Áp dụng pháp luật trong xét xử sơ thẩm các vụ án hình sự của tòa án nhân dân cấp huyện từ thực tiễn thành phố hà tĩnh, tỉnh hà tĩnh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH _ BÙI ĐÌNH THƠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ TĨNH, TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGHỆ AN, 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH _ BÙI ĐÌNH THƠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ TĨNH, TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Lý luận Lịch sử Nhà nƣớc Pháp luật Mã số: 8.38.01.06 Người hướng dẫn khoa học: TS HỒ THỊ DUYÊN NGHỆ AN, 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết Luận văn chƣa đƣợc công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Nhà trƣờng Trong trình học tập nhƣ làm Luận văn, nhận đƣợc quan tâm thầy cô, đồng nghiệp, đặc biệt giúp đỡ, hƣớng dẫn tận tình, nghiêm túc, đầy trách nhiệm Tiến sĩ Hồ Thị Dun giúp tơi hồn thành Luận văn Qua đây, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới quý thầy cô, đồng nghiệp Nghệ An, ngày 10 tháng năm 2018 NGƢỜI CAM ĐOAN Bùi Đình Thơng ii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi MỞ ĐẦU CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 10 1.1 Nhận thức chung áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân cấp huyện 10 1.1.1 Nhận thức chung áp dụng pháp luật 10 1.1.2 Khái niệm đặc điểm áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân cấp huyện 13 1.2 Nội dung, quy trình áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân cấp huyện 25 1.2.1 Các giai đoạn hoạt động áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân cấp huyện 25 1.2.2 Nội dung áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân cấp huyện 27 1.3 Vai trò áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án nhân dân cấp huyện 32 1.4 Các điều kiện đảm bảo hoạt động áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án nhân dân cấp huyện 35 1.4.1 Điều kiện chủ thể áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình 35 1.4.2 Điều kiện hệ thống pháp luật giải thích, hƣớng dẫn áp dụng pháp luật 36 iii 1.4.3 Điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, phƣơng tiện, ngân sách xét xử sơ thẩm vụ án hình 38 Tiểu kết Chƣơng 40 CHƢƠNG THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ TĨNH, TỈNH HÀ TĨNH 41 2.1 Các yếu tố ảnh hƣởng đến áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh 41 2.1.1 Giới thiệu chung thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh 41 2.1.2 Giới thiệu Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh 42 2.1.3 Tình hình tội phạm địa bàn thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh 42 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh 44 2.2.1 Tình hình xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh 44 2.2.2 Về chất lƣợng xét xử án hình 47 2.3 Đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh 48 2.3.1 Những hạn chế áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm Tòa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh Error! Bookmark not defined 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế 60 Tiểu kết Chƣơng 62 CHƢƠNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 63 3.1 Quan điểm bảo đảm áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân cấp huyện 63 iv 3.1.1 Quan điểm đảm bảo vai trò áp dụng pháp luật xét xử vụ án hình Tòa án nhân dân đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nƣớc pháp quyền, bảo vệ quyền ngƣời 63 3.1.2 Bảo đảm chất lƣợng áp dụng pháp luật xét xử vụ án hình tòa án nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách tƣ pháp, bảo vệ quyền ngƣời, quyền công dân 64 3.1.3 Bảo đảm xét xử ngƣời, tội, pháp luật, phòng chống oan sai áp dụng pháp luật Tòa án xét xử vụ án hình 64 3.1.4 Đảm bảo tranh tụng xét xử vụ án hình sự, tính cơng minh, dân chủ phiên tồ hình sự, tạo lập niềm tin ngƣời dân vào công lý, tranh tụng xét xử vụ án hình 65 3.1.5 Đảm bảo tuân thủ nguyên tắc xét xử hình áp dụng pháp luật xét xử vụ án hình Tịa án 67 3.2 Các giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án nhân dân cấp huyện 67 3.2.1 Nhóm giải pháp chung 67 3.2.2 Nhóm giải pháp cụ thể 75 Tiểu kết Chƣơng 833 KẾT LUẬN 844 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 877 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt Từ đầy đủ ADPL Áp dụng pháp luật BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình HĐXX Hội đồng xét xử TAND Tòa án nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân tối cao VKS Viện kiểm sát VKSND Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao 10 XHCN Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Tình hình thụ lý xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh từ năm 2013 đến năm 2017 45 Bảng 2.2 Kết giải vụ án hình Tịa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh từ năm 2013 đến năm 2017 45 Bảng 2.3 Đặc điểm nhân thân bị cáo xét xử sơ thẩm 46 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nhà nƣớc pháp quyền nhà nƣớc có khả cao việc bảo vệ, bảo đảm quyền ngƣời, quyền cơng dân Nƣớc Cộng hịa XHCN Việt Nam xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền phát triển tất yếu, phù hợp với xu thời đại Trong Nhà nƣớc pháp quyền, quyền tƣ pháp phận quyền lực Nhà nƣớc ln gắn bó chặt chẽ với quyền lập pháp quyền hành pháp giữ vai trò đặc biệt quan trọng Quyền tƣ pháp đƣợc thực thông qua hoạt động quan tƣ pháp, hoạt động xét xử Tòa án nhân dân (TAND) thể tập trung quyền tƣ pháp, thể công lý, cơng bình đẳng chủ thể trƣớc pháp luật Vì vậy, mục tiêu chiến lƣợc cải cách tƣ pháp nƣớc ta đến năm 2020 đƣợc Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị (gọi tắt Nghị số 49-NQ/TW) "Xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam XHCN; hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao" [6] Hoạt động áp dụng pháp luật (ADPL) xét xử vụ án hình Tịa án có vai trị đặc biệt quan trọng việc bảo vệ quyền ngƣời, quyền công dân, bảo vệ công lý, công xã hội ADPL xét xử vụ án hình Tòa án phải tuân thủ nguyên tắc xét xử hình sự, nguyên tắc hiến định đƣợc quy định Hiến pháp năm 2013 Bộ luật tố tụng hình (BLTTHS), Bộ luật hình BLHS, đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền nƣớc ta Trong hệ thống tổ chức hoạt động TAND, TAND cấp huyện ln giữ vai trị đặc biệt quan trọng Hiện nay, TAND cấp huyện thực xét xử đa số vụ án hình sơ thẩm địa bàn nƣớc Số vụ án hình đƣợc xét xử lớn, nhiều vụ án có tính chất phức tạp, có nhiều khiếu nại, tố cáo kéo dài Nâng cao chất lƣợng ADPL ngành Tòa án, củng cố lòng tin Nhân dân trọng trách ngành Tòa án mà Đảng Nhà nƣớc ta xác định Việc đánh giá hoạt động ngành Tịa án khơng có dân Đó phát biểu Chủ tịch nƣớc Trƣơng Tấn Sang buổi làm việc với lãnh đạo TANDTC kết cơng tác Tịa án năm 2014 Chủ tịch nƣớc yêu cầu ngành Tòa án cần rút kinh nghiệm, kịp thời khắc phục tồn tại, việc án hủy sửa cịn diễn ra, tránh tình trạng oan sai, lọt tội phạm để nâng cao chất lƣợng xét xử Tòa án Đặc biệt đảm bảo thực nguyên tắc hiến định theo Hiến pháp năm 2013 nhằm đảm bảo chất lƣợng, hiệu ADPL xét xử vụ án hình TAND cấp nói chung TAND cấp huyện nói riêng Chính vậy, văn kiện Đảng ta ln rõ: Xây dựng hệ thống quan tƣ pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, quyền ngƣời Đẩy mạnh việc thực Chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020 Cải cách tƣ pháp khẩn trƣơng, đồng bộ; lấy cải cách hoạt động xét xử làm trọng tâm [9] Cụ thể, Đại hội Đảng lần thứ XII nhấn mạnh: Cụ thể hóa đầy đủ nguyên tắc hiến định chức năng, nhiệm vụ TAND hoạt động xét xử Tổ chức Tòa án theo thẩm quyền xét xử; bảo đảm nguyên tắc độc lập, nguyên tắc tranh tụng xét xử, bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo, đƣơng [10] Bởi vậy, Toà án giữ vị trí trung tâm, xét xử hoạt động trọng tâm đòi hỏi cấp thiết ngƣời dân, công lý dân chủ XHCN nƣớc ta TAND quan thuộc hệ thống tổ chức máy Nhà nƣớc Cộng hòa XHCN Việt Nam Điều 102 Hiến pháp nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa (XHCN) Việt Nam năm 2013 nêu rõ: TAND quan xét xử nƣớc Cộng ... ĐẢM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 63 3.1 Quan điểm bảo đảm áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án nhân dân cấp huyện. .. pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh 44 2.2.1 Tình hình xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh ... lƣợng xét xử án hình 47 2.3 Đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh 48 2.3.1 Những hạn chế áp dụng pháp luật xét