Ngày nay điều phân biệt giữa quốc gia này với quốc gia khác không chỉ còn là đường biên giới, mà đó chính là nền văn hóa mang đậm tính dân tộc với những sắc ấn riêng biệt. Để bắt nhịp vào quá trình phát triển chung của toàn cầu, để hòa nhập mà không bị hòa tan vào cộng đồng chung đó đòi hỏi những nét văn hóa đặc sắc tiêu biểu của dân tộc Việt Nam phải luôn được giữ gìn và không ngừng phát huy để tạo dấu ấn, bản sắc riêng trong thời đại mới. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa VIII) về “xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc” (ngày 1671998) đã tiếp cận và đề cập đến văn hóa theo nghĩa rộng và bao quát. Đồng thời chỉ ra các lĩnh vực cụ thể của văn hóa trong đời sống và cấu trúc xã hội. Từ đó, Nghị quyết đã nhấn mạnh một phương hướng rất quan trọng trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước: “…Làm cho văn hóa thấm sâu vào từng hoạt động của đời sống xã hội, vào từng người, từng gia đình, từng tập thể, từng địa bàn dân cư, vào mọi lĩnh vực sinh hoạt và quan hệ con người, tạo ra trên đất nước ta tinh thần cao đẹp, trình độ dân trí cao, khoa học phát triển, phục vụ đắc lực sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa
MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU NỘI DUNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ VỀ QUẢN LÝ HOẠT CHƯƠNG ĐỘNG VĂN HĨA TẠI DI TÍCH VĂN MIẾU QUỐC TỬ GIÁM Tổng quan vấn đề quản lý hoạt động văn hóa 1.1 di tích Văn Miếu - Quốc Tử Giám 1.1.1 Khái niệm quản lý di tích lịch sử 1.1.2 Khái niệm quản lý hoạt động văn hóa 1.1.3 Quản lý Nhà nước di tích hoạt động văn hoá Cơ cấu tổ chức quản lý hoạt động văn hóa - giáo dục 1.2 quần thể di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT CHƯƠNG ĐỘNG VĂN HĨA TẠI QUẦN THỂ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN MIẾU - QUỐC TỬ GIÁM 2.1 Quần thể di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám Lịch sử hình thành phát triển quần thể di tích lịch sử 2.1.1 Văn Miếu - Quốc Tử Giám 2.1.2 Cơ cấu kiến trúc quần thể 2.1.3 Các hoạt động Văn Miếu - Quốc Tử Giám lịch sử Thực trạng công tác tổ chức quản lý hoạt động văn 2.2 hóa - giáo dục quần thể di tích lịch sử Văn Miếu Quốc Tử Giám Công tác tổ chức quản lý hoạt động văn hóa nghệ 2.2.1 thuật di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám 2.2.2 Kết trình tổ chức quản lý hoạt động văn hóa - giáo dục di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHƯƠNG CÁC HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA TẠI DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN MIẾU - QUỐC TỬ GIÁM Công tác bảo tồn phát huy giá trị văn hóa di 3.1 tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám Nâng cao hiệu công tác quản lý hoạt động văn hóa 3.2 - giáo dục di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám 3.2.1 Quản lý hoạt động văn hóa 3.2.2 Các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 4 4 11 14 14 14 14 15 16 16 18 22 22 23 23 25 28 29 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngày điều phân biệt quốc gia với quốc gia khác khơng cịn đường biên giới, mà văn hóa mang đậm tính dân tộc với sắc ấn riêng biệt Để bắt nhịp vào q trình phát triển chung tồn cầu, để hịa nhập mà khơng bị hịa tan vào cộng đồng chung địi hỏi nét văn hóa đặc sắc tiêu biểu dân tộc Việt Nam phải ln giữ gìn khơng ngừng phát huy để tạo dấu ấn, sắc riêng thời đại Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa VIII) “xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc” (ngày 16/7/1998) tiếp cận đề cập đến văn hóa theo nghĩa rộng bao quát Đồng thời lĩnh vực cụ thể văn hóa đời sống cấu trúc xã hội Từ đó, Nghị nhấn mạnh phương hướng quan trọng trình xây dựng phát triển đất nước: “…Làm cho văn hóa thấm sâu vào hoạt động đời sống xã hội, vào người, gia đình, tập thể, địa bàn dân cư, vào lĩnh vực sinh hoạt quan hệ người, tạo đất nước ta tinh thần cao đẹp, trình độ dân trí cao, khoa học phát triển, phục vụ đắc lực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa” [3, tr.56] Văn Miếu - Quốc Tử Giám, trường đại học Việt Nam, hình thành từ thời Lý, đến trở thành điểm đến hàng đầu nước Di tích Thủ tướng Chính phủ cơng nhận Di tích quốc gia đặc biệt Quyết định số 548/QĐ-TTg ngày 12-5-2012 Văn Miếu Quốc Tử Giám di tích có bề dày lịch sử Hà Nội nơi tổ chức nhiều hoạt động văn hố - giáo dục bổ ích lý thú Thủ đô Hà Nội nên tập trung phát triển hoạt động văn hoá - giáo dục việc mà hệ trẻ muốn tơn vinh, bảo tồn phát huy giá trị nhân văn mà di sản văn hoá ban tặng Tuy nhiên thời gian qua, công tác quản lý hoạt động văn hóa cịn nhiều bất cập đặt so với nhu cầu thực tiễn, địi hỏi cơng tác quản lý cần có đổi Do lựa chọn vấn đề “Công tác quản lý hoạt động văn hóa di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám, thành phố Hà Nội” làm đề tài tiểu luận có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Mục tiêu nghiên cứu Tiểu luận làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn quản lý hoạt động văn hóa di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám, thành phố Hà Nội nay, quản lý bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa - Di sản quốc gia nhằm tơn vinh truyền thống văn hố dân tộcViệt Nam Từ xác định phương hướng giải pháp tăng cường quản lý hoạt động văn hóa di tích lịch sử Văn Miếu Quốc Tử Giám, thành phố Hà Nội thời gian tới Đối Tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý hoạt động văn hóa di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám, thành phố Hà Nội Phạm vi nghiên cứu: Quần thể di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám Hà Nội Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, luận văn sử dụng phương pháp cụ thể như: lơgic lịch sử, phân tích tổng hợp, thống kê, so sánh, tổng kết thực tiễn Các phương pháp nghiên cứu chủ yếu tiến hành là: Phương pháp so sánh: Trên sở thống kê số liệu kết đạt qua số năm qua khảo sát tư liệu từ tiến hành so sánh, đối chiếu để thấy biến đổi công tác quản lý nhà nước văn hóa Phương pháp điền dã dân tộc học: Tác giả trực tiếp địa phương để tìm hiểu cơng tác quản lý nhà nước văn hóa, sở tiến hành phân tích, tổng hợp thơng tin để đưa nhận định đánh giá khách quan, chân thực thực trạng đề xuất giải pháp phù hợp cơng tác quản lý văn hóa Bố cục Gồm chương: Chương Tổng quan vấn đề quản lý hoạt động văn hóa di tích Văn Miếu - Quốc Tử Giám Chương Thực trạng công tác quản lý hoạt động văn hóa quần thể di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám Chương Giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý hoạt động văn hóa di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám NỘI DUNG CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA TẠI DI TÍCH VĂN MIẾU - QUỐC TỬ GIÁM 1.1 Tổng quan vấn đề quản lý hoạt động văn hóa di tích Văn Miếu - Quốc Tử Giám 1.1.1 Khái niệm quản lý di tích lịch sử Theo A.A.Radugin, quản lý văn hóa là: Sự tác động huy quản lý hoạt động kinh tế văn hóa, điều kiện nhà nước chủ thể Lịch sử nhân loại chứng minh việc tham gia cần thiết, vấn đề chỗ mức độ hình thức tham gia để đảm bảo mối cân việc lãnh đạo nhà nước với việc tự quản đơn vị văn hóa xã hội hồn cảnh lịch sử cụ thể [7, tr.374] Theo số tác giả quản lý di sản văn hóa thực chất tên gọi thực hành quản lý văn hóa Nó nhánh quản lý nguồn tài nguyên văn hóa bảo tàng học, khảo cổ học, di tích kiến trúc nghệ thuật Trọng tâm quản lý nhận diện, phân loại, đánh giá giá trị đặc trưng di sản văn hóa Đồng thời, phân tích, đánh giá, đề xuất chế, sách bảo tồn giá trị di sản văn hóa Thực chế giám sát trình thực bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa Trong hoạt động quản lý di sản văn hóa, nhà quản lý thường trú trọng phát triển nguồn lực người tài để đầu tư vào bảo tồn, tôn tạo phục hồi di sản văn hóa vật thể phi vật thể trước mối đe dọa: Phát triển đô thị, phát triển nông nghiệp quy mô lớn, hoạt động khai thác khống sản, cướp bóc, thiên tai phát triển khơng bền vững Mặt khác, phủ nhà quản lý cần có trách nhiệm thơng tin cho người dân hiểu biết ý thức giá trị, tiềm di sản phát triển kinh tế xã hội, mà du lịch khía cạnh quan trọng đóng góp phần thu nhập đáng kể hỗ trợ thường xuyên cho cơng tác quản lý di sản Xét tính chất (văn hóa quản lý) cho ta thấy, di sản văn hóa hàm chứa đặc điểm, chất di sản với tính chất thực tiễn chứa đựng yếu tố quản lý, với tính chất thái độ đặc trưng mối quan hệ qua lại Chức quan trọng văn hóa chủ đạo, điều hành mối quan hệ xã hội mối quan hệ khác, định trật tự, chuẩn mực, tiêu chuẩn, hạn chế hành vi người, cho toàn hoạt động, toàn mối quan hệ xã hội, ch người, nhóm xã hội, cộng đồng, tầng lớp xã hội mà xã hội thiên nhiên Về mặt chiến lược, quản lý di tích lịch sử văn hóa đặt nhiệm vụ phải thực là: 1/ Đánh giá trạng di sản môi trường thiên nhiên, môi trường xã hội quanh di sản 2/ Làm rõ yếu tố tác động hai chiều (thuận, nghịch) tới di sản để có biện pháp kiểm soát tác động tiêu cực làm ảnh hưởng tới toàn vẹn di sản 3/ Nghiên cứu đề xuất giải pháp giảm thiểu xung đột xảy trình bảo tồn, phát huy giá trị di sản 4/ Huy động nguồn lực xã hội đầu tư kinh phí nhà nước để bảo vệ, phát huy giá trị di sản Để cơng tác quản lý di tích lịch sử văn hóa đạt hiệu quả, cần xác định rõ số mục tiêu cụ thể: 1/Quản lý di sản văn hóa nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân gắn với phát triển bền vững 2/ Quản lý di sản văn hóa phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế, văn hóa xã hội thời kỳ hội nhập quốc tế 3/ Quản lý di sản văn hóa nhằm gìn giữ văn hóa truyền thống với tư cách nguồn tư liệu khoa học có giá trị lịch sử, văn hóa khoa học cho hệ hôm mai sau 4/ Xây dựng sản phẩm du lịch dựa giá trị di sản nhằm phát triển loại hình du lịch, tạo động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển 5/ Quản lý khai thác giá trị di sản phải có tham gia nhà nước, cộng đồng, doanh nghiệp du khách [5, tr.42] Từ khái niệm trên, theo tác giả quản lý di tích lịch sử - văn hóa quản lý nhà nước toàn di tích lịch sử - văn hóa quốc gia quyền lực Nhà nước thông qua Hiến pháp, pháp luật chế sách, nhằm bảo vệ, giữ gìn làm cho giá trị di tích lịch sử - văn hóa phát huy theo chiều hướng tích cực 1.1.2 Khái niệm quản lý hoạt động văn hóa Quản lý thử nghiệm gắt gao đời cá nhân, điều mài giũa họ trở thành nhà lãnh đạo Quản lý hoạt động thiết yếu đảm bảo phối hợp nỗ lực cá nhân nhằm đạt đến mục tiêu tổ chức định Quản lý nghệ thuật khiến công việc thực thơng qua người khác Theo giáo trình “Quản lý hành nhà nước” Học viện Hành Quốc gia ghi rõ: “Quản lý tác động huy, điều khiển trình xã hội hành vi hoạt động người để chúng phát triển phù hợp với quy luật, đạt tới mục đích đề ý chí người quản lý” [1, tr.127] Hoạt động quản lý bao gồm yếu tố sau: Chủ thể quản lý: tác nhân tạo tác động quản lý Chủ thể người tổ chức Chủ thể quản lý tác động lên đối tượng quản lý công cụ với phương pháp thích hợp theo nguyên tắc định Đối tượng quản lý: Tiếp nhận trực tiếp tác động chủ thể quản lý Tùy loại đối tượng khác mà người ta chia thành dạng quản lý khác Khách thể quản lý: Chịu tác động hay điều chỉnh chủ thể quản lý, hành vi người trình xã hội Mục tiêu quản lý: đích phải đạt tới điểm định chủ thể quản lý định trước Đây để chủ thể quản lý thực tác động quản lý lựa chọn phương pháp quản lý thích hợp Quản lý đời hướng đến hiệu nhiều hơn, suất cao công việc Quản lý hoạt động nhằm đảm vận hành hệ thống, tổ chức cách hiệu khoa học Như quản lý hiểu là: “Chức hoạt động hệ thống có tổ chức nhằm bảo đảm giữ gìn cấu ổn định định, trì hoạt động tối ưu đảm bảo thực chương trình mục tiêu hệ thống đó” [7, tr.580] Trong đời sống xã hội, hoạt động quản lý bao gồm nhiều phương diện nhu cầu, đòi hỏi nhiều lĩnh vực hoạt động người để đáp ứng nhu cầu Mỗi lĩnh vực hoạt động đặt ch huy chế quản lý xã hội Trước có nhiều học giả, nhà nghiên cứu đưa khái niệm quản lý, nhiên góc độ vấn đề quản lý có hai vấn đề sau: 1/ Quản lý hoạt động có hướng đích chủ thể quản lý tác động đến đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu tổ chức 2/ Quản lý phương thức làm cho hoạt động hồn thành với hiệu cao, thơng qua người khác Từ quan điểm trên, hiểu: Quản lý q trình tác động có mục đích chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý để đạt mục tiêu định thông qua hệ thống luật pháp quy định có tính pháp lý Ngồi ra, quản lý hiểu: Là q trình hồn thành cơng việc thơng qua người làm việc với người Đó cách thức tổ chức, bố trí nhân sự, lãnh đạo kiểm sốt cơng việc nỗ lực người nhằm đạt mục tiêu đặt Quản lý hoạt động cần thiết bối cảnh xã hội nay, lĩnh vực di sản văn hóa nói chung di sản lịch sử văn hóa nói riêng Để bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa Quản lý văn hóa tạm hiểu dạng quản lý nhà nước đối, với lĩnh vực văn hóa, gắn với chức vai trò nhà nước lĩnh vực văn hóa Quản lý văn hóa khái niệm rộng, mà nhà tri thức, nhà nghiên cứu cho khái niệm quản lý văn hóa Đây thuật ngữ mang nội dung bao trùm rộng tới hai lĩnh vực mà đối tượng quản lý quản lý văn hóa vật chất, quản lý văn hóa tinh thần đời sống sinh hoạt người Từ ta phân biệt rõ ràng khái niệm quản lý văn hóa quản lý nhà nước văn hóa Các hoạt động văn hóa tất yếu phải có quản lý nhà nước Cuộc đấu tranh lĩnh vực văn hóa thể tập trung so với đấu tranh trị, tư tưởng kinh tế Hoạt động văn hóa hoạt động sáng tạo, hoạt động tư tưởng hoạt động kinh tế Vì quản lý văn hóa hoạt động xã hội mang tính đặc thù Quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa hoạt động mang tính tất yếu khách quan Việc quản lý văn hóa thực hệ thống luật pháp sách liên quan đến phát triển văn hóa Nội dung, phương thức cách thức, biện pháp để quản lý văn hóa có thay đổi, bổ sung, nhằm đáp ứng yêu cấu phát triển tùy theo quốc gia truyền thống văn hóa nước, mà có cách thức quản lý văn hóa khác cho phù hợp với phát triển Quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa dạng hoạt động có đặc thù riêng biệt, hoạt động văn hóa hoạt động sáng tạo, tạo sản phẩm văn hóa mang giá trị lưu truyền từ đời sang đời khác Hoạt động văn hóa hoạt động tư tưởng tinh thần có khả làm cho xã hội tốt xấu q trình phát triển Hoạt động văn hóa góp phần làm thúc đẩy hoạt động kinh tế, động lực cho phát triển kinh tế Quản lý văn hóa khơng thể lĩnh vực cụ thể đời sống văn hóa, mà cịn thể công tác quản lý nhà nước văn hóa cấp lãnh đạo, từ vĩ mơ đến cấp đơn vị sở Ở nước ta, quản lý nhà nước văn hóa chia làm hai dạng quản lý: Quản lý nhà nước quản lý nghiệp hoạt động văn hóa 1.1.3 Quản lý Nhà nước di tích hoạt động văn hoá Với bề dày hàng ngàn năm dựng nước giữ nước, hệ thống di tích lịch sử văn hóa nước ta chiếm vị trí vơ quan trọng hệ thống di sản văn hóa Việt Nam Để bảo tồn phát huy giá trị di tích sử văn hóa phải thực theo nội dung quản lý di sản văn hóa ghi Luật Di sản văn hóa năm 2001 bổ sung năm 2009 sau: Quản lý nhà nước di sản văn hóa quy định rõ chương V, luật Di sản văn hóa, bao gồm 15 điều, từ điều 54 đến điều 68 chia thành mục Mục 1: Nội dung quản lý Nhà nước quan quản lý nhà nước di sản văn hóa, gồm điều từ điều 54 đến điều 56, điều 54 quy định rõ nội dung quản lý nhà nước di sản văn hóa: (1) Xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển nghiệp bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa (2) Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật di sản văn hóa (3) Tổ chức, đạo hoạt động bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật di sản văn hóa (4) Tổ chức, quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán chuyên môn di sản văn hóa (5) Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực để bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa (6) Tổ chức, đạo khen thưởng việc bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa (7) Tổ chức quản lý hợp tác quốc tế bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa (8) Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, giải khiếu nại tố cáo xử lý vi phạm pháp luật di sản văn hóa Điều 55: (1) Chính phủ thống quản lý nhà nước di sản văn hóa; (2) Bộ Văn hóa - Thơng tin chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước di sản văn hóa; (3) Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ có trách nhiệm quản lý nhà nước di sản văn hóa theo phân cơng Chính phủ Chính phủ quy định cụ thể trách nhiệm bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ việc phối hợp với Bộ Văn hóa - Thơng tin để thực thống quản lý nhà nước di sản văn hóa; (4) Ủy ban Nhân dân cấp phạm vi nhiệm vụ quyền hạn thực việc quản lý nhà nước di sản văn hóa địa phương theo phân cấp Chính phủ Mục 2: Nguồn lực cho hoạt động bảo vệ, phát huy giá trị di sản văn hóa, gồm điều từ điều 57 đến điều 62, quy định nội dung: (1) Nhà nước khuyến khích tạo điều kiện cho hội văn học nghệ thuật, khoa học công nghệ tham gia hoạt động bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa; (2) Khuyến khích hoạt việc xã hội hóa hoạt động bảo vệ phát huy di sản văn hóa; Quốc, nhiên, quy mô đơn giản theo phương thức truyền thống nghệ thuật dân tộc Phía trước Văn Miếu có hồ lớn gọi hồ Văn Chương, tên cũ xưa gọi Thái Hồ Giữa hồ có gị Kim Châu, trước có lầu để ngắm cảnh Ngồi cổng có tứ trụ, hai bên tả hữu có bia “Hạ Mã”, xung quanh khu vực xây tường cao bao quanh Cổng Văn Miếu xây kiểu Tam quan, có chữ “Văn Miếu Mơn” kiểu chữ Hán cổ xưa Trong Văn miếu chia làm khu vực rõ rệt, khu vực có tường ngăn cách cổng lại liên hệ với 2.1.3 Các hoạt động Văn Miếu - Quốc Tử Giám lịch sử Năm 1076, Lý Nhân Tông cho lập trường Quốc Tử giám bên cạnh Văn Miếu Có thể coi trường đại học Việt Nam Ban đầu, trường dành riêng cho vua bậc đại quyền quý (hay gọi tên quốc tử) Khâm định Việt sứ Thơng giám cương mục chép: “Bính Thìn, năm Anh Vũ Chiêu Thắng nguyên niên (thứ nhất), tháng lập nhà Quốc Tử giám, tuyển văn thần lấy người có văn học, bổ vào đó” Vào năm 1156, Lý Anh Tông cho sửa lại Văn Miếu thờ Khổng Tử Năm 1253, tức Nguyên Phong thứ ba thời vua Trần Thái Tông, đổi Quốc Tử giám thành Quốc học viện cho mở rộng thu nhận nhà thường dân có sức học xuất sắc Chức trường Quốc học ngày bật chức nơi tế lễ ”Quý Sửu năm thứ ba (1253), tháng lập Quốc học viện, tô tượng Khổng Tử, Chu Công Á Thánh, vẽ tượng 72 người hiền để thờ Tháng 9, xuống chiếu cho nho sĩ nước đến Quốc học viện giảng học tứ thư, ngũ kinh Lấy Phạm Ứng Thần giữ chức Thượng thư kiêm chức Đề điệu Quốc tử viện để trông nom công việc học tập Quốc Tử giám.” Đến đời vua Trần Minh Tông, Chu Văn An cử làm quan Quốc tử giám Tư nghiệp (tương đương với chức Hiệu trưởng ngày nay), trực tiếp dạy dỗ hoàng tử Năm 1370, ông mất, vua Trần Nghệ Tông cho thờ Văn Miếu bên cạnh Khổng Tử Sang thời Hậu Lê, Nho Giáo thịnh hành Vào năm 1484, vua Lê Thành Tông cho dựng bia người thi đỗ Tiến sĩ từ khoa thi năm 1442 trở 15 (chủ trương đề năm 1442 chưa thực được) Mỗi khoa, bia đặt lưng rùa Tới năm đó, nhà Lê tổ chức 12 khoa thi cao cấp Lê Thánh Tông (1460-1497) tổ chức đặn ba năm lần, 12 khoa thi Không phải khoa thi tiến hành xong khắc bia ngay, bia dựng vĩnh tồn, khơng hư hỏng, khơng mát Từng thời có đợt dựng, dựng lại lớn, năm 1653 (niên hiệu Thịnh Đức thứ nhất), năm 1717 (niên hiệu Vĩnh Thịnh thứ mười ba) Cuối thời Lê, đời Cảnh Hưng, bia khắc đặn Dù khơng cịn giữ đủ bia, cơng trình điêu khắc giữ giá trị tư liệu lịch sử quý báu Năm 1762, Lê Hiển Tông cho sửa lại Quốc Tử giám - sở đào tạo giáo dục cao cấp triều đình Đến đời nhà Nguyễn, Quốc Tử Giám lập Huế Năm 1802, vua Gia Long ấn định Văn Miếu Hà Nội Tổng trấn Bắc thànhNguyễn Văn Thành cho xây thêm Khuê Văn Các bên cạnh giếng vuông Như vào đầu thời Nguyễn, Văn Miếu Thăng Long lần sửa sang Văn Miếu trấn Bắc thành, sau đổi thành Văn Miếu Hà Nội Cịn Quốc Tử giám đổi thành học đường phủ Hồi Đức sau khu vực xây đền Khải Thánh để thờ cha mẹ Khổng Tử 2.2 Thực trạng công tác tổ chức quản lý hoạt động văn hóa - giáo dục quần thể di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám 2.2.1 Công tác tổ chức quản lý hoạt động văn hóa nghệ thuật di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám Thời gian qua, cơng tác quản lý hoạt động văn hóa nghệ thuật di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám có nhiều chuyển biến tích cực, đạt kết định mặt hoạt động như: Ban hành nhiều văn pháp lý văn đạo điều hành liên quan tới việc bảo vệ phát huy giá trị di tích, : Quy chế quản lý bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa Văn Miếu - Quốc Tử Giám; Quyết định số 16 41/2016/QĐ-UBND ngày 19/9/2016 UBND Thành phố ban hành quy định phân cấp quản lý nhà nước số lĩnh vực hạ tầng, kinh tế - xã hội địa bàn thành phố Hà Nội… Theo đó, Thành phố thực việc phân cấp quản lý di tích, trực tiếp quản lý 10 di tích tiêu biểu, có di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám; Ngân sách thành phố đầu tư cho di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám Việc phân cấp đạt hiệu định việc tăng cường quyền hạn, trách nhiệm cho sở, vừa đảm bảo quản lý tập trung, thông nhât thơng suốt quyền Thành phố, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành để nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước Công tác tổng kiểm kê di tích địa bàn Thành phố, có di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám hoàn thành vào cuối năm 2015, theo hàng năm dần hồn thiện hồ sơ pháp lý cho di tích Cơng tác chống xuống cấp, tu bổ, tơn tạo di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám Thành phố nhân dân quan tâm: giai đoạn từ 2012 đến nay, di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám tu bổ, sửa chữa lần; Hiện nay, Quy hoạch bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị di tích trọng điểm có di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám cấp quan tâm triển khai thực Nguồn kinh phí đầu tư cho công tác tu bổ, tôn tạo phát huy giá trị di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám từ ngân sách nhà nước, nguồn thu từ hoạt động sử dụng phát huy giá trị di tích kinh phí từ xã hội hóa tài trợ đóng góp tổ chức, cá nhân nước nước ngồi Di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám làm tốt công tác xã hội hóa, thu hút đóng góp lớn từ tổ chức, cá nhân Việc giải vi phạm di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám lịch sử để lại quan tâm bước hầu hết ngăn chặn lấn chiếm di tích Những cơng trình xây liền kề làm ảnh hường tới khơng gian, cảnh quan di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám 17 giảm nhiều so với năm trước Những vụ việc vi phạm di tích phát phối hợp giải kịp thời Các cấp quyền quan tâm đến cơng tác tuyên truyền phát huy giá trị di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám qua việc tổ chức hội thảo, viết sách hay làm tờ gấp giới thiệu di tích Một số kiện tổ chức di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám vào trật tự, nề nếp Công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến nhân dân pháp luật di sản quan tâm, trọng với nhiều hình thức phong phú, đa dạng góp phân nâng cao nhận thức, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho nhân dân đóng góp tích cực vào việc thực mục tiêu tuyên truyền, quảng bá giá trị di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám với cơng chúng ngồi nước 2.2.2 Kết trình tổ chức quản lý hoạt động văn hóa giáo dục di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám Xưa kia, Văn Miếu - Quốc Tử Giám Trung tâm thờ tự, giáo dục Nho học, đào tạo nhân tài lớn đất nước - Nơi diễn buổi tế lễ, học tập, bình văn, đọc thơ… thời làm nức lịng sĩ phu Đại Việt Ngày nay, Di tích nơi bảo tồn lưu giữ nhiều cơng trình kiến trúc nghệ thuật truyền thống văn hóa quý báu dân tộc Đó tiềm to lớn cho phát triển văn hóa, du lịch, đồng thời điều kiện để Di tích trở thành địa “ngoại giao văn hóa” Thủ nước Tọa lạc diện tích 54.000 m2, với môi trường xanh râm mát, hồ nước lành, ẩn bóng mái đền linh thiêng cổ kính lịng thị đại, Văn Miếu - Quốc Tử Giám địa lý tưởng để tổ chức nhiều loại hình văn hóa, khoa học, giáo dục, nghệ thuật… khai thác dịch vụ du lịch Ý thức rõ điều này, sau thành lập (năm 1988), Trung tâm Hoạt động văn hóa khoa học Văn Miếu - Quốc Tử Giám chủ động nghiên cứu, tìm tịi áp dụng nhiều giải pháp hiệu để quản lý, bảo tồn Di tích tổ chức hoạt động văn hóa, khoa học, phục vụ khách tham quan du lịch Sau 30 năm hoạt động, Trung tâm đưa Văn Miếu - Quốc Tử Giám từ cơng trình bị xuống cấp nghiêm trọng, mái đổ, tường xiêu, sân vườn ngập ngụa… trở 18 thành Di tích cổ kính, khang trang, xanh, sạch, đẹp… Hàng năm đón tiếp gần triệu lượt khách tham quan du lịch nước, quốc tế (trong có hàng trăm đồn khách cấp cao Đảng Nhà nước), với nhiều hoạt động văn hóa phù hợp tinh thần “Tôn vinh Đạo học” Di sản bước đầu đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa cơng chúng Có thể nói, kể từ Hội thảo khoa học Văn Miếu - Quốc Tử Giám năm 1990 đặt móng cho cơng đại trùng tu Di tích (giai đoạn 1990-2000) nay, Trung tâm trực tiếp tổ chức 50 hội nghị, hội thảo khoa học, lễ kỷ niệm danh nhân, thi, triển lãm chuyên đề; xuất hàng chục ấn phẩm văn hóa; sưu tầm hàng nghìn tư liệu, vật bia Tiến sĩ, Trường Quốc Tử Giám, khoa cử, di tích, danh nhân nho học công tác bảo tồn - phát huy giá trị di tích Nho học nước Với mục đích phát huy truyền thống Hiếu học, Hiếu nghĩa, Tơn sư trọng đạo, Tôn trọng nhân tài… quảng bá cho Di sản, hoạt động giáo dục, truyền thông đặc biệt trọng đa dạng hóa loại hình để không thu hút nhân dân, đặc biệt tầng lớp học sinh, sinh viên đến với Văn Miếu - Quốc Tử Giám mà mang Di sản với địa phương Chỉ tính riêng từ năm 2012 đến 2019, Trung tâm đón tiếp tổ chức Lễ dâng hương - Khuyến học cho 2.500 trường học cấp nước với tổng số 688.090 lượt học sinh, sinh viên; Tổ chức 15 triển lãm 12 thi tìm hiểu Lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám, Lịch sử khoa cử Việt Nam truyền thống khoa bảng địa phương Hà Nội, Huế, Bắc Ninh, Hải Dương, Đồng Nai, An Giang, Kiên Giang Ngồi ra, Trung tâm cịn phối hợp với nhiều đơn vị nghiên cứu, văn hóa giáo dục, du lịch… khác nước quốc tế tổ chức hàng trăm kiện văn hóa có ý nghĩa, giới chuyên môn đánh giá cao như: Ngày hội đọc sách, Ngày thơ Việt Nam, Lễ phong hàm Giáo sư, Tuyên dương Thủ khoa, Khen thưởng học sinh giỏi, Trao tốt nghiệp đại học, thạc sĩ, Cuộc thi Trạng nguyên nhỏ tuổi, Triển lãm tài liệu lưu trữ, Ảnh nghệ thuật, Lớp học Hán Nôm, Triển lãm thư pháp Việt Nam, Nhật Bản, Triển lãm cảnh - đá quí, Gốm Bát Tràng 19 Thông qua hoạt động này, cán nhân viên đơn vị có hội học tập, trải nghiệm, trưởng thành; Nhiều giá trị tinh hoa văn hóa dân tộc bảo tồn, quảng bá; Di tích “sống động”, hấp dẫn khiến nhiều bà phương Nam lần Hà Nội đến thăm Văn Miếu, nhiều du khách quốc tế cảnh quan ấm áp người nơi mà ăm trở lại thăm Văn Miếu (ơng bà Alan Judy, du khách Úc), cịn chưa có hội cảm thấy “Thật thiếu sót đến thăm Việt Nam mà khơng ghé qua thăm Di tích gần nghìn tuổi này” (cảm tưởng Bộ trưởng Bộ Văn hóa Băng-la-đét) Nhằm không ngừng nâng cao chất lượng sinh hoạt văn hóa Di tích, năm gần đây, Trung tâm tập trung đầu tư, kết hợp với huy động nguồn vốn xã hội hóa, bước tạo dựng sở hạ tầng thuận lợi cho việc tổ chức hoạt động văn hóa, du lịch tồn quần thể Di tích như: Cải tạo khu tiền án, đặt quầy vé mới, phân luồng khách tham quan, xây dựng Logo, hệ thống biển thông tin, biển dẫn, nhà vệ sinh tiêu chuẩn châu Âu, tôn tạo lối đi, tu sửa giếng Thiên Quang, đổi phong cách làm việc để nâng cao chất lượng phục vụ khách tham quan, chấn chỉnh lại cửa hàng lưu niệm, qui hoạch lại không gian mặt tiền hồ Văn làm nơi tổ chức kiện… Kết chuỗi kiện năm 2017: Thu vọng nguyệt tái lại không gian Tết Trung thu cổ truyền người Việt, Triển lãm “Lung linh Khuê”, Triển lãm “Khoa cử xưa qua tài liệu lưu trữ”, việc đưa vào phục vụ du khách hệ thống Thuyết minh tự động (autoguide) gồm 12 thứ tiếng Di tích thành cơng Hội chữ Xuân Mậu Tuất rực rỡ sắc màu truyền thống hồ Văn đầu năm 2018… nhân dân, cơng luận đánh giá cao góp phần quảng bá rộng rãi cho Di sản, thu hút ngày đông đảo du khách đến tham quan Văn Miếu - Quốc Tử Giám (số lượng khách đến thăm Văn Miếu - Quốc Tử Giám năm 2016, 2017 tăng 12% 15%) Đặc biệt, thành công sau năm thử nghiệm Chương trình giáo dục di sản cho đối tượng học sinh tiểu học trung học sở góp phần mang lại niềm đam mê môn Lịch sử, mong muốn đến lưu lại Di tích lâu 20 với trải nghiệm hấp dẫn, thiết thực nhiều học sinh giáo viên Thủ đô Như để thấy ý nghĩa hoạt động văn hóa nêu khơng dừng lại góc độ tích cực mặt tinh thần bước đầu mang lại hiệu kinh tế Trong xu hướng phát triển kinh thị trường bối cảnh tồn cầu hóa nay, công tác bảo tồn phát huy giá trị Di tích Văn Miếu - Quốc Tử Giám đứng trước nhiều nguy cơ, thách thức Đó vấn đề giải hài hòa mâu thuẫn vấn đề bảo tồn di sản với khai thác du lịch bảo vệ mơi trường thời đại Trong nhu cầu tìm hiểu hưởng thụ văn hóa nhân dân du khách quốc tế ngày cao, đòi hỏi hoạt động văn hóa, du lịch Di tích cần phải có hình thức đa dạng hơn, tổ chức chuyên nghiệp và đặc biệt phải có nội dung hấp dẫn hơn, hay tinh tế song phải đảm bảo tính dân tộc Ý tưởng dùng giải pháp công nghệ đại (phim Lade, sách 3D, 5D…) trưng bày, xây dựng hoạt động tương tác, trải nghiệm… để ”kể” cho du khách nghe câu chuyện lịch sử điều khả thi nên làm Hiện nay, hình thức sinh hoạt văn hóa Di tích cịn chưa thật phong phú, chủ yếu tập trung khai thác giá trị Di sản Nho học (vùng lõi), chưa “phủ sóng” tồn Di tích với tư cách với di sản văn hóa Việt Nam nhiều mẫu số văn hóa chung nghệ thuật, văn hóa dân gian, làng nghề truyền thống (vùng đệm); Cần khai thác thêm yếu tố vùng đệm có tính chất gần gũi, dễ đan xen, phối cảnh với vùng lõi Hoạt động dịch vụ du lịch mỏng, chất lượng chưa cao, cần bổ sung, nâng cấp liên doanh thực tuyệt đối phải có cam kết tuân thủ Luật Di sản văn hóa, khơng để yếu tố lợi nhuận làm “mới” Di tích biến thiên “tinh thần” Di sản Từ năm 2017, Trung tâm Hoạt động văn hóa khoa học Văn Miếu - Quốc Tử Giám trở thành đơn vị tự chủ Chủ trương xã hội hóa hoạt động bảo tồn phát huy giá trị di sản, tổ chức hoạt động vừa có ý nghĩa góp phần giáo dục truyền thống, nâng cao đời sống văn hóa nhân dân, vừa có hiệu kinh tế, sinh lợi để tái đầu tư quản lý bảo tồn di tích cần thiết quan trọng Muốn vậy, đơn vị cần sớm có qui chế tổ chức hoạt động văn 21 hóa, liên doanh, liên kết, nhận tài trợ theo qui định pháp luật thúc đẩy tiến độ xây dựng Qui hoạch tổng thể Di tích để tạo hành lang pháp lý sở hạ tầng cho cơng tác Vì việc, tổ chức hoạt động văn hóa phong phú loại hình, độc đáo tính chất, đầy màu sắc truyền thống, động nhộn nhịp, có khả hịa nhập cũ mới, truyền thống với đại… giải pháp tốt để bảo tồn phát huy giá trị Di tích Văn Miếu - Quốc Tử Giám sống đương đại góp phần gìn giữ ”Một Thăng Long văn hiến” lịng “Một Hà Nội văn minh, đại” cho hơm mai sau CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CÁC HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA TẠI DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN MIẾU - QUỐC TỬ GIÁM 3.1 Công tác bảo tồn phát huy giá trị văn hóa di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt nhiệm vụ Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử kiến trúc nghệ thuật quốc gia đặc biệt Văn Miếu Quốc Tử Giám với mục tiêu bảo tồn giá trị lịch sử, văn hóa, kiến trúc nghệ thuật Khu di tích Văn Miếu - Quốc Tử Giám, trở thành địa điểm giới thiệu tôn vinh giáo dục Việt Nam gắn với danh nhân, trí thức tiêu biểu đất nước; giáo dục hệ trẻ truyền thống hiếu học cha ông… Phạm vi lập quy hoạch dự kiến xác định sở khu vực bảo vệ I di tích theo Quyết định số 548/QĐ-TTg ngày 10/2/2012 Thủ tướng Chính phủ việc xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt, diện tích 5,433ha, bao gồm khu vực: Khu Nội tự, Vườn Giám Hồ Văn [2, tr.57] Nội dung Nhiệm vụ quy hoạch chủ yếu xác định yêu cầu nghiên cứu, khảo sát, đánh giá trạng di tích, đó, khảo sát, điều tra, sưu tầm tài liệu, tổng hợp liệu, số liệu lịch sử, văn hóa di tích; chụp ảnh, vẽ ghi, phân tích đánh giá kiến trúc cơng trình; khảo sát đo đạc địa hình tỷ lệ 1/500 phạm vi quy hoạch; khảo sát tình trạng kỹ thuật hạng mục 22 cơng trình di tích; khảo sát di sản văn hóa phi vật thể, di sản tư liệu gắn với di tích Bên cạnh đó, khảo sát trạng đánh giá hiệu công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích; tình hình đầu tư dự án bảo tồn, tu bổ di tích giai đoạn trước đây, dự án hỗ trợ phát huy giá trị di tích; khảo sát trạng đánh giá hiệu hoạt động du lịch hoạt động văn hóa khác di tích khác Khảo sát, đánh giá trạng sử dụng đất, sở hạ tầng kỹ thuật khu vực quy hoạch; trạng kiến trúc, xây dựng cơng trình khu vực nghiên cứu, đặc biệt kiến trúc mặt tiền phố Nguyễn Thái Học, Văn Miếu, Quốc Tử Giám Tôn Đức Thắng bao quanh khu di tích; khảo sát hệ thống giao thơng áp lực thị lên di tích, nhận diện nguy xung đột phát triển đô thị bảo tồn di tích Về nội dung định hướng bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích, xác định ranh giới khu vực bảo vệ I II di tích; kiến nghị việc điều chỉnh mở rộng thu hẹp khu vực bảo vệ di tích phù hợp Xác định cảnh quan, khu vực cần quản lý xây dựng Định hướng giải phóng mặt bằng, giải tỏa vi phạm lấn chiếm phương án tái định cư Định hướng bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích, bao gồm: Lập danh mục đối tượng di tích cần bảo quản, tu bổ, phục hồi mức độ bảo quản, tu bổ, phục hồi hạng mục; xác định nguyên tắc giải pháp việc bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích; biện pháp quản lý bảo vệ di vật, cổ vật di tích 3.2 Nâng cao hiệu công tác quản lý hoạt động văn hóa - giáo dục di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám 3.2.1 Quản lý hoạt động văn hóa Đẩy mạnh việc triển khai Nghị định số11/2006/NĐ-CP ngày 18 tháng 01 năm 2006 Chính phủ việc ban hành quy chế hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng Nghị định sổ: 56/2006/NĐ- CP ngày 06 tháng năm 2006 Chính phù xử phạt vi phạm hành hoạt 23 động văn hóa thông tin văn Bộ, ngành Trung ương, thành phố Theo đó, vấn đề đặt công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật nhân dân tiến hành thường xuyên liên tục mặt hoạt động gắn liền với quản lý nhà nước văn hóa di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám Hệ thống văn quy phạm pháp luật bảo vệ, phát huy giá trị di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám cần phải hoàn thiện, đội ngũ chuyên gia phải đào tạo đáp ứng yêu cầu ngày cao thực tiễn Vận dụng quy định pháp lý, quy chế, chế độ bảo hành cơng trình kiến trúc di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám để xác định rõ trách nhiệm tập thể cá nhân tham gia tu bổ di tích Củng cố, nâng cao lực lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể cơng tác quản lý di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám Tăng cường đầu tư, sử dụng nguồn vốn có hiệu quả, đẩy mạnh việc ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ lĩnh vực quản lý di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám Phân cấp quản lý xác định rõ trách nhiệm cấp quyền, ban ngành, đoàn thể lĩnh vực bảo tồn, phát huy giá trị di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám để tôn vinh, khen thưởng nhiều hình thức khác Đồng thời xử lý nghiêm tập thể, cá nhân vi phạm Luật Di sản văn hố di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám Phục hồi, bảo tồn giá trị văn hóa vật thể phi vật thể, giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám thông qua việc tổ chức lễ hội dân gian gắn liền kỷ niệm kiện trọng đại ngày lễ lớn năm nhằm nâng cao lòng tự hào truyền thống quê hương Phối hợp với ngành chức Sở Văn hóa Thể thao Du lịch triển khai hiệu công tác bảo tồn, tôn tạo di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám Trong lĩnh vực quản lý Nhà nước di tích, công tác tra, kiểm tra chống vi phạm di tích có vai trị đặc biệt quan trọng Do đó, công tác 24 tra, kiểm tra vi phạm di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám cần thực theo nội dung sau: Thanh tra, kiểm tra việc thực sách pháp luật, nhiệm vụ giao tổ chức, quan, đơn vị thuộc sở cá nhân giao quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám Ngăn ngừa, xử lý hành tình trạng vi phạm di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám theo thẩm quyền; thành lập đội ngũ tra viên, cộng tác viên có trách nhiệm tiến hành tra, kiểm tra hệ thống di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám 3.2.2 Các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa Những năm gần đây, khu di tích Văn Miếu - Quốc Tử Giám tu sửa, tôn tạo ngày khang trang giữ tôn nghiêm Hằng năm, thường diễn nhiều hoạt động triển lãm trưng bày trình diễn thư pháp trẻ, thi đấu cờ người, múa rối nước, bình thơ, tế lễ; hội thảo văn hóa, khoa học… Năm 2019, tổng số lượng khách tham quan Văn Miếu - Quốc Tử Giám đạt 01 triệu lượt người, khách quốc tế 506.087 lượt người; doanh thu đạt 5.08 tỷ đồng; tổ chức lễ khuyến học cho 168 trường với 32.412 học sinh, sinh viên; phục vụ 36 dòng họ tra cứu, sưu tầm ảnh tư liệu tìm hiểu Nho học Việt Nam… Trên sở lý luận phân tích mối quan hệ Văn Miếu - Quốc Tử Giám du lịch, đến số kiến nghị giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám sau: Dựa vào tính chất, ý nghĩa, giá trị Văn Miếu - Quốc Tử Giám để xác định ý tưởng, chủ đề chương trình du lịch đến Văn Miếu - Quốc Tử Giám Chủ đề chương trình du lịch sở tiến hành hoạt động quảng cáo thu hút khách du lịch Các hoạt động tham gia Văn Miếu - Quốc Tử Giám loại hình hoạt động, hình thức tổ chức thực hiện, chi phí tham gia hoạt động… để doanh nghiệp lữ hành chọn hoạt động điểm đến 25 phù hợp với nhu cầu đối tượng khách du lịch; định nội dung chương trình du lịch độ dài, mức giá, lịch trình chi tiết, phương án vận chuyển, ăn uống, thời điểm quảng cáo, bán, tổ chức thực chương trình… Các hoạt động tổ chức Văn Miếu - Quốc Tử Giám: Tổ chức chương trình du lịch văn hóa, lịch sử; nghiên cứu, học tập; tổ chức kiện chuyên đề nho giáo Tham quan hoạt động tái Quốc Tử Giám xưa với chức trường học; tôn vinh hiền tài Tổ chức kiện: hội nghị, hội thảo, khuyến học, phong học hàm giáo sư, tổ chức tôn vinh thủ khoa đại học Tổ chức thi tri thức, tôn vinh hiền tài tinh thần hiếu học, tổ chức buổi biểu diễn cố định linh hoạt để khách chủ động lựa chọn Dịch vụ bán hàng lưu niệm: ấn phẩm lưu niệm phải liên quan đến giá trị tài nguyên điểm đến du lịch; ví dụ bán chữ thư pháp, loại sách sử dụng Văn Miếu; mẫu chiếu, biểu, văn sách ; giới thiệu nhân vật tiêu biểu; giới thiệu trang phục, áo, mũ, dụng cụ học tập Sản phẩm cần phong phú, đảm bảo chất lượng, hình thức bán tự chọn, vui chơi có thưởng; đa dạng hình thức trình bày toán… Để nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám cần thực số nội dung: Xây dựng hệ thống biển dẫn, báo theo lộ trình hợp lý Xây dựng biển dẫn chi tiết lối đi, tổ chức tham quan điểm dừng, điểm đỗ, di chuyển để đảm bảo tham quan hiệu Xây dựng phương án tham quan hiệu (điểm tập trung đoàn, hướng di chuyển, điểm dừng…) An ninh trật tự nội khu, vùng đệm khu vực cung cấp dịch vụ để phù hợp quy mô, kiểu dáng Lắp đặt hệ thống camera theo dõi tổng thể di tích, hệ thống âm Quy định việc đưa khách phải có kế hoạch Điểm dừng cung cấp dịch vụ ăn uống tự động tự chọn địa điểm gần di tích Tạo hai đơn vị cạnh tranh cung cấp dịch vụ điểm đến Sử dụng hệ thống thông tin hỗ trợ tập gấp, tờ rơi, đĩa hình, ấn phẩm, panơ, áp phích Người phục vụ mặc trang phục phục vụ Quốc Tử Giám Tái chức danh quản lý trường học, 26 cấu tổ chức Văn Miếu - Quốc Tử Giám xưa Thiết bị ngắm cảnh để khách du lịch quan sát cảnh quan tự động Quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ di tích lịch sử Văn Miếu Quốc Tử Giám phải có quy định sản phẩm hàng hóa phép kinh doanh, loại hình dịch vụ phép tổ chức hoạt động, tránh tình trạng hàng qn lộn xộn, lấn chiếm khơng gian di tích Thực chế độ đăng ký, kiểm duyệt cam kết chủ kinh doanh với quyền địa phương Ban tổ chức Tăng cường lực lượng quản lý, giám sát chặt chẽ thời gian lượng khách tham quan di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám đông thời gian nghỉ trưa để khắc phục tình trạng bán hàng rong, tổ chức trị vui chơi có thưởng mang tính chất cờ bạc, tự tăng giá đột biến sản phẩm hàng hóa, dịch vụ 27 KẾT LUẬN Trong số hàng nghìn di tích lịch sử Hà Nội, Văn Miếu - Quốc Tử Giám di tích gắn liền với thành lập kinh triều Lý, có lịch sử gần nghìn năm, tiêu biểu cho Hà Nội coi biểu tượng cho văn hóa lịch sử Việt Nam, nơi thờ kính bậc Tiên Thánh, Tiên Nho đào tạo nhân tài cho đất nước Với bề dày gần 1000 năm, nơi đào tạo nên hàng ngàn bậc đại khoa, hiền tài cho đất nước Là trung tâm giáo dục lớn nước ta thời xưa, Văn Miếu - Quốc Tử Giám đồng thời nơi hun đúc nên bao truyền thống văn hóa giáo dục quý báu có truyền thống hiếu học, tôn sư trọng đạo, truyền thống trọng hiền tài dân tộc Cũng thế, hệ người Việt Nam xưa tôn vinh Văn Miếu - Quốc Tử Giám trường Đại học Việt Nam Hình ảnh gác Khuê Văn trở thành biểu trưng thức Thủ Đô Hà Nội, từ lâu in đậm tâm khảm người dân Việt Nam nước Những năm gần đây, Văn Miếu - Quốc Tử Giám khơng di tích lịch sử văn hoá tiêu biểu, nơi lưu giữ nhiều di sản văn hố truyền thống q báu mà cịn nơi tổ chức nhiều hoạt động văn hoá - giáo dục bổ ích lý thú Thủ Hà Nội Quản lý di tích lịch sử văn hóa nói chung cơng tác quản lý di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám nói riêng hoạt động quan trọng quan quản lý nhà nước văn hóa Để hoạt động đạt hiệu cao, cần làm rõ số vấn đề sở khoa học, nhận thức rõ mục tiêu và nội dung quản lý di sản văn hóa cho phù hợp với tình hình thực tiễn, sở pháp lý nội dung quản lý Nhà nước di tích lịch sử văn hóa Nhà nước làm cơng cụ cho việc quản lý, từ đưa vào thực tiễn cho công tác quản lý khai thác giá trị di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám nhằm phát triển kinh tế - xã hội địa phương 28 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàng Tuấn Anh (2018), “Bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa - hội thách thức mới”, Tạp chí Di sản văn hóa, số 3, 5/2018 Nguyễn Văn Bài (2012), Bảo tồn trùng tu di tích kiến trúc, Nxb Xây dựng, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ 5, khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Quang Lộc (2019), Giữ gìn phát huy nét đẹp Văn Miếu - Quốc Tử Giám, Tạp chí Dân tộc, số 12, 4/2019 Đặng Kim Ngọc (2016), Công tác bảo tồn phát huy giá trị di tích Văn Miếu - Quốc Tử Giám, Tạp chí Thế giới Di sản, số 12, 1/2016 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2001), Luật di sản văn hóa năm 2001, sửa đổi, bổ sung năm 2009 văn hướng dẫn thi hành (2010), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Từ điển Bách khoa Văn hóa học, (2002), Nxb Viện nghiên cứu văn hóa nghệ thuật, Hà Nội 29 ... tượng nghiên cứu: Công tác quản lý hoạt động văn hóa di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám, thành phố Hà Nội Phạm vi nghiên cứu: Quần thể di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám Hà Nội Phương pháp... cứu Tiểu luận làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn quản lý hoạt động văn hóa di tích lịch sử Văn Miếu - Quốc Tử Giám, thành phố Hà Nội nay, quản lý bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa - Di sản quốc. .. HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA TẠI DI TÍCH VĂN MIẾU - QUỐC TỬ GIÁM 1.1 Tổng quan vấn đề quản lý hoạt động văn hóa di tích Văn Miếu - Quốc Tử Giám 1.1.1 Khái niệm quản lý di tích lịch sử Theo A.A.Radugin, quản