Đang tải... (xem toàn văn)
Tài liệu được xây dựng trên cơ sở tổng hợp, tóm tắt và hệ thống hóa một cách cô đọng nhiệm vụ và những công việc cần triển khai thực hiện theo quy định của pháp luật về PCTT. Bố cục sổ tay gồm 04 Phần: Phần I: Tổ chức, nhiệm vụ của Ban Chỉ huy PCTT&TKCN và Chủ tịch UBNDTrưởng BCH cấp huyện. Phần II: Nhiệm vụ cần triển khai đối với một số loại thiên tai điển hình. Phần III: Văn bản quy phạm pháp luật liên quan. Phần IV: Phụ lục.
BAN CHỈ ĐẠO QUỐC GIA VỀ PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI SỔ TAY CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG THIÊN TAI (Dành cho Chủ tịch UBND cấp huyện) (Lưu hành nội bộ) Hà Nội - Năm 2020 Phongchongthientai.mard.gov.vn – Facebook: Thơng tin Phịng chống thiên tai LỜI TỰA Những năm gần đây, tình hình thiên tai nước diễn biến ngày phức tạp với yếu tố cực đoan, khó lường gây thiệt hại lớn người, tài sản, đặc biệt với tốc độ phát triển dân sinh, kinh tế - xã hội quận/huyện (cấp huyện) ngày gia tăng quy mô dân số sở hạ tầng giá trị kinh tế Do vậy, vấn đề cần bảo vệ an toàn trước thiên tai ngày cấp thiết Để giảm thiểu thiệt hại người tài sản, vai trị quyền, Ban Chỉ huy PCTT&TKCN cấp huyện (người huy cao Chủ tịch UBND - Trưởng ban) quan trọng, cầu nối giúp truyền tải, thực thi đạo cấp tới cấp xã phụ trách Hiện nay, số huyện quan tâm, đầu tư sở vật chất phục vụ cơng tác phịng chống thiên tai, nhiên mức độ không đồng đều, số huyện trang thiết bị, công cụ hỗ trợ cịn chưa đáp ứng u cầu Với mục đích giúp Chủ tịch UBND - Trưởng ban Chỉ huy PCTT&TKCN cấp huyện nắm bắt nhiệm vụ lĩnh vực PCTT để triển khai thực nhiệm vụ cách chủ động, kịp thời hiệu quả, Ban Chỉ đạo Quôc gia PCTT ban hành sổ tay:‘‘Công tác phòng, chống thiên tai” dành cho Chủ tịch UBND Trưởng Ban Chỉ huy PCTT&TKCN cấp huyện Tài liệu xây dựng sở tổng hợp, tóm tắt hệ thống hóa cách đọng nhiệm vụ công việc cần triển khai thực theo quy định pháp luật PCTT Bố cục sổ tay gồm 04 Phần: Phần I: Tổ chức, nhiệm vụ Ban Chỉ huy PCTT&TKCN Chủ tịch UBNDTrưởng BCH cấp huyện Phần II: Nhiệm vụ cần triển khai số loại thiên tai điển hình Phần III: Văn quy phạm pháp luật liên quan Phần IV: Phụ lục Ban Chỉ đạo mong quan tâm, đóng góp ý kiến đồng chí Lãnh đạo Ban Chỉ huy PCTT&TKCN, Ban Chỉ huy PCTT&TKCN cấp quan, đơn vị có liên quan để sổ tay hồn thiện./ TS Trần Quang Hồi Phó trưởng Ban Chỉ đạo Quốc gia PCTT - Tổng Cục trưởng Tổng cục PCTT MỤC LỤC GIẢI THÍCH TỪ VIẾT TẮT PHẦN I: TỔ CHỨC, NHIỆM VỤ CỦA BAN CHỈ HUY PCTT&TKCN VÀ CHỦ TỊCH UBND – TRƯỞNG BCH CẤP HUYỆN Sơ đồ Ban Chỉ huy PCTT&TKCN cấp huyện Tổ chức, nhiệm vụ Ban Chỉ huy PCTT&TKCN cấp huyện Nhiệm vụ Chủ tịch UBND - Trưởng Ban Chỉ huy PCTT&TKCN cấp huyện Nhóm nhiệm vụ 1: Phê duyệt kế hoạch cơng tác Ban Chỉ huy PCTT&TKCN 10 Nhóm nhiệm vụ 2: Kiện toàn tổ chức Ban Chỉ huy; Quy chế hoạt động BCH 22 Nhóm nhiệm vụ 3: Phê duyệt kế hoạch phòng, chống thiên tai 05 năm hàng năm 25 Nhóm nhiệm vụ 4: Phê duyệt phương án ứng phó thiên tai theo cấp độ RRTT 25 Nhóm nhiệm vụ 5: Chỉ đạo triển khai thực phương châm “bốn chỗ” 26 Nhóm nhiệm vụ 6: Thực nội dung Quỹ phòng, chống thiên tai 27 Nhóm nhiệm vụ 7: Chỉ đạo rà sốt bố trí, xếp đảm bảo an tồn dân cư vùng thiên tai 28 Nhóm nhiệm vụ 8: Chỉ đạo tổ chức huấn luyện, diễn tập; đào tạo, tập huấn cho lực lượng tham gia hoạt động PCTT&TKCN 29 Nhóm nhiệm vụ 9: Tổ chức phổ biến, tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng phòng, chống thiên tai 30 Nhóm nhiệm vụ 10: Tổ chức thường trực, huy công tác ứng phó thiên tai tìm kiếm cứu nạn 31 Nhóm nhiệm vụ 11: Xây dựng, tu bổ, nâng cấp quản lý bảo vệ công trình phịng, chống thiên tai địa bàn thuộc trách nhiệm quản lý 32 Nhóm nhiệm vụ 12: Chỉ đạo thành lập, xây dựng củng cố lực lượng xung kích phịng, chống thiên tai cấp xã 33 Nhóm nhiệm vụ 13: Chỉ đạo thống kê thiệt hại công tác khắc phục hậu thiên tai gây địa bàn 34 Nhóm nhiệm vụ 14: Quản lý đê điều hộ đê phòng lụt (đối với địa phương có đê) 35 Nhóm nhiệm vụ 15: Xử phạt vi phạm hành lĩnh vực phịng, chống thiên tai; khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; đê điều (đối với địa phương có đê) 36 PHẦN II: NHIỆM VỤ CẦN TRIỂN KHAI ĐỐI VỚI MỘT SỐ LOẠI THIÊN TAI ĐIỂN HÌNH 37 Nhiệm vụ cần triển khai bão, áp thấp nhiệt đới 38 Nhiệm vụ cần triển khai lũ quét, sạt lở đất 41 Nhiệm vụ cần triển khai lũ, ngập lụt 44 PHẦN III: VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT LIÊN QUAN 50 PHẦN IV: PHỤ LỤC 53 Danh mục sở hạ tầng, trang thiết bị 54 Quy định ứng phó theo cấp độ rủi ro thiên tai cấp huyện 55 GIẢI THÍCH TỪ VIẾT TẮT VIẾT TẮT BCĐQG UBQG UBND BCH cấp tỉnh BCH cấp huyện BCH cấp xã VPTT BCH BCH QS P.NN&PTNT P.TN&MT P.LĐTB&XH P.VHTT P.TC-KH P.KT P.NV P.QLĐT P.GD&ĐT Chi cục TK VP.UBND&HĐND BQLDA XD TT Viễn thông TT VHTT-TT TT Y tế BV Đa khoa UB.MTTQ Hội CTĐ Hội LHPN Hội ND Đoàn TN PCTT TKCN RRTT SCTT&TKCN PCTT&TKCN KPHQ PHTT GNTT ƯPTT KT-XH ĐD LĐ VIẾT ĐẦY ĐỦ Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống thiên tai Ủy ban Quốc gia Ứng phó cố thiên tai Tìm kiếm cứu nạn Ủy ban nhân dân Ban Chỉ huy Phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp huyện Ban Chỉ huy Phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp xã Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy Phịng, chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn Ban Chỉ huy Qn huyện Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Phịng Tài ngun Mơi trường Lao động, Thương binh Xã hội Phịng Văn hóa thơng tin Phịng Tài – Kế hoạch Phịng Kinh tế Phịng Nội vụ Phịng Quản lý thị Phịng Giáo dục đào tạo Chi Cục thống kê Văn phòng Ủy ban nhân dân Hội đồng nhân dân Ban Quản lý dự án xây dựng Trung tâm Viễn thơng Trung tâm văn hóa thơng tin thể thao Trung tâm y tế Bệnh viện đa khoa Ủy ban Mặt trận tổ quốc Hội Chữ thập đỏ Hội Liên hiệp phụ nữ Hội nơng dân Đồn niên Phịng chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn Rủi ro thiên tai Sự cố thiên tai Tìm kiếm cứu nạn Phịng chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn Khắc phục hậu Phục hồi tái thiết Giảm nhẹ thiên tai Ứng phó thiên tai Kinh tế - xã hội Đại diện Lãnh đạo PHẦN I TỔ CHỨC, NHIỆM VỤ CỦA BAN CHỈ HUY PCTT&TKCN VÀ CHỦ TỊCH UBND – TRƯỞNG BCH CẤP HUYỆN (Theo Điều 43 Luật PCTT năm 2013 Điều 21 Nghị định số 160/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 Chính phủ) SƠ ĐỒ BAN CHỈ HUY PCTT&TKCN CẤP HUYỆN Chủ tịch UBND – Trưởng ban* P.NN&PTNT P.KT(1) Trưởng P.NN&PTNT Phó Trưởng ban ĐD LĐ (*) P.NN&PTNT Uỷ viên thường trực ĐD LĐ P.TC-KH Uỷ viên ĐD LĐ Trạm KTTV Uỷ viên ĐD LĐ MTTQ Uỷ viên ĐD LĐ P.Y tế Uỷ viên ĐD LĐ TTVHTT Uỷ viên ĐD LĐ P.QLĐT(2) Uỷ viên ĐD LĐ Chi cục TK Uỷ viên ĐD LĐ P.TN&TM Uỷ viên ĐD LĐ P.Nội vụ Uỷ viên ĐD LĐ VP UBND&HĐND Uỷ viên ĐD LĐ Phịng Dân tộc(3) Uỷ viên Trưởng Cơng an Phó Trưởng ban Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy QS Phó Trưởng ban Phó Chủ tịch UBND Phó Trưởng ban thường trực ĐD LĐ Hội LHPN Uỷ viên ĐD LĐ Hội CTĐ Uỷ viên ĐD LĐ P.LĐTB&XH Uỷ viên ĐD LĐ Điện lực Uỷ viên ĐD LĐ BQLDA XD Uỷ viên ĐD LĐ TT V.thông Uỷ viên ĐD LĐ Đoàn TN Uỷ viên ĐD LĐ P.VHTT Uỷ viên ĐD LĐ GD&ĐT Uỷ viên ĐD LĐ Hội ND Uỷ viên Trong trường hợp cần thiết, Chủ tịch UBND – Trưởng BCH Quyết định bổ sung thêm Phó Chủ tịch UBND làm Phó trưởng BCH; P.KT (đối với cấp thành phố); P.KT Hạ tầng (đối với cấp huyện); P.QLĐT (đối với cấp thành phố); Lãnh đạo Phòng Dân tộc (đối với địa phương miền núi) TỔ CHỨC, NHIỆM VỤ CỦA BAN CHỈ HUY PCTT&TKCN CẤP HUYỆN Vai trò BCH cấp huyện: Tham mưu giúp UBND cấp huyện việc kiểm tra, đôn đốc, huy điều hành công tác PCTT&TKCN phạm vi địa phương Tổ chức máy BCH cấp huyện a) Lãnh đạo Ban Chỉ huy: - Trưởng ban - Chủ tịch UBND quận/huyện - Phó Trưởng ban thường trực - Phó Chủ tịch UBND - Phó Trưởng ban phụ trách cơng tác PCTT - Trưởng phịng NN&PTNT - Phó Trưởng ban phụ trách cơng tác TKCN - Chỉ huy trưởng BCH QS - Phó Trưởng ban phụ trách công tác cố giao thông, an ninh - Trưởng CA b) Ủy viên: - Đại diện lãnh đạo P.NN&PTNT - Đại diện lãnh đạo P.TN&MT - Đại diện LĐ Chi cục TK - Đại diện lãnh đạo BQLDA XD - Lãnh đạo Trạm KTTV (nếu có) - Đại diện lãnh đạo P.TC-KH - Đại diện lãnh đạo P.LĐ,TB&XH - Đại diện lãnh đạo P.VH-TT - Đại diện lãnh đạo P.NV - Đại diện lãnh đạo Điện lực - Đại diện lãnh đạo TT Viễn thông - Đại diện lãnh đạo VP.UBND&HĐND - Đại diện lãnh đạo P.Y tế - Đại diện lãnh đạo P.GD&ĐT - Đại diện lãnh đạo P.KT, P.QLĐT (đối với cấp thành phố); P.KT Hạ tầng (đối với cấp huyện) - Đại diện lãnh đạo TT VHTT-TT - Đại diện lãnh đạo UB.MTTQ - Đại diện lãnh đạo Hội CTĐ - Lãnh đạo Phòng Dân tộc (đối với địa phương miền núi) - Đại diện lãnh đạo Hội ND - Đại diện lãnh đạo Hội LHPN - Đại diện lãnh đạo Đoàn TN (Việc bổ sung thành viên Ban Chỉ huy PCTT&TKCN Chủ tịch UBND – Trưởng BCH cấp huyện Quyết định) Nhiệm vụ BCH cấp huyện: Thực theo khoản 4, Điều 21 Nghị định số 160/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 Chính phủ Cơ quan thường trực Ban Chỉ huy: - Phòng NN&PTNT Phòng Kinh tế - Cơ quan thường trực PCTT - BCH QS, Công an – Cơ quan thường trực TKCN, an toàn giao thơng, an ninh Văn phịng thường trực: Văn phòng thường trực BCH cấp huyện Phòng NN&PTNT Phòng Kinh tế làm nhiệm vụ VPTT BCH cấp huyện (Tùy theo điều kiện địa phương, Chủ tịch UBND – Trưởng BCH cấp huyện Quyết định giao Phòng NN&PTNT Phòng KT làm nhiệm vụ kiêm nhiệm VPTT BCH) 15 NHÓM NHIỆM VỤ CỦA CHỦ TỊCH UBND - TRƯỞNG BAN CHỈ HUY PCTT&TKCN CẤP HUYỆN (Theo khoản 1, Điều 43 Luật PCTT năm 2013 khoản 4, Điều 21 Nghị định số 160/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 Chính phủ) TT Nhóm nhiệm vụ Nhóm nhiệm vụ Nhóm nhiệm vụ Nhóm nhiệm vụ Nhóm nhiệm vụ Nhóm nhiệm vụ Nhóm nhiệm vụ Nhóm nhiệm vụ Nhóm nhiệm vụ Nhóm nhiệm vụ 10 Nhóm nhiệm vụ 11 Nhóm nhiệm vụ 12 Nhóm nhiệm vụ 13 Nhóm nhiệm vụ 14 Nhóm nhiệm vụ 15 CHỈ ĐẠO TRIỂN KHAI NHIỆM VỤ VỀ PCTT Phê duyệt Kế hoạch cơng tác BCH Kiện tồn tổ chức BCH cấp huyện; Quy chế hoạt động BCH cấp huyện Phê duyệt kế hoạch PCTT 05 năm cập nhật, điều chỉnh bổ sung hàng năm Phê duyệt phương án ƯPTT theo cấp độ RRTT Chỉ đạo triển khai thực phương châm “bốn chỗ” Thực nội dung Quỹ PCTT Chỉ đạo rà soát bố trí, xếp đảm bảo an tồn dân cư vùng thiên tai Chỉ đạo tổ chức huấn luyện, diễn tập; đào tạo, tập huấn cho lực lượng tham gia hoạt động PCTT&TKCN Tổ chức phổ biến, tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng PCTT Tổ chức thường trực, huy công tác ƯPTT TKCN Xây dựng, tu bổ, nâng cấp quản lý, bảo vệ cơng trình PCTT địa bàn thuộc trách nhiệm quản lý Chỉ đạo thành lập, xây dựng củng cố lực lượng xung kích PCTT cấp xã Chỉ đạo thống kê đánh giá thiệt hại KPHQ thiên tai gây địa bàn Quản lý đê điều hộ đê phịng lụt (đối với địa phương có đê) Xử phạt vi phạm hành lĩnh vực phịng, chống thiên tai; khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi, đê điều (đối với địa phương có đê) NHĨM NHIỆM VỤ PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH CÔNG TÁC CỦA BAN CHỈ HUY PCTT&TKCN SỰ CẦN THIẾT Việc xây dựng ban hành Kế hoạch công tác hàng năm BCH cấp huyện, giúp xác định nội dung công việc cần triển khai từ đầu năm phân công thực yếu tố định góp phần hồn thành tốt nhiệm vụ giao cơng tác PCTT 04 NHĨM NỘI DUNG (từ trang 11÷21) Cơng tác kiện tồn tổ chức, máy (05 nhóm nội dung) Hoạt động phịng ngừa thiên tai (11 nhóm nội dung) Hoạt động đạo, điều hành ứng phó KPHQ thiên tai (07 nhóm nội dung) Các hoạt động trọng tâm khác (03 nhóm nội dung) QUY TRÌNH: 05 BƯỚC Chỉ đạo VPTT BCH cấp huyện xây dựng dự thảo Quyết định Xem xét phê duyệt ký ban hành Chỉ đạo thành viên BCH cấp huyện đơn vị có liên quan thực Chỉ đạo, đôn đốc thực Giao VPTT BCH cấp huyện tổng hợp báo cáo kết triển khai 10 NHIỆM VỤ CẦN TRIỂN KHAI ĐỐI VỚI LŨ QUÉT, SẠT LỞ ĐẤT 08 NHIỆM VỤ TRONG GIAI ĐOẠN PHÒNG NGỪA GIAI ĐOẠN PHÒNG NGỪA Tập trung đạo triển khai thực số nhiệm vụ sau: Sử dụng đồ phân vùng nguy sạt lở đất đá, lũ quét cấp tỉnh chuyển giao Tổ chức kiểm tra xác định vị trí có nguy cao xảy sạt lở đất đá, lũ quét thực địa Chỉ đạo tổ chức kiểm tra, rà soát khu dân cư, hộ gia đình, cơng trình cơng cộng, trường học, trạm y tế, đường giao thơng, ; xác định khu vực có nguy cao xảy lũ ống, lũ quét, sạt lở đất; triển khai cắm biển cảnh báo khu vực có nguy cơ; xây dựng phương án sơ tán để đảm bảo an tồn tính mạng, tài sản nhân dân, tài sản nhà nước tổ chức Kiểm tra, giám sát chủ sở hữu, chủ quản lý đập, hồ chứa nước thực quy trình vận hành hồ chứa, liên hồ chứa phương án bảo đảm an toàn đập, hồ chứa nước địa bàn, đặc biệt hồ chứa nhỏ Kiểm tra, đôn đốc việc xây dựng phương án sẵn sàng sơ tán dân cư khu vực hạ lưu hồ chứa để đề phòng trường hợp hồ chứa phải xả lũ khẩn cấp nguy xảy cố đập Chỉ đạo quan, tổ chức liên quan phối hợp với UBND cấp xã triển khai lực lượng kiểm tra, phá bỏ điểm bị tắc nghẽn sông, suối để tránh nguy bục nước gây lũ quét mưa lớn, mưa kéo dài; đạo bố trí lực lượng, vật tư, phương tiện khu vực xung yếu có nguy xảy lũ quét, sạt lở đất để chủ động triển khai ƯPTT; đôn đốc việc triến khai, kiểm tra kết thực Triển khai dự trữ lương thực, thực phẩm, thuốc phòng chữa bệnh nhu yếu phẩm thiết yếu địa bàn dễ bị chia cắt, cô lập xảy thiên tai Tổ chức nạo vét, khơi thơng hệ thống kênh, mương, cống tiêu nuớc, hồ điều tiết địa bàn Chuẩn bị nguồn lực để bảo đảm thông tin, liên lạc, bảo đảm giao thông phục vụ huy triển khai hoạt động ứng phó xảy thiên tai Chỉ đạo, đề xuất xây dựng số công trình phịng, chống lũ qt, sạt lở đất, đập ngăn bùn đá (Sabo dam, ) với mức chi phí phù hợp địa phương 41 11 NHIỆM VỤ TRONG GIAI ĐOẠN ỨNG PHÓ GIAI ĐOẠN ỨNG PHÓ Tập trung đạo triển khai thực số nhiệm vụ sau: Thực trách nhiệm thẩm quyền ƯPTT theo cấp độ RRTT Dừng họp chưa cần thiết để tập trung đạo, huy ƯPTT Chỉ đạo công tác trực ban theo quy định để cập nhật thông tin, theo dõi diễn biến thiên tai, tham mưu, đề xuất biện pháp ứng phó Cử cán xuống địa bàn để trực tiếp huy biện pháp ứng phó Triển khai biện pháp bảo đảm thông tin, giao thông phục vụ ƯPTT Cập nhật tin cảnh báo, dự báo Cơ quan dự báo khí tượng thủy văn Trung ương, Đài khí tượng thủy văn cấp tỉnh theo dõi diễn biến mưa địa bàn để cảnh báo đến hộ dân,cơ quan, tổ chức có nhà, trụ sở, trường học, trạm y tế khu vực ven sơng, suối khu vực có nguy sạt lở, lũ quét để chủ động ƯPTT Huy động lực lượng, phương tiện triển khai sơ tán dân vùng có nguy cao sạt lở đất, lũ quét hộ dân vùng trũng, thấp, ven sông suối khu dân cuối hạ lưu hồ chứa xả lũ khẩn cấp nguy xảy cố Chỉ đạo thực bảo đảm hậu cần, an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường nơi sơ tán Yêu cầu chủ sở hữu, chủ quản lý phối hợp với lực lượng chỗ địa bàn triển khai phương án bảo vệ xử lý cố cơng trình đập, hồ chứa nước, cơng trình PCTT, TL, cơng trình giao thơng, điện lực, kịp thời Bố trí lực lượng cảnh giới điểm có nguy xảy lũ, lũ quét, sạt lở cảnh giới, hướng dẫn giao thông ngầm, đường tràn xuất lũ Ra lệnh cấm bến đò hoạt động; nghiêm cấm người sông, suối, hồ vớt gỗ, củi xuất lũ 10 Trực tiếp huy thực phương châm “bốn chỗ” xảy lũ quét, sạt lở đất 11 Chỉ đạo công tác TKCN; huy công tác cứu hộ có yêu cầu 42 GIAI ĐOẠN KPHQ 08 NHIỆM VỤ GIAI ĐOẠN KHẮC PHỤC HẬU QUẢ Tiếp tục thực công tác TKCN, cứu hộ, cứu chữa người bị thương, hỗ trợ lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, nước uống, nhu yếu phẩm thiết yếu khu vực bị chia cắt địa điểm sơ tán Huy động lực lượng đội, công an, dân quân, niên tình nguyện hỗ trợ người dân sửa chữa nhà cửa, trạm y tế, trường học bị hư hỏng để sớm khôi phục ổn định sống bình thường việc học tập học sinh Triển khai lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự, vệ sinh mơi trường, phịng chống dịch bệnh vùng bị ảnh hưởng thiên tai Kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc thực cung ứng vật tư, hàng hóa thiết yếu, quản lý, bình ổn giá thị trường địa bàn Chỉ đạo, kiểm tra, tổng hợp báo cáo thống kê đánh giá thiệt hại để báo cáo UBND cấp tỉnh Tiếp nhận, quản lý, phân bổ nguồn cứu trợ khẩn cấp nhà nước, tổ chức, cá nhân, cộng đồng để ổn định đời sống, khôi phục sản xuất, KPHQ thiên tai Chỉ đạo sửa chữa, khôi phục, nâng cấp công trình PCTT, giao thơng, thơng tin, TL, điện lực, trường học, sở y tế cơng trình hạ tầng, công cộng thuộc phạm vi quản lý Tổng kết, đánh giá kết thực hiện, báo cáo UBND cấp tỉnh 43 NHIỆM VỤ CẦN TRIỂN KHAI ĐỐI VỚI LŨ, NGẬP LỤT 10 NHĨM NHIỆM VỤ TRONG GIAI ĐOẠN PHỊNG NGỪA Tập trung đạo triển khai thực số nhiệm vụ sau: GIAI ĐOẠN PHỊNG NGỪA Tổ chức phổ biến, hướng dẫn, tuyên truyền triển khai thực pháp luật phòng, chống lũ: - Ban hành, đạo xã, tổ chức quyền địa phương tổ chức kiểm tra, giám sát, nghiêm cấm xử lý kịp thời việc khai thác khoáng sản trái phép, hoạt động làm tăng nguy sạt, trượt gây ảnh hưởng đến cơng trình đê điều, TL, cơng trình PCTT trường hợp đắp chặn dịng trữ nước không theo quy định, không phép quyền địa phương - Thực giải pháp cấp bách để giảm tải, tiêu thoát nước mặt giảm thiểu nguy lũ, đảm bảo an toàn cho cơng trình, sở hạ tầng khu vực dân cư mùa mưa lũ; - Có biện pháp xử lý nghiêm minh trách nhiệm người đứng đầu nơi triển khai không nghiêm túc tiếp tục để xảy vi phạm Tổ chức tập huấn, huấn luyện cho cán xã kỹ phòng chống lũ; diễn tập phương án ứng phó với lũ địa phương để cán cấp phổ biến cho nhân dân; - Phổ biến qua phương tiện truyền thông địa phương truyền hình, phát thanh, báo viết, Website đơn vị liên quan; - Làm bảng pano, áp phích, hiệu tuyên truyền Triển khai xây dựng, phê duyệt tổ chức thực kế hoạch phòng, chống lũ; phương án ƯPTT địa bàn; tổ chức việc chuẩn bị nhân lực, vật tư, phương tiện, trang thiết bị, nhu yếu phẩm tổ chức diễn tập theo phương án duyệt - Hàng năm rà sốt, kiện tồn BCH, Tiểu ban PCTT&TKCN, xây dựng kế hoạch, phương án, phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên, giao trách nhiệm cho quan, đơn vị, doanh nghiệp có liên quan nhằm thực có hiệu cơng tác phịng, chống lũ; - Kiểm tra, rà sốt, đơn đốc việc dự trữ lương thực, thực phẩm, nhu yếu phẩm, hóa chất xử lý nước, thuốc chữa bệnh, phòng dịch, phương tiện, vật tư trang thiết bị theo phương châm bốn chỗ để chủ động ứng phó thiên tai xảy (các loại thuốc điều trị bệnh da, tiêu chảy, ); - Chủ động bố trí kinh phí để tạm trữ nhu yếu phẩm cần thiết cho điểm sơ tán (Lượng nước uống, lương thực cần phải đủ cho địa phương ngày trường hợp khẩn cấp); - Chủ động dự trữ nguồn lương thực, thực phẩm, nhiên liệu, bếp dầu hỏa, chất đốt, nước sạch, hóa chất để xử lý nước bẩn phèn chua, viên Chloramin để bảo đảm yêu cầu sinh hoạt lũ lụt; - Đánh giá cập nhật năm đặc điểm dân sinh, KT-XH sở hạ tầng phòng, chống lũ địa bàn; - Thành lập tổ y tế lưu động đến nơi có người dân sơ tán; có biện pháp chuyển người bị thương từ chỗ sơ tán, nơi lũ lụt đến sở y tế gần thuận lợi nhất; tổ chức tập huấn, diễn tập công tác cứu, chữa bệnh nhân; - Có kế hoạch phịng bệnh nơi sơ tán; phịng chống rắn, rết, ruồi, muỗi, bọ, chuột để bảo đảm vệ sinh chung; ý việc xếp, bố trí khu vệ sinh; giải tốt vấn đề 44 che mưa; quan tâm phòng bệnh đường ruột, bệnh muỗi truyền, bệnh cảm lạnh Xác định nội dung biện pháp phòng, chống lũ cấp độ RRTT: - Xác định, đánh giá, phân vùng rủi ro,theo dõi, giám sát, lập phổ biến đồ cảnh báo lũ, ngập lụt - Quan trắc, thu thập, cập nhật, theo dõi, giám sát, tổng hợp, xử lý thông tin từ hệ thống quan trắc, xây dựng sở liệu lũ lụt địa phương; - Cắm biển cảnh báo vị trí có nguy cao xảy lũ; - Xây dựng quy hoạch khu vực di dân xảy lũ; - Rà soát lực ứng phó lũ cơng sở, trường học, sở y tế cộng đồng; - Khả phối hợp hỗ trợ lực lượng đội, công an, niên, dân quân tự vệ quyền cấp; - Phương án sơ tán, bảo vệ người, tài sản, bảo vệ sản xuất sở hạ tầng; - Xác định rõ địa điểm kiên cố để tiếp nhận dân cư dự kiến sơ tán, di dời đến tạm cư thời gian xảy lũ lụt, đảm bảo an toàn tính mạng tài sản người dân; - Rà sốt vị trí xung yếu, xác định phương tiện, lực lượng, phương án kinh phí,…; - Xác định rõ đối tượng dễ bị tổn thương; xác định sơ số người cần sơ tán, di dời tương ứng với số tình lũ điển hình, lũ lịch sử xảy địa phương; - Phương án bảo đảm an ninh trật tự, giao thông, thông tin liên lạc; - Phối hợp đạo, huy phòng tránh, ƯPTT TKCN; - Xác định rõ nguồn lực ứng phó với lũ; - Lập danh sách lực lượng nịng cốt tham gia cơng tác PCTT, cứu hộ, cứu nạn địa phương lực lượng dự bị cần thiết; - Lập danh sách trang thiết bị, phương tiện, vật tư sẵn có máy huy; - Nắm danh sách (phải thỏa thuận trước) hộ dân, doanh nghiệp tổ chức…có phương tiện phù hợp để trưng dụng, huy động thiên tai cần thiết; - Lập kế hoạch tổ chức triển khai biện pháp phòng chống đuối nước cho trẻ em như: tổ chức phối hợp với trường học tổ chức lớp dạy bơi, tuyên truyền cách thức phòng chống đuối nước, mua sắm cấp phát áo phao, cặp phao thời gian trước mùa lũ,… nguồn địa phương, tổ chức phi phủ, xã hội hóa,… Tổ chức thực việc lồng ghép nội dung PCTT vào quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH địa phương: - Xác định biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động lũ đến q trình phát triển KT-XH (nếu có); - Xác định thực biện pháp nhằm giảm thiểu tác động xấu đến môi trường làm gia tăng nguy thiên tai, tác động thứ cấp: thối hóa đất, nhiễm nguồn nước phát tán hóa chất, dịch bệnh theo dòng nước lũ; - Xác định biện pháp xây dựng hệ thống hạ tầng kết hợp mục tiêu PCTT; - Đề xuất nhu cầu nguồn lực xác định tiến độ năm 05 năm để thực kế hoạch PCTT địa phương; - Rà soát dự án địa phương, bổ sung lồng ghép với kế hoạch PCTT Quản lý thực quy hoạch xây dựng khu đô thị, điểm dân cư nơng thơn, cơng trình hạ tầng kỹ thuật quy hoạch sản xuất thích ứng với phịng, chống giảm nhẹ 45 tác động lũ địa bàn, bảo đảm phát triển bền vững: - Đối với khu đô thị triển khải xây dựng, phải xem xét hệ thống tiêu thoát nước, cốt nền, đảm bảo không để xảy trạng ngập úng mưa to, ngập lụt có lũ; - Chủ động thực biện pháp bảo vệ sản xuất; - Căn dự báo ngắn hạn, dài hạn đơn vị dự báo đạo cấp trên, rà soát, xây dựng cấu mùa vụ, lịch mùa vụ phù hợp, vật nuôi phù hợp với hệ thống cơng trình PCTT đặc điểm lũ địa bàn, đảm bảo an tồn tính mạng điều kiện phát triển kinh tế cho nhân dân địa bàn; - Di chuyển tàu thuyền, phương tiện nuôi trồng thuỷ sản sông khỏi khu vực nguy hiểm Tổ chức hướng dẫn tàu thuyền neo đậu thực biện pháp để bảo đảm an toàn; - Thực biện pháp bảo đảm an tồn nhà cửa, cơng sở, cơng trình dân sinh, kinh tế, an ninh, quốc phịng; - Ở khu vực có dây dẫn điện mắc ngang thời gian có lũ lụt phải tạm thời cắt điện toàn khu vực; phải rút tất phích cắm điện, ngắt điện khơng đóng cầu dao Xây dựng, tu bổ, nâng cấp quản lý, bảo vệ cơng trình phịng, chống lũ địa bàn thuộc trách nhiệm quản lý: - Tăng cường thiết lập, củng cố hệ thống giám sát, quan trắc, thu thập thơng tin khí tượng, thủy văn, sơng ngịi, hạ lưu hồ chứa,…; - Tổ chức kiểm tra định kỳ đột xuất, phát xử lý cố cơng trình PCTT, cơng trình trọng điểm KT-XH an ninh, quốc phịng; - Đầu tư xây dựng, nâng cấp, sửa chữa hệ thống giao thơng cơng trình PCTT (phịng chống lụt, tiêu thoát nước, ) thuộc huyện quản lý; - Có kế hoạch tổ chức mua sắm, nâng cấp sửa chửa hệ thống truyền từ huyện đến xã, xã xuống ấp Mua sắm, cấp phát loa cầm tay, loa di động; - Tổ chức nạo vét, khơi thông hệ thống kênh, mương, cống tiêu thoát nước, hồ điều tiết địa bàn Tổ chức trực ban, tiếp nhận thơng tin kịp thời, xác; thường xun giữ liên lạc với cấp xã, cấp tỉnh quan có liên quan cơng tác PCTT 09 Chỉ đạo xã, thị trấn, quan địa bàn xây dựng kế hoạch, phương án PCTT 10 Đôn đốc thu Quỹ PCTT, đảm bảo nguồn lực để chủ động thực phương châm “bốn chỗ” có lũ xảy 46 19 NHIỆM VỤ TRONG GIAI ĐOẠN ỨNG PHÓ Tập trung đạo triển khai thực số nhiệm vụ sau: Tổ chức thường trực, huy công tác ƯPTT; trực ban theo chế độ thường trực 24h/24h suốt mùa mưa lũ để theo dõi diễn biến mưa lũ, tiếp nhận xử lý thơng tin kịp thời, xác; báo cáo cấp vượt khả ứng phó địa phương Theo dõi chặt chẽ diễn biến tình hình khí tượng, thủy văn; giám sát, thu thập, xử lý thông tin, đưa cảnh báo cho đối tượng thuộc phạm vi, trách nhiệm tương ứng với cấp độ RTTT Tiếp nhận, đạo quan truyền thông truyền đạt thông tin dự báo, cảnh báo thiên tai đến cấp sở cộng đồng dân cư thông qua hệ thống đài phát thành hệ thống tiếp sóng truyền hình huyện Ngừng họp khơng cần thiết để phục vụ đạo, huy ƯPTT GIAI ĐOẠN ỨNG PHÓ Triển khai phương án ứng phó với lũ để bảo đảm an tồn tính mạng, tài sản người dân, tài sản nhà nước, tổ chức khu vực bị ảnh hưởng Triển khai biện pháp bảo đảm thông tin liên lạc để phục vụ hoạt động phòng, chống lũ Triến khai lực lượng, phương tiện phối hợp với lực lượng quan, tổ chức chủ quản lý cơng trình để xử lý cố cơng trình PCTT, đê điều, hồ đập, giao thông Kiểm tra, đôn đốc thực biện pháp bảo đảm an tồn nhà cửa, cơng sở, bệnh viện, trường học, kho tàng, cơng trình sở kinh tế, an ninh, quốc phòng Chỉ đạo thực sơ tán người dân khỏi khu vực nguy hiểm, nơi khơng bảo đảm an tồn; tập trung triển khai biện pháp bảo đảm an toàn cho người, đặc biệt đối tượng dễ bị tổn thương tình thiên tai khẩn cấp 10 Chỉ đạo thu hoạch nông nghiệp, thủy sản tránh lũ, đặc biệt khu vực thấp, trũng khơng có đê bao, bờ bao bảo vệ; chủ động bơm tiêu úng bảo vệ sản xuất nông nghiệp 11 Chỉ đạo sơ tán tài sản, gia súc, gia cầm khu vực ven sông, ven biển, vùng ngập sâu, huy động lực lượng tổ chức sơ tán dân, hỗ trợ dân thu hoạch 12 Bảo đảm giao thông thông tin liên lạc đáp ứng yêu cầu đạo, huy PCTT 13 Tổ chức tuần tra, canh gác giám sát, hướng dẫn, cắm biển cảnh báo chủ động thực việc hạn chế cấm người, phương tiện vào khu vực nguy hiểm sông, khu vực tuyến đường bị ngập sâu, khu vực có nguy sạt lở đất mưa lũ dòng chảy khu vực nguy hiểm khác 14 Thực hoạt động TKCN, cứu chữa người bị thương, hỗ trợ lương thực, thuốc chữa bệnh, nước uống nhu yếu phẩm khác khu vực bị chia cắt, khu vực ngập lụt nghiêm trọng địa điểm sơ tán 47 15 Bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ tài sản Nhà nước nhân dân khu vực xảy lũ 16 Huy động khẩn cấp tuân thủ định đạo, huy động khẩn cấp nhân lực, vật tư, phương tiện, trang thiết bị, nhu yếu phẩm để kịp thời ứng phó với lũ cần thiết 17 Chỉ đạo quan chức tổng hợp báo cáo kịp thời tình hình thiệt hại thiên tai gây chịu trách nhiệm tính xác thông tin, số liệu thiệt hại 18 Trường hợp vượt khả năng, phải báo cáo UBND quan đạo, huy PCTT cấp 19 Kịp thời tổ chức thăm hỏi, động viên, hỗ trợ gia đình bị thiệt hại, hộ bị thiệt hại người, nhà cửa, hộ nghèo, gia đình sách; cứu trợ lương thực, nhu yếu phẩm cho người dân; chủ động huy động lực lượng hỗ trợ nhân dân dựng lại nhà cửa, dọn vệ sinh môi trường, tiêu độc, khử trùng, phòng chống dịch bệnh 48 09 NHIỆM VỤ GIAI ĐOẠN KHẮC PHỤC HẬU QUẢ GIAI ĐOẠN KPHQ Tập trung đạo triển khai thực số nhiệm vụ sau: Chỉ đạo tiếp tục triển khai công tác TKCN, cứu trợ, hỗ trợ lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, nhu yếu phẩm thiết yếu khác hỗ trợ tâm lý để ổn định đời sống người dân khu vực bị lũ lụt, chia cắt địa điểm sơ tán Huy động lực lượng đội, công an, dân quân, niên tình nguyện xuống sở hỗ trợ dân sửa chữa nhà cửa, trạm y tế, trường học bị hư hỏng để sớm khôi phục ổn định sống bình thường cho nhân dân việc học tập học sinh Chỉ đạo việc cung ứng vật tư, hàng hóa thiết yếu kiểm tra việc thực quản lý giá, bình ổn thị trường Hỗ trợ giống trồng, vật nuôi, vật tư, trang thiết bị, nhiên liệu thiết yếu khác để phục hồi sản xuất Thống kê, đánh giá thiệt hại thiên tai gây ra, nhu cầu cứu trợ, hỗ trợ đề xuất phương án KPHQ Thực vệ sinh môi trường, tổ chức tiêu độc, khử trung, xử lý nguồn nước phòng chống dịch bệnh khu vực bị ảnh hưởng lũ Sửa chữa, khôi phục, nâng cấp cơng trình phịng, chống lũ (hệ thống đê điều), giao thông, thông tin, TL, điện lực, trường học, sở y tế cơng trình hạ tầng cơng cộng Căn vào mức độ thiệt hại, nhu cầu cứu trợ chế độ, sách, UBND cấp huyện định theo thẩm quyền việc trích, cấp dự phòng ngân sách địa phương để xử lý nhu cầu khẩn cấp cho ứng phó KPHQ thiên tai Tổ chức tiếp nhận, quản lý, phân phối tiền, hàng cứu trợ khẩn cấp Nhà nước, tổ chức cộng đồng để giúp dân ổn định đời sống, phục hồi sản xuất KPHQ 49 PHẦN III VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT LIÊN QUAN 50 Luật PCTT năm 2013 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật PCTT Luật đê điều năm 2020 Luật Đầu tư công năm 2019 Luật Đê điều năm 2006 Luật Tài nguyên nước năm 2012 Luật Khí tượng thủy văn năm 2015 Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa năm 2017 Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 24/3/2020 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu thiên tai Nghị 76/NQ-CP ngày 18/6/2018 Chính phủ cơng tác PCTT 10 Nghị định số 160/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật PCTT 11 Nghị định số 113/2007/NĐ-CP ngày 28/06/2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đê điều 12 Nghị định số 94/2014/NĐ-CP ngày 17/10/2014 Chính phủ Quy định thành lập quản lý Quỹ PCTT 13 Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Luật đầu tư công 14 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng 15 Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Luật đầu tư công 16 Nghị định số 30/2017/NĐ-CP ngày 21/3/2017 Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động ƯPSCTT&TKCN 17 Nghị định số 02/2017/NĐ-CP ngày 09/01/2017 Chính phủ chế, sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp để khôi phục sản xuất vùng bị thiệt hại thiên tai, dịch bệnh 18 Nghị định số 104/2017/NĐ-CP ngày 14/9/2017 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực PCTT; khai thác bảo vệ cơng trình TL, đê điều 19 Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 Chính phủ quản lý an tồn đập, hồ chứa nước 20 Nghị định số 53/2019/NĐ-CP ngày 17/6/2019 Chính phủ quy định chi tiết việc lập, thẩm định, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch TL, đê điều, phòng, chống lũ tuyến sơng có đê 51 21 Nghị định số 83/2019/NĐ-CP ngày 12/11/2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 94/2014/NĐ-CP ngày 17/10/2014 22 Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội 23 Nghị định số 50/2020/NĐ-CP ngày 20/4/2020 quy định tiếp nhận, quản lý sử dụng viện trợ quốc tế khẩn cấp để cứu trợ khắc phục hậu thiên tai 24 Quyết định số 379/QĐ-TTg ngày 17/3/2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược số quốc gia PCTT đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 25 Quyết định số 553/QĐ-TTg ngày 06/4/2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng đến năm 2030 26 Quyết định số 37/2019/QĐ-TTg ngày 27/12/2019 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều định số 01/2016/QĐ-TTg ngày 19/01/2016 27 Quyết định số 01/2016/QĐ-TTg ngày 19/01/2016 Thủ tướng Chính phủ chế, quy trình hỗ trợ kinh phí cho địa phương để KPHQ thiên tai 28 Quyết định số 02/QĐ-TWPCTT ngày 18/02/2020 Trưởng ban Ban Chỉ đạo TW PCTT ban hành Sổ tay hướng dẫn xây dựng phương án ứng phó tương ứng với cấp độ RRTT 29 Quyết định số 1776/QĐ-TTg ngày 21/11/2012 Thủ tướng Chính phủ sách bố trí dân cư vùng thiên tai 30 Quyết định số 334/QĐ-PCTT-ƯPKP ngày 31/12/2017 Tổng cục PCTT ban hành tạm thời tài liệu “Mẫu hướng dẫn lập Kế hoạch PCTT cấp tỉnh” 31 Quyết định số 02/QĐ-TWPCTT ngày 18/02/2020 Trưởng ban BCĐQG ban hành Sổ tay hướng dẫn xây dựng phương án ứng phó tương ứng với cấp độ RRTT 32 Thông tư liên tịch số 43/2015/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT ngày 23/11/2015 Bộ NN&PTNT – Bộ KH&ĐT hướng dẫn thống kê, đánh giá thiệt hại thiên tai gây 33 Thông tư số 05/2016/TT-BKHĐT ngày 06/6/2016 Bộ KH&ĐT hướng dẫn lồng ghép nội dung PCTT vào quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, KT-XH 34 Thông tư số 31/2017/TT-NNPTNT ngày 29/12/2017 Bộ NN&PTNT việc quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi người lao động làm cơng việc có tính chất đặc biệt lĩnh vực PCTT 35 Thông tư số 30/2018/TT-BTNMT ngày 26/12/2018 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định kỹ thuật quan trắc cung cấp thông tin, liệu khí tượng thủy văn trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng 52 PHẦN IV PHỤ LỤC 53 PHỤ LỤC 01 DANH MỤC CƠ SỞ HẠ TẦNG, TRANG THIẾT BỊ Trang thiết bị STT I Cơ sở hạ tầng trang thiết bị cần có Phịng họp Ghi 1.1 Diện tích tối thiểu 50m2 có khả kết nối thiết bị phục vụ giao ban họp trực tuyến với UBND cấp tỉnh quan liên quan 1.2 Máy chiếu, hình chiếu, ti vi Đảm bảo phục vụ cơng tác họp giao ban với UBND cấp tỉnh BCH cấp Phịng trực ban 2.1 2.2 Máy tính để bàn (01 chiếc) Tivi 2.3 Máy vi tính 2.4 Máy photo, fax 2.5 Máy in 2.6 Máy quay camera mini,… 2.7 Máy ảnh kỹ thuật số 2.8 Sổ giao ban; Sổ trực ban 2.9 Bảng thủy triều Đảm bảo phục vụ công tác huy PCTT Các địa phương ven biển 2.10 Màn hình theo dõi thiên tai (nếu có) 2.11 Các thiết bị khác II 1.1 1.2 1.3 Tùy theo địa phương Xây dựng sở liệu, phần mềm phục vụ công tác PCTT Trang thiết bị phần cứng để lưu liệu Có thể tự trang bị ký hợp đồng thuê công tác PCTT đơn vị chuyên môn khác quản lý Để xây dựng phương án ứng phó đạo Bản đồ đường bão điều hành Bản đồ RRTT loại hình thiên tai đặc trưng địa phương 1.4 Các đồ phục vụ công tác đạo điều hành PCTT 1.5 Các trận thiên tai điển hình III Xây dựng, kết nối hệ thống cảnh báo hỗ trợ định cần có địa phương Biển cảnh báo khu vực lũ quét, sạt lở, ngầm, tràn Kết nối hệ thống cảnh báo KTTV BCH cấp tỉnh Trạm đo mưa tự động; đo mực nước; đo mặn (với địa phương ven biển) Hệ thống cảnh báo (báo động) thiên tai (hệ thống cảnh báo lũ quét, ) 54 Tại vị trí có nguy xảy cao (giao thơng, cơng trình PCTT, khu dân cư, ) PHỤ LỤC 02 QUY ĐỊNH VỀ ỨNG PHÓ THEO CẤP ĐỘ RỦI RO THIÊN TAI ĐỐI VỚI CẤP HUYỆN (Nghị định số 160/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018, Quyết định số 44/2014/QĐ-TTg ngày 15/8/2014) RRTT phân thành 05 cấp tăng dần mức độ rủi ro, từ cấp 1÷5 RRTT cấp độ RRTT cấp độ RRTT cấp độ RRTT cấp độ * RRTT cấp độ TÌNH TRẠNG KHẨN CẤP VỀ THIÊN TAI: Chủ tịch UBND Trưởng BCH cấp tỉnh Chủ tịch UBND - Trưởng BCH cấp xã Chủ tịch UBND – Trưởng BCH cấp huyện huy thiên tai xảy xã (hoặc Chủ tịch UBND cấp xã yêu cầu) BCĐQG, UBQG hỗ trợ (vượt khả cấp tỉnh) Chủ tịch UBND – Trưởng BCH PCTT&TKCN cấp huyện, xã TTg CHÍNH PHỦ CHỦ TỊCH NƯỚC BCĐQG, UBQG BCĐQG, UBQG THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BCH Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ BCH Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ BCĐQG, UBQG Chủ tịch UBND - Trưởng BCH cấp tỉnh Chủ tịch UBND Trưởng BCH cấp tỉnh Chủ tịch UBND-Trưởng BCH cấp huyện, xã Chủ tịch UBND, Trưởng BCH cấp huyện, xã 55 Bộ trưởng, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ Chủ tịch UBND-Trưởng BCH cấp tỉnh Chủ tịch UBND-Trưởng BCH cấp huyện, xã ... gia phòng, chống thiên tai Ủy ban Quốc gia Ứng phó cố thiên tai Tìm kiếm cứu nạn Ủy ban nhân dân Ban Chỉ huy Phịng, chống thiên tai tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai. .. Phịng chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn Rủi ro thiên tai Sự cố thiên tai Tìm kiếm cứu nạn Phịng chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn Khắc phục hậu Phục hồi tái thiết Giảm nhẹ thiên tai Ứng phó thiên tai. .. trong, sau thiên tai 11 NHĨM NỘI DUNG TRONG HOẠT ĐỘNG PHỊNG NGỪA THIÊN TAI Phân giao thực STT Công việc Phê duyệt kế hoạch công tác hàng năm BCH cấp huyện Tổng kết công tác PCTT hàng năm BCH cấp; sơ