TIỂU LUẬN những định hướng mà nhà nước việt nam cần hướng tới trong tương lai

Lịch sử loài người đã trải qua một thời gian dài không có nhà nước, mọi công việc trong xã hội đều do những người, những tổ chức đứng đầu các thị tộc, bộ lạc điều hành. Nhưng từ khi xuất hiện chế độ tư hữu và giai cấp đã làm nảy sinh nhà nước – một bộ máy quyền lực của giai cấp thống trị ra đời. Từ đó đến nay, xã hội loài người đã và đang có sự tồn tại của nhiều kiểu và hình thức nhà nước khác nhau, như nhà nước chiếm hữu nô lệ, phong kiến, tư bản chủ nghĩa và xã hội chủ nghĩa; nhà nước quân chủ, cộng hòa, đơn nhất và liên bang v.v. Mỗi kiểu và hình thức nhà nước ấy có những đặc trưng riêng, có những ưu việt và hạn chế riêng. Nhưng tiến bộ hơn cả chỉ có nhà nước xã hội chủ nghĩa – nhà nước của giai cấp vô sản. Ở nước ta, sau cách mạng tháng tám năm 1945, nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam chính thức ra đời, dưới sự lãnh đạo của Đảng, nhà nước ta đã ngày càng vững mạnh về mọi mặt. Ngày nay, trước những đòi hỏi của tình hình mới, nhà nước ta cần phải được nâng lên một tầm cao mới, phải được xây dựng theo hướng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa để đáp ứng những yêu cầu đó. Do đó, nghiên cứu vấn đề “Những định hướng mà nhà nước Việt Nam cần hướng tới trong tương lai” làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc.

TRƯỜNG… KHOA …  TIỂU LUẬN Chủ đề: NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG MÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM CẦN HƯỚNG TỚI TRONG TƯƠNG LAI Họ tên học viên:…………………… Lớp:……………., - 2021 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG CƠ SỞ ĐỊNH HƯỚNG XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC I VIỆT NAM Học thuyết Mác – Lênin nhà nước chun vơ sản 1.1 1.2 II 2.1 2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước Việt Nam kiểu THỰC TRẠNG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM XÃ HỘI CHỦ NGHĨA HIỆN NAY Khó khăn gặp phải xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam Những hạn chế yếu mơ hình nhà nước Pháp Quyền NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG MÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM CẦN HƯỚNG TỚI TRONG TƯƠNG LAI 3.1 Xây dựng Việt Nam độc lập, tự hạnh phúc 3.2 Xây dựng đất nước phồn vinh, hạnh phúc Xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ 3.3 nghĩa sạch, vững mạnh, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, nhân dân phục vụ phát triển đất nước Tăng cường công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình, kiểm sốt quyền lực gắn với siết chặt kỷ cương, kỷ luật 3.4 hoạt động Nhà nước cán bộ, công chức, viên chức Tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh, phòng chống tham nhũng, 3.5 lãng phí, quan liêu, tội phạm tệ nạn xã hội Bản chất Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt 3.6 Nam Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Giữ vững tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng 3.7 phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO III 2 2 4 10 10 11 14 15 16 17 19 21 22 MỞ ĐẦU Lịch sử loài người trải qua thời gian dài khơng có nhà nước, công việc xã hội người, tổ chức đứng đầu thị tộc, lạc điều hành Nhưng từ xuất chế độ tư hữu giai cấp làm nảy sinh nhà nước – máy quyền lực giai cấp thống trị đời Từ đến nay, xã hội lồi người có tồn nhiều kiểu hình thức nhà nước khác nhau, nhà nước chiếm hữu nô lệ, phong kiến, tư chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa; nhà nước quân chủ, cộng hòa, đơn liên bang v.v Mỗi kiểu hình thức nhà nước có đặc trưng riêng, có ưu việt hạn chế riêng Nhưng tiến có nhà nước xã hội chủ nghĩa – nhà nước giai cấp vô sản Ở nước ta, sau cách mạng tháng tám năm 1945, nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam thức đời, lãnh đạo Đảng, nhà nước ta ngày vững mạnh mặt Ngày nay, trước địi hỏi tình hình mới, nhà nước ta cần phải nâng lên tầm cao mới, phải xây dựng theo hướng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa để đáp ứng yêu cầu Do đó, nghiên cứu vấn đề “Những định hướng mà nhà nước Việt Nam cần hướng tới tương lai” làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc NỘI DUNG I CƠ SỞ ĐỊNH HƯỚNG XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM 1.1 Học thuyết Mác – Lênin nhà nước chun vơ sản Bất nhà nước mang chất giai cấp định vì: nhà nước sản phẩm xã hội có giai cấp, kết tất yếu đấu tranh giai cấp, nên phải mang chất giai cấp thống trị, khơng có nhà nước phi giai cấp, nhà nước phúc lợi chung Từ mối quan hệ nhà nước chun vơ sản với chế độ dân chủ Theo C.Mác: “chế độ dân chủ chế độ nhà nước, mà nhà nước nhân dân chủ thể, quan hệ chủ đạo quan hệ nhà nước nhân dân lao động Trong đó, nhân dân tính thứ nhất, sở, nguồn gốc, mục tiêu hoạt động nhà nước Cịn nhà nước tính thứ hai, chịu qui định nhân dân” [1, tr.289] Kế thừa tư tưởng C.Mác, Lênin khẳng định: “nhân dân sinh nhà nước nhà nước sinh nhân dân Nhà nước chun vơ sản phải nhà nước phục vụ cho lợi ích nhân dân lao động” [5, tr.179] Những quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin vấn đề nhà nước sở lý luận khoa học để Người đánh giá phê phán học thuyết khác tổ chức nhà nước khảo sát kiểu thực tiễn nhà nước cách xác Từ hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước kiểu Việt Nam, làm cho tư tưởng Hồ Chí Minh thực cách mạng khoa học, trở thành tảng tư tưởng đường lối xây dựng hoàn thiện Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng nhà nước Việt Nam kiểu Trong lịch sử dựng nước giữ nước, cha ơng ta tích luỹ nhiều kinh nghiệm quý báu xây dựng nhà nước Điều thể rõ qua sử luật lớn dân tộc Với tư tưởng “dân ta phải biết sử ta”, Hồ Chí Minh nghiên cứu kỹ lịch sử triều đại, đặc biệt triều đại nhà Lý, Trần, Lê tiếp thu nhiều kinh nghiệm quý báu Đó tư tưởng trị nước nhân trị, đức trị nhiều bậc hiền tài, tư tưởng pháp quyền tư tưởng “thân dân” nhà nước thời kỳ phong kiến hưng thịnh Những tư tưởng với tư tưởng nhà nước lấy dân làm gốc tiếp thu Nho giáo, sở hành trang ban đầu mà Hồ Chí Minh mang theo đường cứu nước tìm kiếm mơ hình nhà nước tiến cho nước nhà sau giành độc lập Với nhà nước phong kiến, Hồ Chí Minh cho rằng, nhà nước mục nát, ươn hèn khơng cịn khả điều hành, quản lý đất nước, khơng cịn khả tập hợp quần chúng nhân dân, để bảo vệ độc lập dân tộc phát triển xã hội Hồ Chí Minh nghiên cứu nhà nước tư nước Mỹ, Pháp, Anh,… Người nhận rõ có tư tưởng tiến bộ, thực tiễn “quyền tự do”, “bình đẳng”, “quyền sống”, “quyền mưu cầu hạnh phúc”, … nước tư không thực triệt tất người quyền giai cấp tư sản Người tới khẳng định khơng chọn mơ hình nhà nước dân chủ tư sản cho cách mạng Việt Nam [3, tr.201] Hồ Chí Minh nghiên cứu hình thức, mơ hình nhà nước kiểu lịch sử Công xã Pari (1871), Nhà nước Nga Xô Viết sau cách mạng Tháng Mười năm 1917, Người tìm thấy mơ hình nhà nước kiểu mới: “Đảng Cộng sản cầm quyền, tổ chức phủ cơng, nơng, binh, phát đất ruộng cho dân cày, giao công xưởng cho thợ thuyền,… sức tổ chức kinh tế mới, để thực hành chủ nghĩa giới đại đồng” Mơ hình nhà nước gợi ý cho Người kiểu nhà nước xây dựng Việt Nam tương lai Như vậy, sở định hướng mà nhà nước Việt Nam cần hướng tới tương lai kết lựa chọn sâu sắc tinh hoa tư tưởng nhà nước nước phương Tây phương Đông, đặc biệt nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin nhà nước, sở góp phần hình thành nên tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước kiểu Việt Nam II THỰC TRẠNG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM XÃ HỘI CHỦ NGHĨA HIỆN NAY 2.1 Khó khăn gặp phải xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam Hàng nghìn năm lịch sử dựng nước giữ nước hun đúc nên nhiều truyền thống tốt đẹp dân tộc Việt Nam, truyền thống đoàn kết dân tộc, truyền thống yêu nước thương nòi, thương yêu, giúp đỡ lẫn Việt Nam đất nước trải qua hàng ngàn năm chế độ phong kiến, gần 100 năm chế độ thuộc địa, lại tập trung vào kháng chiến chống ngoại xâm giai đoạn đầu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Vì vậy, tư tưởng phong kiến ảnh hưởng sâu đậm xã hội nhận thức, kinh nghiệm xây dựng hệ thống pháp luật quản lý xã hội theo pháp luật nước ta nhiều yếu Một đặc điểm quan trọng điều hành xã hội nước ta tồn song hành thực tế dạng thức kép nguyên tắc quản lý xã hội ghi thành văn với nguyên tắc quy ước công nhận không thành văn Các chuẩn mực hoạt động hành vi người quy định pháp luật mà cịn nhiều quy ước, thơng lệ, tập tục, tập quán, đạo đức, giáo lý… Vai trị luật pháp nhiều trường hợp lại khơng phải chủ yếu Bên cạnh luật lệ địa phương làng, xã đặt ghi chép hương ước, người với tư cách cá nhân bị ràng buộc phong tục, tập quán, lề thói nặng nề Hành vi, cử người thường gắn bó chặt chẽ với thang bảng giá trị đạo đức xã hội với luật lệ Trên thực tế, khơng trường hợp, người dân tôn trọng đạo đức tôn trọng pháp luật Đặc biệt, từ kỷ thứ X trở đi, Nho giáo có nguồn gốc Trung Hoa trở thành vũ khí để người Việt Nam chống lại xâm lược đồng hóa, đồng thời triều đại phong kiến Việt Nam sử dụng để tổ chức quản lý xã hội xây dựng nhà nước độc lập, phát triển dân tộc Nho giáo du nhập vào Việt Nam khơng cịn Nho giáo nguyên thủy mà cải biến phù hợp với truyền thống dân tộc nhu cầu đất nước để trở thành nhân tố văn hóa hệ tư tưởng thống trị Việt Nam Cùng với bảo vệ quyền lực tuyệt đối nhà vua triều đình, luật phong kiến Việt Nam phản ánh rõ nét chất công cụ bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị, bóc lột đàn áp giai cấp đối địch; thể nhiều quy định bất bình đẳng bất công, bảo vệ nguồn thu nhập bóc lột Nhà nước, củng cố sở kinh tế tập quyền, máy quan liêu; đề cao quyền lực thứ bậc xã hội; bảo vệ lợi ích giai cấp địa chủ phong kiến, đặc quyền, đặc lợi quan lại tầng lớp quý tộc quan liêu; bảo vệ bất bình đẳng vợ chồng, quy định khắt khe người phụ nữ Một vấn đề lên mối quan hệ cá nhân cộng đồng: truyền thống lịch sử để lại, quan hệ lợi ích cộng đồng mang tính chi phối bao trùm tất Cá nhân tôn trọng bảo vệ tự ghép cộng đồng, tuân thủ nghiêm ngặt luật tục với nhiều đẳng cấp cấp độ cộng đồng chồng xếp lên Con người cá nhân chưa coi thực thể độc lập với quyền tồn phát triển nhân cách Do phát triển nhà nước pháp luật phong kiến Việt Nam chịu ảnh hưởng lớn Nho giáo, nên pháp luật mà đạo đức phong tục, tập qn đóng vai trị thống trị việc điều chỉnh quan hệ xã hội Qua chế độ phong kiến, thực dân, nhân dân lao động người thực thi pháp luật chưa phải tác giả luật pháp; luật pháp cũ có lợi cho thực dân phong kiến Mặt khác, tính cộng đồng (họ hàng, làng xóm, nghề nghiệp…) thường tạo nên cách xử lý nặng tình nhẹ lý (truyền thống đặt lý thấp tình) pháp luật phong kiến (và pháp luật tư sản sau này) cho phép dựa vào đạo đức để che giấu chất giai cấp Tư tưởng tôn ti, trật tự xã hội đẳng cấp nặng nề, phi dân chủ, thiếu pháp luật pháp luật chưa nghiêm… khuyết tật phổ biến, hạn chế lớn in đậm tâm lý, thói quen cách nghĩ, cách làm người Việt Nam triết lý “có lý, có tình” tổng kết quản lý có lúc, có nơi mâu thuẫn với pháp chế, với lý tính Tâm lý dân tộc từ ngàn năm gây khơng khó khăn để hình thành phát triển tinh thần pháp quyền xã hội “Có thể dễ dàng nhận thấy thiếu hụt lịch sử hệ thống trị Việt Nam tính chất pháp quyền máy nhà nước” Ngày nay, tàn dư tư tưởng lề thói phong kiến tiểu nông tồn tại, đặc biệt hai bệnh gia trưởng thói tự vơ kỷ luật cản trở trình lên sản xuất lớn, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Những tác động bối cảnh Trong năm đầu triển khai đổi mới, việc quản lý xã hội điều kiện chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chưa quan tâm thích đáng; cịn nhiều vấn đề kinh tế – xã hội tồn từ lâu nảy sinh cần giải tích cực hiệu Việc phân định rành mạch chức năng, nhiệm vụ phương thức hoạt động Đảng Nhà nước điều kiện Đảng lãnh đạo xã hội vấn đề phức tạp; tìm tịi, thử nghiệm nhiều đạt kết thực tế Trong bước ngoặt chuyển đổi, chế quản lý xã hội hình thành, phát triển chưa hoàn thiện Hệ thống quản lý hành chính, trật tự đạo đức xã hội, xây dựng dân chủ phát huy sức sáng tạo nhân dân nhiều tồn tại, hạn chế Hệ thống sách, pháp luật, cơng cụ quản lý chưa đạt hiệu cao Sự lãnh đạo Đảng Nhà nước chưa phát huy hết lực quản lý hiệu lực điều hành máy nhà nước Bộ máy nhà nước cồng kềnh, nhiều khâu trung gian trùng lặp chức năng, nhiệm vụ; bất cập trình độ, lực quản lý, kiến thức nghề nghiệp Tổ chức hoạt động nặng nề, chưa phân định tốt trách nhiệm, quyền hạn, phân công phối hợp quan quyền lực; chưa bảo đảm tính độc lập tương đối quyền lập pháp, hành pháp tư pháp; mối quan hệ phân cấp trung ương địa phương số mặt chưa cụ thể Các quan dân cử chưa đủ thực quyền, hiệu lực, hiệu quản lý quan hành chun mơn cịn thấp Việc thực thí điểm khơng tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường đặt nhiều vấn đề cần bổ sung, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ số quan máy nhà nước Mặc dù có nhiều nỗ lực đổi cải cách tổ chức hoạt động hệ thống hành pháp nhiều nhược điểm, nhiều mặt chưa đáp ứng theo kịp yêu cầu phát triển đất nước Bộ máy nhà nước chưa thật sạch, vững mạnh; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng, chưa ngăn chặn, hiệu lực quản lý điều hành chưa nghiêm; kỷ cương xã hội bị bng lỏng có khả làm lu mờ chất tốt đẹp chế độ, làm giảm lòng tin nhân dân với Đảng, Nhà nước Việc kiện tồn tổ chức máy cơng tác cán bộ, vấn đề trật tự kỷ luật yếu hệ thống trị Cơng tác xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật nước ta giai đoạn đầu, phải tiếp tục thường xuyên hoàn thiện để pháp luật đáp ứng phát triển đời sống xã hội nhu cầu tăng cường quản lý nhà nước Nhiều lĩnh vực xúc đời sống xã hội chưa có luật mà điều chỉnh chủ yếu văn luật, chí chưa có văn luật điều chỉnh Hệ thống pháp luật nước ta chưa đồng bộ, thiếu thống nhất, tính khả thi thấp, chậm vào sống Hệ thống pháp luật hành chưa theo kịp chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội đất nước, cho việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân; bảo vệ quyền tự người, cơng dân, cho q trình hội nhập quốc tế khu vực nước ta Trong nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, cịn tình trạng vừa thiếu dân chủ vừa lỏng lẻo kỷ cương; cịn có nơi, có lúc có biểu coi thường pháp luật Pháp luật chưa khẳng định mạnh mẽ vai trò công cụ đắc lực Nhà nước để quản lý xã hội, bảo vệ quyền làm chủ nhân dân đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật trở thành nhiệm vụ quan trọng, cấp bách nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước chế thị trường Hiệu lực pháp luật chưa phát huy đầy đủ, hiệu lĩnh vực quản lý thấp Quản lý xã hội pháp luật Nhà nước cịn bộc lộ khơng khuyết điểm, yếu kém; chưa ngang tầm với nhiệm vụ thời kỳ đổi chưa đáp ứng yêu cầu Sự lạc hậu bất cập xây dựng thực thi sách, pháp luật tạo kẽ hở sản xuất, kinh doanh mặt hoạt động khác, làm nảy sinh tượng tiêu cực vi phạm pháp luật phần làm giảm hiệu quản lý nhà nước Ngoài ra, cơng đổi xây dựng, hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam gặp lực cản khách quan, mặt trái chế thị trường, bệnh quan liêu tệ tham nhũng hệ thống trị, ảnh hưởng tư tưởng phong kiến Ngồi tác động tích cực, kinh tế thị trường hàm chứa mặt tiêu cực, ảnh hưởng xấu đến đời sống xã hội, nơi phát sinh nhiều tệ nạn xã hội, tác động không nhỏ đến biến đổi đạo đức theo chiều hướng xấu Cơ chế thị trường đề cao giá trị đồng tiền tác động mạnh đến lĩnh vực văn hóa, giáo dục, đạo đức xã hội Thực tế cho thấy, có nhiều mâu thuẫn phát triển vật chất suy thoái tinh thần, kinh tế đạo đức văn hóa xã hội “Ngun tắc tối đa hóa lợi ích cá nhân”, lấy lợi ích vật chất hàng đầu, kinh tế thị trường đẩy người vào “vịng xốy” lợi nhuận, nảy sinh lối tư thực dụng, “kích thích” tính phi đạo lý, kiểu làm ăn gian dối, bất chấp dư luận xã hội, chà đạp lên luân lý, luật pháp, làm sai lệch chuẩn mực đạo đức đảo lộn bậc thang giá trị xã hội Trong trình hội nhập quốc tế, hợp tác giao lưu văn hóa với nước, tiếp thu nhiều thành tựu văn minh nhân loại, làm phong phú văn hóa dân tộc; song chịu ảnh hưởng du nhập ngoại lai không lành mạnh Hội nhập quốc tế tạo tác động tiêu cực đến tư tưởng, đạo đức, lối sống khơng người, có cán bộ, đảng viên hệ trẻ Tóm lại, xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đặt nhiều vấn đề cần phải nghiên cứu thiết kế phù hợp với đặc điểm, truyền thống dân tộc trình độ phát triển xã hội Đặc biệt, phải gắn với việc bảo tồn, phát huy giá trị sắc văn hóa dân tộc, kết hợp truyền thống – đại quản lý bao hàm xây dựng cải tạo, gạn lọc kế thừa phát huy tinh thần đổi mới; khắc phục lực cản tư tưởng, tâm lý, 10 tập quán thói quen khứ phát triển, phù hợp yêu cầu đất nước thời tạo nên gắn kết chặt chẽ đồng quản lý xã hội, góp phần đẩy nhanh tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân, nhân dân 2.2 Những hạn chế yếu mơ hình nhà nước Pháp Quyền Xuất phát điểm kinh tế – xã hội thấp ảnh hưởng nặng nề chế quản lý kế hoạch hoá tập trung, bao cấp áp dụng thời gian dài tác động khơng nhỏ đến q trình xây dựng hồn thiện nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam Việc tìm tịi, xây dựng mơ hình Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa điều kiện nêu vấn đề khó khăn, vấn đề lý luận, chưa có tiền lệ giới, địi hỏi tìm tịi, khai phá, đúc kết kinh nghiệm cách bền bỉ kiên trì Nhiều vấn đề lý luận Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa chưa nghiên cứu cách có hệ thống, chưa xác định rõ vai trị Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Sự phân công, phối hợp kiểm soát quyền lực quan thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp chưa thể chế đầy đủ, rõ ràng phương diện pháp luật; chưa tạo gắn kết, đồng cải cách hành với cải cách lập pháp, tư pháp Quốc hội nước ta thiết chế hoạt động không thường xuyên, đại biểu Quốc hội phần lớn kiêm nhiệm, không chuyên nghiệp, lại thiếu phương pháp, công cụ mang tính chun mơn nên tác động giám sát tối cao Quốc hội Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao cịn hạn chế Việc thực hình thức giám sát xem xét báo cáo, chất vấn có tiến đặt Quốc hội vào tình bị động trước việc Các hình thức giám sát mạnh bỏ phiếu tín nhiệm, thành lập uỷ ban điều tra lâm thời có quy định Luật hoạt động giám sát Quốc hội chưa thực thực tế Vai trị Tồ án với tư cách trung tâm hệ thống tư pháp thực việc giám sát hành vi 11 vi phạm pháp luật, giải xung đột xã hội chưa đề cao, việc phán quan hành chưa đủ mạnh đế góp phần hạn chế vi phạm pháp luật quan Tuy sớm thấy yêu cầu đổi kiện toàn tổ chức, máy, song chủ trương tổ chức thực không đồng bộ; thiếu giải pháp đồng bộ, kiên quyết, kịp thời, hiệu nhằm đổi tổ chức, nâng cao lực, hiệu máy nhà nước, xếp tổ chức, máy khơng đơi với đổi thể chế, sách, phương thức hoạt động nên kết thực bị hạn chế Đó nguyên nhân khiến cho cấu tổ chức, máy lúc giảm, lúc tăng đầu mối, tách, nhập tổ chức máy; biên chế ngày tăng Chậm tổng kết lý luận thực tiễn phân định mối quan hệ lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước; đổi nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng lĩnh vực xây dựng Nhà nước, xây dựng tổ chức thực pháp luật, cải cách hành chính, cải cách tư pháp, xây dựng Đảng quyền sở chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn Công tác quy hoạch, kế hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chưa ổn định nên việc bố trí, sử dụng cơng chức theo tình huống, bị động Việc quản lý cán bộ, công chức chưa chuyển sang thực quản lý nguồn nhân lực cơng vụ Tình trạng chưa phù hợp vị trí cơng tác với ngạch chức danh cơng chức cịn phổ biến: cơng chức giữ ngạch thấp lại làm công việc ngạch cao ngược lại, công chức ngạch cao lại không đảm đương chức trách, nhiệm vụ ngạch III NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG MÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM CẦN HƯỚNG TỚI TRONG TƯƠNG LAI 3.1 Xây dựng Việt Nam độc lập, tự hạnh phúc Theo Đại từ điển Tiếng Việt “Khát vọng” mong muốn, khao khát đến mức da diết Còn Từ điển từ ngữ Việt Nam “khát vọng” ao ước trơng ngóng [4, tr.193] Có thể hiểu “Khát vọng” trạng thái tinh thần, phản ánh ước ao, mong muốn, địi hỏi với thơi thúc mạnh mẽ “Khát 12 vọng” nguồn động lực có sức mạnh vô biên người, thể qua hoạt động không ngơi nghỉ nhằm chiến thắng thân, vượt lên hoàn cảnh để thực ước mơ “Khát vọng” dân tộc cộng hưởng khát vọng vươn lên người cộng đồng quốc gia dân tộc, tạo thành nguồn lượng nội sinh to lớn, sống động sức mạnh vơ song vượt qua khó khăn, thử thách để tồn tại, phát triển Đối với Việt Nam, dân tộc có truyền thống yêu nước, tự cường, đoàn kết, khát vọng quốc gia dân tộc độc lập, tự hạnh phúc sức mạnh nội sinh phi thường, cội nguồn tạo nên kỳ tích suốt tiến trình hàng nghìn năm dựng nước, giữ nước Trong đấu tranh cách mạng, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, nhân dân Việt Nam đập tan gơng xiềng áp bức, bóc lột đế quốc, phong kiến, xây dựng bảo vệ Nhà nước cách mạng; đánh thắng lực xâm lược hùng mạnh, bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, thống đất nước, đưa nước lên chủ nghĩa xã hội Những chiến công oanh liệt tạo nên sức mạnh vơ địch khởi nguồn từ khát vọng mãnh liệt “Không có q độc lập, tự do” [3, tr.105], hành động “Chúng ta hy sinh tất cả, định không chịu nước, định không chịu làm nô lệ”; Nước Việt Nam một, dân tộc Việt Nam một, “Sơng cạn, núi mịn, song chân lý khơng thay đổi” 3.2 Xây dựng đất nước phồn vinh, hạnh phúc Thành tựu 35 năm thực công đổi mới, Đất nưốc đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, phát triển mạnh mẽ, toàn diện so với năm trước đổi Lý luận đường lối đổi mới, chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam ngày hoàn thiện bước thực hóa Quy mơ, trình độ kinh tế nâng lên Đời sống nhân dân vật chất tinh thần cải thiện rõ rệt Đây là kết tinh sức sáng tạo Đảng nhân dân ta, khẳng định đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta phù hợp với thực tiễn Việt Nam xu phát triển thời đại 13 Đây không niềm tự hào, động lực, nguồn lực quan trọng, mà cịn niềm tin để tồn Đảng, tồn dân toàn quân ta bước vào giai đoạn cách mạng sâu sắc hơn, toàn diện mạnh mẽ để phát triển nhanh bền vững đất nước Việc đẩy mạnh mở hội nhập quốc tế hoạt động đối ngoại tích cực, độc lập tự chủ cho phép tiến thời đại, nắm bắt, dự báo, tiếp cận xu phát triển giá trị phổ quát nhân loại Những thành tựu tạo tảng vững để khẳng định “khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc” Văn kiện Đại hội XIII Đảng huyễn tưởng xuất phát từ ngẫu hứng chủ quan, ý chí, mà khát vọng bắt nguồn từ niềm tin vững vào đồ, tiềm lực, vị uy tín đất nước, vào lĩnh kinh nghiệm dày dạn mà Đảng, nhân dân ta thực tiễn lao động Đó khát vọng bồi đắp sở phân tích, dự báo kỹ lưỡng thời cơ, thuận lợi nắm bắt, phát huy; đồng thời, tỉnh táo cân nhắc, tính tốn khó khăn, thách thức bên ngoài, yếu kém, trở ngại bên cần phải kiên khắc phục, thích ứng, vượt qua Trên sở đánh giá khách quan, toàn diện thành tựu 35 năm đổi đất nước khẳng định kết “là niềm tự hào, động lực, nguồn lực quan trọng, niềm tin để toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta vượt qua khó khăn, thách thức, tiếp tục vững bước đường đổi toàn diện, đồng bộ; phát triển nhanh bền vững đất nước” [2, tr.129] Bên cạnh đó, tình hình giới nước có thuận lợi, thời khó khăn, thách thức đan xen, đặt nhiều vấn đề mới, yêu cầu nặng nề, phức tạp đối vối nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, địi hỏi tồn Đảng, toàn dân toàn quân phải tiếp tục đổi mối mạnh mẽ tư duy, có tâm trị cao, khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc từ tinh thần yêu nước sức mạnh đoàn kết dân tộc Tinh thần yêu nước truyền thống quý báu dân tộc ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Dân ta có lịng nồng nàn u nước Đó truyền thống quý báu ta Từ xưa đến nay, Tổ quốc bị xâm lăng, 14 tinh thần lại sơi nổi, kết thành sóng vơ mạnh mẽ, to lớn, lướt qua nguy hiểm, khó khăn, nhấn chìm tất lũ bán nước lũ cướp nước” Tinh thần yêu nước người dân tảng, cội nguồn sức mạnh dân tộc khơi dậy, đoàn kết lại hướng vào thực mục tiêu cụ thể lợi ích chung Khơng “Tổ quốc bị xâm lăng” mà tinh thần yêu nước người dân khơi dậy, sôi đoàn kết lại, mà tin thần cần khơi dậy, sôi nổi, kết lại với khát vọng lớn lao hướng tới kỉ niệm 100 năm thành lập nước, mục tiêu phồn vinh, hạnh phúc nhân dân Đại đoàn kết dân tộc giá trị tinh thần to lớn, truyền thống quý báu dân tộc ta, hun đúc suốt nghìn năm đấu tranh dựng nước giữ nước Đồn kết trở thành học to lớn cách mạng Việt Nam đưa dân tộc ta vượt qua bao biến cố, thăng trầm thiên tai, địch họa, để tồn phát triển bền vững hôm mai sau Tuy nhiên, việc thực kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa gây trở lực, thách thức khối đại đoàn kết dân tộc Hơn nữa, “các nguồn lực, tiềm sáng tạo nhân dân xây dựng bảo vệ Tổ quốc chưa phát huy tốt” [2, tr.79] học”thực coi trọng, phát huy hiệu vai trò động lực người” cần quan tâm phát huy hiệu Lấy “khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc” mẫu số chung để khơi dậy tinh thần yêu nước người dân, xây dựng củng cố khối đại đoàn kết dân tộc quanh Đảng Cộng sản Việt Nam, đồng thời tôn trọng điểm khác biệt khơng trái với lợi ích chung quốc gia - dân tộc Muốn vậy, trước hết, cần tiếp tục nâng cao nhận thức quan điểm: đại đoàn kết nghiệp dân tộc, hệ thống trị mà hạt nhân lãnh đạo Đảng Cộng sản Đó nguồn sức mạnh, động lực chủ yếu, nhân tố bảo đảm thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đồng thời, nâng cao hiệu tuyên truyền, vận động, tập hợp tầng lớp nhân dân thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước góp phần xây dựng Đảng quyền cấp sạch, vững mạnh Đẩy mạnh thực vận động, phong 15 trào thi đua yêu nước, tổ chức động viên nhân dân tham gia phong trào thi đua làm kinh tế giỏi, phát triển kinh tế gắn liền với phát triển văn hoá - xã hội Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, chủ động nghiên cứu, nắm bắt, dự báo tình hình, khơng để bị động, bất ngờ Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống tồn vẹn lãnh thổ Tổ quốc đơi vối giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển đất nước Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế toàn diện sâu rộng sở giữ vững độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường Nhiệm kỳ Đại hội XIII dấu mốc, bước chuyển quan trọng, làm tiền đề cho nhiệm kỳ để thực thắng lợi mục tiêu chiến lược phát triển đất nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 với mục tiêu cụ thể “phấn đấu đến kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa” Phải khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, ý chí tự cường dân tộc, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc Phát huy tối đa nội lực, tranh thủ ngoại lực, nguồn lực nội sinh, nguồn lực người quan trọng 3.3 Xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa sạch, vững mạnh, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, nhân dân phục vụ phát triển đất nước Đây định hướng bao trùm, đồng thời mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 Mọi chủ trương, biện pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa giai đoạn phải hướng đến mụ tiêu nhằm bảo đảm cho Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thật “trong sạch, vững mạnh, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, nhân dân phục vụ phát triển đất nước” Mục tiêu này, xác lập sở bắt nguồn từ ngồn gốc đời phản ánh chất bản, cốt lõi Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân; nhà nước công cụ quyền lực nhân dân, nhân dân tổ chức nắm quyền 16 điều hành hoạt động; hoạt động Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhằm thực quyền lợi ích đáng nhân dân, chăm lo bảo vệ nhân dân Mặt khác, nhiệm vụ cấp bách đặt nhằm đáp ứng ngang tầm yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng phát triển đất nước tình hình khắc phục có hiệu thực trạng yếu của máy nhà nước Thực tiễn công đổi toàn diện đất nước kiến thiết đất nước tình hình mới, đặc biệt để vươn tới tầm nhìn vào kỷ XXI, nhà nước khơng xây dựng thật sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu khơng thể đảm đương trọng trách đại diện cho quyền lợi ích đáng nhân dân, đáp ứng ngang tầm yêu cầu công xây dựng, kiến thiết phát triển đất nước tình hình 3.4 Tăng cường cơng khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình, kiểm soát quyền lực gắn với siết chặt kỷ cương, kỷ luật hoạt động Nhà nước cán bộ, công chức, viên chức Đây chủ trương, giải pháp lớn, có ý nghĩa cốt lõi, bao trùm toàn hoạt động xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 Đồng thời, thể tâm trị quan trọng Đảng Cộng sản Việt Nam nỗ lực bắm nắm tình hình tìm nội dung trọng tâm, khâu then chốt, nhiệm vụ cốt lõi để lãnh đạo, đạo nhằm tạo chuyển biến thực xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân, nhân dân Thực tế cho thấy, vấn đề cơng khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình, kiểm sốt quyền lực gắn với siết chặt kỷ cương, kỷ luật hoạt động Nhà nước cán bộ, công chức, viên chức nhà nước vấn đề trọng tâm, khâu nhiều yếu phối trực tiếp giải pháp xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, đòi hỏi Đảng cần phải quan tâm lãnh đạo, đạo chặt chẽ, Nhà nước phải tăng cường đổi quản lý, điều hành phát huy tốt vai trò nhân dân bảo đảm xây dựng cho Nhà nước thực 17 xứng đáng quan quyền lực nhân dân, nhân dân, nhân dân, có đủ lực, sức mạnh để thực có hiệu lực, hiệu việc quản lý, điều hành xã hội theo nguyện vọng toàn dân thời kỳ đổi mới, hội nhập quốc tế 3.5 Tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh, phịng chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tội phạm tệ nạn xã hội Bước sang thời kỳ đổi toàn diện đất nước, với đổi kinh tế trọng tâm, đổi đốn Đảng then chốt, vấn đề đổi xây dựng hệ thống trị, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa vấn đề trọng tâm, then chốt, có ý nghĩa định thành cơng cơng đổi tồn diện đất nước, để phấn đấu hoàn thành mục tiêu đến kỷ XXI đưa nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, ngang tầm với nước phát triển khu vực giới Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, dân dân, nhân nhân sạch, vững mạnh tiếp tục Đại hội XIII Đảng xác định nhiệm vụ trọng tâm đổi mới, xây dựng hệ thống trị tình hình Nghị Đại hội XIII rõ: “Tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân nhân dân Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị” Vấn đề phịng, chống tham nhũng, lãng phí nội dung, giải pháp quan trọng xây dựng dổi chỉnh đốn Đảng xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Xây dựng đổi mới, chỉnh đốn Đảng, đổi hệ thống trị xây dựng hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có quan hệ mật thiết tác động tương hỗ lẫn nhau, khơng thể tách dời biệt lập Trong đó, vấn đề phịng chống tham ơ, tham nhũng,, quan liêu, lãng phí đội ngũ cán Đảng, đội ngũ công chức, viên chức Nhà nước vừa nhiệm vụ trọng tâm, then chốt xây dựng, đổi chỉnh đốn Đảng, đổi hệ thống trị, đồng thời vấn đề then chốt xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nghị 18 Đại hội XIII Đảng xác định: “Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện tổ chức máy Đảng hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đồng với đổi kinh tế, văn hóa, xã hội, người , đáp ứng yêu cầu nâng cao lực lãnh đạo, cầm quyền Đảng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dân chủ xã hội chủ nghĩa Tiếp tục hồn thiện mơ hình tổ chức hệ thống trị Tổng kết mơ hình thí điểm tổ chức máy Đảng hệ thống trị, khắc phục chồng chéo bất hợp lý tổ chức Đảng tổ chức máy hệ thống trị Đẩy mạnh thực tinh giản biên chế gắn vói cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm” Đánh giá thực Nghị Đại hội XII phòng chống tham nhũng đạt nhiều kết quan trọng, vấn đề trọng tâm, đòi hỏi Đảng phải có tâm cao nhiều giải pháp liệt, đồng để triển khai nhiệm kỳ Đại hội XIII 3.6 Bản chất Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Nghiên cứu tư tưởng Nhà nước pháp quyền lịch sử tư tưởng nhân loại thấy đặc trưng chất bật Nhà nước pháp quyền nói chung tinh thần “thượng tơn pháp luật”, tổ chức cơng dân phải sống hành động tuân theo hiến pháp, pháp luật Đặc trưng chất thể cụ thể bao gồm: Một là, Nhà nước pháp quyền tổ chức trị nhân dân, bảo đảm chủ quyền nhân dân Hai là, Nhà nước pháp quyền nhà nước tôn trọng pháp luật, bảo đảm tính tối cao hiến pháp pháp luật đời sống xã hội Ba là, Nhà nước pháp quyền công nhận, tôn trọng thực bảo vệ quyền công dân Bốn là, Nhà nước pháp quyền nhà nước chịu trách nhiệm trước công dân hoạt động mình, cịn cơng dân phải thực nghĩa vụ nhà nước chịu trách nhiệm pháp lý hành 19 vi vi phạm pháp luật Năm là, Nhà nước pháp quyền phải có hình thức tổ chức quyền lực nhà nước thích hợp với quốc gia có chế giám sát tuân thủ pháp luật, xử lý vi phạm pháp luật, bảo đảm cho pháp luật thực Sáu là, Nhà nước pháp quyền nhà nước bảo đảm độc lập tịa án tính dân chủ, minh bạch pháp luật Tiếp thu, kế thừa chọn lọc tư tưởng nhân loại nhà nước pháp quyền, Đảng Cộng sản Việt Nam quán quan điểm chất Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam là: Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân - Nhà nước tồn dân nắm quyền tổ chức xây dựng điều hành hoạt động - Nhà nước đại diện chăm lo, bảo vệ cho quyền lợi ích đáng nhân dân Mặt khác, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam công cụ để quản lý, điều hành, trì trật tự xã hội nên “yêu cầu thượng tôn pháp luật” đặc trưng chất bật Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tuy nhiên, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam tất yếu phải đặt lãnh đạo, đạo trực tiếp Đảng Cộng sản Việt Nam, cơng cụ để cụ thể hóa thực thắng lợi cương lĩnh, đường lối, mục tiêu lý tưởng Đảng, giai cấp công nhân ước mơ, nguyện vọng toàn thể nhân dân lao động xã hội phát triển ổn định, văn minh, thịnh vượng Bước sang thời kỳ đổi hội nhập quốc tế nay, Đảng ta quán chủ trương xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa vấn đề tất yếu để đưa công đổi đến thành công Nghị Đại hội lần thứ XIII Đảng tiếp tục xác định: “Xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa sạch, vững mạnh, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, nhân dân phục vụ phát triển đất nước Tăng cường cơng khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình, kiểm sốt quyền lực gắn với siết chặt kỷ cương, kỷ luật hoạt động Nhà nước cán bộ, công chức, viên chức Tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh, 20 phịng chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tội phạm tệ nạn xã hội” Đây, vừa mục tiêu, vừa phương hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam tình hình 3.7 Giữ vững tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa Thực tiễn q trình tiến hành cơng đổi Việt Nam lần khẳng định: lãnh đạo Đảng nhân tố định thắng lợi nghiệp đổi nói chung, đổi hệ thống trị, phát huy dân chủ điều kiện đảng cầm quyền nói riêng Trong tình hình nay, trước yêu cầu cách mạng, phải kiên định giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng, coi vấn đề nguyên tắc, sống còn, bảo đảm phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đương nhiên, để có đủ khả năng, điều kiện lãnh đạo đắn có hiệu quả, Đảng phải thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng mặt, làm cho Đảng tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, cách mạng khoa học, tăng cường chất giai cấp cơng nhân tính tiên phong Đảng; xây dựng Đảng thực vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức, có tầm trí tuệ cao, có phương thức lãnh đạo khoa học, gắn bó mật thiết với nhân dân, đủ sức đoàn kết lãnh đạo toàn dân, vượt qua khó khăn thử thách, thực thắng lợi đường lối đổi Đảng Do vậy, Đảng cần vươn lên thành biểu tượng dân chủ, đổi mạnh mẽ q trình hoạch định sách trị Đảng, tổ chức hỏi ý kiến nhân dân theo định kỳ đột xuất cán lãnh đạo tổ chức đảng, xây dựng vận hành hệ thống phản biện Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân đường lối, sách Đảng Để Đảng thật gương dân chủ, cần đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động thân Đảng, trước hết hoạt động xây dựng Đảng trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức Dân chủ hoá giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu hoạt động Đảng lĩnh vực Trong cơng tác tư tưởng, trị: khơng áp đặt; có ý kiến khác nhau, 21 tơn trọng ý kiến đa số có chế bảo lưu ý kiến thiểu số, tôn trọng ý kiến cấp có chế bảo lưu ý kiến cấp dưới; định rõ thời hạn xem xét, kết luận ý kiến thiểu số Tiếp tục cụ thể hố, quy chế hoá để thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng, kiện toàn hệ thống tổ chức Đảng, đó, trọng nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở đảng; làm cho tổ chức sở đảng thực hạt nhân trị sở, có khả lãnh đạo quy tụ sức mạnh đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; làm tốt công tác giáo dục, rèn luyện, quản lý đội ngũ cán bộ, đảng viên lực, phẩm chất, đạo đức tác phong cơng tác Kiện tồn nâng cao chất lượng quan tham mưu, tạo liên thông quan tham mưu hệ thống trị, nâng cao chất lượng công tác cán theo hướng đẩy mạnh phân cấp, dân chủ hố, cơng khai hoá lãnh đạo Đảng nhằm chủ động xây dựng đội ngũ cán có đủ phẩm chất lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng giai đoạn Cần giải tốt mối quan hệ vai trò định tập thể tổ chức đảng với vai trò người đứng đầu quan, đơn vị Mở rộng thể chế hoá chế độ nhân dân giám sát cán công tác cán bộ, tổ chức đảng đảng viên phải gắn bó chặt chẽ với nhân dân; lắng nghe tiếng nói dân Giải tốt mối quan hệ trách nhiệm cấp trách nhiệm quần chúng cấp Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo, nâng cao lực cầm quyền Đảng Đảng lãnh đạo Nhà nước xã hội Cương lĩnh, đường lối, chủ trương, sách, định, nguyên tắc giải vấn đề quan trọng quốc kế dân sinh; lãnh đạo tiên phong gương mẫu đảng viên tổ chức đảng; lãnh đạo Nhà nước thông qua Nhà nước; xử lý vấn đề cụ thể có ý nghĩa trị quan trọng, quan hệ tới nhiều tầng lớp, vấn đề phức tạp quan hệ quốc tế Lãnh đạo tốt khâu hoạch định đường lối; định nhân sự; lãnh đạo Nhà nước thể chế hoá, cụ thể hoá đường lối, quan điểm, chủ trương, sách Đảng Tổ chức việc phối hợp phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, tạo điều kiện cho Nhà nước hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ, bảo đảm cho nghị Đảng vào sống 22 cách đầy đủ, kịp thời Kết hợp chặt chẽ việc lãnh đạo tổ chức với lãnh đạo qua cá nhân đảng viên theo nguyên tắc tập trung dân chủ nêu cao vai trò trách nhiệm đảng viên cán chủ trì KẾT LUẬN Việt Nam giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế với nhiều thời cơ, thuận lợi khó khăn, thách thức đan xen Trong bối cảnh đó, yêu cầu, nhiệm vụ tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân đặt cấp bách Nghị Đại hội lần thứ XIII Đảng nhấn mạnh: Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị Những định hướng mà nhà nước Việt Nam cần hướng tới tương lai xây dựng nhà nước thực dân, dân, dân Đây định hướng có ý nghĩa sâu sắc, tiếp tục đạo nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Mục tiêu cải cách hành nhà nước Việt Nam nhằm xây dựng hành sạch, đủ lực, sử dụng quyền lực, tạo điều kiện phát triển xã hội, phục vụ đời sống nhân dân, xây dựng nếp sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật Trách nhiệm trước hết phải làm trịn bổn phận cơng dân, thể quyền nghĩa vụ công dân đồng thời tham gia xây dựng Nhà nước vững mạnh 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO C.Mác Ph.ăng-ghen toàn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 1976 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Hồ Chí Minh , tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 Trung tâm ngôn ngữ học, Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1994 V.I.Lênin, toàn tập, tập 35, Nxb Tiến Mátxcơva, 1976 24 ... hình nhà nước gợi ý cho Người kiểu nhà nước xây dựng Việt Nam tương lai Như vậy, sở định hướng mà nhà nước Việt Nam cần hướng tới tương lai kết lựa chọn sâu sắc tinh hoa tư tưởng nhà nước nước... NƯỚC VIỆT NAM XÃ HỘI CHỦ NGHĨA HIỆN NAY Khó khăn gặp phải xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam Những hạn chế yếu mơ hình nhà nước Pháp Quyền NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG MÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM CẦN HƯỚNG TỚI TRONG. .. Những định hướng mà nhà nước Việt Nam cần hướng tới tương lai xây dựng nhà nước thực dân, dân, dân Đây định hướng có ý nghĩa sâu sắc, tiếp tục đạo nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam