Ít ai biết rằng, thị trường ngoại hối đã xuất hiện từ rất lâu. Ở thời điểm đó, việc trao đổi mua bán ngoại tệ diễn ra khá đơn giản bởi vì quan hệ cung cầu. Nhưng cho đến nay, nó dần trở nên phức tạp hơn, đồng thời cái nhìn về thị trường tiền tỷ cũng ngày càng phổ biến hơn. Tại Việt Nam, thị trường ngoại hối dù mới hình thành nhưng đang dần đi vào ổn định bất chấp nhiều rào cản. Thị trường ngoại hối Việt Nam luôn đóng một vai trò vô cùng quan trọng trong nền kinh tế. Góp phần đưa nền kinh tế nước nhà phát triển hơn nữa. Thị trường này là cơ chế vô cùng hữu hiệu có thể đáp ứng được những nhu cầu mua bán, trao đổi ngoại tệ. Là phương tiện giúp những nhà đầu tư có thể chuyển đổi ngoại tệ ở trong các hoạt động thương mại, đầu tư quốc tế. Ngoài ra, thị trường này còn có thể phục vụ cho những khát vọng kiếm lời của các nhà đầu tư. Là công cụ giúp ngân hàng trung ương có thể thực hiện được những chính sách tiền tệ. Điều này nhằm điều khiển nền kinh tế đi theo một mục tiêu mà chính phủ đề ra. Cung cấp những công cụ để phòng ngừa, bảo hiểm những rủi ro về tỷ giá. Chính vì vậy nghiên cứu vấn đề “Thị trường ngoại hối tìm hiểu hoạt động của thị trường ngoại hối Việt Nam” làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc.
TRƯỜNG… KHOA … TIỂU LUẬN Chủ đề: THỊ TRƯỜNG NGOẠI HỐI - TÌM HIỂU HOẠT ĐỘNG CỦA THỊ TRƯỜNG NGOẠI HỐI VIỆT NAM Họ tên học viên:…………………… Lớp:……………., – 2021 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỊ TRƯỜNG I NGOẠI HỐI Sự đời thị trường ngoại hối 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 II 2.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò thị trường ngoại hối Các thành phần tham gia thị trường ngoại hối Vai trò thị trường ngoại hối Nội dung hoạt động thị trường ngoại hối HOẠT ĐỘNG CỦA THỊ TRƯỜNG NGOẠI HỐI VIỆT NAM Lịch sử hình thành phát triển thị trường ngoại hối Việt Nam 2 9 2.2 Quy định quản lý ngoại hối Việt Nam 12 2.3 Thực trạng thị trường ngoại hối Việt Nam 12 2.4 Cơ chế sách điều hành thị trường ngoại hối Việt Nam 13 2.5 Giải pháp cho thị trường ngoại hối Việt Nam 15 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 18 MỞ ĐẦU Ít biết rằng, thị trường ngoại hối xuất từ lâu Ở thời điểm đó, việc trao đổi mua bán ngoại tệ diễn đơn giản vì quan hệ cung cầu Nhưng nay, dần trở nên phức tạp hơn, đồng thời nhìn thị trường tiền tỷ ngày phổ biến Tại Việt Nam, thị trường ngoại hối dù hình thành dần vào ổn định bất chấp nhiều rào cản Thị trường ngoại hối Việt Nam ln đóng vai trị vơ quan trọng kinh tế Góp phần đưa kinh tế nước nhà phát triển Thị trường chế vơ hữu hiệu đáp ứng nhu cầu mua bán, trao đổi ngoại tệ Là phương tiện giúp nhà đầu tư chuyển đổi ngoại tệ hoạt động thương mại, đầu tư quốc tế Ngồi ra, thị trường cịn phục vụ cho khát vọng kiếm lời nhà đầu tư Là công cụ giúp ngân hàng trung ương thực sách tiền tệ Điều nhằm điều khiển kinh tế theo mục tiêu mà phủ đề Cung cấp cơng cụ để phịng ngừa, bảo hiểm rủi ro tỷ giá Chính vì nghiên cứu vấn đề “Thị trường ngoại hối - tìm hiểu hoạt động thị trường ngoại hối Việt Nam” làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỊ TRƯỜNG NGOẠI HỐI 1.1 Sự đời thị trường ngoại hối Trong suốt 300 năm qua, có nhiều loại hình thị trường ngoại hối Trong lịch sử nước Mỹ, có doanh nghiệp đa quốc gia, kinh doanh nhiều nước tham gia trao đổi tiền tệ Họ sử dụng thị trường ngoại hối để giảm rủi ro ngoại tệ Họ làm lúc giá đô-la Mỹ cố định với giá vàng Theo lịch sử giá vàng, vàng kim loại Mỹ sử dụng để hỗ trợ giá tiền tệ quốc gia Cuối Thế chiến thứ hai, hệ thống tiền tệ Bretton Woods tập trung vào khả tự chủ tiền tệ nước bình ổn tỷ giá với di chuyển tư tự Vào năm 1973, sụp đổ hệ thống phá hủy bỉnh ổn dễ đoán thị trường tiền tệ Kết biến động lớn dẫn tới việc tỷ giá (đi kèm hội kiếm lời) gia tăng Với phổ biến rộng rãi Internet vào năm 1990, ngân hàng công ty nhỏ tạo mạng trực tuyến để thông báo giá tự động cho phép giao dịch tức thời [1, tr.190] Sự tiến công nghệ luật lệ sinh loại hình môi giới lần cho phép cá nhân giao dịch ngoại hối Ngày nay, nhà mơi giới bán lẻ có mặt nơi giới ảo, chiếm phần lớn luồng giao dịch ngoại hối Sự đời thị trường ngoại hối gắn liền với nhu cầu giao dịch trao đổi ngoại tệ quốc gia nhằm phục vụ cho phát triển ngoại thương Ví dụ: quan hệ ngoại thương Việt Nam Mỹ liên quan đến hai đồng tiền USD VND Khi xuất hàng sang Việt Nam, mục tiêu công ty Mỹ thu USD, cơng ty nhập có VND Do thực tiễn hoạt động xuất nhập địi hỏi chế nhằm giúp công ty Việt Nam đổi VND lấy USD để tốn cho cơng ty xuất Mỹ ngược lại công ty Việt Nam xuất hàng hóa san Mỹ nứơc khác thường thu USD, công ty sử dụng USD mà phải dùng VND để chi trả lương thu nguyên liệu chế biến hàng xuất Khi cơng ty cần bán USD thu từ xuất để lấy VND Các hoạt động địi hỏi cần phải có chế giúp công ty chuyển từ đồng tiền minh có sang đồng tiền khác mình cần Cơ chế thị trường ngoại hối 1.2 Khái niệm, đặc điểm vai trò thị trường ngoại hối Thị trường ngoại hối nơi diễn hoạt động mua bán trao đổi ngoại tệ thông qua quan hệ cung cầu Việc trao đổi bao gồm việc mua đồng tiền đồng thời bán đồng tiền khác Như vậy, đồng tiền trao đổi cặp với Ví dụ: USD/DEM nước phát triển quan hệ cung cầu ngoại hối tập trung thị trường ngoại hối Trung tâm thị trường ngoại hối thị trường liên ngân hàng, thông qua thị trường liên hàng giao dịch mua bán ngoại hối tiến hành trực tiếp với Quá trình hình thành thị trường ngoại hối hình thành hai hệ thống tổ chức khác Hệ thống hối đoái Anh - Mỹ hệ thống hối đoái châu Âu Theo hệ thống Anh - Mỹ thì thị trường hối đối có tính chất biểu tượng, giao dịch ngoại hối thường xuyên số ngân hàng người môi giới qua phương tiện thông tin đại, tức loại thị trường không qua quầy Quan hệ trực tiếp, gián tiếp qua điện thoại Thị trường ngoại hối thực chất địa điểm cụ thể, tức khơng phải văn phịng nơi người ngồi lại với mà mạng lưới thông tin liên lạc ngân hàng nối mạng điện tử với nhau, liên kết với người môi giới ngoại hối Theo hệ thống Châu Âu lục địa (không bao gồm nước Anh) thì thị trường hối đối có địa điểm giao dịch định giao dịch diễn hàng ngày, người mua bán ngoại hối đến để giao dịch ký hợp đồng, chủ yếu qua điện thoại, fax… Các thị trường ngoại hối lớn giới gồm có: London, NewYork, Tokyô, Singapore, HongKong, Frankfurt… với doanh số hàng ngày lớn [2, tr.78] Đặc điểm thị trường ngoại hối Thị trường ngoại hối mang tính quốc tế Thị trường ngoại hối mang tính quốc tế chênh lệch mức khu vực, thị trường hoạt động gần liên tục trừ ngày nghĩ truyền thống Về mặt lý thuyết, từ đóng cửa thị trường Châu Âu, giao dịch tiến hành New York, Tokyo Phạm vi hoạt động thị trường ngoại hối khơng dừng lại quốc gia mà mở rộng phạm vi quốc tế nhằm phục vụ cho nhu cầu mua bán, giao dịch ngoại tệ Sự phát triển hệ thống thông tin liên lạc tạo điều kiện thực đàm thoại giới nhanh chóng tức thời với tồn thị trường hối đối mở cửa, dẫn đến việc quốc tế hố việc yết giá nói riêng hoạt động thị trường ngoại hối nói chung Thị trường ngoại hối hoạt động liên tục Thị trường hối đoái hoạt động liên tục suốt ngày đêm 24giờ/ngày khu vực khác giới Không có địa điểm cụ thể Các giao dịch mua bán thực thông qua phương tiện thông tin liên lạc đại như: telex, điện thoại, máy vi tính Trong giao dịch ngoại hối thì có đồng tiền đóng vai trị làm ngoại tệ Ngôn ngữ sử dụng thị trường ngắn gọn, mang nhiều quy ước nghiệp vụ khó hiểu với người thường Doanh số hoạt động thị trường ngoại hối lớn Giá hàng hoá thị trường ngoại hối tỷ giá hối đối hình thành cách hợp lý, linh hoạt dựa quan hệ cung cầu ngoại tệ thị trường Do đó, thị trường ngoại hối nhạy cảm khơng với số kinh tế tổng sản phẩm xã hội., mức tăng sản xuất, tỷ lệ lạm phát, biến động lãi suất mà chịu tác động kiện trị - xã hội như: biểu tình, thiên tai, chiến tranh… Hàng hóa thị trường hối đối Hàng hóa mua bán thị trường hối đoái ngoại hối Ngoại hối khái niệm dùng để phương tiện có giá trị dùng để tốn quốc gia Tùy theo quan niệm Luật quản lý ngoại hối nước mà khái niệm ngoại hối không giống Về bản, ngoại hối gồm loại sau: Ngoại tệ tiền nước khác lưu thông nước Ngoại tệ bao gồm: ngoại tệ tiền mặt ngoại tệ tín dụng Ngoại tệ lưu thơng tốn quốc tế tồn hình thức phương tiện lưu thông tín dụng Ví dụ séc, hối phiếu, điện chuyển tiền thư chuyển tiền Các phương tiện toán thể chủ yếu quan hệ ngân hàng Các ngân hàng chuyển chúng cho ngân hàng đại lý mình nước Nghiệp vụ toán thực cách chuyển số tiền từ tài khoản ngân hàng ủy thác vào tài khoản ngân hàng nhận ủy thác Sau số tiền ghi vào tài khoản người hưởng lợi quy định phương tiện tốn Ngoại tệ tín dụng phương tiện khơng có giá trị nội mà dấu hiệu tiền tệ Các ngoại tệ tín dụng kết hợp đồng mua bán hàng hóa nghiệp vụ ngân hàng tạo Các phương tiện toán quốc tế ghi ngoại tệ: hối phiếu, lệnh phiếu, thư chuyển tiền, điện chuyển tiền, thẻ tín dụng, thư tín dụng ngân hàng Các chứng khốn có giá trị ngoại tệ: cổ phiếu, trái phiếu công ty, công trái quốc gia, trái phiếu kho bạc Vàng, bạc, kim cương, ngọc trai, đá quý…được dùng làm tiền Tiền Việt Nam hình thức sau: tiền Việt Nam nước hình thức quay lại Việt Nam, tiền Việt Nam lợi nhuận nhà đầu tư nước Việt Nam, tiền Việt Nam có nguồn gốc ngoại tệ khác Như vậy, ngoại hối phuơng tiện toán thể dạng ngoại tệ khoản phải thu, phải đòi ngoại tệ kể vàng theo tiêu chuẩn quốc tế 1.3 Các thành phần tham gia thị trường ngoại hối Các bên tham gia thị trường ngoại hối ngân hàng thương mại cỡ lớn, người môi giới ngoại hối, ngân hàng trung ương cơng ty nhà đầu tư Ngồi ra, cịn có định chế tài khác như: quỹ hưu trí, cơng ty bảo hiểm cá nhân có vốn Khu vực yếu thị trường hối đối thị trường liên ngân hàng Ở ngân hàng giao dịch trực tiếp với thông qua nhà môi giới Các ngân hàng thương mại Các ngân hàng thương mại có ảnh hưởng lớn đến vận động thị trường ngoại hối Họ kinh doanh danh nghĩa thay mặt cho khách hàng hay cho thân Ngân hàng tiến hành giao dịch ngoại hối với hai mục đích: Thực kinh doanh cho mình cho khách hàng Giao dịch kinh doanh cho mình, cung cấp dịch vụ cho khách hàng Chẳng hạn, ngân hàng cung cấp dịch vụ bảo hiểm vốn cho doanh nghiệp trước biến động tỷ giá Mặt khác, nghiệp vụ để ngân hàng tối đa hoá lợi nhuận cách tận dụng thời “Mua rẻ - bán đắt” Các ngân hàng thương mại áp dụng hai loại tỷ giá Loại tỷ gía bán bn áp dụng thị trường liên ngân hàng tỷ giá bán lẽ áp dụng giao dịch có doanh số nhỏ khách hàng Kết hoạt động ngân hàng thu phí Các ngân hàng thương mại hạt nhân thị trường hối đoái, giữ vai trị quan trọng thị trường hối đối Các ngân hàng thương mại lớn có chi nhánh, đại lý nước ngoài, họ kinh doanh ngoại hối chủ yếu, cịn ngân hàng khác đóng vai trị phụ thuộc vào hoạt động kinh doanh đạo ngân hàng thương mại lớn Các ngân hàng có nhiệm vụ điều chỉnh mức dự trữ loại ngoại tệ khác Các ngân hàng thương mại chủ yếu mua bán lại loại ngoại tệ giao dịch có tính chất đầu [3, tr.201] Các ngân hàng trung ương Với tư cách người canh giữ hệ thống tiền tệ Ngân hàng người chủ dự trữ ngoại hối quốc gia, Ngân hàng trung ương thành phần thị trường hối đối thơng qua hành vi can thiệp thị trường Các ngân hàng trung ương thường xuyên can thiệp vào thị trường ngoại hối với hai tư cách: Ngân hàng trung ương thực việc mua bán ngoại tệ để cân hoạt động khách hàng mình chủ yếu ngân hàng thương mại Giám sát hoạt động thị trường khuôn khổ quy định luật pháp Sự can thiệp ngân hàng trung ương nhằm để giúp nâng giá giảm giá đồng tiền tệ mức làm tổn hại đến sách tiền tệ quốc gia để triệt tiêu tượng đầu thị trường Các cá nhân hay nhà kinh doanh (khách hàng mua bán lẻ) Nhòm thành viên bao gồm cơng dân ngồi nước có nhu cầu mua bán ngoại tệ thị trường ngoại hối để phục vụ cho hoạt động đầu tư, cho vay, cơng tác hay du lịch nước ngồi nhận khoản lợi tức đầu tư hay chuyển tiền Các nhà môi giới ngoại hối Người môi giới thực lệnh mua bán ngoại hối theo yêu cầu khách hàng hưởng phí Các nhà mơi giới nắm vững tỷ gía nhiều thị trường Vì vậy, trung tâm tài quốc tế thường có số nhà mơi giới ngoại hối giúp ngân hàng thương mại thực lệnh mua bán ngoại hối, từ cung cấp tỷ giá chào bán tỷ giá chào mua cho khách hàng cách nhanh ưu việt nhận khoản phí mơi giới Có thể nói, nhà mơi giới trung gian ngân hàng trung gian ngân hàng khách hàng, qua góp phần tích cực vào hoạt động thị trường cách làm cho cung cầu tiếp cận với Các doanh nghiêp Các doanh nghiệp chủ yếu doanh nghiệp có chức kinh doanh xuất nhập Các doanh nghiệp vừa chủ thể có nhu cầu ngoại tệ để tốn hợp đồng thương mại quốc tế, vừa chủ thể cung ngoại tệ có khoản thu việc xuất hàng hoá dịch vụ… Các doanh nghiệp xem chủ thể hình thành nên khối lượng mua bán ngoại hối lớn thị trường ngoại hối 1.4 Vai trò thị trường ngoại hối Cân đối nhu cầu mua bán ngoại tệ Thị trường ngoại hối tạo chế hữu hiệu đáp ứng nhu cầu mua bán ngoại tệ phục vụ cho hoạt động xuất nhập hàng hóa, dịch vụ hoạt động kinh tế đối ngoại khác Thể hiện: Thị trường ngoại hối hoạt động liên tục mang tính tồn cầu nên đáp ứng nhu cầu ngoại tệ người mua, người bán đáp ứng Khi có cân đối cung cầu ngoại tệ, tham dự ngân hàng nhà đầu góp phần giải cân đối thơng qua việc điều chỉnh tỷ giá cân thị trường thông qua đầu ngoại tệ Phòng chống rủi ro tỷ giá Ngày đa số nước giới áp dụng chế tỷ giá thả nên tỷ giá hối đối ln ln biến động Sự biến động tỷ giá ảnh hưởng lớn đến lợi ích chủ thể Các công ty xuất nhập khẩu, cơng ty đa quốc gia cá nhân có nguồn thu, nguồn chi ngoại tệ tương lai chịu ảnh hưởng rủi ro lớn biến động tỷ giá hối đoái Do vậy, chủ thể cần thiết phải áp dụng biện pháp nhằm hạn chế rủi ro Thông qua nghiệp vụ mua bán kỳ hạn, quyền chọn…của thị trường ngoại hối giúp cho cơng ty, doanh nghiệp phịng ngừa rủi ro Tạo thu nhập cho người sở hữu ngoại tệ Các ngân hàng thương mại tham gia vào thị trường ngoại hối chủ yếu giao dịch cho mình Các ngân hàng chủ yếu tiến hành hoạt động kinh doanh chênh lệch giá (Acbít) thị trường để thu lời qua việc mua thị trường giá rẻ bán lại thị trường giá cao Khơng có ngân hàng mà công ty, doanh nghiệp cá nhân thu lời thơng qua hoạt động đầu ngoại tệ 10 Ngoài ra, thị trường ngoại hối giúp nhà đầu tư chuyển đổi ngoại tệ phục vụ cho việc đầu tư vào thị trường có mức lãi dự tính cao 1.5 Nội dung hoạt động thị trường ngoại hối Thị trường tiền gửi nơi thực giao dịch vay cho vay loại ngoại tệ với thời hạn xác định kèm theo khoản tiền gửi thể qua lãi suất Tại thị trường ngân hàng khách hàng họ tiến hành giao dịch ngân quỹ, tức vay ngoại tệ thiếu cho vay ngoại tệ thừa Thị trường tiền gửi xác Trên thị trường tiền gửi thõa mãn nhu cầu vốn hình thức vay - gửi loại ngoại tệ có cung, cầu với khối lượng mức thời gian từ ngày đến năm lâu Kỳ hạn xác: ký cụ thể hợp đồng giao dịch Kỳ hạn xác thể thời hạn tốn hạn đến hạn (trả trước trả sau chịu phạt lãi) Mức phạt lãi tùy thuộc vào mối quan hệ ngân hàng khách hàng nhu cầu vốn thị trường Ở thị trường tiền gửi có hình thức vay vốn ngày Hình thức vay vốn ngày nhằm thỏa mãn vốn kinh doanh chủ thể kinh tế Thị trường tiền gửi thông qua lãi suất Lãi suất hiểu giá phải trả hay nhận từ khoản vay hay gửi ngoại tệ Như vậy, mức lãi suất xác định chi phí hay thu nhập có liên quan đến việc sử dụng tiền (ngoại tệ) thời gian định Liên quan đến loại tiền thời gian xoay quanh quy luật cung cầu lãi suất thị trường tính sở năm thương mại thơng báo hình thức phân số Có nghĩa thị trường bị tác động kiện kinh tế, trị tâm lý… chí với mức độ lớn thị trường giao vì phần lớn nước phát triển sử dụng công cụ lãi suất để tác động đến loạt số kinh tế đặc biệt tác động đến quan hệ đồng tiền với Chính vì 11 mà sách biến động lãi suất Mỹ thi hành tác động đến tỷ giá đồng Đôla Mỹ đồng tiền khác, vì thông qua ảnh hưởng tới việc chu chuyển vốn làm biến động cung cầu, mà lãi suất giá quyền sử dụng vốn phụ thuộc lớn vào quan hệ cung cầu, buộc lãi suất phải thay đổi Thị trường mua bán ngoại tệ giao Thị trường bao gồm thị trường thỏa thuận tùy ý thị trường giao dịch theo phiên ấn định Về địa điểm thời gian Thị trường thỏa thuận tùy ý khơng có địa điểm cụ thể, thời gian 24/24 h Thị trường theo phiên giao dịch phòng lớn Về tỷ giá: Thỏa thuận tùy ý, giao dịch hay hợp đồng áp dụng tỷ giá tỷ giá không công bố Theo phiên ấn định: Tỷ giá người tổ chức phiên đưa [4, tr.92] II HOẠT ĐỘNG CỦA THỊ TRƯỜNG NGOẠI HỐI VIỆT NAM 2.1 Lịch sử hình thành phát triển thị trường ngoại hối Việt Nam Thị trường ngoại hối xuất từ lâu, từ thuở sơ khai thị trường này, việc trao đổi ngoại tệ diễn dễ dàng Nhưng sau, trở nên phức tạp Cụ thể hơn, Việt Nam, thị trường dần vào ổn định, cịn khơng rào cản Từ năm 1989, công đổi đẩy mạnh với chủ trương phát triển kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước; phát triển kinh tế đối ngoại, mở cửa, hợp tác hội nhập, phù hợp với xu hướng quốc tế hóa kinh tế giới ngày mạnh mẽ Nhằm bôi trơn thúc đẩy kinh tế đối ngoại phát triển, đặc biệt hoạt động xuất nhập khẩu, thì việc hình thành đưa vào hoạt động thị trường ngoại hối Việt Nam cần thiết Quá trình hình thành phát triển trường ngoại hối Việt Nam tóm tắt sau: * Giai đoạn trước 1991: Đặc trưng giai đoạn trước 1991 Việt Nam phát triển kinh tế hướng nội, đóng cửa, mối quan hệ với bên ngồi thơng qua hệ thống độc quyền Nhà nước ngoại thương ngoại hối 12 Trước yêu cầu đổi mới, ngày 26/3/1988, Hội đồng Bộ trưởng ban hành Nghị định 53/HĐBT việc tách hệ thống Ngân hàng Việt Nam từ cấp thành hai cấp, bao gồm: Ngân hàng Nhà nước Hệ thống Ngân hàng Thương mại Ngân hàng Nhà nước Ngân hàng Trung Ương thực chức quản lý vĩ mơ, ban hành sách tiền tệ, tín dụng ngân hàng… Hệ thống Ngân hàng Thương mại thực chức kinh doanh tiền tệ tín dụng; đó, có Ngân hàng Ngoại thương phép hoạt động kinh doanh ngoại hối, toán quốc tế mở tài khoản nước ngoài; ngân hàng khác hoạt động nước Như vậy, thời điểm sau có Nghị định 53/HĐBT, thì thị trường ngoại hối có tổ chức Việt Nam chưa hình thành Nhằm đáp ứng nhu cầu đổi đất nước, ngày 18/10/1988, Hội đồng Bộ trưởng ban hành Nghị định 161/HĐBT “Điều lệ quản lý ngoại hối” Một điểm quản lý kinh doanh ngoại hối theo tinh thần Nghị định 161 là: “Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngân hàng nhà nước thực thống quản lý Nhà nước ngoại hối kinh doanh ngoại hối Mọi việc kinh doanh ngoại hối thực theo quy định ngân hàng nhà nước Ngân hàng thương mại quan phép kinh doanh ngoại hối Ngoài ra, Ngân hàng chuyên doanh khác, Ngân hàng liên doanh với nước ngoài, chi nhánh Ngân hàng nước Việt Nam, tổ chức kinh tế nước muốn kinh doanh ngoại hối dịch vụ thu ngoại tệ phải ngân hàng nhà nước - Trung ương Việt Nam cho phép” [5, tr.45] Có thể nói lần Việt Nam độc quyền kinh doanh ngoại hối dỡ bỏ Từ nay, ngân hàng thương mại nói chung muốn kinh doanh ngoại hối làm thủ tục để ngân hàng nhà nước cấp phép Đây 13 xem khởi đầu tạo môi trường điều kiện cho hoạt động thị trường ngoại hối có tổ chức, hình thành sân chơi chứa đựng yếu tố cạnh tranh thị trường * Giai đoạn từ 1991 đền 1994: Ngày 16/8/1991, Thống đốc ngân hàng nhà nước Quyết định 107-NH/QĐ, ban hành Quy chế hoạt động Trung tâm giao dịch ngoại tệ; sở đó, hai Trung tâm giao dịch ngoại tệ thành lập vào hoạt động thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội Như nói, năm 1991 năm đánh dấu mốc lịch sử việc hình thành móng thị trường ngoại hối có tổ chức Việt Nam Qua thời gian hoạt động từ 16/8/1991 đến 1/12/1994, số nét hoạt động hai Trung tâm nêu sau: Bước đầu hình thành phương thức xác định tỷ giá tương đối linh hoạt thông qua việc cân đối cung cầu ngoại tệ Trung tâm Qua hoạt động hai Trung tâm tạo tập quán, kiến thức kinh doanh ngoại hối cho ngân hàng nhà nước, ngân hàng thương mại tổ chức kinh tế Ngân hàng nhà nước bước hồn thiện sách quản lý vĩ mô tỷ giá, khâu tổ chức, điều hành hoạt động thị trường ngoại hối * Giai đoạn từ 1994 đến 2004: Trước nhu cầu phát triển thị trường ngoại hối hoàn chỉnh Việt Nam, Thống đốc ngân hàng nhà nước định chấm dứt hoạt động hai Trung tâm giao dịch ngoại tệ Hà Nội TP Hồ Chí Minh từ 1/12/1994 để nhường chỗ cho thị trường ngoại tệ liên ngân hàng Ngày 20/10/1994, Thống đốc ngân hàng nhà nước ban hành Quyết định 203/QĐ-NH thành lập Thị trường Ngoại tệ Liên ngân hàng (Interbank) ban hành Quy chế tổ chức & hoạt động Interbank, đánh dấu bước ngoặt lịch 14 sử trình hình thành phát triển thị trường ngoại hối Việt Nam theo chuẩn mực quốc tế * Giai đoạn 2004 đến nay: Kể từ ngày 8/12/2004, Quyết định số 1452/2004/QĐ-NHNN Thống đốc ngân hàng nhà nước điều chỉnh giao dịch hối đoái tổ chức tín dụng phép hoạt động ngoại hối thức có hiệu lực thi hành thay Quyết định số 17/1998/QĐ-NHNN7 Quy chế giao dịch hối đoái năm 1998 Mở rộng quyền giao dịch ngoại tệ Thị trường đảm bảo an toàn Từ thị trường ngoại hối Việt Nam trở nên sôi động hơn, linh hoạt, thơng thống, tự chủ an tồn 2.2 Quy định quản lý ngoại hối Việt Nam Theo Hướng dẫn quản lý ngoại hối hoạt động đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam, ban hành Ngân hàng nhà nước vào ngày 26/6/2019, Đối tượng mở sử dụng tài khoản vốn đầu tư trực tiếp bao gồm Doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Nhà đầu tư nước tham gia họp đồng BCC, nhà đầu tư nước trực tiếp thực dự án PPP trường hợp không thành lập doanh nghiệp dự án Các đối tượng nêu mở tài khoản vốn đầu tư trực quy định sau: Mở tài khoản vốn đầu tư trực tiếp ngoại tệ ngân hàng phép để thực giao dịch Chỉ mở tài khoản vốn đầu tư trực tiếp loại ngoại tệ Trường hợp thực đầu tư đồng Việt Nam, mở 01 (một) tài khoản vốn đầu tư trực tiếp 15 Những thay đổi tính pháp lý việc giao dịch ngoại hối Việt Nam theo thông tư cho thấy thả lỏng ủng hộ từ nhà nước với nhà đầu tư giao dịch forex, cho thấy chuyển biến tích cực việc đưa sách nhà nước Tuy nhiên, có hạn chế, quy tắc mà nhà đầu tư cần tuân thủ nhằm bảo vệ nhà đầu tư giao dịch thị trường nước nhà 2.3 Thực trạng thị trường ngoại hối Việt Nam Trong năm vừa qua, Việt Nam sở hữu dự trữ ngoại hối cao từ trước đến Chúng đạt đến số 100 tỷ USD Ở nước ta, tỷ giá đồng đô la ổn định kinh tế tồn cầu có nhiều biến động Hiện nay, thị trường ngoại hối Việt Nam lại có phát triển mạnh mẽ vượt bậc Nhiều chuyên gia đánh giá, chúng thực vào mức ổn định Hầu hết ngân hàng chấp nhận thực giao dịch cho khách hàng có nhu cầu Nhà nước trọng cải thiện chế quản lý tỷ giá với thơng điệp rõ ràng cụ thể Từ khiến người dân tin tưởng hơn, giảm thiểu rõ rệt vấn đề tâm lý giữ tiền nhà Người ta bắt đầu biết nhiều lĩnh vực này, chí nhiều nhóm bắt đầu tham gia vào đường đua Thế nhưng, thị trường chưa thực phát triển hoàn hảo Cụ thể: Dù thị trường ngoại hối quốc tế có hàng trăm sản phẩm giao dịch ngoại hối Nhưng, Việt Nam Forex chưa đầy đủ Tỷ trọng tổng khối lượng giao dịch kỳ hạn, tương lai chưa thực cao 2.4 Cơ chế sách điều hành thị trường ngoại hối Việt Nam Thị trường ngoại hối có phát triển hay không ảnh hưởng nhiều yếu tố khác Nhưng Việt Nam quan trọng chế sách điều hành thị trường ngoại hối Ngân hàng Trung ương 16 Ở thị trường hối đối Việt Nam, kinh tế cịn q kém, nên Ngân hàng nhà nước ấn định mức tỷ giá giao dịch cho phép giao dịch biến động +/-5% /năm Mặt khác, quan điều hành thị trường cho phép tổ chức, cá nhân xuất nhập hàng hóa có nhu cầu mua bán ngoại tệ đáng giao dịch phải xin phép với thủ tục rườm rà Hiện nay, thị trường chưa thực mở cửa, cho phép tổ chức tín dụng phi ngân hàng tham gia thị trường ngoại tệ, đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ kinh doanh ngoại hối, đơn giản hóa thủ tục cấp phép Đánh giá thị trường ngoại hối Việt Nam sau 31 năm (kể từ năm 1990) hoạt động thuộc loại phát triển Đó chất lượng quản lý khơng cao, thiếu thống nhất, quy định lỏng lẻo, tạo điều kiện cho hành vi vi phạm quản lý Một số thực trạng vấn đề quản lý ngoại hối: Đối với giao dịch vãng lai: Việt Nam tự hóa việc chuyển đổi ngoại tệ tốn hầu hết giao dịch loại Nhưng quy định hồ sơ, chứng từ thực tế rườm rà Đối với giao dịch vốn: Văn cao vấn đề Nghị định 63/NĐ-CP phủ nêu chung chung việc cho vay, thu hồi nợ nước thực theo quy định riêng pháp luật chưa có văn quy định cụ thể cho vay, thu hồi nợ nước doanh nghiệp Hoạt động đầu tư gián tiếp nước vào Việt Nam Việt Nam nước ngồi: khơng có sở pháp lý đủ mạnh để thực thi thực tế nhà đầu tư gián tiếp nước phải “lách” cách thông qua việc mua trái phiếu, giấy tờ có giá phát hành nước ngồi hay ngân hàng nhà nước đầu tư từ nguồn dự trữ hối 17 Cơ chế điều hành tỷ giá: Tỷ giá hối đoái Việt Nam ngân hàng trung ương quy định dựa kết giao dịch ngày sở tỷ giá bình quân thị trường ngoại tệ liên ngân hàng Việt Nam tỷ giá kinh doanh ngoại tệ ngân hàng thương mại không lớn +/- 0,25% so với tỷ giá thức Mức dao động cho phép (biên độ) Biên độ tỷ SBV quy định nới rộng dần theo thời gian trình hội nhập kinh tế giới kinh tế Việt Nam Ban đầu tỷ giá cố định, sau tỷ giá có biên độ dao động từ mức +/0.25%; +/-0.3% … +/- (3%-5%) Giá loại tiền tệ phụ thuộc vào mức cung cầu thị trường loại tiền tệ khác Tuy nhiên, tỷ giá phụ thuộc vào tình hình kinh tế quốc gia Khi quốc gia tăng trưởng kinh tế tốt, xuất mạnh nước liên đới thì nguồn ngoại tệ thu dồi làm cho nội tệ lên giá tỷ giá giảm ngược lại Vậy tỷ giá hối đối phụ thuộc vào Xuất Nhập Khẩu rịng (NX) quốc gia Khi NX > thì tỷ giá giảm ngược lại Một quốc gia phát triển tốt thì mức độ giao dịch diễn sôi động thị trường hối đối có điều kiện phát triển tốt Ngoài ra, yếu tố lãi suất, lạm phát tác động đến tỷ giá hối đoái theo hai hướng ngược Khi lãi suất tăng thì cầu nội tệ tăng làm cho đồng nội tệ tăng giá nên tỷ giá giảm ngược lại Đối với lạm phát lạm phát tăng, thì giá hàng hóa nước tăng làm cho xuất giảm, nhập tăng, lượng cung tiền nuớc tăng lên làm cho giá trị nội tệ giảm hay tỷ giá tăng Mức dự trữ ngoại hối ngân hàng trung ương có tác động đến tỷ giá hối đoái Khi dự trữ ngoại hối tăng thì cung ngoại tệ thị trường giảm tỷ giá tăng ngoại tệ tăng giá 18 Chi tiêu ngân sách phủ tác động lớn đến tỷ giá hối đoái Khi ngân sách thâm hụt phủ chi tiêu nhiều thì giá hàng hóa dịch vụ tăng làm cho xuất giảm nên tỷ giá tăng Các quy định giao dịch mua bán thị trường ngoại hối tác động đến mức cung cầu tiền tệ nước Nếu quy định thơng thống tự thì có nhiều người giao dịch mua bán thị trường hoạt động hiệu khơng nghiêng phía cung thị trường ngoại hối Việt Nam Cuối cùng, loại công cụ , dịch vụ thị trường đa dạng phong phú thì thị trường ngoại hối phát triển 2.5 Giải pháp cho thị trường ngoại hối Việt Nam Đã đến lúc Việt Nam cần xây dựng chế pháp lý, thiết chế theo hướng khẳng định thị trường ngoại hối phát triển theo cung cầu, biện pháp đảm bảo an tồn thơng qua việc cho phép quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp phong toả việc chuyển tiền tài sản cá nhân, tổ chức có liên quan đến lĩnh vực khủng bố, rửa tiền bất hợp pháp Cần có quy định tương đối thơng thống thị trường ngoại hối với đối tượng tham gia thị trường công cụ thị trường Từng bước nới lỏng giao dịch vốn việc nhấn mạnh đến việc quản lý giám sát luồng vốn ngoại tệ vào thông qua hệ thống ngân hàng phép, thông qua tài khoản ngoại tệ mở ngân hàng phép áp dụng cho loại hình giao dịch vốn Quy định rõ quyền lợi nhà đầu tư nước ngoai lợi nhuận, nguồn thu hợp pháp, quyền chuyển đổi ngoại tệ để chuyển nước 19 Các luồng vốn đầu tư nước cần lựa chọn mở rộng bước theo thứ tự đầu tư trực tiếp đến đầu tư gián tiếp để áp dụng biện pháp quản lý phù hợp Một vấn đề quan trọng khác hoạt động vay, trả nợ nước cho vay thu hồi nợ nước cần thống quản lý theo nhóm đối tượng, áp dụng chế kiểm sốt thơng qua cấp phép, quy định tổng hạn mức, đăng ký, Đồng thời, Việt Nam cần thể rõ lập trường kiên định biện pháp cụ thể việc bước hạn chế, tiến tới xố bỏ hồn tồn tượng la hố, hạn chế tối đa việc sử dụng ngoại tệ lãnh thổ Việt Nam Một chế tỷ giá linh hoạt, có điều tiết Nhà nước điều cần hướng tới thị trường ngoại hối theo hướng mở cửa, chuẩn hoá theo thơng lệ quốc tế Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cần thúc đẩy nghiệp vụ phái sinh phát triển giải pháp hợp lý Đồng thời, ngân hàng nên nâng cao tính thị trường cho giao dịch ngoại hối Nhanh chóng giải hiệu nguồn ngoại tệ tồn đọng doanh nghiệp xuất Và, thực đa dạng hóa ngoại tệ toán thay vì tâm vào đơn vị USD Đương nhiên, thiếu việc gia tăng tính “trực tiếp” hợp đồng giao dịch Khắc phục tình trạng nhờ bên thứ ba môi giới cần trao đổi điều khoản mà không thực gặp Cuối quan trọng nhất, cần thúc đẩy sản phẩm phái sinh phát triển 20 KẾT LUẬN Xu hướng quốc tế hóa kinh tế giới ngày trở lên mạnh mẽ Sự hội nhập kinh tế Việt Nam thông qua chế thị trưởng mở nhu cầu khách quan có tính qui luật với vai trị cầu nối kinh tế nội địa với kinh tế giới bên ngoài, thì việc hình thành phát triển thị trường ngoại hối Việt Nam cách toàn diện đại theo trình độ quốc tế cần thiết Trong năm gần đây, thị trường ngoại hối Việt Nam hình thành bước phát triển Trước hết, là: sách quản lý ngoại hối dần hoàn thiện phù hợp hướng phát triển kinh tế thị trường mở, nhân tố thị trường ngày trở lên định việc xác định tỷ giá hối đoái, bước đầu đưa số giao dịch kinh doanh ngoại hối vào sống như: giao dịch giao ngay, giao dich kỳ hạn, giao dịch hoán đổi giao dịch quyền chọn tiền tệ Mặc dù với bước đầu tiên, thị trường ngoại hối Việt Nam tạo môi trường kinh doanh ngoại hối cho ngân hàng thương mại, đồng thời cung cấp công cụ hữu hiệu để phòng ngừa rủi ro ngoại hối công ty xuất nhập nhà đầu tư quốc tế Tuy nhiên, thị trường ngoại hối Việt Nam non trẻ sơ khai xét trình độ quy mô hoạt động kỹ thực nghiệp vụ kinh doanh Chính vì vậy, nghiên cứu vấn đề thị trường ngoại hối nói chung thị trường ngoại hối Việt Nam nói riêng có ý nghĩa quan trọng, từ có nhìn tổng quan để xây dựng sách quản trị cho phù hợp 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Trang Hòa (2018), Thị trường ngoại hối - Nhứng yếu tố rủi cho thị trường ngoại hối Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Minh Kiều (2015), Thị trường ngoại hối giải pháp phịng ngừa rủi ro, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Thị Mùi (2018), Lý thuyết tiền tệ Ngân hàng, Nxb Xây dựng, Hà Nội Nguyễn Văn Tiến (2019), Tài quốc tế, Nxb Thống kê, Hà Nội Lê Văn Tư (2016), Ngân hàng thị trường tài chính, Nxb Thống kê, Hà Nội 22 ... ngoại hối Nội dung hoạt động thị trường ngoại hối HOẠT ĐỘNG CỦA THỊ TRƯỜNG NGOẠI HỐI VIỆT NAM Lịch sử hình thành phát triển thị trường ngoại hối Việt Nam 2 9 2.2 Quy định quản lý ngoại hối Việt. .. II HOẠT ĐỘNG CỦA THỊ TRƯỜNG NGOẠI HỐI VIỆT NAM 2.1 Lịch sử hình thành phát triển thị trường ngoại hối Việt Nam Thị trường ngoại hối xuất từ lâu, từ thuở sơ khai thị trường này, việc trao đổi ngoại. .. ? ?Thị trường ngoại hối - tìm hiểu hoạt động thị trường ngoại hối Việt Nam? ?? làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỊ TRƯỜNG NGOẠI HỐI 1.1 Sự đời thị