MỞ ĐẦU NỘI DUNG .1 I Khái quát chung quyền người, quyền công dân .1 Khái niệm Mối quan hệ II Vấn đề quyền người, quyền công dân trách nhiệm quan nhà nước xong việc Quyền người, quyền công dân trường hợp bị xâm phạm Trách nhiệm quan nhà nước vụ việc .5 KẾT LUẬN .8 TÀI LIỆU THAM KHẢO .9 MỞ ĐẦU Quyền người phạm trù trị- pháp lý, đời quyền người gắn liền với cách mạng dân chủ tư sản lật đổ chế độ phong kiến, xã hội thân dân kỉ XVII,XVIII Trong điều kiện thực đảm bảo quyền người trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục pháp luật, pháp luật chiếm vị trí, vai trị quan trọng hàng đầu Bởi pháp luật phương diện hàng đầu thức hóa giá trị xã hội quyền người, công cụ sắc bén nhà nước việc bảo vệ quyền lợi người, pháp luật tạo sở pháp lý để công dân đấu tranh quyền lợi ích hợp pháp Cũng lẽ tự nhiên đó, quyền người, quyền công dân tôn trọng bảo đảm NỘI DUNG I Khái quát chung quyền người, quyền công dân Khái niệm 1.1 Quyền người Các quyền người hiểu quyền mà pháp luật cần phải thừa nhận tất thể nhân Đó quyền tối thiểu mà cá nhân phải có, quyền mà nhà lập pháp khơng xâm hại Quyền người quyền tự nhiên, vốn có khách quan người ghi nhận bảo vệ pháp luật quốc gia thỏa thuận pháp lý quốc tế Ở Việt Nam, quyền người, quyền nghĩa vụ công dân tôn trọng bảo đảm Các quyền người giới thừa nhận, bảo vệ tuyên bố nhiều văn kiện pháp lí quốc tế như: Tuyên ngôn giới nhân quyền năm 1948, Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966, Cơng ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội, văn hóa năm 1966 Từ phân chia quyền người thành hai nhóm là: Các quyền dân sự, trị; quyền kinh tế, trị, văn hóa Tính phổ biến, tính khơng thể chuyển nhượng, tính khơng thể phân chia, tính liên hệ phụ thuộc lẫn bốn đặc trưng quyền người 1.2 Quyền công dân Quyền công dân quyền công dân quy định Hiến pháp, điều chỉnh quan hệ đặc biệt quan trọng công dân nhà nước, sở tồn cá nhân hoạt động bình thường xã hội Quyền cơng dân có ý nghĩa quan trọng hàng đầu cơng dân nhà nước; sở để nhà nước quy định quyền cụ thể công dân Các quyền công dân bao gồm quyền trị, kinh tế, văn hoá, giáo dục, quyền tự dân chủ tự cá nhân Ở Việt Nam, quyền cơng dân trị gồm có: quyền tham gia quản lí nhà nước xã hội, quyền bầu cử, ứng cử, quyền khiếu nại, tố cáo Các quyền công dân kinh tế - xã hội gồm có: quyền lao động, quyền sở hữu, quyền tự kinh doanh, quyền xây dựng nhà ở, quyền bình đẳng nam nữ, quyền nhân gia đình, quyền hưởng chế độ bảo vệ sức khoẻ, quyền học tập, lao động, giải trí niên, quyền bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em, quyền ưu đãi thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ, quyền giúp đỡ người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa Các quyền công dân văn hố, giáo dục gồm có: quyền học tập, quyền nghiên cứu khoa học hoạt động sáng tạo Các quyền tự dân chủ tự cá nhân cơng dân gồm có: quyền tự ối lại, cư trú, quyền tự ngôn luận, tự báo chí, quyền thơng tin, quyền hội họp, lập hội biểu tình, quyền tự tín ngưỡng, tôn giáo, quyền bất khả xâm phạm thân thể, quyền bí mật thư tín, điện thoại, điện tín, bất khả xâm phạm chỗ Mối quan hệ Quyền người quyền công dân hai phạm trù gần gữi không đồng với Cách mạng Tư sản đưa người từ địa vị thần dân pháp điển hóa cá quyền người hình thức quyền công dân Về chất, quyền công dân quyền người nhà nước thừa nhận áp dụng cho cơng dân Không phải hưởng quyền công dân quốc gia hệ thống pháp luật quyền cơng dân quốc gia có khác Quyền người có phạm vi chủ thể rộng quyền công dân pháp luật quốc tế bảo vệ bên cạnh pháp luật quốc gia Ở Việt Nam, quyền người gắn chặt với quyền công dân thể quyền công dân,Quyền người, quyền công dân trọng Cùng với việc ghi nhận hiến pháp qua nhiều năm, Đảng Nhà nước ta thi hành nhiều sách để đảm bảo quyền người quyền công dân thực Công đạt thành tựu định, ngày hướng tới xây dựng đất nước giàu mạnh, dân chủ, văn minh Khoản Điều 14 Hiến pháp năm 2013 quy định “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội cơng nhận, tơn trọng, bảo vệ , đảm bảo theo Hiến pháp pháp luật” Để làm điều đòi hỏi quan có thẩm quyền, nhà chức trách phải thật có trách nhiệm II Vấn đề quyền người, quyền công dân trách nhiệm quan nhà nước xong việc Thành phố H thành phố lớn, tập trung đông dân cư Thời gian gần đây, môi trường bao quanh hầu hết khu vực thành phố bị ô nhiễm bụi khí độc hại Số liệu quan trắc trạm đặt số tuyến đường cho kết quả: nồng độ bụi mịn cao cao nhiều lần mức WHO khuyến cáo Sự việc gây ảnh hưởng tới sức khỏe đời sống người dân Sự việc xâm phạm đến quyền người, cơng dân quyền sống, quyền bảo vệ sức khỏe cộng đồng Vấn đề đòi hỏi quan nhà nước phải vào để có biện pháp bảo vệ sức khỏe người dân Quyền người, quyền công dân trường hợp bị xâm phạm Việt Nam quốc gia có văn hiến lâu đời, có truyền thống bảo vệ giá trị nhân văn có quyền người Ngay Tuyên ngôn độc lập ngày 2/9/1945 Chủ Tịch Hồ Chí Minh trang trọng dành phần đầu cho quyền người thiêng liêng bất khả xâm phạm lần xuất Tuyên ngôn độc lập năm 1766 nước Mỹ “Tất người sinh bình đẳng Tạo hóa cho họ quyền khơng chối cai được, quyền ấy, có quyền sống, quyền tự quyền mưu cầu hạnh phúc” Với ý thức sâu sắc vậy, tôn trọng đặt vấn đề quyền người, quyền công dân lên hết mà trước quyền sống Quyền sống yếu tố tiên người phát triển Con người tổng hòa mối quan hệ xã hội, để phát triển cá lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa trước cần phải sống môi trường lành Trong Tuyên bố Stockholm Liên Hợp Quốc, Nguyên tắc thiết lập tảng mói quan hệ quyền người với mơi trường, “ người có quyền tự do, bình đẳng điều kiện sống tối thiểu môi trường lành” Môi trường tự nhiên mái nhà thứ hai người môi trường lành môi trường sạch, khơng bị nhiễm, suy thối, giúp người phát triển lành mạnh Quyền sống môi trường lành quyền mong muốn tất người tương lai Quyền môi trường quyền quan trọng khẳng định nhiều văn kiện như: Tun ngơn tồn giới quyền người năm 1948, Tuyên ngôn môi trường phát triển năm 1992… Như việc mơi trường khơng khí bao quanh thành phố H bị nhiễm khí thải độc hại, vi phạm Khoản Điều 38 Hiến pháp 2013 “Nghiêm cấm hành vi đe dọa sống, sức khỏe người khác cộng đồng” Điều 43 Hiến pháp 2013 “ Mọi người có quyền sống mơi trường lành có nghĩa vụ bảo vệ mơi trường” Tác hại ô nhiễm bụi Theo nghiên cứu Tổ chức Y tế giới WHO quan nghiên cứu ung thư quốc tế IARC, có mối tương quan tỷ lệ thuận mức độ ô nhiễm khói bụi với tỷ lệ người mắc ung thư Cụ thể hơn, mật độ PM10 khơng khí tăng lên 10 µg/m3 đồng nghĩa tỷ lệ mắc ung thư tăng lên 22% Mật độ PM2.5 tăng thêm 10 µg/m3 tỷ lệ mắc ung thư phổi tăng tới 36% PM2.5 PM10 vào đường hô hấp người hít thở mức độ xâm nhập lại khác tùy theo kích thước hạt bụi Nếu PM10 vào thể gây kích ứng cho mắt, mũi cổ họng thường khơng dễ đến phổi PM2.5 lại nguy hiểm chúng bé tới mức luồn lách vào túi phổi, tĩnh mạch xâm nhập vào hệ tuần hồn máu Ở mức độ tiếp xúc bình thường, loại bụi mịn khiến cho người khỏe mạnh bị ngạt mũi, viêm họng, viêm phế quản Cịn tích tụ lâu ngày chúng làm tăng nguy phát bệnh hệ hô hấp, hệ tim mạch, hệ tuần hoàn hệ sinh sản người Các chuyên gia y tế đưa cảnh báo tác hại bụi mịn sau: PM2.5 nguyên nhân gây nên tượng máu khó đơng, nhiễm độc máu khiến cho hệ tuần hoàn bị ảnh hưởng nghiêm trọng, làm suy nhược hệ thần kinh, gây bệnh tim mạch Bụi mịn vào thể làm giảm chức phổi, gây viêm phế quản mãn tính, gây hen suyễn ung thư phổi Với bệnh nhân bị phổi từ trước khiến cho bệnh tình trầm trọng tăng nguy tử vong Bụi mịn nguyên nhân gây nhiễm độc máu thai, khiến thai chậm phát triển, sinh bị thiếu cân, nguy cao mắc bệnh thần kinh tự kỷ Chuyên gia Cơ quan Bảo vệ môi sinh Mỹ (EPA) nhận định, hạt PM2.5 chứa nhiều kim loại nặng có khả gây ung thư tác động đến DNA gây đột biến gen Giáo sư Sudha Seshadri - Trung tâm Y khoa Beth Israel Deaconess Trường Y Đại học Boston nhận định, bụi mịn nhiễm khơng khí có ảnh hưởng trực tiếp tới hoạt động não bộ, làm tăng nguy đột quỵ chứng suy giảm trí nhớ đặc biệt người trung niên Các hạt bụi siêu mịn tác nhân gây nên chứng rối loạn tâm lý Có thể thấy rằng, hạt bụi mịn vơ nhỏ lại có ảnh hưởng vô nguy hiểm đến sức khỏe người Bất kể có quyền sống, quyền bảo vệ sức khỏe Vậy mà sức khỏe cộng đồng bi đe dọa ô nhiễm bụi khí thải độc hại Như vậy, quyền người nói chung quyền cơng dân thành phố H nói riêng khơng đảm bảo Câu hỏi đặt trách nhiệm vụ việc thuộc cần có biện pháp giải nào? Trách nhiệm nhà nước trường hợp Vấn đề nhiễm bụi khí thải độc hại vấn đề vơ nghiêm trọng cấp thiết ảnh hưởng trực tiếp sức khỏe đời sống người dân Vai trò quan Nhà nước vấn đề vô nghiêm trọng Điều 63 Hiến pháp quy định: “Nhà nước có sách bảo vệ môi trường; quản lý, sử dụng hiệu quả, bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên; bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học; chủ động phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu Nhà nước khuyến khích hoạt động bảo vệ mơi trường, phát triển, sử dụng lượng mới, lượng tái tạo Tổ chức, cá nhân gây ô nhiễm môi trường, làm suy kiệt tài nguyên suy giảm đa dạng sinh học phải bị xử lý nghiêm có trách nhiệm khắc phục, bồi thường thiệt hại” Để bảo vệ môi trường quan chức cần tuyên truyền, giáo dục người dân nâng cao ý thức tự giác bảo vệ mơi trường, trở thành thói quen sinh hoạt hàng ngày Hiện nay, phát động xây dựng thành phố, khu dân cư, thôn xóm xanh - - đẹp, văn minh, điều phải xuất phát từ việc nhỏ giáo dục người dân không xả rác đường, nơi công cộng, không viết bậy, vẽ bậy… Trong trường hợp người dân khơng chấp hành, cố tình vi phạm cần có chế tài xử lý nghiêm, giống số quốc gia khu vực áp dụng từ lâu Bên cạnh đó, để nâng cao trách nhiệm nghĩa vụ bảo vệ môi trường không người dân mà quan, đơn vị, doanh nghiệp phải chấp hành quy định hành lĩnh vực bảo vệ môi trường Mọi hành vi gây ô nhiễm môi trường, xả thải chất độc hại chưa qua xử lý môi trường, “nhập khẩu” rác công nghiệp, nội tạng động thực vật không đảm bảo chất lượng an toàn thực phẩm cần bị phát hiện, xử lý nghiêm Bảo vệ mơi trường bảo vệ sống Chính phủ ban hành hàng loạt văn pháp luật nhằm xử lý, răn đe tổ chức, cá nhân có hành vi làm tổn hại đến mơi trường Cùng với đó, Hiến pháp năm 2013 quy định rõ trách nhiệm nghĩa vụ người dân quan quản lý Nhà nước với môi trường Một kinh tế phát triển bền vững kinh tế tận dụng nguyên vật liệu có giá thành vừa phải chí thấp, song q trình sản xuất lại tạo sản phẩm “xanh”, đáp ứng hiệu nhu cầu mong muốn người mà không làm cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, không gây ô nhiễm mơi trường Đó thể hiệu việc nâng cao ý thức, thực nghĩa vụ trách nhiệm thể đạo đức cá nhân, tổ chức xã hội, góp phần bảo vệ môi trường sinh thái cộng đồng KẾT LUẬN Bất luận vấn đề người chủ thể cao quý nhất, họ sinh hưởng quyền lợi, họ xứng đáng sống môi trường lành mạnh đảm bảo cho sức khỏe Vì nhà nước tất người cần phải đưa biện pháp để bảo vệ quyền lợi công dân, để họ hưởng quyền công dân TÀI LIỆU THAM KHẢO Giao trình Luật Hiến pháp (Trường Đại học Luật Hà Nội) Hiến pháp Việt Nam năm 1992, năm 2013 Tác phẩm “Tuyên ngơn độc lập” năm 1945 Chủ tịch Hồ Chí Minh Hỏi đáp quyền người, quyền nghĩa vụ công dân – PGS.TS Bộ luật Hình năm 2015 Luận án Quyền người sống môi trường lành theo Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 – Vũ Tú Linh Nguyễn Đăng Dung, Vũ Công Giao Lã Khánh Tùng (đồng chủ biên) (2010), Giáo trình lý luận Pháp luật Quyền người, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội Đại hội đồng Liên Hợp Quốc (1948), “Tun ngơn tồn giới quyền người”, Giới thiệu văn kiện quốc tế quyền người, NXB Lao động-Xã hội, tr.48-54 ... DUNG I Khái quát chung quyền người, quyền công dân Khái niệm 1.1 Quyền người Các quyền người hiểu quyền mà pháp luật cần phải thừa nhận tất thể nhân Đó quyền tối thiểu mà cá nhân phải có, quyền. .. trưng quyền người 1.2 Quyền công dân Quyền công dân quyền công dân quy định Hiến pháp, điều chỉnh quan hệ đặc biệt quan trọng công dân nhà nước, sở tồn cá nhân hoạt động bình thường xã hội Quyền cơng... hệ Quyền người quyền công dân hai phạm trù gần gữi không đồng với Cách mạng Tư sản đưa người từ địa vị thần dân pháp điển hóa cá quyền người hình thức quyền cơng dân Về chất, quyền cơng dân quyền