Áp dụng pháp luật trong xét xử sơ thẩm các vụ án về tội trộm cắp tài sản từ thực tiễn của tòa án nhân dân thành phố vinh, tỉnh nghệ an

5 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THỊ HƢƠNG GIANG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TỪ THỰC TIỄN CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC VINH - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THỊ HƢƠNG GIANG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TỪ THỰC TIỄN CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Lý luận lịch sử nhà nƣớc pháp luật Mã số: 8.38.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học TS LÊ THỊ HOÀI ÂN VINH - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu trích dẫn luận văn dựa số liệu bảo đảm độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả lu ận văn Nguyễn Thị Hương Giang ii LỜI CẢM ƠN Lời em xin gửi lời cảm ơn trân trọng biết ơn sâu sắc đến Cơ giáo TS Lê Thị Hồi Ân - ngƣời truyền đạt kinh nghiệm quý báu nghiên cứu khoa học tận tình hƣớng dẫn em thực luận văn tốt nghiệp này, đến Thầy giáo TS Đinh Ngọc Thắng - Trưởng khoa Luật, quý Thầy, Cơ ngồi trƣờng Đại học Vinh tận tình truyền đạt kiến thức thời gian em học tập đây, đến gia đình bạn bè – ngƣời giúp đỡ cho luận văn đƣợc hồn thành Trong q trình nghiên cứu, cố gắng song luận văn không tránh khỏi sai sót, kính mong nhận đƣợc dẫn, góp ý q Thầy Cơ giáo bạn để luận văn đƣợc hoàn thiện hơn! Nghệ An, năm 2018 Tác giả lu ận văn Nguyễn Thị Hương Giang iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADPL : Áp dụng pháp luật BLTTHS : Bộ luật Tố tụng hình BLHS : Bộ luật Hình BLDS : Bộ luật Dân BLTTDS : Bộ luật Tố tụng dân HĐXX : Hội đồng xét xử TAND : Tòa án nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu 5 Phƣơng pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án tội trộm cắp tài sản Tòa án nhân dân cấp huyện 1.2 Nội dung áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án tội trộm cắp tài sản Tòa án nhân dân cấp huyện 19 1.3 Các yếu tố tác động đến áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án tội trộm cắp tài sản Tòa án nhân dân cấp huyện 29 Tiểu kết chƣơng 33 Chƣơng 34 v THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN CỦA TÒA ÁN 34 NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN 34 2.1 Khái quát tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An cấu tổ chức Tòa án nhân dân thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 34 2.2 Kết áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án tội trộm cắp tài sản Tòa án nhân dân thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 40 2.3 Hạn chế áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án tội trộm cắp tài sản Tòa án nhân dân thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An nguyên nhân48 Tiểu kết chƣơng 62 Chƣơng 63 QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN 63 3.1 Quan điểm đảm bảo áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án tội trộm cắp tài sản Tòa án nhân dân thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 63 3.2 Giải pháp đảm bảo áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án tội trộm cắp tài sản Tòa án nhân dân thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 66 Tiểu kết chƣơng 80 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong cơng xây dựng hoàn thiện Nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam nay, cải cách tƣ pháp tiếp tục đƣợc trì u cầu khơng thể thiếu Mục tiêu chiến lƣợc cải cách tƣ pháp nƣớc ta đến năm 2020 đƣợc Nghị số 49- NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị: "Xây dựng tƣ pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bƣớc đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam XHCN; hoạt động tƣ pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử đƣợc tiến hành có hiệu hiệu lực cao" [1, mục I.1] TAND quan thực chức xét xử Điều Luật Tổ chức TAND năm 2014 quy định: “TAND có nhiệm vụ bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền ngƣời, quyền công dân, bảo vệ chế độ XHCN, bảo vệ lợi ích Nhà nƣớc, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Bằng hoạt động mình, Tịa án góp phần giáo dục công dân trung thành với Tổ quốc, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, tôn trọng quy tắc sống xã hội, ý thức đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác” [12, Điều 2] Hoạt động xét xử Toà án thực chất hoạt động ADPL Các định án Toà án phải vào quy định pháp luật Việc ADPL nói chung ADPL xét xử vụ án hình TAND nói riêng cho đúng, xác, tránh oan sai, tránh bỏ lọt tội phạm thấu tình đạt lý đƣợc dƣ luận xã hội quan tâm, đặc biệt giai đoạn tiến hành cải cách tƣ pháp nhằm thực tốt công đổi mới, xây dựng nhà nƣớc pháp quyền Những án, định Tồ án pháp luật có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc đánh giá kết hoạt động ngành Tòa án Theo quy định Luật tổ chức TAND BLTTHS, TAND thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An có thẩm quyền giải vụ án hình theo trình tự sơ thẩm Ở TAND thành phố Vinh năm gần số lƣợng vụ án hình ngày gia tăng, tính chất vụ án phức tạp Việc ADPL việc giải vụ án hình góp phần ổn định xã hội, giữ gìn kỷ cƣơng pháp luật, trật tự an toàn xã hội, đồng thời góp phần tăng cƣờng pháp chế XHCN tồn tỉnh Nghệ An nói chung địa bàn thành phố Vinh nói riêng Trong thực tế, việc ADPL giải vụ án hình TAND thành phố Vinh ngày đƣợc đảm bảo, kịp thời, khơng có oan sai, khơng bỏ lọt tội phạm Việc ADPL không đơn đấu tranh hành vi vi phạm pháp luật mà phổ biến, tuyên truyền giáo dục ý thức pháp luật cho nhân dân, để ngƣời dân hiểu biết pháp luật, chủ động tham gia thực pháp luật, bảo vệ pháp luật tích cực việc tố giác hành vi vi phạm pháp luật Đồng thời, thông qua việc ADPL giải vụ án hình cịn phát bất cập, từ đề xuất giải pháp nhằm sửa đổi, điều chỉnh quy định pháp luật cho phù hợp với đòi hỏi thực tiễn giai đoạn cụ thể Bên cạnh đó, q trình kiểm tra, xét xử phúc thẩm giám đốc thẩm Tòa án cấp năm qua cho thấy, việc ADPL xét xử vụ án hình TAND thành phố Vinh cịn có hạn chế định dẫn đến số vụ án bị hủy, sửa làm ảnh hƣởng đến quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, ảnh hƣởng đến uy tín ngành Tồ án, ảnh hƣởng đến nguyên tắc pháp chế XHCN Là cán ngành Tịa án, thân tơi mong muốn thơng qua đề tài nghiên cứu góp phần nâng cao hiệu ADPL xét xử vụ án hình TAND Bên cạnh vụ án hình nói chung vụ án xâm phạm quyền sở hữu, cụ thể vụ án tội trộm cắp tài sản đƣợc dƣ luận xã hội quan tâm Bởi tội phạm trộm cắp tài sản không gây nhiều thiệt hại tài sản cá nhân, tổ chức mà cịn gây tâm lí lo lắng, bất an cộng đồng dân cƣ, làm đảo lộn sống nhân dân; tác động tiêu cực đến tình hình an ninh, trật tự chung địa phƣơng Vì vậy, tơi lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án tội trộm cắp tài sản từ thực tiễn Tòa án nhân dân thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An” làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành Lý luận lịch sử Nhà nƣớc pháp luật Hy vọng kết nghiên cứu góp phần nâng cao hiệu ADPL xét xử vụ án tội trộm cắp tài sản TAND nói chung Tịa án nhân thành phố Vinh nói riêng nhằm đáp ứng yêu cầu công cải cách tƣ pháp xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền dân, dân dân Tình hình nghiên cứu đề tài Liên quan đến đề tài kể đến số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu nhƣ sau: - Bài viết tác giả Chu Thị Trang Vân về: Vai trò sáng tạo Tịa án thực tiễn áp dụng pháp luật hình Tạp chí Lập pháp số 27, tháng 9/2007 - Bài viết tác giả Nguyễn Đăng Khuê về: Thực tiễn áp dụng điều 47 BLHS vƣớng mắc Tạp chí Tồ án nhân dân số 22, tháng 11 năm 2008 - Luận văn thạc sĩ tác giả Giàng Thị Bình: Áp dụng pháp luật xét xử án hình Tịa án nhân dân tỉnh Lào Cai, luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2009 - Luận văn thạc sĩ tác giả Đàm Cảnh Long: Áp dụng pháp luật hình Tịa án nhân dân - Qua thực tiễn tỉnh Thanh Hóa, luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Trƣờng Đại học Quốc Gia Hà Nội, 2012 - Luận văn thạc sĩ tác giả Phạm Thị Hải Yến: Hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân tỉnh Nghệ An, luận văn thạc sĩ luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, 2013 - Luận văn thạc sĩ tác giả Trần Thị Thu Hà: Vai trò Áp dụng pháp luật xét xử vụ án hình bối cảnh xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền – Qua thực tiễn Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng, luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Trƣờng Đại học Quốc Gia Hà Nội, 2015 71 ngƣời Thẩm phán phải biết ngôn ngữ quốc tế, tiếng Anh để tham khảo pháp luật quốc tế, pháp luật kinh nghiệm xét xử nƣớc phát triển giới Tham gia hội thảo quốc tế, xét xử vụ án hình có yếu tố nƣớc ngồi Thuận lợi việc sử dụng, khai thác thông tin từ mạng internet để phục vụ công tác xét xử vụ án hình + Chế độ đãi ngộ tƣơng xứng sử dụng hợp lý đội ngũ Thẩm phán Lao động Thẩm phán TAND lao động có tính chất đặc thù, chịu nhiều áp lực, địi hỏi phải có tƣ tƣởng trị vững vàng, chun mơn nghiệp vụ cao Do đó, cần phải có mức lƣơng tƣơng xứng với lao động đặc thù Thẩm phán Chỉ mức lƣơng Thẩm phán đáp ứng đƣợc nhu cầu sống thân gia đình họ n tâm cơng tác, đầu tƣ thời gian nghiên cứu pháp luật, nghiên cứu hồ sơ vụ án, hạn chế bị ảnh hƣởng yếu tố tiêu cực để vô tƣ, khách quan việc ADPL Thực chế độ khen thƣởng vật chất tƣơng xứng với hiệu công tác, chất lƣợng, số lƣợng vụ án xét xử hàng năm Phân cơng nhiệm vụ phù hợp với trình độ lực thực tế Thẩm phán Việc xếp, bố trí, phân cơng nhiệm vụ Thẩm phán phải vào trình độ chun mơn, kinh nghiệm xét xử, sở trƣờng công tác Thẩm phán Đồng thời có chế tạo áp lực để Thẩm phán phải ln cố gắng hồn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao, thay Thẩm phán không đáp ứng đƣợc yêu cầu nhƣ: Xử oan ngƣời vô tội, xử sai tội danh, bỏ lọt tội phạm…Kỷ luật nghiêm Thẩm phán thiếu tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân, quan liêu, vòi vĩnh, đòi hối lộ… Việc luân chuyển Thẩm phán nên đặt Thẩm phán nguồn bổ nhiệm Chánh án Tịa án, Chánh án ngƣời lãnh đạo quan Tòa án, chịu trách nhiệm phân công tổ chức hoạt động xét xử Tịa án, địi hỏi phải có lực chun mơn vƣợt trội, tồn diện kinh nghiệm quản lý, điều hành hoạt động xét xử loại án thuộc thẩm quyền Tịa án, nhƣ: Hình sự, dân sự, kinh tế, lao động, hành 72 + Đẩy mạnh giáo dục trị, tƣ tƣởng, đạo đức Thẩm phán cơng chức Tịa án Phát động tồn thể Thẩm phán, cơng chức Tịa án tích cực học tập tƣ tƣởng đạo đức Hồ Chí Minh, thực tốt lời Bác Hồ dạy: "Phụng công thủ pháp, chí cơng vơ tƣ" Khơng có đủ lực, trình độ chun mơn mà Thẩm phán cần phải tự ý thức đƣợc rằng: Quyền lực Nhà nƣớc nhân dân, nhân dân trao cho để phục vụ tổ quốc, phục vụ nhân dân Không đƣợc sử dụng tùy tiện quyền lực để tƣ lợi cho cá nhân Ngƣời Thẩm phán phải có tƣ tƣởng trị vững vàng, đạo đức nghề nghiệp để tận tụy phục vụ nhân dân, trung thành với chế độ, dũng cảm bảo vệ công lý, công xã hội, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Mặt khác, Tịa án phải kịp thời phát xử lý Thẩm phán, cán cơng chức có sai phạm khơng đáp ứng đƣợc nhiệm vụ đƣợc giao, để xây dựng ngành Tòa án sạch, vững mạnh, chỗ dựa vững ngƣời dân 3.2.2.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ Hội thẩm nhân dân Hội thẩm nhân dân thành viên HĐXX, ngƣời có uy tín nhân dân đƣợc Hội đồng nhân dân cấp bầu để thay mặt nhân dân trực tiếp tham gia xét xử vụ án, chủ thể quan trọng việc ADPL hình TAND, đặc biệt xét xử sơ thẩm vụ án hình nội dung án định Hội thẩm nhân dân số Hội thẩm nhân dân tham gia HĐXX đông Thẩm phán mà lại biểu theo đa số, Thẩm phán ngang quyền với Hội thẩm nhân dân Sau đƣợc bầu làm Hội thẩm nhân dân Tịa án cần tổ chức tập huấn nghiệp vụ xét xử, bồi dƣỡng kiến thức pháp lý cho Hội thẩm nhân dân Vì đại diện cho nhân dân không vào pháp luật mà cịn vào cơng bằng, lẽ phải, dƣới góc nhìn ngƣời dân để phán bị cáo có tội hay khơng có tội, tội danh mức hình phạt tƣơng 73 xứng Vì khơng thể u cầu Hội thẩm nhân dân phải có trình độ chun mơn cao, chun nghiệp nhƣ Thẩm phán Không Việt Nam mà hầu hết nƣớc giới, thành viên bồi thẩm đoàn cơng dân có uy tín đại diện cho phận dân cƣ trực tiếp tham gia xét xử, khơng u cầu cao tiêu chuẩn trình độ pháp lý Tuy nhiên Hội thẩm nhân dân cần chủ động tìm hiểu pháp luật, nâng cao trách nhiệm cơng tác xét xử, để có đủ khả hoàn thành tốt nhiệm vụ Hội thẩm Đồn Hội thẩm nhân dân cần độc lập tài việc bố trí Hội thẩm tham gia phiên tịa Để khuyến khích Hội thẩm nhân dân nâng cao tinh thần trách nhiệm, tích cực nghiên cứu hồ sơ, tham gia xét xử có hiệu cần có chế độ đãi ngộ tƣơng xứng Kinh phí hoạt động Đoàn Hội thẩm nhân dân cần phải độc lập khơng phụ thuộc vào Tịa án nhƣ nay, để Đoàn hội thẩm chủ động chi trực tiếp cho Hội thẩm tham gia nghiên cứu hồ sơ xét xử Mặt khác để tạo điều kiện cho Hội thẩm nhân dân độc lập xét xử, giao việc bố trí Hội thẩm tham gia phiên tịa cho Đồn Hội thẩm Đồn Hội thẩm cần có quy chế bố trí Hội thẩm lần lƣợt tham gia phiên tịa, lý khơng tham gia xét xử đƣợc đến lƣợt phải có văn báo cáo đƣợc bố trí tham gia vào lần Tránh tình trạng Hội thẩm nhân dân khơng theo định hƣớng Thẩm phán nghị án đƣợc mời tham gia xét xử để tiết kiệm kinh phí, thời gian Tịa án bố trí cho Hội thẩm nhân dân nghiên cứu hồ sơ so với yêu cầu 3.2.2.4 Bảo đảm nguyên tắc xét xử Thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật HĐXX gồm Thẩm phán Hội thẩm nhân dân nhân danh quyền lực nhà nƣớc để xem xét định cá nhân có tội hay khơng có tội, có tội phải gánh chịu hình phạt nghiêm khắc, kể tƣớc đoạt tính mạng Vì vậy, khơng thể giao cho riêng cá nhân mà phải tập thể HĐXX định Các thành viên HĐXX có quyền ngang nhau, độc lập tuân theo pháp luật Đó yêu cầu tối cao để bảo đảm cho việc xét xử khách quan, 74 ngƣời, tội, pháp luật, không xử oan ngƣời vô tội không bỏ lọt tội phạm Nguyên tắc đƣợc đảm bảo dƣới khía cạnh sau: Thứ nhất: Độc lập với yếu tố khách quan tác động từ bên ngồi Tịa án, nhƣ cấp ủy Đảng lãnh đạo trực tiếp; tác động quan, ngƣời tiến hành tố tụng khác (điều tra viên, kiểm sát viên,…); tác động ngƣời tham gia tố tụng (bị cáo, ngƣời bị hại, luật sƣ…) Dƣ luận xã hội, thông tin phƣơng tiện thông tin đại chúng yếu tố tác động đến độc lập Thẩm phán Hội thẩm nhân dân Thứ hai: Độc lập từ yếu tố khách quan tác động từ bên mối quan hệ nội ngành Tòa án Độc lập Tòa án cấp dƣới với Tòa án cấp trên, độc lập nội Tòa án, Thẩm phán chủ tọa với Chánh án Cần phải tách bạch quan hệ hành với quan hệ tố tụng Đề cao trách nhiệm HĐXX phán mình, tránh việc ỷ lại đƣờng lối Tòa án cấp phụ thuộc vào quan điểm quan tố tụng khác Phán HĐXX phải dựa vào kết tranh tụng công khai phiên tòa Thứ ba: Độc lập thành viên HĐXX, thành viên độc lập ngang quyền với việc đánh giá chứng đƣa kết luận Khi nghị án có thành viên HĐXX đƣợc nghị án, Thẩm phán phải tôn trọng Hội thẩm nhân dân, không đƣợc áp đặt ý kiến cho Hội thẩm nhân dân Hội thẩm nhân dân có quyền đƣa ý kiến kết luận độc lập vụ án Các vấn đề vụ án đƣợc thành viên HĐXX biểu vấn đề một, Thẩm phán biểu sau Quyết định án định đa số thành viên HĐXX, ý kiến thiểu số nghị án đƣợc bảo lƣu văn lƣu hồ sơ vụ án Độc lập tuân theo pháp luật hai nội dung có mối quan hệ chặt chẽ biện chứng với Chỉ bảo đảm cho Thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập, họ tuân theo pháp luật ngƣợc lại Thẩm 75 phán Hội thẩm nhân dân độc lập nâng cao đƣợc chất lƣợng xét xử, nâng cao trách nhiệm cá nhân thành viên HĐXX, với tính chất hoạt động xét xử, bảo đảm khách quan với diễn biến phiên tòa Tuân thủ nguyên tắc xét xử Thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật yếu tố quan trọng đảm bảo cho án ngƣời, tội, pháp luật 3.2.2.5 Nâng cao chất lượng hoạt động Cơ quan điều tra Viện kiểm sát quan bổ trợ tư pháp khác Chất lƣợng ADPL hình Tịa án gắn liền với chất lƣợng hoạt động điều tra Cơ quan điều tra chất lƣợng hoạt động truy tố Viện kiểm sát Do đó, để cải cách tƣ pháp có hiệu quả, Đảng Nhà nƣớc ta chủ trƣơng củng cố tổ chức nâng cao chất lƣợng hoạt động ba quan Tòa án, Viện kiểm sát, Cơ quan điều tra cách đồng Trong chiến lƣợc cải cách tƣ pháp nay, Tòa án đƣợc xác định trung tâm, công tác xét xử trọng tâm Xét xử giai đoạn tố tụng độc lập, nhƣng chất lƣợng xét xử TAND phụ thuộc lớn vào chất lƣợng hoạt động Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tài liệu, chứng Cơ quan điều tra thu thập giai đoạn điều tra sở quan trọng để HĐXX phân tích, đánh giá, thẩm tra cơng khai phiên tịa Tài liệu, chứng đƣợc thu thập đầy đủ thuận lợi cho HĐXX làm sáng tỏ tình tiết vụ án phiên tòa, sở để HĐXX định tội danh, hình phạt bị cáo Nếu khơng có kết điều tra khơng thể tiến hành hoạt động xét xử vụ án hình thực tế cho thấy nhiều tình tiết vụ án hình đƣợc làm sáng tỏ giai đoạn điều tra Vì vậy, để đảm bảo chất lƣợng xét xử sơ thẩm án hình nói chung vụ án trộm cắp tài sản nói riêng cần phải nâng cao chất lƣợng hoạt động Cơ quan điều tra Viện kiểm sát + Xây dựng củng cố quan bổ trợ tƣ pháp: Nghị số 49 NQ/TW cải cách tƣ pháp nhấn mạnh "Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật bổ trợ tƣ pháp (Luật sƣ, công chứng, 76 giám đinh,…) theo hƣớng đáp ứng ngày đầy đủ, thuận lợi nhu cầu đa dạng hỗ trọ pháp lý nhân dân, doanh nghiệp, thực xã hội hóa mạnh mẽ hoạt động bổ trợ tƣ pháp…" Thực tiễn hoạt động xét xử cho thấy hoạt động quan bổ trợ tƣ pháp nhƣ: luật sƣ, giám định, công chứng, hộ tịch… không trực tiếp định án hình sơ thẩm nhƣng hỗ trợ tích cực cho hoạt động ADPL hình Tịa án Kết hoạt động quan bổ trợ tƣ pháp cung cấp tài liệu, chứng có giá trị chứng minh tội phạm, làm sáng tỏ tình tiết khách quan vụ án hình nên có ảnh hƣởng trực tiếp đến chất lƣợng xét xử vụ án hình Sự khách quan, kịp thời, xác hoạt động bổ trợ tƣ pháp góp phần bảo đảm chất lƣợng xét xử Tịa án Ngƣợc lại, hoạt động quan bổ trợ tƣ pháp hiệu quả, khơng xác, khơng kịp thời dẫn đến sai lệch hoạt động tố tụng hình sự, làm cho phán Tịa án khơng với nội dung vụ án Vì vậy, để bảo đảm chất lƣợng ADPL Tòa án, cần phải nâng cao chất lƣợng hoạt động quan bổ trợ tƣ pháp 3.2.2.6 Tuyên truyền, phổ biến, giải thích pháp luật để nâng cao ý thức pháp luật tăng cường, đổi công tác giám sát hoạt động áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân Muốn pháp luật thực vào sống quy định pháp luật đƣợc thực hóa cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục, giải thích pháp luật nói chung pháp luật hình nói riêng có ý nghĩa quan trọng Trong thời gian qua, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đƣợc Đảng, Nhà nƣớc quan tâm, coi nhiệm vụ trọng tâm việc tăng cƣờng quản lý xã hội pháp luật Với nỗ lực cấp, ngành, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ngày đƣợc đẩy mạnh, góp phần xây dựng ý thức sống làm theo pháp luật cán bộ, nhân dân 77 + Tăng cƣờng công tác giám sát hoạt động ADPL hình Tịa án hình thức đƣa án hình lên mạng internet Với mạng internet phổ biến việc đƣa án hình lên mạng internet, tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể giám sát cơng tác ADPL Tịa án Tất tổ chức, cá nhân quan tâm đến hoạt động xét xử Tòa án, nhƣ vụ án cụ thể xem đƣợc tồn nội dung án Bản án phản ánh trình độ chun mơn, tƣ tƣởng trị, đạo đức, phẩm chất ngƣời Thẩm phán, tạo sức ép tuân thủ pháp luật lớn HĐXX, khiến Thẩm phán viết án phải trau chuốt, cẩn thận, lập luận phải chặt chẽ, logic, ADPL phải xác Từ đó, nâng cao chất lƣợng công tác xét xử, công khai, minh bạch hóa hoạt động xét xử Bên cạnh đó, cơng khai án hình nói chung án tội trộm cắp tài sản nói riêng lên mạng internet có tác dụng giáo dục lớn ý thức chấp hành pháp luật ngƣời dân, sở để xây dựng hình thành án lệ + Tăng cƣờng công tác giám sát quan đại diện, thành viên hệ thống trị nhƣ cơng dân hoạt động xét xử sơ thẩm Tòa án Hoạt động giám sát Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp, tổ chức trị xã hội nhƣ công dân hoạt động xét xử Tịa án nói chung xét xử sơ thẩm vụ án trộm cắp tài sản nói riêng có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng, phát triển quan Tòa án sạch, vững mạnh, nâng cao chất lƣợng xét xử, hạn chế đến mức thấp tình trạng oan sai, bỏ lọt tội phạm Tịa án cần lập hộp thƣ điện tử, hộp thƣ góp ý Hội trƣờng xét xử để nhân dân đóng góp ý kiến, nhận xét, đánh giá hoạt động xét xử Tòa án Qua tiếp thu, khắc phục, hạn chế thiếu sót phát huy mặt tích cực hoạt động xét xử Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, giải thích pháp luật nhƣ cung cấp thơng tin hoạt động xét xử thông qua phƣơng tiện truyền thông 78 đại chúng + Chú trọng công tác kiểm tra ngành Tịa án thơng qua cơng tác giám đốc, kiểm tra án nhằm kịp thời phát khắc phục sai sót Tịa án cấp dƣới Cần tăng cƣờng cán bộ, cơng chức Tịa án có lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ, kinh nghiệm có chế khuyến khích cán làm công tác giám đốc, kiểm tra án TAND tối cao, TAND cấp tỉnh thực việc giám đốc, kiểm tra án (nhất án hình sơ thẩm) Tịa án cấp dƣới Nên có chế độ khen thƣởng tƣơng xứng, kịp thời Thẩm tra viên có thành tích phát sai phạm lớn đề nghị kháng nghị xác, kịp thời khắc phục sai sót bảo đảm cho việc ADPL Tịa án đƣợc xác 3.2.3 Một số giải pháp khác nhằm giảm thiểu số vụ án tội trộm cắp tài sản, góp phần nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật xét xử Tịa án nhân dân Trong cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm nhằm giảm thiểu số vụ án tội trộm cắp tài sản, Cơ quan điều tra cần chủ động, tập trung, chuyên sâu vào công tác nghiệp vụ Tăng cƣờng công tác quản lý Nhà nƣớc an ninh trật tự, an toàn xã hội, đặc biệt ý đến hoạt động sở kinh doanh cầm đồ, mua bán đồ điện tử,… để đối tƣợng trộm cắp tài sản khơng có nơi tiêu thụ tài sản trộm cắp mà có Nâng cao hiệu cơng tác điều tra xử lý tội phạm trộm cắp tài sản, tập trung vào hành vi trộm cắp tài sản có tính chất đồng phạm, khơng để hình thành băng ổ nhóm phạm tội Tăng cƣờng phối hợp, trao đổi thơng tin lực lƣợng ngồi ngành Cơng an; ngồi địa bàn để quản lý chặt chẽ đối tƣợng có điều kiện khả phạm tội Quản lý chặt chẽ hoạt động lƣu trú, tạm trú, tạm vắng nhằm phát đối tƣợng địa bàn đến lƣu trú để cấu kết với đối tƣợng địa bàn hoạt động trộm cắp tài sản Tăng cƣờng công tác tuần tra ban đêm, tập trung vào địa bàn thƣờng 79 xuyên xảy vụ trộm cắp tài sản, tụ điểm đối tƣợng hình thƣờng tụ tập hoạt động Phát động mạnh mẽ phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, tăng cƣờng ý thức ngƣời dân việc chủ động phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm trộm cắp tài sản, tạo mạng lƣới an ninh rộng khắp đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung tội phạm trộm cắp tài sản nói riêng Tạo đƣờng dây nóng, kênh thơng tin để qua quan, tổ chức, cá nhân tố giác, cung cấp thơng tin tội phạm trộm cắp tài sản cách nhanh chóng, kịp thời an tồn Tăng cƣờng cơng tác tuyên truyền quy định pháp luật, đồng thời thông báo, phổ biến phƣơng thức, thủ đoạn hoạt động tội phạm trộm cắp tài sản, đặc biệt phƣơng thức, thủ đoạn để nhân dân nâng cao ý thức cảnh giác, phòng ngừa tội phạm 80 Tiểu kết chƣơng Để nâng cao chất lƣợng ADPL xét xử sơ thẩm vụ án tội trộm cắp tài sản TAND cần tiến hành đồng nhiều giải pháp khác Đó giải pháp chung nhƣ tăng cƣờng lãnh đạo Đảng cơng tác xét xử Tịa án Các giải pháp cụ thể, nhƣ Bảo đảm nguyên tắc xét xử Thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật; Nâng cao chất lƣợng đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân; Nâng cao chất lƣợng hoạt động Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát quan bổ trợ tƣ pháp; Đổi chế giám sát hoạt động Tịa án Trong đó, giải pháp chung tăng cƣờng lãnh đạo Đảng công tác xét xử Tịa án có tính chất bao trùm xuyên suốt 81 KẾT LUẬN ADPL xét xử sơ thẩm vụ án hình nói chung, vụ án tội trộm cắp tài sản nói riêng hoạt động thƣờng xuyên TAND trình thực chức năng, nhiệm vụ Hiến pháp pháp luật quy định ADPL xét xử sơ thẩm vụ án tội trộm cắp tài sản TAND cấp huyện bên cạnh việc mang đặc điểm chung hoạt động ADPL cịn có đặc điểm riêng Trình tự, thủ tục ADPL xét xử vụ án tội trộm cắp tài sản Toà án nhân dân cấp huyện đƣợc thực theo quy định BLTTHS nhƣng luật nội dung giải vụ án BLHS Việc ADPL hoạt động Toà án nhân dân cấp huyện nói chung, xét xử vụ án tội trộm cắp tài sản nói riêng ln mối quan tâm xã hội, đặc biệt giai đoạn nay, tiến hành cải cách tƣ pháp nhằm thực tốt công đổi mới, xây dựng nhà nƣớc pháp quyền XHCN Việt Nam nhân dân, nhân dân nhân dân Thực sách hình Đảng Nhà nƣớc, cơng tác xét xử vụ án tội trộm cắp tài sản năm qua TAND thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An góp phần quan trọng vào việc phân hố tội phạm với sách quán rõ ràng: nghiêm trị đối tƣợng chủ mƣu, cầm đầu, ngoan cố chống đối; khoan hồng đối tƣợng thật khai báo, ăn năn hối cải, ngƣời bị lôi kéo, dụ dỗ Việc ADPL xét xử sơ thẩm vụ án tội trộm cắp tài sản góp phần ổn định xã hội, giữ gìn kỷ cƣơng pháp luật, trật tự an tồn xã hội, đồng thời góp phần tăng cƣờng pháp chế XHCN tồn tỉnh Nghệ An nói chung, địa bàn thành phố Vinh nói riêng có ý nghĩa quan trọng việc đánh giá kết hoạt động nhƣ uy tín ngành Tịa án Trong năm qua, việc ADPL xét xử vụ án tội trộm cắp tài sản TAND thành phố Vinh đạt kết tốt, tiến độ, chất lƣợng xét xử ngày đƣợc nâng cao Tỷ lệ án bị hủy, sửa lỗi chủ quan nhiều năm đƣợc hạn chế mức thấp, chiếm tỷ lệ nhỏ theo xu 82 hƣớng giảm dần Tuy nhiên, thông qua việc nghiên cứu, xem xét số vụ án bị hủy, sửa cho thấy thực tiễn ADPL xét xử vụ án tội trộm cắp tài sản cịn có hạn chế định Vì vậy, khơng ngừng nâng cao chất lƣợng xét xử vụ án hình TAND cấp huyện nói chung, xét xử vụ án tội trộm cắp tài sản nói riêng q trình thực cải cách tƣ pháp, xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền XHCN Việt Nam nhân dân, nhân dân nhân dân yêu cầu cấp thiết 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính trị “Chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020” Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48/NQ-TW ngày 24 tháng năm 2005 Bộ Chính trị “Chiến lƣợc xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010 định hƣớng hoàn thiện đến năm 2020” Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị số 26/NQ-TW ngày 30 tháng năm 2013 “Phƣơng hƣớng nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020” Quốc hội, BLHS 1999 Quốc hội, BLHS sửa đổi, bổ sung năm 2009 Quốc hội, BLHS năm 2015 Quốc hội, BLTTHS năm 2003 Quốc hội, BLTTHS năm 2015 Quốc hội, BLTTDS năm 2005 10 Quốc hội, BLTTDS năm 2015 11 Quốc hội, Hiến pháp năm 2013 12 Quốc hội, Luật Tổ chức TAND năm 2014 13 Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội (2006), Giáo trình Lý luận chung Nhà nƣớc pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 14 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2003), Giáo trình luật hình sự, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 15 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Lý luận nhà nƣớc pháp luật, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 16 Tịa án nhân dân thành phố Vinh (2013), Báo cáo tổng kết công tác năm 2013 phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2014 84 17 Tòa án nhân dân thành phố Vinh (2014), Báo cáo tổng kết công tác năm 2014 phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2015 18 Tòa án nhân dân thành phố Vinh (2015), Báo cáo tổng kết công tác năm 2015 phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2016 19 Tòa án nhân dân thành phố Vinh (2016), Báo cáo tổng kết công tác năm 2016 phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2017 20 Tòa án nhân dân thành phố Vinh (2017), Báo cáo tổng kết công tác năm 2017 phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2018 21 Giàng Thị Bình (2009), ADPL xét xử án hình TAND tỉnh Lào Cai, luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 22 Trần Thị Thu Hà (2015), Vai trò ADPL xét xử vụ án hình bối cảnh xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền – Qua thực tiễn TAND thành phố Hải Phòng, luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Trƣờng Đại học Quốc Gia Hà Nội 23 Phạm Hồng Hải (1999), "Chuẩn bị xét xử vụ án hình - vài vấn đề lý luận thực tiễn", Tạp chí Nhà nƣớc pháp luật 24 Ngô Thị Hoa (2017), Áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, luận văn thạc sĩ luật học, Trƣờng Đại học Vinh 25 Nguyễn Ngọc Hịa (2000), "Ngun tắc phân hóa trách nhiệm hình Bộ luật hình năm 1999", Tạp chí Luật học 26 Phan Chí Hiếu (2011), "Đào tạo chức danh tƣ pháp - nhiệm vụ quan trọng để xây dựng đội ngũ cán tƣ pháp vững mạnh", Tạp chí Dân chủ pháp luật 27 Đàm Cảnh Long (2012), ADPL hình TAND - Qua thực tiễn tỉnh Thanh Hóa, luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Trƣờng Đại học Quốc Gia Hà Nội 85 28 Hoàng Thế Liên (2004), "Xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền từ lý luận đến thực tiễn", Tạp chí Dân chủ pháp luật 29 Đinh Văn Quế (2011), "Ngun tắc suy đốn vơ tội", Tạp chí Tịa án nhân dân 30 Đố Ngọc Thịnh (2003), “Tăng cƣờng công tác đào tạo chức danh tƣ pháp điều kiện cải cách tƣ pháp nƣớc ta”, Đặc san nghề luật 31 Nguyễn Xuân Tráng (2017), Áp dụng pháp luật xét xử án hình sơ thẩm từ thực tiễn Tòa án nhân dân huyện Thanh Chƣơng, tỉnh Nghệ An, luận văn thạc sĩ luật học, Trƣờng Đại học Vinh 32 Nguyễn Văn Tuân (2011), “Đảm bảo độc lập Thẩm phán hoạt động xét xử”, Tạp chí Dân chủ pháp luật 33 Hà Mạnh Trí (2003), “Sửa đổi BLTTHS nhằm đấu tranh có hiệu với tội phạm, bảo vệ tốt quyền tự dân chủ cơng dân”, Tạp chí Kiểm sát 34 Nguyễn Nhƣ Phát (2004), "Một số ý kiến cải cách tƣ pháp Việt Nam giai đoạn nay", Tạp chí Nhà nƣớc pháp luật 35 Phạm Thị Hải Yến (2013), Hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND tỉnh Nghệ An, luận văn thạc sĩ luật học, Trƣờng Đại học Luật Hà Nội ... Kết áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án tội trộm cắp tài sản Tòa án nhân dân thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An 40 2.3 Hạn chế áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án tội trộm cắp tài sản Tòa án nhân. .. luận áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án tội trộm cắp tài sản Tòa án nhân dân cấp huyện Chương 2: Thực trạng áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án tội trộm cắp tài sản Tòa án nhân dân thành phố. .. TRỘM CẮP TÀI SẢN CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN 63 3.1 Quan điểm đảm bảo áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án tội trộm cắp tài sản Tòa án nhân dân thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An