MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .1 I Khái quát chung quyền người, quyền công dân .1 Khái niệm Mối quan hệ .2 II Vấn đề quyền người, quyền công dân trách nhiệm quan nhà nước xong việc Quyền người, quyền công dân trường hợp bị xâm phạm Trách nhiệm quan nhà nước vụ việc .5 KẾT LUẬN .7 TÀI LIỆU THAM KHẢO .8 MỞ ĐẦU Quyền người, quyền công dân quyền người, có cách tự nhiên gắn bó mật thiết với người- động vật cao cấp có lý trí, có tình cảm làm cho người khác với động vật khác, mà nhà nước thành lập với nhiệm vụ quan trọng bậc bảo vệ quyền Cũng lẽ tự nhiên đó, quyền người, quyền cơng dân tôn trọng bảo đảm NỘI DUNG I Khái quát chung quyền người, quyền công dân Khái niệm 1.1 Quyền người Dưới góc độ tự nhiên, quyền người toàn quyền, tự đặc quyền cơng nhận dành cho người tính nhân nó, sinh từ chất người Đây quyền tự nhiên, thiêng liêng bất khả xâm phạm đấn tạo hóa ban cho người Dưới góc độ pháp lí, quyền người hiểu đảm bảo pháp lí tồn cầu có tác dụng bảo vệ cá nhân nhóm chống lại hành động bỏ mặc mà làm tổn hại đến nhân phẩm, phép tự người Các quyền người giới thừa nhận, bảo vệ tuyên bố nhiều văn kiện pháp lí quốc tế như: Tuyên ngôn giới nhân quyền năm 1948, Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966, Cơng ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội, văn hóa năm 1966 Từ phân chia quyền người thành hai nhóm là: Các quyền dân sự, trị; quyền kinh tế, trị, văn hóa Tính phổ biến, tính khơng thể chuyển nhượng, tính khơng thể phân chia, tính liên hệ phụ thuộc lẫn bốn đặc trưng quyền người 1.2 Quyền công dân Công dân xác định thể nhân mặt pháp lí thuộc nhà nước định Khái niệm công dân gắn liền với khái niệm quốc tịch Quyền công dân với nghĩa vụ Quyền nghĩa vụ công dân quyền nghĩa vụ xác định Hiến pháp lĩnh vực trị, dân sự, kinh tế, xã hội, văn hóa, sở để thực quyền nghĩa vụ cụ thể khác công dân sở chủ yếu để xác định địa vị pháp lí cơng dân Quyền cơng dân thường xuất phát từ quyền tự nhiên, thiêng liêng bất khả xâm phạm người, hầu hết quốc gia giới thừa nhận; thường quy định hiến pháp; sở chủ yếu để xác định địa vị pháp lí công dân; nguồn gốc để phát sinh quyền khác cơng dân; thể tinh thần dân chủ, nhân văn tiến nhà nước Mối quan hệ Quyền người quyền công dân hai phạm trù gần gữi không đồng với Cách mạng Tư sản đưa người từ địa vị thần dân pháp điển hóa cá quyền người hình thức quyền cơng dân Về chất, quyền cơng dân quyền người nhà nước thừa nhận áp dụng cho công dân Khơng phải hưởng quyền công dân quốc gia hệ thống pháp luật quyền cơng dân quốc gia có khác Quyền người có phạm vi chủ thể rộng quyền công dân pháp luật quốc tế bảo vệ bên cạnh pháp luật quốc gia Ở Việt Nam, quyền người gắn chặt với quyền công dân thể quyền công dân,Quyền người, quyền công dân trọng Cùng với việc ghi nhận hiến pháp qua nhiều năm, Đảng Nhà nước ta cịn thi hành nhiều sách để đảm bảo quyền người quyền công dân thực Công đạt thành tựu định, ngày hướng tới xây dựng đất nước giàu mạnh, dân chủ, văn minh Khoản Điều 14 Hiến pháp năm 2013 quy định “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội cơng nhận, tôn trọng, bảo vệ , đảm bảo theo Hiến pháp pháp luật” Để làm điều đòi hỏi quan có thẩm quyền, nhà chức trách phải thật có trách nhiệm II Vấn đề quyền người, quyền công dân trách nhiệm quan nhà nước xong việc Thành phố H thành phố lớn, tập trung đông dân cư Thời gian gần đây, môi trường bao quanh hầu hết khu vực thành phố bị nhiễm bụi khí độc hại Số liệu quan trắc trạm đặt số tuyến đường cho kết quả: nồng độ bụi mịn cao cao nhiều lần mức WHO khuyến cáo Sự việc gây ảnh hưởng tới sức khỏe đời sống người dân Sự việc xâm phạm đến quyền người, công dân quyền sống, quyền bảo vệ sức khỏe cộng đồng Vấn đề địi hỏi quan nhà nước phải vào để có biện pháp bảo vệ sức khỏe người dân Quyền người, quyền công dân trường hợp bị xâm phạm Theo quan điểm nhà Triết học, trị học thời kỳ Khai sáng quyền người quyền tước bỏ được, quyền tự nhiên tạo hóa ban cho họ Chính tầm quan trọng vấn đề quyền người, quyền công dân nên Hiến pháp dành riêng chương ghi nhận quyền người, quyền công dân Quyền người, quyền cơng dân cịn ghi nhận rong văn Đó Tun ngơn nhân quyền tun ngơn dân quyền Pháp năm 1789, Mỹ ghi nhận Tuyên ngôn độc lập năm 1776, Ngay Tuyên ngơn độc lập ngày 2/9/1945 Chủ Tịch Hồ Chí Minh trang trọng dành phần đầu cho quyền người thiêng liêng bất khả xâm phạm lần xuất Tuyên ngôn độc lập năm 1766 nước Mỹ “Tất người sinh bình đẳng Tạo hóa cho họ quyền khơng chối cai được, quyền ấy, có quyền sống, quyền tự quyền mưu cầu hạnh phúc” Với ý thức sâu sắc vậy, tôn trọng đặt vấn đề quyền người, quyền cơng dân lên hết mà trước quyền sống Quyền sống yếu tố tiên người phát triển Con người tổng hòa mối quan hệ xã hội, để phát triển cá lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa trước cần phải sống mơi trường lành Như không Việt Nam mà nước giới coi quyền người, quyền công dân nội dung bản, thiếu Hiến pháp Như việc môi trường không khí bao quanh thành phố H bị nhiễm khí thải độc hại, vi phạm Khoản Điều 38 Hiến pháp 2013 “Nghiêm cấm hành vi đe dọa sống, sức khỏe người khác cộng đồng” Điều 43 Hiến pháp 2013 “ Mọi người có quyền sống mơi trường lành có nghĩa vụ bảo vệ môi trường” Tác hại ô nhiễm bụi Theo nghiên cứu Tổ chức Y tế giới WHO quan nghiên cứu ung thư quốc tế IARC, có mối tương quan tỷ lệ thuận mức độ nhiễm khói bụi với tỷ lệ người mắc ung thư Cụ thể hơn, mật độ PM10 khơng khí tăng lên 10 µg/m3 đồng nghĩa tỷ lệ mắc ung thư tăng lên 22% Mật độ PM2.5 tăng thêm 10 µg/m3 tỷ lệ mắc ung thư phổi tăng tới 36% PM2.5 PM10 vào đường hô hấp người hít thở mức độ xâm nhập lại khác tùy theo kích thước hạt bụi Nếu PM10 vào thể gây kích ứng cho mắt, mũi cổ họng thường không dễ đến phổi PM2.5 lại nguy hiểm chúng bé tới mức luồn lách vào túi phổi, tĩnh mạch xâm nhập vào hệ tuần hoàn máu Ở mức độ tiếp xúc bình thường, loại bụi mịn khiến cho người khỏe mạnh bị ngạt mũi, viêm họng, viêm phế quản Còn tích tụ lâu ngày chúng làm tăng nguy phát bệnh hệ hô hấp, hệ tim mạch, hệ tuần hoàn hệ sinh sản người Các chuyên gia y tế đưa cảnh báo tác hại bụi mịn sau: PM2.5 ngun nhân gây nên tượng máu khó đơng, nhiễm độc máu khiến cho hệ tuần hoàn bị ảnh hưởng nghiêm trọng, làm suy nhược hệ thần kinh, gây bệnh tim mạch Bụi mịn vào thể làm giảm chức phổi, gây viêm phế quản mãn tính, gây hen suyễn ung thư phổi Với bệnh nhân bị phổi từ trước khiến cho bệnh tình trầm trọng tăng nguy tử vong Bụi mịn nguyên nhân gây nhiễm độc máu thai, khiến thai chậm phát triển, sinh bị thiếu cân, nguy cao mắc bệnh thần kinh tự kỷ Chuyên gia Cơ quan Bảo vệ môi sinh Mỹ (EPA) nhận định, hạt PM2.5 chứa nhiều kim loại nặng có khả gây ung thư tác động đến DNA gây đột biến gen Giáo sư Sudha Seshadri - Trung tâm Y khoa Beth Israel Deaconess Trường Y Đại học Boston nhận định, bụi mịn ô nhiễm khơng khí có ảnh hưởng trực tiếp tới hoạt động não bộ, làm tăng nguy đột quỵ chứng suy giảm trí nhớ đặc biệt người trung niên Các hạt bụi siêu mịn tác nhân gây nên chứng rối loạn tâm lý Có thể thấy rằng, hạt bụi mịn vô nhỏ lại có ảnh hưởng vơ nguy hiểm đến sức khỏe người Tác hại bụi mịn khí thải độc hại vơ nguy hiểm, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe đời sống người dân Mọi công dân có quyền sống, quyền bảo vệ sức khỏe Trong trường hợp công dân cần tôn trọng, bảo đẩm quyền người, quyền công dân Mọi cơng dân có quyền sống mơi trường lành Hiện vấn đề ô nhiễm môi trường, ô nhiễm không khí xảy thành phố H nơi khác phổ biến Vấn đề ảnh hưởng tiêu cực đến sống, sức khỏe, sống người phát triển bền vững quốc gia Cần khẳng đinh quyền sống trong môi trường lành người để tạo sở hiến định xác lập nghĩa vụ , trách nhiệm chủ thể xã hội phải bảo vệ mơi trường lợi ích hôm mai sau Bất kể có quyền sống, quyền bảo vệ sức khỏe Vậy mà sức khỏe cộng đồng bi đe dọa nhiễm bụi khí thải độc hại Như vậy, quyền người nói chung quyền công dân thành phố H nói riêng khơng đảm bảo Câu hỏi đặt trách nhiệm vụ việc thuộc cần có biện pháp giải nào? Trách nhiệm quan nhà nước vụ việc Vấn đề ô nhiễm bụi khí thải độc hại vấn đề vơ nghiêm trọng cấp thiết ảnh hưởng trực tiếp sức khỏe đời sống người dân Vai trò quan Nhà nước vấn đề vô nghiêm trọng Căn vào Điều 14 Hiến pháp 2013 quy định: “1 Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội cơng nhận, tơn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật Quyền người, quyền cơng dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” Trước thực trạng ô nhiễm môi trường nay, Nhà nước phải đứng xây dựng kế hoạch, tổ chức cải thiện bảo vệ mơi trường, vì: Một là, Nhà nước đời nhằm trì chế độ kinh tế quản lý xã hội tồn phát triển xã hội Hai là, giới tạo thành từ ba yếu tố tự nhiên- người- xã hội Nhà nước với vai trị xã hội đứng giải mối quan hệ người, tự nhiên xã hội Nhà nước thực chức nhiệm vụ góp phần cải thiện mơi trường, nâng cao vai trị trách nhiệm Cụ thể, nhà nước cần phải thực tốt công việc sau: Thứ nhất, Các quan nhà nước có thẩm quyền cần phải xây dựng hệ thống văn pháp luật phù hợp để có xử lý trường hợp vi phạm, ảnh hưởng đến quyền người, quyền công dân Xây dựng sử dụng pháp luật công cụ đắc lực để thực trách nhiệm việc bảo vệ mơi trường Thứ hai, Nhà nước phải thiết lập liên kết, thực nhiệm vụ bải vệ mơi trường khơng khí quan chuyên trách với ngành, linhc vực có liên quan Thứ ba,Nhà nước cần phải đầu tư kinh phí, xây dựng kế hoạch thay đổi chuyển giao công nghệ xanh, nhằm bảo vệ môi trường không khí thành phố Thứ tư,xây dựng sách nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm bảo vệ môi trường khơng khí cho tồn xã hội Cơng việc cải thiện bảo vệ môi trường thành công hay không phụ thuộc nhiều vào ý thức trách nhiệm nhà lãnh đạo, nhà quản lý, doanh nghiệp tất người Cuối cùng, Nhà nước cần phải xử phạt hành vi vi phạm nhằm đe dọa mơi trường để mang tính răn đe KẾT LUẬN Trải qua bao thời kỳ phát triển, mục đích cuối nhân loại quốc gia bảo vệ tôn vinh quyền người, quyền công dân; đưa người lên làm chủ Tạo hóa ban cho họ quyền khơng chối cãi có quyền sống, quyền tự quyền mưu cầu hạnh phúc Dù ai, công dân quốc gia nào, bên cạnh việc hưởng quyền người chung vốn có, cịn hưởng quyền cơng dân quốc gia quy định Được sống môi trường lành mong ước quyền kèm với nghĩa vụ người, công dân Môi trường điều kiện tiên cho phát triển người nên việc bảo vệ quan trọng tương lai sau TÀI LIỆU THAM KHẢO Giao trình Luật Hiến pháp (Trường Đại học Luật Hà Nội) Hiến pháp Việt Nam năm 1992, năm 2013 Tác phẩm “Tuyên ngôn độc lập” năm 1945 Chủ tịch Hồ Chí Minh Hỏi đáp quyền người, quyền nghĩa vụ cơng dân – PGS.TS Bộ luật Hình năm 2015 Luận án Quyền người sống môi trường lành theo Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 – Vũ Tú Linh Hỏi đáp quyền người, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Trung tâm nghiên cứu quyền người ... đời sống người dân Mọi cơng dân có quyền sống, quyền bảo vệ sức khỏe Trong trường hợp công dân cần tôn trọng, bảo đẩm quyền người, quyền công dân Mọi cơng dân có quyền sống môi trường lành Hiện... cá quyền người hình thức quyền cơng dân Về chất, quyền cơng dân quyền người nhà nước thừa nhận áp dụng cho cơng dân Khơng phải hưởng quyền công dân quốc gia hệ thống pháp luật quyền công dân. .. người, quyền công dân nên Hiến pháp dành riêng chương ghi nhận quyền người, quyền công dân Quyền người, quyền cơng dân cịn ghi nhận rong văn Đó Tun ngơn nhân quyền tun ngôn dân quyền Pháp năm