Đề tài sáng kiến: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả về công tác đầu tư, mua sắm, quản lý và sử dụng tài sản công tại Trung tâm Điều dưỡng Người có công tỉnh Thái Nguyên

15 58 0
Đề tài sáng kiến: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả về công tác đầu tư, mua sắm, quản lý và sử dụng tài sản công tại Trung tâm Điều dưỡng Người có công tỉnh Thái Nguyên

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Thực hiện tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công đối với các cơ quan, đơn vị nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng và khai thác tài sản nhà nước, đưa công tác quản lý, sử dụng tài sản công dần đi vào nền nếp, tránh tình trạng thất thoát, lãng phí tài sản của nhà nước. Ngoài ra còn góp phần nâng cao ý thức, trách nhiệm của từng cá nhân trong đơn vị trong việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản nhà nước

Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đầu tư, mua sắm quản lý sử dụng tài sản cơng Trung tâm Điều dưỡng Người có công tỉnh Thái Nguyên MỤC LỤC Lời giới thiệu 2 Tên sáng kiến 3 Tác giả, đồng tác giả 3.1 Tác giả sáng kiến 3.2 Đồng tác giả sáng kiến 4 Chủ đầu tư tạo sáng kiến Lĩnh vực áp dụng sáng kiến Ngày sáng kiến áp dụng lần đầu áp dụng thử Mô tả chất sáng kiến .4 7.1 Nội dung sáng kiến 7.1.1 Mục tiêu .4 7.1.2 Thuận lợi, khó khăn 7.1.3 Nội dung sáng kiến a, Đặc điểm b, Thực trạng Trung tâm Điều dưỡng người có cơng 7.2 Các giải pháp nâng cao hiệu công tác đầu tư, mua sắm, quản lý sử dụng tài sản công Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Ngun 7.2.1 Nhóm giải pháp thực rà sốt, áp dụng quy định nhà nước quản lý, sử dụng tài sản .9 7.2.2 Nhóm giải pháp: Tăng cường vai trò giám sát, kiểm tra xử lý sai phạm việc sử dụng tài sản đơn vị .10 7.2.3 Nhóm giải pháp: Nâng cao ý thức trách nhiệm phòng ban quản lý sử dụng trực tiếp tài sản .11 7.2.4 Nhóm giải pháp:Về ứng dụng cơng nghệ thông tin lưu trữ giữ liệu tài sản công Trung tâm 11 Những thông tin cần bảo mật (nếu có) .11 Các điều kiện cần thiết áp dụng sáng kiến 12 10 Đánh giá lợi ích thu dự kiến thu .12 10.1 Đánh giá lợi ích thu dự kiến thu áp dụng sáng kiến theo ý kiến tác giả .12 10.2 Đánh giá lợi ích thu dự kiến thu áp dụng sáng kiến theo ý kiến tổ chức, cá nhân 13 11 Danh sách tổ chức, cá nhân tham gia 14 Tác giả: Lê Thị Kim Hường Đồng tác giả: Nguyễn Mạnh Thắng Trang: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đầu tư, mua sắm quản lý sử dụng tài sản công Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Ngun BÁO CÁO SÁNG KIẾN Lời giới thiệu Tài sản công nguồn lực nội sinh đất nước, tất tài sản công nhà nước chủ sở hữu giao quản lý trực tiếp sử dụng cho quan, đơn vị thuộc máy nhà nước Tài sản công đơn vị nghiệp bao gồm: trụ sở làm việc, phương tiện lại tài sản gắn liền với đất; quyền sử dụng đất đất dùng để xây dựng trụ sở làm việc, sở hoạt động nghiệp, máy móc, phương tiện vận tải, trang thiết bị làm việc tài sản khác pháp luật quy định Việc nâng cao hiệu quản lý tài sản công đơn vị nghiệp cần thiết số nguyên nhân sau: Thứ nhất: Tài sản công chiếm giá trị lớn việc thực nhiệm vụ trị giao Thứ hai: Tài sản cơng góp phần kích thích phát triển kinh tế xã hội đất nước Những yếu công tác quản lý sử dụng tài sản cơng dẫn đến thất thốt, lãng phí Thứ ba: Quản lý tốt tài sản cơng đơn vị nghiệp công lập đảm bảo việc thực tốt chức nhiệm vụ cấp giao Do việc sử dụng tiết kiệm, chống thất lãng phí trách nhiệm, nghĩa vụ cán viên chức quan Quản lý tài sản cơng có nguồn từ ngân sách nhà nước phần công tác quản lý tài cơng Để phát huy kết đạt được, khắc phục tồn tại, hạn chế đáp ứng yêu cầu quản lý tài sản công giai đoạn mới, vấn đề hồn thiện cơng tác quản lý tài sản công đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước có ý nghĩa quan trọng cần thiết Để quản lý tài sản công đơn vị nghiệp trước hết cần tuân thủ nguyên tắc như: Tài sản công phải Nhà nước giao quyền quản lý, quyền sử dụng; Tài sản công Nhà nước đầu tư phải quản lý, khai thác, tu, bảo dưỡng, sửa chữa, thống kê, kế toán đầy đủ vật Tác giả: Lê Thị Kim Hường Đồng tác giả: Nguyễn Mạnh Thắng Trang: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đầu tư, mua sắm quản lý sử dụng tài sản công Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Ngun giá trị Tài sản công phục vụ công tác quản lý, cung cấp dịch vụ công phải sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, mục đích, cơng năng, đối tượng, tiêu chuẩn, định mức, chế độ theo quy định pháp luật Việc khai thác nguồn lực tài từ tài sản cơng phải tn theo chế thị trường, có hiệu quả, công khai, minh bạch, pháp luật Đơn vị sử dụng tài sản cơng phải mục đích giao, mục đích đầu tư xây dựng, mua sắm; phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đơn vị bao gồm hoạt động phụ trợ, hỗ trợ trực tiếp cho việc thực chức năng, nhiệm vụ đơn vị Thực tăng cường quản lý, nâng cao hiệu sử dụng tài sản công quan, đơn vị nhằm nâng cao hiệu quản lý, sử dụng khai thác tài sản nhà nước, đưa công tác quản lý, sử dụng tài sản cơng dần vào nếp, tránh tình trạng thất thốt, lãng phí tài sản nhà nước Ngồi cịn góp phần nâng cao ý thức, trách nhiệm cá nhân đơn vị việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản nhà nước Chúng với nhiệm vụ làm công tác quản lý kế tốn tài Trung tâm điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Ngun trực thuộc Sở Lao động Thương binh Xã hội, với mong muốn nâng cao hiệu công tác quản lý tài sản công Trung tâm, lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đầu tư, mua sắm, quản lý sử dụng tài sản cơng Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Nguyên” Tên sáng kiến: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đầu tư, mua sắm, quản lý sử dụng tài sản công Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Nguyên Tác giả đồng tác giả sáng kiến 3.1 Tác giả sáng kiến Họ tên: Lê Thị Kim Hường Địa tác giả sáng kiến: Kế toán trưởng - Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Nguyên Tác giả: Lê Thị Kim Hường Đồng tác giả: Nguyễn Mạnh Thắng Trang: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đầu tư, mua sắm quản lý sử dụng tài sản công Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Ngun Số điện thoại: 0972.182.016 Gmail: Kimhuong201287@gmail.com 3.2 Đồng tác giả sáng kiến: Họ tên: Nguyễn Mạnh Thắng Địa tác giả sáng kiến: Phó Giám đốc - Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Ngun Số điện thoại: 0986.962.826 Gmail: Thangnuicoc@gmail.com Chủ đầu tư tạo sáng kiến Nhóm tác giả thực nhiệm vụ Phịng Hành - Quản trị phịng chun mơn khác Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Nguyên Lĩnh vực áp dụng sáng kiến Cơng tác quản lý tài sản, tài Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Ngun Ngày sáng kiến áp dụng lần đầu áp dụng thử: Ngày 02 tháng 01 năm 2020 Mô tả chất sáng kiến: 7.1 Nội dung sáng kiến 7.1.1 Mục tiêu: - Mục tiêu công tác quản lý tài sản công bảo vệ chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm tài sản công; đồng thời, giúp khai thác hợp lý, hiệu nguồn lực tài từ tài sản cơng, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội - Mục tiêu nghiên cứu đề tài đánh giá thực trạng công tác quản lý tài sản công Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Ngun đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu công tác quản lý tài sản công Trung tâm - Phân tích, đánh giá thực trạng mặt mạnh hạn chế công tác quản lý tài sản công Trung tâm Tác giả: Lê Thị Kim Hường Đồng tác giả: Nguyễn Mạnh Thắng Trang: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đầu tư, mua sắm quản lý sử dụng tài sản cơng Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Ngun - Từ phân tích có sở để đề xuất giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý tài sản công Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Ngun 7.1.2 Thuận lợi, khó khăn công tác quản lý tài sản công Trung tâm Điều dưỡng người có cơng tỉnh Thái Ngun: - Thuận lợi: + Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Nguyên thành lập từ năm 2004 với tiêu 50 giường nghỉ, đến nâng lên 100 giường Mỗi năm, Trung tâm tiếp đón khoảng gần 2.000 người có cơng đến nghỉ dưỡng Những năm qua, bên cạnh việc nâng cao chất lượng điều dưỡng cho người có cơng, Trung tâm quan tâm đến việc bảo vệ môi trường, tạo cảnh quan xanh - - đẹp Đầu tư cải tạo, sửa chữa: nhà bếp, phòng ăn, khu vệ sinh, phòng sinh hoạt chung, phòng điều dưỡng, phòng nghỉ Hiện nay, khu nhà hành Trung tâm sửa chữa lại, dự kiến bổ sung thêm 08 phòng nghỉ để đáp ứng tốt nhu cầu người có cơng đến điều dưỡng + Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Ngun đơn vị có tư cách pháp nhân, có trụ sở, có dấu riêng mở tài khoản Kho bạc nhà nước theo quy định hành + Trung tâm quan tâm đạo Sở Lao động – Thương binh Xã hội tỉnh Thái Nguyên, hoạt động báo cáo, đề xuất chủ trương mua sắm, cải tạo, sửa chữa tài sản thuận lợi kịp thời Tại Trung tâm công tác hạch tốn kế tốn hành nghiệp thực máy vi tính phần mềm hỗ trợ nên thông tin cung cấp cách xác, nhanh chóng kịp thời, đầy đủ, chi tiết hệ thống báo cáo phục vụ cho công tác quản lý hành chặt chẽ hiệu cao Bộ phận kế toán tổ chức theo hình thức tập trung, tất chứng từ tập hợp phịng kế tốn để kế tốn tổng hợp, xử lý ghi chép Tác giả: Lê Thị Kim Hường Đồng tác giả: Nguyễn Mạnh Thắng Trang: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đầu tư, mua sắm quản lý sử dụng tài sản cơng Trung tâm Điều dưỡng Người có công tỉnh Thái Nguyên + Trung tâm quản lý tài sản theo quy định Luật quản lý, sử dụng tài sản cơng 15/2017/QH14 ngày 21/6/2017 - Một số khó khăn hạn chế: + Trung tâm Điều dưỡng người có công tỉnh Thái Nguyên thành lập từ năm 2004, đến sở vật chất phục vụ điều dưỡng qua 10 năm sử dụng xuống cấp hư hỏng, nhiều trang thiết bị không đồng Tuy cải tạo, sửa chữa, bổ sung trang thiết bị song điều kiện chăm sóc sức khỏe cho người có cơng cịn gặp nhiều khó khăn Trung tâm Điều dưỡng người có cơng tỉnh Thái Ngun cần đầu tư xây dựng nâng cấp, mở rộng tăng số giường điều dưỡng lên 150 giường Ngoài việc xây dựng nâng cấp mở rộng Trung tâm cần nghiên cứu kỹ phương án hạng mục nhà nghỉ điều dưỡng, nên hướng mặt tầm nhìn phịng nghỉ hồ, tận dụng cảnh quan, ghép khối, thêm diện tích sinh hoạt chung nhằm nâng cao chất lượng nghỉ dưỡng.Cần tính tốn thêm diện tích thư viện, nhà ăn, phịng chăm sóc y tế, bổ sung hệ thống trang thiết bị cho khu nghỉ dưỡng Khai thác khu đảo hồ nằm giới đất cấp Trung tâm làm nơi dạo cảnh; thư giãn hệ thống đường dạo vườn hoa cảnh đảo, cầu đảo phục vụ chức nghỉ dưỡng Trung tâm + Mặc dù Trung tâm vào hoạt động 16 năm, số cán viên chức cịn trẻ chưa có kinh nghiệm việc sử dụng quản lý sở vật chất + Thực trạng đặt cho người làm công tác quản lý sở vật chất Trung tâm vấn đề cần thiết Làm để xây dựng, tu bổ, nâng cấp sở vật chất Trung tâm cách đồng bộ, chuẩn hóa đáp ứng nhu cầu đại biểu người có công với cách mạng đến điều dưỡng Trung tâm? Đây vấn đề quan trọng nên cố gắng nghiên cứu nhằm đưa giải pháp để áp dụng vào thực tế hoạt động đơn vị Tác giả: Lê Thị Kim Hường Đồng tác giả: Nguyễn Mạnh Thắng Trang: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đầu tư, mua sắm quản lý sử dụng tài sản công Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Ngun 7.1.3 Nội dung sáng kiến: a, Đặc điểm: Ngay từ đầu năm, Trung tâm thực rà soát, xếp bố trí sử dụng tài sản, lập kế hoạch mua sắm, cải tạo sửa chữa sở vật chất để phục vụ cơng tác điều dưỡng người có cơng với cách mạng Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Nguyên hàng năm thực xây dựng bổ sung quy định quản lý tài sản Quy chế chi tiêu nội đơn vị hội nghị cán công chức, viên chức thông qua Năm 2020, Trung tâm thực cải tạo, sửa chữa hạng mục cơng trình phục vụ cơng tác điều đưỡng người có cơng với cách mạng sân, vườn cây, nhà điều dưỡng A… b, Thực trạng công tác quản lý, sử dụng tài sảnhiện Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Ngun Công tác quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Nguyên bước vào nề nếp Thông qua thực kiểm kê nắm tổng quan số lượng, giá trị cấu phân bổ sử dụng tài sản phòng Trung tâm Đã phân cấp rõ nhiệm vụ quản lý Ban giám đốc phịng chun mơn giao quản lý gắn với sử dụng tài sản nhà nước; đồng thời xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm phòng quản lý, trách nhiệm cá nhân việc sử dụng tài sản Về đầu tư sở vật chất, trang thiết bị: Trung tâm có trang thiết bị sau để phục vụ công tác điều dưỡng người có cơng: - Hệ thống phịng nghỉ gồm35 phịng, đáp ứng cho đồn 105 người/đợt Hệ thống phòng nghỉ với điều kiện đảm bảo: Giường, chăn ga, gối đệm, điều hịa, quạt, ti vi, bình nóng lạnh…Phịng nghỉ ln nhân viên phục vụ lau dọn vệ sinh hàng ngày sẽ, thoáng mát Trong năm 2019 năm 2020 Tác giả: Lê Thị Kim Hường Đồng tác giả: Nguyễn Mạnh Thắng Trang: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đầu tư, mua sắm quản lý sử dụng tài sản cơng Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Nguyên vào dự toán giao Trung tâm thực mua sắm thay thiết bị nội thất số phịng nghỉ người có cơng, nguồn vốn hạn chế nên số phòng nghỉ chưa trang bị nội thất đồng - Hệ thống trang thiết bị phục vụ chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng: Gồm máy masagge, chạy bộ, xung điện, xe đạp…nhưng chưa đáp ứng đủ nhu cầu cần thiết người có công - Hệ thống nhà ăn Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Ngun xây dựng năm 2003, cơng trình xuống cấp sau:Phần mái tôn bị han rỉ, mọt, nhiều chỗ mưa bị dột nước, phần mái bê tông cốt thép bị thấm nước, phần hiên bên trái bị sụt lún, diện tích sử dụng nhỏ hẹp… khơng đáp ứng nhu cầu Người có cơng với cách mạng điều dưỡng + Mái tôn bị hư hỏng, bị cong, biến dạng tác động thiên nhiên mưa, gió Những phần mũ đinh gioăng cao su bị mục bung làm cho việc che chắn trở nên khó khăn đồng thời khơng đảm bảo an toàn cho người sử dụng + Trần nhà ăn trần tôn, cũ bị han rỉ nhiều chỗ + Tường nhà bếp: Sau thời gian sử dụng, màu sơn xuống cấp Sơn phai màu, tường mốc bẩn, tróc sơn, tường thấm nước … + Nền nhà ăn: Mặt sàn lát gạch 50x50cm xuất hư hỏng sàn biến dạng tạo thay đổi tương đối chiều dài thớ lớp sàn, toàn sàn bị võng xuống gây mỹ quan khó khăn cho người sử dụng Các thớ lớp sàn gạch bị bong tróc khỏi vài vị trí, theo mặt liên kết.Bậc tam cấp hiên quanh nhà ăn: Toàn bậc tam cấp hiên xung quanh nhà ăn xuống cấp, sơn bị phai màu, bong tróc, ẩm mốc.Phần gạch ốp tường quanh nhà ăn bếp cũ, bong tróc khơng đồng bộ.Cửa sổ cửa trạng cửa nhựa lõi thép bị cũ, rỉ sắt, cửa sổ có song sắt bảo vệ… Tác giả: Lê Thị Kim Hường Đồng tác giả: Nguyễn Mạnh Thắng Trang: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đầu tư, mua sắm quản lý sử dụng tài sản công Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Ngun + Khu bếp nấu: Đã cải tạo lại nhiều lần dẫn đến sở hạ tầng không đồng Công sử dụng không hợp lý, giao thông lại chồng chéo gây bất tiện trình chế biến thực phẩm + Khu vệ sinh: Quy mô nhỏ hẹp, thiết bị thiếu, xuống cấp + Hệ thống thoát nước nhà trạng xuống cấp, nhiều chỗ khơng có đan, bốc mùi gây nhiễm mơi trường xung quanh + Tất trang thiết bị điện như: Đèn tuýp 1,2m; quạt trần, điều hòa treo tường cũ, không đáp ứng nhu cầu sử dụng + Ngoài yếu tố sản phẩm, dịch vụ, địa điểm thiết bị nhà bếp đóng vai trị khơng nhỏ đảm bảo an toàn thực phẩm Do vậy, cần phải thay thiết bị phục vụ cho công tác nấu ăn cho phù hợp với nhu cầu thực - Hệ thống thư viện: Hơn 1.000 đầu sách báo chủng loại - Hệ thống xe đưa đón: Trung tâm có 01 xe ca (29 chỗ), 01 xe 16 chỗ để đưa đón người có cơng tham quan dã ngoại đợt điều dưỡng phải chia nhỏ lần tham quan số ghế không đủ để tập trung lần Xe 16 chỗ hết thời hạn lưu hành nên đơn vị khó khăn cơng tác đưa đón người có cơng thăm quan 7.2 Các giải pháp nâng cao hiệu công tác đầu tư, mua sắm, quản lý sử dụng tài sản cơng Trung tâm Điều dưỡng Người có công tỉnh Thái Nguyên: Trên sở thực trạng công tác quản lý sử dụng tài sản Trung tâm khó khăn, thuận lợi đề tài tập trung nghiên cứu đề xuất 04 nhóm giải pháp sau đây: 7.2.1 Nhóm giải pháp thực rà soát, áp dụng quy định nhà nước quản lý, sử dụng tài sản nhằm đáp ứng u cầu, nhiệm vụ điều dưỡng người có cơng với cách mạng giao: Tác giả: Lê Thị Kim Hường Đồng tác giả: Nguyễn Mạnh Thắng Trang: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đầu tư, mua sắm quản lý sử dụng tài sản cơng Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Nguyên - Thực rà soát việc thực áp dụng văn pháp luật quy định quản lý sử dụng tài sản công đơn vị Cụ thể là, từ đầu năm phận hành kế tốn tham mưu cho Ban Giám đốc áp dụng quy định sau đưa vào quy chế chi tiêu nội Trung tâm năm 2020 sau: + Luật quản lý, sử dụng tài sản công số 15/2017/QH14 ngày 21 tháng năm 2017 Quốc hội ban hành + Nghị định quy định chi tiết số điều Luật quản lý, sử dụng tài sản công số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 + Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31/12/2017 việc Quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị + Và văn có liên quan khác - Căn vào văn quy phạm pháp luật nhà nước quản lý sử dụng tài sản công, Trung tâm ban hành nội quy, quy chế quản lý sử dụng tài sản Trung tâm hiệu quả, mục đích tránh gây thất thốt, lãng phí 7.2.2.Nhóm giải pháp: Tăng cường vai trò giám sát, kiểm tra xử lý sai phạm việc sử dụng tài sản đơn vị - Thực kiểm tra giám sát trình hình thành tài sản (Đầu tư, mua sắm, tiếp nhận): Có chấp hành đầy đủ quy định điều kiện mua sắm, đầu tư, tiêu chuẩn định mức sử dụng tài sản cơng; Trình tự thủ tục lựa chọn nhà thầu, giá mua sắm, đầu tư xây dựng nhằm phát lãng phí mua sắm, đầu tư vượt nhu cầu thực tế - Kiểm tra trình quản lý, sử dụng (Hạch toán, bảo dưỡng, sử dụng theo tiêu chuẩn): Kiểm tra việc bố trí, sử dụng tài sản có tiêu chuẩn, định mức chế độ sử dụng để phát ngăn chặn kịp thời thất thoát tài sản cơng - Kiểm tra q trình xử lý tài sản (Bán, chuyển nhượng, lý, điều chuyển, tiêu hủy): Cần ý đến điều kiện để xử lý tài sản tổ chức thực xử lý tài sản Tác giả: Lê Thị Kim Hường Đồng tác giả: Nguyễn Mạnh Thắng Trang: 10 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đầu tư, mua sắm quản lý sử dụng tài sản công Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Ngun - Kiểm tra việc báo cáo công khai Công tác kiểm tra giao cho Ban tra nhân dân Trung tâm thực biện pháp sau: + Thực báo cáo đầy đủ danh mục tài sản mà đơn vị quản lý sử dụng cho cấp + Thực báo cáo tăng giảm tài sản nhà nước với quan tài + Thực công khai việc đầu tư, mua sắm tài sản + Thực triệt để việc thẩm định nhu cầu mua sắm tài sản phịng chun mơn nhằm cắt giảm nhu cầu mua sắm tài sản vượt tiêu chuẩn, định mức, khơng tốn, tốn khoản mua sắm tài sản ngồi dự tốn, chưa quan tài thẩm định 7.2.3 Nhóm giải pháp: Nâng cao ý thức trách nhiệm phòng ban quản lý sử dụng trực tiếp tài sản: Để tài sản Trung tâm sử dụng có hiệu cán làm công tác quản lý, sử dụng phải nâng cao ý thức trách nhiệm Quản lý chặt chẽ, hiệu quả, khơng gây lãng phí, tiêu chuẩn, định mức phát huy hết giá trị tài sản Chính cần nâng cao ý thức trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, trình độ chun mơn thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý, sử dụng tài sản Khi điều động tài sản phịng ban cần lập biên bàn giao rõ ràng, hạch toán đầy đủ, chi tiết sổ sách kế tốn Thực tính hao mòn tài sản cố định theo quy định Về nguyên tắc kế toán: Thời gian sử dụng tài sản cố định xác định vào tuổi thọ kỹ thuật tài sản cố định theo thiết kế, trạng tài sản cố định Trên sở đó, tất tài sản Trung tâm quản lý sử dụng phải tính hao mịn hàng năm 7.2.4 Nhóm giải pháp:Về ứng dụng cơng nghệ thơng tin lưu trữ giữ liệu tài sản công Trung tâm: Tác giả: Lê Thị Kim Hường Đồng tác giả: Nguyễn Mạnh Thắng Trang: 11 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đầu tư, mua sắm quản lý sử dụng tài sản công Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Nguyên Trung tâm thực trang bị mua quyền sử dụng phần mềm quản lý tài sản nhà nước Công ty cổ phần MISA cung cấp tạo điều kiện thuận lợi việc quản lý sử dụng tài sản, tránh gây thất thốt, lãng phí Những thơng tin cần bảo mật (Nếu có): Không Các điều kiện cần thiết áp dụng sáng kiến: - Cơ sở vật chất: Tăng cường khai thác, sử dụng hiệu sở vật chất sẵn có Trung tâm tiếp tục đầu tư đổi chương trình điều dưỡng - Trung tâm cần cử cán cơng chức, viên chức học nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công tác quản lý sử dụng tài sản công đơn vị 10 Đánh giá lợi ích thu dự kiến thu áp dụng sáng kiến theo ý kiến tác giả theo ý kiến tổ chức, cá nhân tham gia áp dụng sáng kiến lần đầu, kể áp dụng thử (nếu có) theo nội dung sau: 10.1 Đánh giá lợi ích thu dự kiến thu áp dụng sáng kiến theo ý kiến tác giả: Sau triển khai thực sáng kiến Trung tâm Điều dưỡng người có cơng tỉnh Thái Ngun, mang lại số lợi ích sau: - Tài sản Trung tâm phân loại, quản lý cách chặt chẽ khoa học hệ thống sổ sách theo quy định Tác giả: Lê Thị Kim Hường Đồng tác giả: Nguyễn Mạnh Thắng Trang: 12 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đầu tư, mua sắm quản lý sử dụng tài sản cơng Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Nguyên - Tài sản trang bị cho phịng chun mơn thuộc Trung tâm thực theo quy định tiêu chuẩn định mức trang thiết bị, phương tiện làm việc quan, cán viên chức người lao động - Trung tâm tổ chức tốt công tác kiểm kê tài sản vào ngày 31/12 hàng năm nhằm kiểm kê lại toàn tài sản sử dụng Trung tâm, xác định số tài sản sử dụng số bị hư hỏng, xác định số hao mòn tài sản năm Kịp thời có kế hoạch thường xuyên sửa chữa, bổ sung tài sản hư hỏng, tránh tình trạng hỏng nặng sửa chữa Căn vào tiêu biên chế, kế hoạch điều dưỡng dự toán giao hàng năm chủ động có kế hoạch sửa chữa, mua sắm phù hợp với nhiệm vụ giao - Việc bàn giao tài sản cho phòng chuyên môn ghi rõ tên tài sản, số lượng, giá trị cụ thể vào đầu năm Cuối năm nhận lại bàn giao phòng ban với phận phân cơng quản lý tài sản tránh gây thất thốt, lãng phí nhằm nâng cao hiệu việc sử dụng ngân sách, tiền tài sản nhà nước góp phần hồn thành nhiệm vụ điều dưỡng người có cơng với cách mạng 10.2 Đánh giá lợi ích thu dự kiến thu áp dụng sáng kiến theo ý kiến tổ chức, cá nhân: Sáng kiến số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý tài sản côngđược áp dụng Trung tâm năm 2020 đạt chất lượng cao, thông qua số như: - Từ nhóm giải pháp trình bày kết thu được: Do phân công, phân cấp sử dụng quản lý sở vật chất, sử dụng bảo dưỡng sửa chữa tài sản, sử dụng bảo dưỡng sửa chữa thiết bị quản lý chặt chẽ khoa học Không xảy mát, sử dụng có hiệu quả: + Tài sản hư hỏng sửa chữa được,các phòng chuyên mơn kịp thời báo cáo Ban Giám đốc có kế hoạch sửa chữa khắc phục kịp thời + Tài sản hư hỏng không sửa chữa tiến hành lập hồ sơ đề nghị lý, tiêu hủy theo quy định Tác giả: Lê Thị Kim Hường Đồng tác giả: Nguyễn Mạnh Thắng Trang: 13 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đầu tư, mua sắm quản lý sử dụng tài sản công Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Ngun +Việc kiểm kê tài sản hàng năm tiến hành nhanh chóng kịp thời xác + Việc kiểm tra tra, tài sản nhanh chóng dễ dàng - Trong năm qua, thân tham mưu cho Ban giám đốc xin đầu tư cải tạo, sửa chữa gồm: Sân quan, khuôn viên xung quanh nhà điều dưỡng, cải tạo nhà điều dưỡng A phục vụ người có cơng với cách mạng… Ngồi cịn tham mưu với Ban Giám đốc kế hoạch cải tạo sửa chữa nhà ăn phục vụ người có cơng năm 2021 + Các đoàn kiểm tra phê duyệt toán năm, kiểm toán kiểm tra sở vật chất Trung tâm có kết luận: Có sổ sách kế toán ghi chép đầy đủ, tài sản ngăn nắp gọn gàng sử dụng mục đích + Trung tâm có khơng gian có xanh, đẹp bảo đảm khơng khí lành, mang lại cho người có cơng cảm giác sảng khối, thú vị hấp dẫn thu hút người có cơng điều dưỡng nhiều lần 11 Danh sách tổ chức, cá nhân tham gia áp dụng thử áp dụng sáng kiến lần đầu (nếu có): STT 01 02 Phạm vi/ lĩnh vực áp dụng sáng kiến Kiểm tra, giám sát, thẩm định kết Lê Thị Kim Hường Kế toán trưởng thực sáng kiến Thực sáng kiến phịng Hành - Quản trị Nguyễn Mạnh Thắng Phó Giám đốc phịng ban Trung tâm Họ tên Địa Thái Nguyên, ngày tháng 11 năm 2020 Thủ trưởng đơn vị Tác giả: Lê Thị Kim Hường Đồng tác giả: Nguyễn Mạnh Thắng Thái Nguyên, ngày 15 tháng 11 năm 2020 Tác giả sáng kiến Trang: 14 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác đầu tư, mua sắm quản lý sử dụng tài sản công Trung tâm Điều dưỡng Người có cơng tỉnh Thái Ngun Lê Thị Kim Hường Đồng tác giả sáng kiến Nguyễn Mạnh Thắng Tác giả: Lê Thị Kim Hường Đồng tác giả: Nguyễn Mạnh Thắng Trang: 15 ... tỉnh Thái Ngun Ngày sáng kiến áp dụng lần đầu áp dụng thử: Ngày 02 tháng 01 năm 2020 Mô tả chất sáng kiến: 7.1 Nội dung sáng kiến 7.1.1 Mục tiêu: - Mục tiêu công tác quản lý tài sản công bảo vệ... dụng sáng kiến lần đầu (nếu có): STT 01 02 Phạm vi/ lĩnh vực áp dụng sáng kiến Kiểm tra, giám sát, thẩm định kết Lê Thị Kim Hường Kế toán trưởng thực sáng kiến Thực sáng kiến phịng Hành - Quản... dự kiến thu áp dụng sáng kiến theo ý kiến tác giả theo ý kiến tổ chức, cá nhân tham gia áp dụng sáng kiến lần đầu, kể áp dụng thử (nếu có) theo nội dung sau: 10.1 Đánh giá lợi ích thu dự kiến

Ngày đăng: 01/08/2021, 21:20

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Tài sản công là nguồn lực nội sinh của đất nước, tất cả tài sản công đều do nhà nước là chủ sở hữu và giao quản lý trực tiếp sử dụng cho các cơ quan, đơn vị thuộc bộ máy nhà nước. Tài sản công tại các đơn vị sự nghiệp bao gồm: trụ sở làm việc, phương tiện đi lại và tài sản gắn liền với đất; quyền sử dụng đất đối với đất dùng để xây dựng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp, máy móc, phương tiện vận tải, trang thiết bị làm việc và các tài sản khác do pháp luật quy định. Việc nâng cao hiệu quả quản lý tài sản công trong các đơn vị sự nghiệp là cần thiết do một số nguyên nhân sau:

  • Thứ nhất: Tài sản công chiếm một giá trị rất lớn trong việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị được giao.

  • Thứ hai: Tài sản công góp phần kích thích phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Những yếu kém trong công tác quản lý và sử dụng tài sản công dẫn đến thất thoát, lãng phí.

  • Thứ ba: Quản lý tốt tài sản công trong đơn vị sự nghiệp công lập sẽ đảm bảo việc thực hiện tốt các chức năng nhiệm vụ được cấp trên giao. Do vậy việc sử dụng tiết kiệm, chống thất thoát lãng phí là trách nhiệm, là nghĩa vụ của mọi cán bộ viên chức trong cơ quan.

  • Quản lý tài sản công có nguồn từ ngân sách nhà nước là một phần trong công tác quản lý tài chính công. Để phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục những tồn tại, hạn chế và đáp ứng yêu cầu quản lý tài sản công trong giai đoạn mới, vấn đề hoàn thiện công tác quản lý tài sản công tại các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước có ý nghĩa quan trọng cần thiết.

  • Về đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị: Trung tâm hiện có các trang thiết bị sau đây để phục vụ công tác điều dưỡng người có công:

  • - Hệ thống phòng nghỉ gồm35 phòng, đáp ứng cho đoàn 105 người/đợt. Hệ thống phòng nghỉ với các điều kiện đảm bảo: Giường, chăn ga, gối đệm, điều hòa, quạt, ti vi, bình nóng lạnh…Phòng nghỉ luôn được nhân viên phục vụ lau dọn vệ sinh hàng ngày sạch sẽ, thoáng mát. Trong năm 2019 và năm 2020 căn cứ vào dự toán được giao Trung tâm đã thực hiện mua sắm thay thế thiết bị nội thất của một số phòng nghỉ người có công, nhưng do nguồn vốn còn hạn chế nên vẫn còn một số phòng nghỉ chưa được trang bị nội thất đồng bộ.

  • - Hệ thống trang thiết bị phục vụ chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng: Gồm các máy masagge, chạy bộ, xung điện, xe đạp…nhưng vẫn chưa đáp ứng đủ nhu cầu cần thiết của người có công.

  • - Hệ thống thư viện: Hơn 1.000 đầu sách báo các chủng loại

  • - Hệ thống xe đưa đón: Trung tâm có 01 xe ca (29 chỗ), 01 xe 16 chỗ để đưa đón người có công đi tham quan dã ngoại nhưng trong một đợt điều dưỡng vẫn phải chia nhỏ lần đi tham quan do số ghế không đủ để tập trung đi một lần. Xe 16 chỗ sắp hết thời hạn lưu hành nên đơn vị rất khó khăn trong công tác đưa đón người có công đi thăm quan.

  • Trên cơ sở thực trạng công tác quản lý và sử dụng tài sản của Trung tâm hiện nay và những khó khăn, thuận lợi đề tài tập trung nghiên cứu và đề xuất 04 nhóm giải pháp chính sau đây:

  • 7.2.1. Nhóm giải pháp thực hiện rà soát, áp dụng các quy định của nhà nước về quản lý, sử dụng tài sản nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ điều dưỡng người có công với cách mạng được giao:

  • - Thực hiện rà soát việc thực hiện áp dụng các văn bản pháp luật quy định về quản lý và sử dụng tài sản công trong đơn vị. Cụ thể là, ngay từ đầu năm bộ phận hành chính kế toán đã tham mưu cho Ban Giám đốc áp dụng các quy định sau đưa vào trong quy chế chi tiêu nội bộ của Trung tâm năm 2020 như sau:

  • + Luật quản lý, sử dụng tài sản công số 15/2017/QH14 ngày 21 tháng 6 năm 2017 do Quốc hội ban hành.

  • + Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản công số 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017.

  • + Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31/12/2017 về việc Quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị

  • + Và các văn bản có liên quan khác.

  • - Căn cứ vào các văn bản quy phạm pháp luật của nhà nước về quản lý và sử dụng tài sản công, Trung tâm đã ban hành các nội quy, quy chế quản lý và sử dụng tài sản tại Trung tâm được hiệu quả, đúng mục đích tránh gây thất thoát, lãng phí.

  • 7.2.2.Nhóm giải pháp: Tăng cường vai trò giám sát, kiểm tra và xử lý các sai phạm trong việc sử dụng tài sản tại đơn vị.

  • - Thực hiện kiểm tra giám sát quá trình hình thành tài sản (Đầu tư, mua sắm, tiếp nhận): Có chấp hành đầy đủ các quy định về điều kiện được mua sắm, đầu tư, tiêu chuẩn định mức sử dụng tài sản công; Trình tự thủ tục lựa chọn nhà thầu, giá cả trong mua sắm, đầu tư xây dựng nhằm phát hiện những lãng phí do mua sắm, đầu tư vượt nhu cầu thực tế.

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan