Nghiên cứu đề xuất giải pháp đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin thực hiện cải cách hành chính trong đảng trên địa bàn huyện củ chi năm 2020

MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2 2.1. Các công trình nghiên cứu về CCHC nhà nước nói chung 2 2.2. Các công trình nghiên cứu về ứng dụng CNTT trong QLNN 3 3. Mục tiêu và mục đích nghiên cứu đề tài 5 3.1. Mục tiêu nghiên cứu 5 3.2. Mục đích nghiên cứu 5 4. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu 6 4.1. Đối tượng nghiên cứu 6 4.2. Phạm vi nghiên cứu 6 5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu 6 6. Ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiễn của đề tài 7 7. Câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết nghiên cứu 7 7.1. Câu hỏi nghiên cứu 7 7.2 . Giả thuyết nghiên cứu 7 Chương 1: CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 8 1. Những vấn đề cơ bản của cải cách hành chính 8 1.1. Khái niệm cải cách hành chính 8 1.2. Nội dung của chương trình cải cách hành chính 8 1.2.1. Cải cách thủ tục hành chính 8 1.2.2. Cải cách tổ chức bộ máy của Đảng 8 1.2.3. Hiện đại hóa hành chính 8 2. Ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính 9 2.1. Quan điểm của Đảng và Nhà nước về ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính 9 2.2. Vai trò của ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính 10 2.3. Nội dung ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính. 10 Chương 2: THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA ĐẢNG TẠI HUYỆN CỦ CHI 11 1. Những kết quả và nguyên nhân của những kết quả ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính 11 1.1. Những kết quả đạt được 11 1.2. Nguyên nhân của những kết quả đạt được 14 2. Những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế của ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính 14 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN THỰC HIÊN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRONG ĐẢNG TẠI HUYỆN ỦY CỦ CHI VÀ CÁC TỔ CHƯC ĐẢNG TRỰC THUỘC 16 1. Quan điểm nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính 16 1.1. Đầu tư cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin phải hiện đại và đi trước một bước để đi tắt đón đầu 16 1.2. Năng lực công nghệ thông tin là yếu tố quyết định hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính 16 1.3. Nâng cao vị trí và vai trò của người đứng đầu trong chỉ đạo, điều hành ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính 18 2. Giải pháp nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin thực hiện cải cách hành chính trong tại huyện Củ Chi 18 2.1. Nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính 18 2.2. Xây dựng đội ngũ chuyên trách về công nghệ thông tin bảo đảm tiêu chuẩn về số lượng và chất lượng 19 2.3. Nâng cao trình độ công nghệ thông tin cho đội ngũ cán bộ, công chức chuyên môn. 20 2.4. Ban hành chế độ đãi ngộ đối với cán bộ phụ trách về CNTT 20 2.5. Đầu tư đồng bộ hóa cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin cả phần cứng và phần mềm 21 KẾT LUẬN 23 Tài liệu tham khảo 24 DANH SÁCH TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải thích CNTT Công nghệ thông tin CCHC Cải cách hành chính CBCCVC Cán bộ công chức viên chức QLNN Quản lý Nhà nước NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Bình Dương, ngày.......tháng.......năm 2021 Ký tên Ts. Nguyễn Văn Giác MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Chúng ta đang sống trong một thời đại với sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ thông tin (CNTT), không có lĩnh vực nào, không có nơi nào không có mặt của CNTT. CNTT là một trong các động lực quan trọng nhất của sự phát triển, việc ứng dụng CNTT thúc đẩy công cuộc đổi mới, phát triển nhanh và hiện đại hoá các ngành kinh tế, tăng cường năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp, hỗ trợ có hiệu quả cho quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân, đảm bảo an ninh quốc phòng và tạo khả năng đi tắt đón đầu để thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Mạng thông tin lớn và mạnh có thể nối các cơ quan quản lý với đối tượng quản lý, giúp cho quá trình ra quyết định được thực hiện nhanh chóng, kịp thời và chính xác và tiết kiệm. Vì vậy với sự phát triển như vũ bão của công nghệ thông tin hiện nay, quốc gia nào, dân tộc nào nhanh chóng nắm bắt và làm chủ được công nghệ thông tin thì sẽ khai thác được nhiều hơn, nhanh hơn lợi thế của mình. Và cũng chính từ đây nảy sinh một thách thức rất lớn đối với các nước đang phát triển như nước ta đó là làm thế nào để phát huy được thế mạnh của CNTT thúc đẩy sự phát triển của kinh tế xã hội. Củ Chi là một huyện thuộc thành phố Hồ Chí Minh có tốc độ phát triển công nghiệp nhanh, đặc biệt là công nghiệp, nông nghiệp công nghệ cao và tiểu thủ công nghiệp, điều này đòi hỏi cấp ủy, chính quyền huyện phải quan tâm, chú trọng công tác quản lý nhà nước về mọi mặt của đời sống xã hội để đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển và hội nhập. Trong những năm qua, công tác CCHC trong các cơ quan Đảng ở huyện Củ Chi hiện nay đang được đẩy mạnh gắn với nâng cao ứng dụng công nghệ thông tin, đã đạt được một số kết quả tích cực như: Hệ thống cơ sở hạ tầng CNTT đáp ứng cơ bản nhu cầu công việc của các phòng, ban chuyên môn; đưa vào hoạt động hệ thống mạng thông tin diện rộng được kết nối từ cấp Thành phố đến huyện và từ cấp huyện đến các xã – thị trấn, đã đáp ứng nhu cầu cung cấp, trao đổi thông tin; bộ ứng dụng thư tín điện tử và gửi nhận văn bản trên phần mềm Lotus Notes 8.5 được triển khai đã thay thế việc sử dụng văn bản giấy truyền thống...Tuy nhiên vẫn còn những điểm hạn chế như: Trình độ ứng dụng CNTT của cán bộ, công chức còn hạn chế, ảnh hưởng đến khả năng tiếp nhận thông qua ứng dụng CNTT. Nhiều cán bộ công chức chưa có kỹ năng ứng dụng CNTT, đặc biệt là các ứng dụng CNTT đặc thù, chuyên ngành; chưa hình thành văn hóa chia sẻ thông tin, mức độ chuyên nghiệp, tính chuyên sâu, thói quen làm việc theo nếp hành chính cũ chưa đáp ứng yêu cầu CCHC. Nguồn nhân lực về công nghệ thông tin trong các cơ quan còn thiếu và yếu. Lãnh đạo chưa thực sự đánh giá đúng tầm quan trọng của ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính trong Đảng; một số cơ quan đơn vị còn mang tính hình thức, chưa thực sự coi việc ứng dụng công nghệ thông tin trong Đảng là phương tiện, giải pháp hữu hiệu để thực hiện thành công chương trình cải cách hành chính. Vì vậy, để nâng cao hiệu quả của việc ứng dụng CNTT trong CCHC nói chung và tại huyện Củ Chi nói riêng tôi đã chọn đề tài “Nghiên cứu đề xuất giải pháp đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin thực hiện cải cách hành chính trong Đảng trên địa bàn huyện Củ Chi năm 2020” làm đề tài nghiên cứu, góp phần nhỏ bé của mình trong việc tìm ra những giải pháp đưa ứng dụng công nghệ thông tin đến với cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan Đảng ngày càng phổ biến hơn. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Hiện nay ứng dụng CNTT trong quản lý hành chính nhà nước, trong Đảng và CCHC là một nhiệm vụ trọng tâm đã góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng tại huyện Củ Chi, nâng cao chất lượng hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo của Huyện ủy đối với cấp ủy, tổ chức Đảng trực thuộc; giúp đẩy nhanh tiến độ thông tin, xử lý công việc, thuận tiện trong quản lý, trao đổi và tra cứu thông tin. Đã có nhiều công trình khoa học của nhiều tác giả nghiên cứu về CCHC, ứng dụng CNTT trong QLNN và CCHC, trong đó có thể kể đến một số công trình tiêu biểu làm cơ sở cho tôi nghiên cứu để hoàn thành đề tài này như: 2.1. Các công trình nghiên cứu về CCHC nhà nước nói chung PGS.TS Võ Kim Sơn (2004), Cải cách nền hành chính nhà nước một quá trình tất yếu và liên tục, Nxb Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh. Cuốn sách đã làm rõ quan điểm rằng cải cách hành chính nhà nước là một bộ phận quan trọng , bảo đảm thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của Đảng và Nhà nước ta, khẳng định cải cách hành chính vừa là tiền đề, vừa là động lực để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của đất nước, vì vậy cần sự kiên trì, quyết tâm; qua đó xây dựng nhà nước ta thực sự là nhà nước xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân. GS. TSKH Đào Trí Úc (2008), Đánh giá kết quả cải cách hành chính và các giải pháp tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính ở nước ta, Nxb Chính trị Quốc Gia. Cuốn sách đã khái quát những kết quả mà cải cách hành chính đã đạt được trên các lĩnh vực, những hạn chế và giải pháp đẩy mạnh công tác cải cách hành chính nhằm hướng tới một nền hành chính dân chủ, thuận tiện, công khai và minh bạch hơn. PGS. TS Nguyễn Hữu Hải (2013), Cơ sở lý luận và thực tiễn về hành chính nhà nước, Nxb Chính trị Quốc Gia. Sách gồm 8 chương, tập trung cung cấp những kiến thức cơ bản của khoa học hành chính nói chung và hành chính nhà nước nói riêng, các khái niệm cơ bản, đặc điểm, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của hành chính nhà nước, các lý thuyết, mô hình hành chính nhà nước, kiểm soát bên ngoài và kiểm soát nội bộ đối với hành chính nhà nước, giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hành chính nhà nước.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT VIỆN KỸ THUẬT - CÔNG NGHỆ TIỂU LUẬN MÔN HỌC NHẬP MÔN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH VIỆC ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN THỰC HIỆN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRONG ĐẢNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI NĂM 2020 LỚP : Hệ Thống Thông Tin MÃ LỚP : K201CD.HT01 GVHD: TS NGUYỄN VĂN GIÁC Tháng 01 năm 2021 MỤC LỤC Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài .2 2.1 Các cơng trình nghiên cứu CCHC nhà nước nói chung 2.2 Các cơng trình nghiên cứu ứng dụng CNTT QLNN 3 Mục tiêu mục đích nghiên cứu đề tài 3.1 Mục tiêu nghiên cứu .5 3.2 Mục đích nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu .6 4.1 Đối tượng nghiên cứu .6 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn đề tài 7 Câu hỏi nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu 7.1 Câu hỏi nghiên cứu 7.2 Giả thuyết nghiên cứu Chương .8 CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH VÀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Những vấn đề cải cách hành 1.1 Khái niệm cải cách hành .8 1.2 Nội dung chương trình cải cách hành 1.2.1 Cải cách thủ tục hành 1.2.2 Cải cách tổ chức máy Đảng 1.2.3 Hiện đại hóa hành Ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành .9 2.1 Quan điểm Đảng Nhà nước ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành .9 2.2 Vai trị ứng dụng cơng nghệ thơng tin cải cách hành 10 2.3 Nội dung ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành 10 Chương 11 THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN 11 TRONG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA ĐẢNG TẠI HUYỆN CỦ CHI 11 Những kết nguyên nhân kết ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành 11 1.1 Những kết đạt 11 1.2 Nguyên nhân kết đạt 14 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành 14 Chương .16 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN THỰC HIÊN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRONG ĐẢNG 16 TẠI HUYỆN ỦY CỦ CHI VÀ CÁC TỔ CHƯC ĐẢNG TRỰC THUỘC 16 Quan điểm nâng cao hiệu ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành 16 1.1 Đầu tư sở hạ tầng công nghệ thông tin phải đại trước bước để tắt đón đầu 16 1.2 Năng lực công nghệ thông tin yếu tố định hiệu ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành .16 1.3 Nâng cao vị trí vai trị người đứng đầu đạo, điều hành ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành 18 Giải pháp nâng cao hiệu ứng dụng công nghệ thông tin thực cải cách hành huyện Củ Chi 18 2.1 Nâng cao nhận thức vị trí, vai trị việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin cải cách hành 18 2.2 Xây dựng đội ngũ chuyên trách công nghệ thông tin bảo đảm tiêu chuẩn số lượng chất lượng .19 2.3 Nâng cao trình độ cơng nghệ thơng tin cho đội ngũ cán bộ, công chức chuyên môn 20 2.4 Ban hành chế độ đãi ngộ cán phụ trách CNTT 20 2.5 Đầu tư đồng hóa sở hạ tầng cơng nghệ thơng tin phần cứng phần mềm 21 KẾT LUẬN 23 Tài liệu tham khảo 24 DANH SÁCH TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải thích CNTT Cơng nghệ thơng tin CCHC Cải cách hành CBCCVC Cán cơng chức viên chức QLNN Quản lý Nhà nước NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Bình Dương, ngày .tháng .năm 2021 Ký tên Ts Nguyễn Văn Giác Nhập mơn Nghiên cứu Khoa học MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chúng ta sống thời đại với phát triển mạnh mẽ cơng nghệ thơng tin (CNTT), khơng có lĩnh vực nào, khơng có nơi khơng có mặt CNTT CNTT động lực quan trọng phát triển, việc ứng dụng CNTT thúc đẩy công đổi mới, phát triển nhanh đại hoá ngành kinh tế, tăng cường lực cạnh tranh doanh nghiệp, hỗ trợ có hiệu cho trình hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao chất lượng sống nhân dân, đảm bảo an ninh quốc phịng tạo khả tắt đón đầu để thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Mạng thơng tin lớn mạnh nối quan quản lý với đối tượng quản lý, giúp cho trình định thực nhanh chóng, kịp thời xác tiết kiệm Vì với phát triển vũ bão công nghệ thông tin nay, quốc gia nào, dân tộc nhanh chóng nắm bắt làm chủ cơng nghệ thơng tin khai thác nhiều hơn, nhanh lợi Và từ nảy sinh thách thức lớn nước phát triển nước ta làm để phát huy mạnh CNTT thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Củ Chi huyện thuộc thành phố Hồ Chí Minh có tốc độ phát triển công nghiệp nhanh, đặc biệt công nghiệp, nông nghiệp công nghệ cao tiểu thủ công nghiệp, điều địi hỏi cấp ủy, quyền huyện phải quan tâm, trọng công tác quản lý nhà nước mặt đời sống xã hội để đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển hội nhập Trong năm qua, công tác CCHC quan Đảng huyện Củ Chi đẩy mạnh gắn với nâng cao ứng dụng công nghệ thơng tin, đạt số kết tích cực như: Hệ thống sở hạ tầng CNTT đáp ứng nhu cầu cơng việc phịng, ban chuyên môn; đưa vào hoạt động hệ thống mạng thông tin diện rộng kết nối từ cấp Thành phố đến huyện từ cấp huyện đến xã – thị trấn, đáp ứng nhu cầu cung cấp, trao đổi thơng tin; ứng dụng thư tín điện tử gửi nhận văn phần mềm Lotus Notes 8.5 triển khai thay việc sử dụng văn giấy truyền thống Tuy nhiên điểm hạn chế như: - Trình độ ứng dụng CNTT cán bộ, cơng chức cịn hạn chế, ảnh hưởng đến khả tiếp nhận thông qua ứng dụng CNTT Nhiều cán cơng chức chưa có kỹ ứng dụng CNTT, đặc biệt ứng dụng CNTT đặc thù, chuyên ngành; chưa Trường ĐH Thủ Dầu Một | Viện Kỹ thuật – Công nghệ Nhập môn Nghiên cứu Khoa học hình thành văn hóa chia sẻ thơng tin, mức độ chun nghiệp, tính chun sâu, thói quen làm việc theo nếp hành cũ chưa đáp ứng yêu cầu CCHC - Nguồn nhân lực công nghệ thơng tin quan cịn thiếu yếu Lãnh đạo chưa thực đánh giá tầm quan trọng ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động đạo, điều hành cải cách hành Đảng; số quan đơn vị mang tính hình thức, chưa thực coi việc ứng dụng công nghệ thông tin Đảng phương tiện, giải pháp hữu hiệu để thực thành cơng chương trình cải cách hành Vì vậy, để nâng cao hiệu việc ứng dụng CNTT CCHC nói chung huyện Củ Chi nói riêng tơi chọn đề tài “Nghiên cứu đề xuất giải pháp đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin thực cải cách hành Đảng địa bàn huyện Củ Chi năm 2020” làm đề tài nghiên cứu, góp phần nhỏ bé việc tìm giải pháp đưa ứng dụng công nghệ thông tin đến với cán bộ, công chức, viên chức quan Đảng ngày phổ biến Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Hiện ứng dụng CNTT quản lý hành nhà nước, Đảng CCHC nhiệm vụ trọng tâm góp phần đổi phương thức lãnh đạo Đảng huyện Củ Chi, nâng cao chất lượng hiệu lãnh đạo, đạo Huyện ủy cấp ủy, tổ chức Đảng trực thuộc; giúp đẩy nhanh tiến độ thông tin, xử lý công việc, thuận tiện quản lý, trao đổi tra cứu thơng tin Đã có nhiều cơng trình khoa học nhiều tác giả nghiên cứu CCHC, ứng dụng CNTT QLNN CCHC, kể đến số cơng trình tiêu biểu làm sở cho nghiên cứu để hồn thành đề tài như: 2.1 Các cơng trình nghiên cứu CCHC nhà nước nói chung - PGS.TS Võ Kim Sơn (2004), "Cải cách hành nhà nước trình tất yếu liên tục", Nxb Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Cuốn sách làm rõ quan điểm cải cách hành nhà nước phận quan trọng , bảo đảm thực thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước ta, khẳng định cải cách hành vừa tiền đề, vừa động lực để thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội đất nước, cần kiên trì, tâm; qua xây dựng nhà nước ta thực nhà nước xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân - GS TSKH Đào Trí Úc (2008), "Đánh giá kết cải cách hành giải pháp tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành nước ta", Nxb Chính trị Quốc Gia Trường ĐH Thủ Dầu Một | Viện Kỹ thuật – Công nghệ Nhập môn Nghiên cứu Khoa học Cuốn sách khái quát kết mà cải cách hành đạt lĩnh vực, hạn chế giải pháp đẩy mạnh cơng tác cải cách hành nhằm hướng tới hành dân chủ, thuận tiện, công khai minh bạch - PGS TS Nguyễn Hữu Hải (2013), "Cơ sở lý luận thực tiễn hành nhà nước", Nxb Chính trị Quốc Gia Sách gồm chương, tập trung cung cấp kiến thức khoa học hành nói chung hành nhà nước nói riêng, khái niệm bản, đặc điểm, nguyên tắc tổ chức hoạt động hành nhà nước, lý thuyết, mơ hình hành nhà nước, kiểm sốt bên ngồi kiểm sốt nội hành nhà nước, giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu hành nhà nước 2.2 Các cơng trình nghiên cứu ứng dụng CNTT QLNN - Vũ Tuấn Linh (2013), Quản lý nhà nước ứng dụng CNTT quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sỹ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia Luận văn đánh giá thực trạng, vấn đề tồn tác QLNN ứng dụng CNTT quan chuyên môn trực thuộc UBND tỉnh, đồng thời đưa giải pháp nhằm tăng cường công tác QLNN ứng dụng CNTT, bật xã hội hóa đầu tư lĩnh vực ứng dụng CNTT làm giảm gánh nặng đầu tư công - Kae Xieng Tern (2010), “Giải pháp nâng cao hiệu ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý hành UBND Quận Thanh Xuân", Học viện Hành Quốc gia Đề tài đề xuất giải pháp: Nâng cao nhận thức trình độ ứng dụng CNTT; đẩy mạnh CCHC để ứng dụng CNTT cách hiệu quả; đổi mơ hình tổ chức triển khai ứng dụng CNTT UBND Quận Thanh Xuân; xây dựng đội ngũ cán cơng chức có trình độ chun mơn phẩm chất đạo đức, thường xuyên đào tạo phát triển nguồn nhân lực CNTT; tăng cường hiệu việc ứng dụng CNTT; đầu tư xây dựng đồng sở hạ tầng hệ thống CNTT nâng cao việc ứng dụng CNTT UBND quận Tuy nhiên đề tài số hạn chế như: chưa tập trung giải tồn tại, yếu việc ứng dụng CNTT; việc xem CNTT trọng tâm dẫn đến giải pháp khó sát với thực tế thiếu tính khả thi CNTT công cụ, tùy thuộc vào điện kiện thực tế mà ứng dụng CNTT để đạt hiệu quản lý cao - Trần Tuấn Sơn (2014), Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động hành quan quản lý nhà nước huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội Luận văn Trường ĐH Thủ Dầu Một | Viện Kỹ thuật – Công nghệ Nhập môn Nghiên cứu Khoa học kết đạt việc ứng dụng CNTT hoạt động hành quan quản lý nhà nước huyện Mê Linh, bên cạnh luận văn số tồn hạn chế: Một số lãnh đạo quan quản lý nhà nước huyện chưa thực tâm ứng dụng CNTT hoạt động hành đơn vị; vai trị, chức năng, nhiệm vụ quan thường trực CNTT quan tham mưu chưa thống nhất, chồng chéo; chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức địa bàn huyện nói chung chưa đáp ứng yêu cầu phát triển ứng dụng CNTT - Nguyễn Thị Thu Lan (2017), Ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành Ủy ban nhân dân huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội Luận văn việc nâng cao nhận thức vị trí, vai trị việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin (CNTT) cải cách hành (CCHC); xây dựng người đảm bảo tiêu chuẩn số lượng chất lượng; nâng cao trình độ CNTT cho đội ngũ cán bộ, công chức chuyên môn; ban hành chế độ đãi ngộ cán chuyên trách CNTT; đồng hóa sở hạ tầng CNTT phần cứng phần mềm Kết nghiên cứu luận văn đóng góp số giải pháp cho q trình CCHC thơng qua ứng dụng CNTT địa bàn huyện Yên Phong nói riêng địa phương tỉnh nói chung Đồng thời góp phần làm rõ vận dụng quan điểm lớn Đảng trình hội nhập phát triển chung kinh tế giới, thực thắng lợi nghiệp đổi đất nước, xây dựng nước Việt Nam độc lập, giàu mạnh, xã hội công bằng, văn minh sánh vai với nước tiên tiến giới lĩnh vực - Nguyễn Hồi Nam, Ứng dụng cơng nghệ thơng tin quản lý hành nhà nước, Luận văn số nguyên tắc hình thức quản lý hành nhà nước, vai trị việc quản lý hành nhà nước Cải cách hành nhà nước xuất phát từ yêu cầu khác như: nghiệp đổi mới; xây dựng nhà nước pháp quyền thực dân, dân, dân; hội nhập, mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác quốc tế; khắc phục yếu kém, hạn chế, khuyết điểm tổ chức, hoạt động hành nhà nước Ứng dụng kinh nghiệm nước việc sử dụng công nghệ thông tin quản lý hành nhà nước học rút cho Việt Nam Thực tiển áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý hành Việt nam Đưa số nguyên tắc, giải pháp để tăng cường sử dụng CNTT quản lý hành nhà nước - Trần Thị Bích Ngọc (2012) Đề tài khoa học – Sáng kiến kinh nghiệm Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý hành Nhà nước Đề tài số vấn đề như: Ứng dụng công nghệ thơng tin quản lý hành nhà nước chủ Trường ĐH Thủ Dầu Một | Viện Kỹ thuật – Công nghệ Nhập môn Nghiên cứu Khoa học 2.2 Vai trị ứng dụng cơng nghệ thơng tin cải cách hành Nói đến vai trị ứng dụng CNTT CCHC thực chất đề cập đến khả tạo thay đổi hành phù hợp với mục tiêu, yêu cầu CCHC thông qua ứng dụng CNTT Điều thể phương diện: Thứ nhất, thông qua ứng dụng CNTT tạo thay đổi lớn cách thức làm việc quan: trao đổi thông tin (gửi báo cáo, số liệu thống kê, ý kiến đóng góp, thẩm định…) qua thư điện tử hệ thống quản lý văn điện tử, thay qua bưu điện; tổ chức họp, truyền hình hội nghị; giải cơng việc, u cầu người dân, doanh nghiệp qua môi trường mạng Thứ hai, ứng dụng CNTT dẫn đến thay đổi quy trình làm việc theo hướng nhanh, gọn tốt Thứ ba, ứng dụng CNTT hành dẫn đến xếp lại tổ chức, nhân phù hợp với yêu cầu CCHC tổ chức gọn nhẹ, rõ chức năng, nhiệm vụ hoạt động có hiệu Thứ tư, thơng qua ứng dụng CNTT tạo mơi trường thông tin to lớn, thường xuyên lưu trữ, cập nhật công khai chung cho người biết đến, nơi tuyên truyền hiệu chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước đến với người dân nhanh Thay trực tiếp đến quan hành để tìm hiểu quy định pháp luật, thủ tục hành chính, quy trình giải người dân ngồi nhà có thơng tin cách dễ dàng nhanh chóng Đây vai trị to lớn CNTT đáp ứng tốt yêu cầu tính cơng khai, minh bạch hành 2.3 Nội dung ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành Ứng dụng CNTT cải cách hành gồm nhiều nội dung khác như: Xây dựng, hồn thiện đẩy mạnh ứng dụng mạng thơng tin điện tử hành Internet, ứng dụng cơng nghệ thơng tin - truyền thơng quy trình xử lý công việc, công bố danh mục dịch vụ hành cơng mạng thơng tin điện tử hành Internet, xây dựng sử dụng thống biểu mẫu điện tử giao dịch quan Đảng, Nhà nước, tổ chức cá nhân, đáp ứng yêu cầu đơn giản cải cách thủ tục hành Trong quan hành nhà nước, quan Đảng ứng dụng CNTT cải cách hành việc sử dụng văn vản điện tử hoạt động, cung cấp thông tin cổng thông tin điện tử, xử lý hồ sơ hệ thống “một cửa điện tử”, phục vụ công tác tuyên truyền trang mạng xã hội Trường ĐH Thủ Dầu Một | Viện Kỹ thuật – Công nghệ 10 Nhập môn Nghiên cứu Khoa học Chương THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CƠNG NGHỆ THƠNG TIN TRONG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA ĐẢNG TẠI HUYỆN CỦ CHI Những kết nguyên nhân kết ứng dụng công nghệ thơng tin cải cách hành Trong cơng tác triển khai ứng dụng CNTT phục vụ CCHC Đảng địa bàn huyện Củ Chi năm 2020, tập trung chủ yếu Ban, Đảng xã- thị trấn chi trực thuộc Đảng huyện 1.1 Những kết đạt - Cơ sở hạ tầng cho ứng dụng CNTT đảm bảo: Qua khảo sát thực tế hạ tầng ứng dụng CNTT Huyện xã, thị trấn, quan, đơn vị trực thuộc cho thấy tất có hệ thống máy móc, thiết bị đầy đủ, đáp ứng yêu cầu công việc nhiệm vụ chuyên môn Tỷ lệ máy tính/CBCCVC quan chun mơn cấp huyện đạt 100% Các thiết bị mạng đầy đủ đảm bảo cho việc kết nối mạng nội tới tất máy tính; 100% quan chun mơn, đơn vị nghiệp trang bị máy quét văn (scan) để phục vụ việc gửi nhận văn điện tử; 90% quan, đơn vị trang bị máy chiếu (Projector) phục vụ cho công tác chuyên môn; hệ thống truyền hình hội nghị triển khai nhằm phục vụ phiên họp giao ban trực tuyến huyện với xã (Bảng 2.1) Bảng 2.1 Thống kê hạ tầng thiết bị CNTT phịng, ban chun mơn trực thuộc Huyện ủy sở đảng trực thuộc Số máy tính STT Tên quan Các phịng, ban chun mơn trực thuộc Huyện ủy Server Máy Kết nối mạng diện rộng Máy Máy bàn Laptop 30 05 01 15 30 05 Các sở đảng trực thuộc 120 60 65 60 28 65 01 80 90 33 Tổng cộng 150 in Scan (Nguồn: Báo cáo tình hình ứng dụng CNTT Huyện ủy Củ Chi năm 2020) Trường ĐH Thủ Dầu Một | Viện Kỹ thuật – Công nghệ 11 Nhập môn Nghiên cứu Khoa học - Sử dụng văn điện tử hoạt động quan: Thực Quy định 2916-QĐ/TU ngày 10/6/2014 gửi nhận văn mạng thông tin diện rộng quan Đảng Thành phố Hồ Chí Minh; để phục vụ lãnh đạo, đạo Huyện ủy triển khai ứng dụng thư tín điện tử gửi nhận văn phần mềm Lotus Notes 8.5 triển khai đến tất đơn vị trực thuộc, với tổng số kết nối mạng thông tin diện rộng Đảng từ Huyện ủy xuống sở 60 đơn vị Trong có 52 đảng bộ, chi trực thuộc Huyện ủy; Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội (Huyện đoàn, Liên đoàn Lao động, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh); Trung tâm bồi dưỡng trị Hội Chữ thập đỏ huyện Tất văn quan Đảng Huyện Củ Chi trao đổi qua ứng dụng này, không gửi văn giấy (Trừ văn có đóng dấu MẬT) Việc gửi, nhận văn có cán trực tiếp phụ trách, chịu trách nhiệm truyền, nhận quản lý văn Việc truyền, nhận, bảo vệ an toàn thông tin theo quy định chế độ bảo mật, giúp truyền đạt thơng tin nhanh chóng tiết kiệm chi phí Hệ thống có vai trị quan trọng liên kết hoạt động nội quan với từ xã – thị trấn đến huyện Việc sử dụng hệ thống giúp giảm giấy tờ, giảm thiểu thời gian gửi/ nhận, lưu trữ tìm kiếm, điều hành cơng việc từ giúp cho việc giải quản lý công việc lãnh đạo dễ dàng Phần mềm có chức chính: Quản lý văn đến/đi; Chỉ đạo, điều hành, bút phê công việc trực tiếp qua phần mềm Tích hợp thư điện tử cơng vụ trao trao đổi văn Đối với Huyện ủy, ứng dụng thư tín điện tử gửi nhận văn bản, cịn có thêm: Văn Huyện ủy, Văn kiện đảng bộ, Đơn thư; Theo dõi đạo, Chương trình cơng tác đơn vị Thông tin phục vụ lãnh đạo Thực quy chế quản lý, khai thác bảo vệ mạng thơng tin, Văn phịng Huyện ủy thường xuyên cập nhật văn phát hành (Không MẬT) lên mạng thông tin diện rộng qua ứng dụng Văn Huyện ủy phần mềm Lotus Notes 8.5, giúp thuận tiện khai thác, sử dụng công việc, hạn chế khai thác tài liệu giấy Kho lưu trữ Ứng dụng chia sẻ nội Huyện ủy, gồm: Thường trực Huyện ủy; Lãnh đạo Văn phịng; Trưởng, Phó Ban xây dựng Đảng; Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm UBKT Huyện ủy chuyên viên Huyện ủy - Sử dụng phần mềm chuyên ngành hoạt động quan chuyên môn: Thực Cơng văn số 7611-CV/VPTU ngày 05/3/2018 Vãn phịng Thành ủy việc hỗ trợ cài đặt, triển khai Hệ thống thông tin chuyên ngành tổ chức xây dựng Đảng Huyện ủy đạo tiến hành cài đặt, triển khai hệ thống bảo mật Trường ĐH Thủ Dầu Một | Viện Kỹ thuật – Công nghệ 12 Nhập môn Nghiên cứu Khoa học đường truyền mạng thông tin diện rộng Đảng, đưa vào vận hành phần mềm Quản lý đảng viên phiên 3.0 01 máy trạm người dùng Ban Tổ chức Huyện ủy Qua đó, việc quản lý, cập nhật, tra cứu thông tin, thay đổi q trình cơng tác đảng viến nhanh chóng hiệu quả, đồng thời giúp cho cơng tác thống kê, báo cáo tình hình đảng viên Đảng huyện nhanh chóng, kịp thời xác Bên cạnh đó, Huyện ủy cịn ứng dụng cơng nghệ thơng tin sử dụng có hiệu đơn vị như: Phần mềm trình chiếu Lịch họp đồng chí ủy viên Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy trụ sở, ảnh rộng sảnh Huyện ủy; Phần mềm Chương trình Quản lý đảng phí, cung cấp nhiều loại sổ, báo cáo thuận tiện cho việc kiểm tra, theo dõi Đảng phí, hỗ trợ kết xuất báo cáo; Phần mềm kế toán IMAS, giúp cho việc xử lý, khai thác, lưu trữ liệu kế toán, kết xuất sổ, thẻ, báo cáo tài dễ dàng, thuận tiện; Phần mềm hỗ trợ kê khai Bảo hiểm xã hội qua mạng, internet (iBHXH) giúp cho việc quản lý, lập thủ tục bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp nhanh chóng, thuận tiện, tiết kiệm thời gian, công sức Hiện tại, huyện sử dụng chữ ký điện tử hệ thống quan đảng giúp tin gọn công việc - Cung cấp thông tin trang mạng xã hội (zalo, facebook…): Trên địa bàn huyện Củ Chi nay, trang “Đất Thép” Ban Tuyên giáo Huyện ủy; Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội huyện có trang “Hội Liên hiệp phụ nữ Củ Chi”, “Hội Nơng dân Củ Chi”, “Huyện đồn Củ Chi”; khối quyền có trang tin điện tử huyện, trang “Phòng tư pháp Củ Chi” ; hầu hết sở Đảng có trang mạng riêng đơn vị như: Trang “Đất thép thành đồng” “xã Tân Phú Trung” Đảng xã Tân Phú Trung; “Nông thôn mới” Đảng xã Tân Thông Hội; “Mũi Lớn” Đảng xã Tân An Hội; “Thị trấn Củ Chi” Đảng thị trấn Củ Chi; “Cây Trôm quê tôi” Đảng xã Phước Hiệp; “Suối Cụt” Đảng xã Phước Thạnh”; “Mỹ Khánh” Đảng xã Thái Mỹ; “Quê hương Trung Lập Thượng” Đảng xã Trung Lập Thượng; “Bến Dược” Đảng xã Phú Mỹ Hưng tuyên truyền, định hướng, cung cấp nhiều thơng tin, chia sẻ, bình luận, đấu tranh với quan điểm sai trái, góp phần ổn định dư luận Đảng xã hội Hoạt động trang mạng bước đầu mang lại hiệu tích cực, góp phần nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, giới thiệu quảng bá hình ảnh tươi đẹp, giàu truyền thống cách mạng quê hương Củ Chi “Đất thép thành đồng” đến bạn bè nước quốc tế Là kênh tiếp cận cho đội ngũ cán Trường ĐH Thủ Dầu Một | Viện Kỹ thuật – Công nghệ 13 Nhập môn Nghiên cứu Khoa học sở nhận thức đắn mạng xã hội môi trường “ảo” mà “thật”, bỏ trống trận địa Từ có trách nhiệm chia sẽ, bình luận viết trang mạng thống, trang “Cờ đỏ thành phố Hồ Chí Minh”; đưa gương “Người tốt, việc tốt”, hoạt động, thành tựu địa phương, quan, đơn vị, góp phần cơng tác đấu tranh, phản bác, nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền địa bàn huyện - Kết chung ứng dụng CNTT năm 2020: Ứng dụng CNTT huyện có bước phát triển việc đưa vào hoạt động hệ thống thư điện tử mạng diện rộng, hệ thống quản lý văn điều hành, hệ thống phần mềm chuyên ngành 1.2 Nguyên nhân kết đạt Thứ nhất, ứng dụng CNTT CCHC Đảng, quyền quan tâm làm tốt công tác đạo, điều hành Thứ hai, sở hạ tầng cho ứng CNTT quan tâm đầu tư: Mạng WAN nội tốc độ cao dự án thực theo lộ trình triển khai đến trụ sở Huyện ủy 100% xã, thị trấn, tổ chức đảng trực thuộc địa bàn huyện Thứ ba, nguồn nhân lực CNTT tổ chức bảo đảm chất lượng Thứ tư, sách đầu tư cho ứng dụng cơng nghệ thông tin trọng Những hạn chế nguyên nhân hạn chế ứng dụng cơng nghệ thơng tin cải cách hành Việc ứng dụng công nghệ thông tin thực cải cách hành Đảng góp phần đổi phương thức lãnh đạo Đảng Huyện, nâng cao chất lượng hiệu lãnh đạo, đạo Huyện ủy cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc; giúp đẩy nhanh tiến độ thông tin, xử lý công việc, thuận tiện quản lý, trao đổi tra cứu thông tin Tuy nhiên, cịn tồn khó khăn, hạn chế: - Thói quen sử dụng văn giấy số cán thành nếp - Một số cấp ủy chưa trọng công tác ứng dụng cơng nghệ thơng tin thực cải cách hành Đảng Việc bổ sung, nâng cấp, thay trang thiết bị công nghệ thông tin chưa quan tâm Bên cạnh đó, nhận thức số cấp ủy việc ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ lãnh đạo, điều hành đơn vị, địa phương chưa thật đầy đủ, cịn khơng lãnh đạo chủ chốt chưa trực tiếp sử dụng máy vi tính điều hành công việc - Cán phụ trách công nghệ thông tin sở Đảng trực thuộc đa phần kiêm nhiệm, kỹ sử dụng ứng dụng cơng nghệ thơng tin cịn nhiều hạn chế Trường ĐH Thủ Dầu Một | Viện Kỹ thuật – Công nghệ 14 Nhập môn Nghiên cứu Khoa học - Phần mềm Lotus Notes 8.5 góp phần thực cải cách thủ tục hành Đảng Tuy nhiên, phần mềm cốt lõi từ Trung ương đến địa phương, số ứng dụng phần mềm bất cập chưa phù hợp (Như ứng dụng Đơn thư; Theo dõi đạo phần mềm Lotus Notes 8.5) Vì vậy, việc bổ sung chỉnh sửa để sát với thực tế quan, đơn vị cịn gặp nhiều khó khăn - Ngân sách năm để đảm bảo cho hoạt động ứng dụng công nghệ thơng tin quan Đảng cịn thấp Công tác đầu tư cho công nghệ thông tin theo lề lối cũ, ưu tiên mua sắm hệ thống phần cứng mà chưa thật quan tâm, dành nhiều thời gian, công sức cho việc nghiên cứu, phát triển, tích hợp hệ thống thơng tin, hệ thống phần mềm ứng dụng để đem lại hiệu thực trình tác nghiệp, sử dụng Trường ĐH Thủ Dầu Một | Viện Kỹ thuật – Công nghệ 15 Nhập môn Nghiên cứu Khoa học Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN THỰC HIÊN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRONG ĐẢNG TẠI HUYỆN ỦY CỦ CHI VÀ CÁC TỔ CHƯC ĐẢNG TRỰC THUỘC Quan điểm nâng cao hiệu ứng dụng công nghệ thơng tin cải cách hành 1.1 Đầu tư sở hạ tầng công nghệ thông tin phải đại trước bước để tắt đón đầu Trong tất lĩnh vực kỹ thuật, CNTT yếu tố phát triển nhanh nhanh lạc hậu Điều đặt vấn đề phải quán triệt nguyên tắc đầu tư sở hạ tầng CNTT đại trước bước để tắt đón đầu Nếu làm việc mặt bảo đảm cho tương lai, đỡ phải thay công nghệ lạc hậu, mặt khác tiết kiệm chi phí Hơn việc đầu tư sở hạ tầng CNTT đại yếu tố tạo động lực ứng dụng CNTT cải CCHC Trong CCHC, CNTT đóng vai trị chất kết dính cơng đoạn Cụ thể CNTT cho phép việc chia sẻ thông tin kiến thức, mang lại thơng tin tức thời xác giúp quan nhà nước có toàn cảnh vấn đề cần giải có hành động kịp thời trước vấn đề trở nên nghiêm trọng Việc đẩy mạnh sử dụng giải pháp công nghệ thông tin truyền thông việc quản lý Đảng tảng xây dựng quản lý hiệu lực, hiệu Với quan điểm phát triển hạ tầng CNTT phải đại trước bước, cổng thông tin điện tửphải nơi tập trung, tích hợp an tồn kho liệu, hệ thống thông tin, dịch vụ CNTT, truyền thơng Song song với thiết lập nâng cấp mạng diện rộng (WAN), mạng cục (LAN) kết nối với quan Đảng từ xã – thị trấn đến huyện với đường truyền số liệu chuyên dùng Đồng thời đường truyền cáp quang giúp huyện kết nối với tổ chức, đảm bảo việc liên thông, trao đổi văn từ sở lên huyện ngược lại 1.2 Năng lực công nghệ thông tin yếu tố định hiệu ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành Đội ngũ cán bộ, cơng chức, với tư cách chủ thể tiến hành hoạt động công vụ, hạt nhân công vụ yếu tố bảo đảm cho cơng vụ hiệu lực, hiệu Vì vậy, địi hỏi cán bộ, cơng chức khơng có cấp chuyên môn đáp ứng nhu cầu công việc mà phải có kỹ giải cơng Trường ĐH Thủ Dầu Một | Viện Kỹ thuật – Công nghệ 16 Nhập môn Nghiên cứu Khoa học việc cần phải đặt ra; cán cơng chức phải có tư độc lập, sáng tạo, bám sát am hiểu thực tiễn, trau dồi nghiệp vụ thuộc lĩnh vực chun mơn cơng tác có khả xử lý, giải công việc chuyên môn phù hợp với thực tế Trong lĩnh vực ứng dụng CNTT CCHC, đội ngũ cán bộ, cơng chức địi hỏi nắm bắt, khai thác sử dụng phần mềm ứng dụng thực nhiệm vụ Đối với cán bộ, cơng chức chun trách CNTT phải có kiến thức kỹ thuật vững Tuy nhiên trình độ tin học CBCCVC phải ln bồi đắp lý sau đây: CNTT yếu tố nhanh bị lạc hậu, điều buộc họ phải thường xuyên cao lực để tiếp nhận yếu tố Thực tế cho thấy cán bộ, công chức từ huyện đến sở phần kiến thức tin học đào tạo ỏi, khơng thường xun trang bị kiến thức CNTT chiếm phần lớn tin học văn phòng, bị mai không sử dụng thường xuyên, phần ứng dụng CNTT hoạt động nghiệp vụ CCHC đòi hỏi người sử dụng phải trang bị kỹ mức độ cao so với trình độ đào tạo cấp chứng Nói cách khác cần phải đào tạo lại để sử dụng có hiệu phần mềm nghiệp vụ ngành, môi trường làm việc đặc thù hệ thống hành Thực tế cho thấy, trình độ tin học cán bộ, cơng chức quan, đơn vị huyện, sở khiếm khuyết nhiều kiến thức thiết bị máy tính cách sử dụng thiết bị máy tính an toàn, hiệu quả; dẫn đến hạn chế khả phát lỗi khắc phục lỗi hệ điều hành, phần mềm ứng dụng; hạn chế kỹ tương tác cách bảo quản máy tính, bảo dưỡng máy tính Dẫn tới lực hiệu làm việc với chương trình thiết bị CNTT hạn chế, chưa đáp ứng tốt nhu cầu chưa đồng hành với tiến độ phát triển CNTT hệ thống CCHC Thực tế đặt vào tình hình thực tế hướng phát triển, mơ hình quản lý hệ thống CCHC CNTT mà cần có hướng tuyển dụng, bố trí đào tạo, bồi dưỡng cán CNTT chun trách cho phù hợp, cơng tác đào tạo bồi dưỡng, cập nhật kiến thức quan trọng cần thiết Khi lực CNTT cơng chức nâng lên, họ có khả quản lý bảo dưỡng, bảo trì hệ thống trang thiết bị tin học quan Họ có tự đảm nhận công tác sửa chữa trang thiết bị tin học, nhờ đến cán chuyên trách, điều vừa tiết kiệm thời gian, vừa đảm bảo an toàn bảo mật Đây mảng công việc mà chưa quan tâm đào tạo cho cán bộ, công chức tin học Trường ĐH Thủ Dầu Một | Viện Kỹ thuật – Công nghệ 17 Nhập mơn Nghiên cứu Khoa học 1.3 Nâng cao vị trí vai trò người đứng đầu đạo, điều hành ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành Người đứng đầu cấp ủy, quan Đảng phải quan tâm đạo ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động tổ chức, quan phụ trách Công việc lãnh đạo người đứng đầu định toàn vấn đề cách đắn, xác; tổ chức đạo thực vấn đề có hiệu quả; đạo kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ hoạt động bảo đảm nghị quyết, đường lối, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước có kết cụ thể, thiết thực Do phát triển công nghệ đại buộc người đứng đầu đơn vị phải biết thích ứng, linh hoạt quản lý, vận dụng lực nhân có Vì vậy, việc tuyển chọn, sử dụng quản lý nhân máy tổ chức nhằm đạt hiệu tốt cần quan tâm thích đáng Cụ thể là: Thứ nhất, họ người định hướng, truyền đạt mục tiêu tổng thể ứng dụng CNTT CCHC.Thứ hai, họ người quản lý tiêu chuẩn CNTT chuẩn quy định phải chịu trách nhiệm cho việc giành kết việc đạt mục tiêu Thứ ba, họ người huấn luyện, giúp nhân viên bổ sung kiến thức, kỹ Thứ tư, người đứng đầu quy tụ sáng kiến nhân viên nhằm thay đổi hoạt động quan theo hướng tích cực Cuối cùng, người đứng đầu người làm gương để toàn thể nhân viên quyền noi theo học tập Giải pháp nâng cao hiệu ứng dụng công nghệ thông tin thực cải cách hành huyện Củ Chi 2.1 Nâng cao nhận thức vị trí, vai trị việc ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành Một nguyên nhân dẫn đến việc thúc đẩy ứng dụng CNTT vào CCHC nước nói chung huyện Củ Chi nói riêng chưa thể đạt hiệu cao việc chưa nhận thức đánh giá vai trò việc ứng dụng CNTT Khi nhận thức chưa rõ, chưa thống nỗ lực đầu tư sách đưa bị vơ hiệu Vì vậy, nâng cao nhận thức ứng dụng CNTT giải pháp quan trọng Việc nhận thức trước hết phải bắt đầu cấp lãnh đạo đến cán bộ, công chức, viên chức Bởi lẽ, lãnh đạo coi yếu tố định thành công việc ứng dụng CNTT Hơn nữa, nhận thức hỗ trợ người dân việc ứng dụng CNTT đặc biệt quan trọng thành cơng khả trì, phát triển cho dịch vụ trực tuyến cho sở hạ tầng sau Trường ĐH Thủ Dầu Một | Viện Kỹ thuật – Công nghệ 18 Nhập môn Nghiên cứu Khoa học Nhận thức CNTT kèm với trình độ chun mơn mức độ am hiểu CNTT Nếu trình độ khơng cao, nhận thức chậm; đồng thời, không am hiểu sử dụng CNTT nhận thức khơng triệt để Từ tạo nên rào cản tâm lý, chí có xu hướng chống lại việc triển khai ứng dụng CNTT Để nâng cao nhận thức vị trí, vai trị việc ứng dụng CNTT CCHC cần phải thông qua hệ thống tuyên truyền đến người dân, doanh nghiệp chủ trương ứng dụng CNTT, giới thiệu tính hữu ích mà việc ứng dụng CNTT đem lại, đồng thời cung cấp thông tin tình hình phát triển kinh nghiệm ứng dụng CNTT quan, địa phương triển khai thành công Đẩy mạnh truyền thông trang mạng xã hội, cần phải có tham gia người dân doanh nghiệp Điều vừa kích thích ứng dụng CNTT người dân vừa góp phần thực công tác công khai, minh bạch Tạo hiệu ứng lan tỏa cách tổ chức phong trào, hội thi ứng dụng CNTT CCHC để nâng cao kiến thức cho cán bộ, công chức CNTT CCHC Đây giải pháp hữu hiệu để nâng cao trình độ nhận thức người dân CNTT, từ rút ngắn khoảng cách phát triển CNTT thành thị nông thôn 2.2 Xây dựng đội ngũ chuyên trách công nghệ thông tin bảo đảm tiêu chuẩn số lượng chất lượng Cán phụ trách CNTT phải thỏa mãn tiêu chuẩn quy định quản lý chuyên môn nghiệp vụ đơn vị cán phụ trách công nghệ thông tin sở Đảng Cụ thể phải có chứng tin học; ưu tiên có thêm chứng chuyên môn Bộ phận có trình độ để trực tiếp quản lý, vận hành sử dụng hệ thống CNTT, phần mềm dùng riêng dùng chung huyện, sở Đảng trực thuộc Huyện ủy đảm kỹ thuật, an tồn thơng tin, đảm nhiệm giải cố máy tính địa bàn Bộ phận làm tốt công tác thu thập, lưu trữ, xử lý thông tin phục vụ đạo, điều hành huyện, thành phố; tham mưu cho lãnh đạo tổ chức triển khai bảo đảm kỹ thuật cho việc cung cấp, giải công việc Cần xây dựng chế riêng thu hút, sử dụng nhân lực công nghệ thông tin chất lượng cao tạo môi trường làm việc, sống thuận lợi cho hoạt động công nghệ cao; chế độ tiền lương, phụ cấp, bảo hiểm tổ chưc khen thưởng người có thành tích xuất sắc Tạo điều kiện cho cán tham gia đầy đủ buổi tập huấn, đào tạo CNTT Huyện, thành phố tổ chức cử đào tạo nghiệp vụ theo chương trình phù hợp Trường ĐH Thủ Dầu Một | Viện Kỹ thuật – Công nghệ 19 Nhập môn Nghiên cứu Khoa học 2.3 Nâng cao trình độ cơng nghệ thơng tin cho đội ngũ cán bộ, công chức chuyên môn Tăng cường trang bị kiến thức CNTT, kỹ sử dụng CNTT cho đội ngũ cán bộ, công chức Đây nội dung quan trọng định thành công hay thất bại việc ứng dụng CNTT Kinh nghiệm cho thấy, công tác đào tạo cần lưu ý phân loại đối tượng để có chương trình nội dung đào tạo phù hợp Càng phân chia nhiều loại đối tượng, hiệu đào tạo cao Chẳng hạn đội ngũ lãnh đạo quản lý, cần trang bị kiến thức tổng quát ngành CNTT kỹ phục vụ cho công tác quản lý, tránh đào tạo sâu kỹ dành cho nhân viên Đối với đội ngũ CBCCVC, người thực mức tác nghiệp có chương trình đào tạo kỹ tương ứng Cần tổ chức kiện, thi hiểu biết kỹ thực hành ứng dụng CNTT thực thi công vụ cho cán bộ, công chức nhằm tạo môi trường gia lưu học hỏi nâng cáo trình độ CNTT, kỹ ứng dụng CNTT CCHC Vận dụng phương pháp phổ cập CNTT sở phối hợp với doanh nghiệp truyền thông, sở giáo dục Huyện cần chủ động phối hợp với sở đào tạo uy tín để đa dạng hóa việc mở lớp bồi dưỡng kiến thức kỹ ứng dụng CNTT cho cán bộ, cơng chức Kinh phí hỗ trợ lớp hoc được trích từ ngân sách đào tạo, bồi dưỡng huyện Khuyến khích cán bộ, công chức tự học, tự nghiên cứu để nâng cao trình độ CNTT, hồn thiện kỹ ứng dụng CNTT vào cơng việc gắn với vị trí công tác quan huyện sở 2.4 Ban hành chế độ đãi ngộ cán phụ trách CNTT Do CNTT chuyên ngành rộng thay đổi nhanh, nên để hoàn thành nhiệm vụ đòi hỏi cán phải thường xuyên cập nhật kiến thức kỹ Đồng thời đòi hỏi họ phải yêu nghề, gắn bó với quan có đạo đức nghề nghiệp Kết ứng dụng, hiệu đầu tư cho CNTT sở Đảng phụ thuộc nhiều vào đội ngũ Đồng thời, đa phần cán CNTT quan đơn vị cán trẻ, trường cán tuổi cao khơng có khả tiếp cận CNTT Tính theo hệ số lương cán phụ trách CNTT hưởng thấp, bình quân tháng Trường ĐH Thủ Dầu Một | Viện Kỹ thuật – Công nghệ 20 Nhập môn Nghiên cứu Khoa học khoảng triệu đồng Chính vậy, nhiều cán có lực, kinh nghiệm CNTT quan thường có xu hướng chuyển đến làm việc doanh nghiệp có mức lương chế độ đãi ngộ khác hấp dẫn Đây thực trạng chung đội ngũ cán công chức, viên chức làm việc quan 2.5 Đầu tư đồng hóa sở hạ tầng cơng nghệ thơng tin phần cứng phần mềm - Đối với đầu tư sở hạ tầng phần cứng: Với phương châm công tác quy hoạch trước bước để chủ động quản lý, cần phải quy hoạch tổng thể phát triển sở hạ tầng CNTT nằm quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch chuyên ngành quy hoạch chi tiết xây dựng Đề làm việc này, Huyện cần phải đạo quan chuyên môn lập, điều chỉnh quy hoạch ngành, lĩnh vực Công tác quy hoạch triển khai đồng từ khâu lập đến rà soát, bổ sung, điều chỉnh đảm bảo tính thống nhất, khả thi chất lượng Về công nghệ, cần xác định sở hạ tầng CNTT đóng vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế, xã hội huyện, hạ tầng thông tin cần được đầu tư đồng đại, đáp ứng nhu cầu tổ chức, doanh nghiệp nhân dân tương lai Thực tế cho thấy mạng internet phủ đến tất thôn, làng, khu phố; cáp quang đến tất xã, phường, thị trấn Huyện cần triển khai hệ thống mạng diện rộng (WAN nội bộ) kết nối quan Đảng với quyến Đây hệ thống hạ tầng kỹ thuật quan trọng, đảm bảo cho việc trao đổi thông tin hệ thống thông suốt ổn định - Đối với phần mềm: Trước hết cần hồn thiện hạ tầng kỹ thuật mạng thơng tin diện rộng Đảng, phần mềm Lotus Notes bổ sung, nâng cấp chuyển sang giao diện web, tồn tại, hạn chế phiên cũ khắc phục Như nêu phần trên, phải gắn liền ứng dụng CNTT với công tác CCHC huyện Việc xây dựng sở hạ tầng bắt đầu việc đảm bảo hạ tầng đủ mạnh để triển khai ứng dụng/dịch vụ công qua mạng Khi sử dụng mơi trường mạng hỗ trợ lại công tác CCHC rút gọn thủ tục hành chính, thời gian đáp ứng nhanh hơn, lãnh đạo huyện trực dõi tình hình xử lý công việc đơn vị mà không cần phải chờ báo cáo Trường ĐH Thủ Dầu Một | Viện Kỹ thuật – Công nghệ 21 Nhập môn Nghiên cứu Khoa học Cần đẩy mạnh phát triển sử dụng phầm mềm quản lý văn điều hành công việc quan chuyên môn huyện sở đảng trực thuộc Để nâng cao hiệu sử dụng phần mềm Quản lý văn điều hành công việc thời gian tới: cần trang bị đầy đủ thiết bị, mở hội nghị hướng dẫn sử dụng thao tác vận hành phần mềm cho tồn lãnh đạo, cán bộ, cơng chức, viên chức toàn huyện; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu việc đạo triển khai thực hiện, nghiêm túc phê bình lãnh đạo quan, đơn vị triển khai hệ thống chưa hiệu Trường ĐH Thủ Dầu Một | Viện Kỹ thuật – Công nghệ 22 Nhập môn Nghiên cứu Khoa học KẾT LUẬN Cơng nghệ thơng tin ngành đóng vai trị ngày quan trọng tiến trình cách mạng công nghiệp mới, công nghiệp thông tin trước thềm kỷ nguyên loài người, kỷ nguyên xã hội thông tin kinh tế tri thức, đồng thời ngành có đặc thù đặc biệt trình mở cửa hội nhập Trên quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, quan điểm Đảng Nhà nước ứng dụng, phát triển CNTT quan, đề tài tập trung làm rõ sở lý luận việc ứng dụng CNTT CCHC, sâu phân tích, đánh giá thực trạng đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu ứng dụng CNTT thực CCHC Đảng Qua phân tích từ thực tế tình hình triển khai ứng dụng CNTT thực CCHC Đảng địa bàn huyện Củ Chi làm rõ hạn chế, tồn công tác ứng dụng CNTT CCHC, từ đưa quan điểm giải pháp nâng cao hiệu ứng dụng CNTT CCHC địa bàn huyện Củ Chi năm tiếp theo, cụ thể là: Nâng cao nhận thức vị trí, vai trị việc ứng dụng CNTT CCHC; xây dựng đội ngũ chuyên trách CNTT đảm bảo tiêu chuẩn số lượng chất lượng; nâng cao trình độ CNTT cho đội ngũ cán bộ, công chức chuyên môn; ban hành chế độ đãi ngộ cán chuyên trách CNTT; đồng hóa sở hạ tầng CNTT phần cứng phần mềm Để CCHC thành công cần xây dựng hành đại mang tính phục vụ, hiệu lực, hiệu việc ứng dụng CNTT xu hướng tất yếu cấp Đặc biệt giải pháp nâng cao nhận thức vị trí, vai trị việc ứng dụng CNTT CCHC có ý nghĩa thiết thực yếu tố định để nâng cao hiệu ứng dụng CNTT tiến trình CCHC phù hợp với tình hình huyện Củ Chi địa phương khác nước Với kết nghiên cứu đề tài này, hy vọng đóng góp số giải pháp cho q trình CCHC thơng qua ứng dụng CNTT địa bàn huyện nói riêng địa phương huyện nói chung Đồng thời góp phần làm rõ vận dụng quan điểm lớn Đảng trình hội nhập phát triển chung kinh tế giới, thực thắng lợi nghiệp đổi đất nước, xây dựng nước Việt Nam độc lập, giàu mạnh, xã hội công bằng, văn minh sánh vai với nước tiên tiến giới lĩnh vực Trường ĐH Thủ Dầu Một | Viện Kỹ thuật – Công nghệ 23 Nhập môn Nghiên cứu Khoa học Tài liệu tham khảo [1] Vũ Tuấn Linh (2013), “Quản lý nhà nước ứng dụng CNTT quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Ninh”, Luận văn thạc sỹ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia [2] Kae Xieng Tern (2010), “Giải pháp nâng cao hiệu ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý hành UBND Quận Thanh Xuân", Học viện Hành Quốc gia [3] Trần Tuấn Sơn (2014), “Ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động hành quan quản lý nhà nước huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sỹ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội [4] Nguyễn Thị Thu Lan (2017), “Ứng dụng công nghệ thơng tin cải cách hành Ủy ban nhân dân huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh”, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội [5] Nguyễn Hồi Nam, “Ứng dụng cơng nghệ thơng tin quản lý hành nhà nước” [6] Trần Thị Bích Ngọc (2012) Đề tài khoa học – Sáng kiến kinh nghiệm Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý hành Nhà nước [7] Văn phòng Huyện ủy Củ Chi (2020), Báo cáo đề dẫn “Cách làm, kinh nghiệm công tác lãnh đạo, đạo ứng dụng công nghệ thông tin thực cải cách hành Đảng” [8] Ban Tuyên giáo Huyện ủy Củ Chi (2020), Báo cáo tham luận “Quản lý, định hướng hoạt động trang mạng xã hội đơn vị sở việc tuyên truyền, đấu tranh, phản bác quan điểm sai trái” [9] Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, https://dangcongsan.vn/tien-toi-daihoi-dang-bo-cac-cap-va-dai-hoi-xiii-cua-dang/tin-hoat-dong/nang-cao-nang-luc-lanhdao-chi-dao-ung-dung-cntt-trong-cac-co-quan-dang-544468.html [10] Tạp chí Cộng sản, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/mediastory/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/phat-huy-vai-tro-cua-cong-nghethong-tin-de-nam-bat-nguyen-vong-cua-nhan-dan-thuc-hanh-dan-chu-xu-ly-mauthuan-xa-hoi Trường ĐH Thủ Dầu Một | Viện Kỹ thuật – Công nghệ 24 ... huyện Củ Chi nói riêng tơi chọn đề tài ? ?Nghiên cứu đề xuất giải pháp đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin thực cải cách hành Đảng địa bàn huyện Củ Chi năm 2020? ?? làm đề tài nghiên cứu, góp... dụng công nghệ thông tin cải cách hành 10 Chương 11 THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN 11 TRONG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA ĐẢNG TẠI HUYỆN CỦ CHI 11 Những kết... Nghiên cứu Khoa học Chương THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA ĐẢNG TẠI HUYỆN CỦ CHI Những kết nguyên nhân kết ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành Trong