trưởng kinh tế đơi với phát triển văn hố, thực tiến công xã hội, bảo vệ cải thiện môi trường Quan điểm, lập trường Đảng ta thực theo kiểu phát triển thứ ba Mục đích phát triển kinh tế - xã hội là: bước cải thiện nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân; quan tâm thực tiến bộ, công xã hội, bảo vệ cải thiện mơi trường Bên cạnh đó, đổi trị Đảng quan tâm xây dựng đáp ứng với yêu cầu đổi kinh tế, đổi đất nước.Từ thực tiễn yêu cầu công đổi mới, Đại hội khẳng định: “Đảng nhân dân ta tâm xây dựng đất nước Việt Nam theo đường xã hội chủ nghĩa tảng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh” Trên sở đó, Đại hội tiếp tục khẳng định: “Nhà nước công cụ chủ yếu để thực quyền làm chủ nhân dân, Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân” Do đó, để xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh, phải tiếp tục nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp; thực tốt quy chế dân chủ; phát huy dân chủ đôi với giữ vững kỷ luật, kỷ cương; tiếp tục đổi phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể nhân dân, mở rộng đa dạng hố hình thức tập hợp nhân dân Đồng thời, Đại hội xác định công tác lớn xây dựng, chỉnh đốn Đảng Đó là: Giáo dục tư tưởng trị, rèn luyện đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân; tiếp tục đổi công tác cán bộ; xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng; kiện toàn tổ chức, đổi phương thức lãnh đạo Đảng Đại hội X, XI bổ sung phát triển quan điểm đổi kinh tế gắn với đổi trị, thể nội dung sau.Từ sau Hội nghị Trung ương 6, khoá IV (1979), đến trước Đại hội VI (1986), kinh tế nước ta có đổi theo hướng thị trường, chủ yếu cấp vi mơ, mang tính cục Từ Đại hội VI đến hết nhiệm kỳ khoá VIII, thời kỳ đổi toàn diện cấu chế vận hành kinh tế với nội dung từ bỏ chế kế hoạch hoá tập trung, phát 25 triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội IX (2001) Đảng khẳng định: Xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế tổng quát nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội đề nhiệm vụ xây dựng đồng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Kế thừa tư Đại hội IX, Đại hội X Đảng cụ thể hoá nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế thị trường đồng thời xác định phải tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nội dung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta bao gồm: Một là, nắm vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường; nâng cao vai trò hiệu lực quản lý Nhà nước; phát triển đồng quản lý có hiệu vận hành loại thị trường theo chế cạnh tranh lành mạnh; phát triển mạnh thành phần kinh tế, loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh Hai là, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố gắn với phát triển kinh tế tri thức, coi kinh tế tri thức yếu tố quan trọng kinh tế cơng nghiệp hố, đại hố Phát triển kinh tế tri thức xu tất yếu kinh tế giới Đối với nước ta, tạo số tiền đề quan trọng cho phát triển kinh tế tri thức như: nguồn lực người; sở nghiên cứu khoa học; ngành có hàm lượng khoa học cao Đẩy mạnh cơng nghiệp hoá, đại hoá gắn với phát triển kinh tế tri thức phải phát triển mạnh ngành sản phẩm có giá trị gia tăng cao dựa nhiều vào tri thức; coi trọng số lượng chất lượng tăng trưởng kinh tế bước phát triển đất nước; xây dựng cấu kinh tế đại hợp lý theo ngành, lĩnh vực lãnh thổ; giảm chi phí trung gian, nâng cao suất lao động tất ngành, ngành, lĩnh vực có sức cạnh tranh cao Đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố gắn với phát triển kinh tế tri thức theo định hướng: đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nông nghiệp nông thôn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân; phát triển nhanh công nghiệp xây dựng, dịch vụ; phát triển kinh tế vùng; phát triển kinh tế biển; chuyển dịch cấu lao động, cấu công nghệ; bảo vệ sử dụng có hiệu tài nguyên quốc gia, cải thiện môi trường tự nhiên Ba là, chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế 26 Quá trình đổi mới, từ nhận thức đắn tính khách quan vấn đề tồn cầu hố, Đảng ta xác định rõ chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Hội nhập kinh tế quốc tế nước ta đứng trước hội thách thức khơng nhỏ đan xen nhau, địi hỏi phải chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp với chiến lược phát triển đất nước đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020; tiếp tục đổi thể chế kinh tế, rà soát lại văn pháp qui, sửa đổi, bổ sung, hoàn chỉnh hệ thống pháp luật tương đối đủ số lượng, bảo đảm tính đồng bộ, quán, ổn định minh bạch; phát huy vai trò chủ thể tính động doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Bốn là, mục tiêu, nhiệm vụ tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010 Mục tiêu tổng quát: Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, đạt bước chuyển biến quan trọng nâng cao hiệu tính bền vững phát triển, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển Các nhiệm vụ chủ yếu: Giải phóng phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất, phát huy tiềm nguồn lực, tạo bước đột phá xây dựng kết cấu hạ tầng chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh, tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng nước phát triển có thu nhập thấp; chuyển mạnh sang kinh tế thị trường, thực nguyên tắc thị trường, hình thành đồng hoàn thiện loại thị trường thể chế kinh tế thị trường; chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; phát triển khoa học công nghệ; tạo chuyển biến mạnh việc xây dựng đạo đức, văn hoá, lối sống; thực tiến cơng xã hội; tăng cường khối đại đồn kết tồn dân tộc; tăng cường quốc phịng, an ninh, ổn định trị - xã hội Cùng với xác định mục tiêu tổng quát, nhiệm vụ chủ yếu, Đại hội X Đảng đưa tiêu định hướng phát triển kinh tế - xã hội chủ yếu kinh tế, xã hội, môi trường Đại hội Đảng lần thứ XI (2011) thông qua Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020, nhằm tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, nâng cao vị nước ta trường quốc tế Đổi kinh tế đổi lĩnh vực quan trọng công đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo Trong 25 năm đổi (1986 - 2011), Đảng ta tập trung trí tuệ sức lực lãnh đạo, đạo đổi phát triển kinh tế, bảo đảm cho kinh tế trị, hai lĩnh vực quan trọng công đổi 27 tiến hành đồng thời, làm tiền đề, điều kiện cho nhau, đưa công đổi bước giành thắng lợi Quá trình đổi phát triển kinh tế q trình bổ sung, hồn thiện cụ thể hóa đường lối đổi phát triển kinh tế Đảng nhằm phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước; phát huy cao độ nội lực, tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; thực tăng trưởng kinh tế gắn liền với tiến công xã hội, bảo vệ cải thiện mơi trường góp phần thực hóa mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội Về đổi trị, Đảng ta xác định: Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X (2006) Đảng diễn thời điểm lịch sử có ý nghĩa vơ quan trọng Sự nghiệp đổi đất nước ta trải qua 20 năm đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử Đại hội khẳng định: “Nhận thức chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội ngày sáng tỏ hơn” [0, tr 68] Trên sở đó, Đại hội xác định: “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân có vai trị quan trọng việc tập hợp, vận động, đoàn kết rộng rãi tầng lớp nhân dân” [10, tr 124] Do đó, Nhà nước phải ban hành chế để Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân thực tốt vai trò giám sát phản biện xã hội, đồng thời đổi nâng cao chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân; phát huy dân chủ, tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đối với nhiệm vụ đổi mới, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Đại hội xác định: Nâng cao lĩnh trị trình độ trí tuệ Đảng; kiện tồn đổi hoạt động tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung Đảng, tăng cường quan hệ gắn bó Đảng với nhân dân, nâng cao chất lượng hiệu công tác kiểm tra, giám sát; đổi tổ chức máy công tác cán bộ; đổi phương thức lãnh đạo Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (2011) Đảng diễn thời điểm có ý nghĩa quan trọng Sự nghiệp đổi toàn diện đất nước trải qua 25 năm Đại hội thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) Đại hội khẳng định: “Đi lên chủ nghĩa xã hội khát vọng nhân dân ta, lựa chọn đắn Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh, phù hợp với xu phát triển lịch sử” [13, tr 70] Đồng thời, Đại hội rõ: Xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng xã hội: Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh; nhân dân làm chủ; có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại 28 quan hệ sản xuất tiến phù hợp; có văn hố tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện; dân tộc cộng đồng Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp phát triển; có Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Đảng Cộng sản lãnh đạo; có quan hệ hữu nghị hợp tác với nước giới Như để đạt thành tựu to lớn đó, cơng sức trí tuệ tồn Đảng, tồn dân tồn qn ta cơng đổi mới; đồng thời kết tổng lực 30 năm tiến hành công đổi toàn diện, đồng triệt để tất lĩnh vực đời sống xã hội Trên sở nắm vững yêu cầu thiết thực tiễn cách mạng Việt Nam qua giai đoạn, Đảng ta vận dụng sáng tạo lý luận chủ Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào điều kiện cụ thể cách mạng nước ta, kịp thời đề đường lối đổi đắn, sáng tạo, phù hợp với yêu cầu thực tiễn đáp ứng với nguyện vọng nguyện vọng quần chúng nhân dân; đường lối nhanh chóng vào sống nhân dân đồng tình hưởng ứng thực có hiệu Do đường lối đổi Đảng xác định lấy đổi kinh tế trọng tâm, đồng thời bước đổi trị nhằm để giải yêu cầu thiết thực tiễn xã hội Việt Nam Đây vận dụng sáng tạo lý luận Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh việc giải đắn, sáng tạo mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị cơng đổi mới; điều khẳng định rõ lĩnh, trí tuệ, trình độ lực lãnh đạo Đảng ta; thể sâu sắc quan điểm độc lập, tự chủ hoạch định đường lối tổ chức đạo thực đường lối đem lại thành tựu vô to lớn cho cách mạng Việt Nam 2.2 Đánh giá chung số kinh nghiệm rút trình giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị Đảng ta 2.2.1 Nhận xét chung Trong năm đổi mới, kết hợp hài hòa đổi kinh tế đổi trị đem lại bước chuyền biến tích cực đời sống kinh tế, trị, xã hội đất nước, với thành tựu bật là: Thứ nhất, thành công lớn quan trọng có ý nghĩa sống dân tộc Việt Nam tiến hành q trình đổi khơng phải việc “đổi mới” lĩnh vực trị Liên Xô nước XHCN khác Đông Âu, không đồng thời “đổi mới” hai lĩnh vực trị lẫn kinh tế Chúng ta tỉnh táo đủ lĩnh giữ vững ổn định 29 trị, giữ vững lãnh đạo Đảng Cộng sản để làm trục đỡ trị cho việc điều chỉnh đổi kinh tế Thứ hai, nhờ có định hướng trị rõ ràng, sách chuyển đổi chế cấu phù hợp với yêu cầu khách quan thực tiễn, kinh tế nước ta tăng trưởng vượt bậc, đời sống nhân dân cải thiện rỡ rệt Người dân tin tưởng vào đường lối đổi nhận thấy lợi ích đảm bảo Nhờ có tư dựa vào lợi ích nhân dân nên đường lối đổi gắn chặt với thực tiễn đất nước, mang “hơi thở” sống Bằng chủ trương, sách vừa có tính định hướng, vừa cụ thể thiết thực, đường lối đổi Đảng vào sống, tạo tiền đề để giải phóng sức sản xuất xã hội, phát huy tinh thần sáng tạo, tính tích cực trị nhân dân Nhân dân chủ động tham gia vào đời sống kinh tế, đời sống trị để xây dựng, phát triển kinh tế, bảo vệ chế độ đã, đảm bảo lợi ích cho họ Nhờ vậy, “… giành thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Đất nước thực thành công bước đầu cơng đổi mới, khỏi tình trạng phát triển; đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt Hệ thống trị khối đại đồn kết toàn dân tộc củng cố, tăng cường” [13, tr.20] Bên cạnh thành công vừa nêu trên, việc vận dụng xử lý mối quan hệ biện chứng đổi kinh tế đổi trị cịn có nhiều đem cần phải cố gắng hoàn thiện Đổi trình lâu dài phức tạp thực tiễn ln vận động thay đổi Đường lối đổi định hướng đổi kinh tế với đổi trị Đảng cần phải khẳng định đắn, nhiên vấn đề lại hiệu việc thực thi đường lối giai đoạn cụ thể, cách làm cụ thể, mối quan hệ cụ thể Đại hội XI Đảng thắng thắn nhìn nhận hạn chế đổi trị so với đổi kinh tế: “Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa sức mạnh đại đoàn kết tồn dân tộc chưa phát huy đầy đủ Cơng tác xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân chuyển biến chậm” [13, tr.179] “Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chưa theo kịp yêu cầu phát triển kinh tế quản lý đất nước” [13, tr.171] “cơng tác xây dựng Đảng cịn nhiều hạn chế, yếu kém, chậm khắc phục” [13, tr.172] Những hạn chế đổi trị quan hệ với đổi kinh tế cản trở q trình đổi kinh tế, chí kìm hãm kinh tế phát triển Vấn đề đổi trị chưa thực có hiệu phần chưa làm rõ phân định dứt khoát chức lãnh đạo Đảng với chức quản lý Nhà nước Mặt khác, đổi trị tập trung 30 nhấn mạnh ý nghĩa đổi tư trị chưa thực tiến hành đổi người trị-chủ thể hoạt động trị chế hoạt động có hiệu hệ thống trị Do vậy, để đất nước phát triển cần tiếp tục nhận thức giải tốt mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị Đây thực chất, yêu cầu, nội dung tám mối quan hệ lớn thời kỳ độ lên CNXH nước ta mà Đảng ta đề cần giải đắn 2.2.2 Một số kinh nghiệm rút Một là, kết hợp chặt chẽ từ đầu đổi kinh tế với đổi trị, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, đồng thời bước đổi trị Chính trị kinh tế hai lĩnh vực có ý nghĩa định tồn phát triển quốc gia, chúng lại có quan hệ tác động qua lại lẫn nhau, chi phối cho Vì vậy, cơng đổi mới, Đảng ta bắt đầu công đổi từ đổi tư trị việc hoạch định đường lối sách đối nội, đối ngoại Đảng ta tập trung trước hết vào việc thực thắng lợi nhiệm vụ đổi kinh tế, khắc phục khủng hoảng kinh tế - xã hội, tạo tiền đề cần thiết vật chất tinh thần để giữ vững ổn định trị, xây dựng, củng cố niềm tin nhân dân, tạo thuận lợi để đổi mặt khác đời sống xã hội Như vậy, chủ trương Đảng ta đổi trị thành cơng tạo động lực thúc đẩy kinh tế phát triển, đổi kinh tế có kết tạo điều kiện thuận lợi để giữ vững ổn định trị Thực tiễn giới chứng minh không quốc gia cải tổ, cải cách, thành công mà tách rời hai lĩnh vực kinh tế trị Bài học cải tổ thất bại Liên Xô cải cách thành công Trung Quốc cho học kinh nghiệm quí Ở nước ta, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khoá VI (3 - 1989) xác định: Giai đoạn đầu tập trung sức đổi kinh tế nhằm đáp ứng đòi hỏi cấp bách đời sống cho nhân dân; xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, coi điều kiện quan trọng để tiến hành đổi trị Đồng thời với đổi kinh tế phải bước đổi trị Có nghĩa là: Khi hoạch định đường lối, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đồng thời phải đổi mới, kiện toàn máy, xây dựng đội ngũ cán bộ, sửa đổi, xây dựng luật pháp… nhằm đáp ứng yêu cầu đổi kinh tế Đại hội VII Đảng sớm xác định: Về quan hệ đổi kinh tế đổi trị, phải tập trung sức làm tốt đổi kinh tế, đáp ứng đòi hỏi cấp bách nhân dân đời sống, việc làm nhu cầu xã hội khác, xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, coi điều kiện quan 31 trọng để tiến hành thuận lợi đổi lĩnh vực trị Đồng thời với đổi kinh tế, phải bước đổi tổ chức phương thức hoạt động hệ thống trị, phát huy ngày tốt quyền làm chủ lực sáng tạo nhân dân lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá, xã hội Tổng kết 10 năm thực đường lối đổi mới, Đại hội VIII Đảng đúc kết thành sáu học là: Kết hợp chặt chẽ từ đầu đổi kinh tế với đổi trị, lấy đổi kinh tế trọng tâm, đồng thời bước đổi trị Như vậy, kết hợp chặt chẽ đổi kinh tế đổi trị từ đầu suốt q trình đổi góp phần quan trọng đưa công đổi đến thành công, học kinh nghiệm quí chiến lược đạo chiến lược, tìm khâu đột phá làm xoay chuyển tình hình Đại hội X (2006) có nhiệm vụ tổng kết 20 năm đổi Với trải đội tiền phong dẫn dắt đất nước, dân tộc vượt qua khủng hoảng nhiều thách thức lịch sử, Đảng ta khẳng định: “Đổi tồn diện, đồng bộ, có kế thừa, có bước đi, hình thức cách làm phù hợp Đổi tất mặt đời sống xã hội phải có trọng tâm, trọng điểm, có bước thích hợp; bảo đảm gắn kết chặt chẽ đồng ba nhiệm vụ: phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng Đảng then chốt phát triển văn hoá - tảng tinh thần xã hội” [10, tr.70-71].Hiện nay, học có giá trị thực tiễn nóng hổi đạo cho toàn Đảng, toàn dân ta giai đoạn cách mạng tiếp tục đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Hai là, làm tốt công tác tuyên truyền việc thực phối kết hợp hài hòa đổi kinh tế với đổi trị Cùng với nghiên cứu nắm vững, rõ nội hàm cần thông tin tuyên truyền, làm cho cán bộ, đảng viên hiểu rõ tầm quan trọng, vai trò định đổi kinh tế tiến trình cách mạng, nhận rõ tác động, chí mở đường đổi trị đổi kinh tế Tuyên truyền làm rõ sở lý luận, sở thực tiễn việc gắn kết đổi kinh tế với đổi trị; làm rõ thực chất đổi kinh tế đổi trị, khó khăn thuận lợi, bất cập đổi Có tạo đồng tâm trí, phát huy sức mạnh cộng đồng thực đổi Ba là, đổi kinh tế đổi trị trách nhiệm hệ thống trị người dân Đổi nghiệp quần chúng, để giải tốt mối quan hệ cần có tham gia tích cực hệ thống trị, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc lãnh đạo Đảng Đổi kinh tế trị đổi tồn diện, liên quan đến tổng thể quan hệ lợi ích, cá 32 nhân, tổ chức hệ thống quyền Do vậy, cần có vào người dân hệ thống trị Muốn với địi hỏi nâng cao ý thức trách nhiệm tổ chức, cá nhân, cần bảo đảm thực tốt qui chế dân chủ sở, tạo điều kiện cho người phát huy sáng kiến đóng góp thân vào nghiệp đổi Bốn là, đổi phải toàn diện, đồng bộ, cần xác định trọng tâm, khâu đột phá Các thành tố hệ thống trị kinh tế có mối quan hệ gắn bó với nhau, thúc đẩy, qui định lẫn Do vậy, khơng có đồng đổi tạo nhịp nhàng, ăn khớp tiến trình vận động đơi chúng lại cản trở, hạn chế Chính tính hệ thống kinh tế trị qui định tính tồn diện đồng đổi Tuy nhiên, guồng máy vận động liên hoàn, cần xác định khâu then chốt, chọn điểm đột phá để thúc đẩy đổi Kiên trì liệt thực đổi phải theo lộ trình có bước phù hợp, bảo đảm đổi đồng khâu, mắt xích hệ thống Thực đổi kết hợp từ lên xuống Trong sống thực tiễn, nảy sinh cần tổng kết, định hướng để thúc đẩy 33 KẾT LUẬN Nghiên cứu đường lối đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo từ 1986 đến nay, nhận thức sâu sắc vai trò to lớn Đảng nghiệp đổi - nhân tố hàng đầu định thành công nghiệp đổi Gần ba mươi năm đổi giai đoạn lịch sử quan trọng nghiệp phát triển nước ta, đánh dấu trưởng thành mặt Đảng, nhà nước nhân dân ta Nhìn tổng thể, sau thời gian đường đổi đất nước ta đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử đường xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Đồng thời, nhiều vấn đề lớn, phức tạp, nhiều hạn chế, yếu cần phải giải quyết, khắc phục để đưa đất nước phát triển nhanh bền vững Kinh tế trị hai lĩnh vực trọng yếu đời sống xã hội Đổi kinh tế đổi trị nội dung quan trọng bật tiến trình đổi nước ta Mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị mối quan hệ cốt lõi, thuộc lý luận đổi mới, phát triển đại hố xã hội mà cịn nội dung hợp thành lý luận chủ nghĩa xã hội Việt Nam xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Hiểu thực chất giải đắn, sáng tạo mối quan hệ đổi kinh tế với đổi trị thực tiễn vấn đề phức tạp, khó khăn Đại hội XII Đảng định: tiếp tục thực có kết phương hướng, nhiệm vụ đắn đề nghị Đảng, đồng thời đổi mạnh mẽ, tồn diện đồng bộ, có bước phù hợp lĩnh vực, kinh tế trị Tiếp tục đổi tư duy, hồn thiện chế, sách, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc nhằm khơi dậy tiềm nguồn lực đất nước, tạo động lực cho phát triển.… bảo đảm cho đất nước ta ngày phát triển, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh 34 DANH MỤC TÀI LIU THAM KHO Các Đại hội đại biểu toàn quốc Hội nghị Ban Chấp hành Trung ơng Đảng Céng s¶n ViƯt Nam 1930- 2006, (2006), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (1989), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khoá VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (1989), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khoá VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khoá IX, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 10 Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khố X, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005): Báo cáo tổng kết lý luận thực tiễn qua 20 năm đổi (1986-2006), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng Sản Việt Nam – Ban đạo tổng kết (2015), Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận – thực tiễn qua 30 năm đổi (1986 – 2015), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Giáo trình trung cấp Lý luận Chính trị - Hành (2009), Một số nội dung quan điểm, đường lối, sách Đảng Nhà nước ta kinh tế, văn hóa, đối ngoai, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội 16 TS Nguyễn Văn Sự ( 2014), Con đường đổi đưa đất nước thoát khỏi khủng 35 17 18 19 20 hoảng kinh tế - xã hội (1986 – 1996), Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội V.I.Lênin toàn tập (1978), tập 6, NXB Tiến V.I.Lênin toàn tập (1978), tập 42, NXB Tiến V.I.Lênin toàn tập (1978), tập 43, NXB Tiến www.daihoi12.dangcongsan.vn ... MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐỔI MỚI KINH TẾ VÀ ĐỔI MỚI CHÍNH TRỊ TRONG CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI Ý thức rõ ràng đổi kinh tế đổi trị có quan hệ chặt chẽ với nhau, đổi kinh tế trước đổi trị, khơng phải đổi kinh tế. .. giải pháp quan trọng đổi tồn diện đất nước, Đảng nhận thức giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị coi vấn đề coi vấn đề cốt lõi công đổi 2.1 Quá trình đảng nhận thức giải mối quan hệ đổi kinh tế. .. tế đổi trị cơng đổi 2.1.1 Quá trình Đảng nhận thức giải mối quan hệ đổi kinh tế đổi trị từ năm 1986 đến năm 2000 * Quá trình Đảng ta tìm tịi, khảo nghiệm đường lối đổi trước Hội nghị Bộ Chính trị