Áp dụng pháp luật trong xét xử sơ thẩm các vụ án hình sự của tòa án nhân dân cấp huyện, tỉnh long an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THỊ DIỄM HẰNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN, TỈNH LONG AN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGHỆ AN- 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THỊ DIỄM HẰNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN, TỈNH LONG Chuyên ngành: Lý luận lịch sử nhà nƣớc pháp luật Mã số: 6.38.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Đinh Ngọc Thắng NGHỆ AN, 8-2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả Nguyễn Thị Diễm Hằng MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA TỒ ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 1.1.Khái niệm, đặc điểm, giai đoạn áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân 1.2 Các điều kiện bảo đảm áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân cấp huyện 11 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA TỒ ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN, TỈNH LONG AN 14 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Long An cấu tổ chức hệ thống Toà án tỉnh Long An 14 2.2 Tình hình vi phạm pháp luật hình địa bàn cấp huyện, tỉnh Long An 20 2.3 Kết áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tồ án cấp huyện tỉnh Long An 22 2.4 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế áp dụng pháp luật hình Tịa án nhân dân cấp huyện, tỉnh Long An 32 2.5 Một số vấn đề đặt hoạt động áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Toà án nhân dân cấp huyện, tỉnh Long An 39 Chƣơng 3: YÊU CẦU, GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA TỒ ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN, TỈNH LONG AN 46 3.1 Yêu cầu bảo đảm áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tồ án nhân dân cấp huyện, tỉnh Long An 47 3.2 Giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tồ án nhân dân cấp huyện, tỉnh Long An 50 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADPL : Áp dụng pháp luật BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật Tố tụng hình GRDP : Tốc độ tăng trưởng kinh tế HĐXX : Hội đồng xét xử TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Toà án nhân dân tối cao VAHS : Vụ án hình VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân tối cao XHCN : Xã hội chủ nghĩa WTO : Tổ chức thương mại giới DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1: Thống kê tình hình biên chế ngành Toà án nhân dân cấp huyện, tỉnh Long An (tính đến 01/5/2018) 19 Bảng 2.2: Số vụ án số bị cáo thụ lý, số vụ án số bị cáo xét xử 23 Bảng 2.3: Tỷ lệ số vụ án bị sửa, hủy 23 Bảng 2.4: Ngạch lương Thẩm phán 37 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam đường phát triển tất yếu, phù hợp với xu chung thời đại Trong Nhà nước pháp quyền, quyền tư pháp giữ vai trị đặc biệt quan trọng Do đó, Nghị số 49NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị (gọi tắt Nghị số 49NQ/TW) xác định mục tiêu chiến lược cải cách tư pháp nước ta đến năm 2020 là: "Xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao" [3] Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới “ Khi xét xử, Tịa án phải đảm bảo cho cơng dân bình đẳng trước pháp luật, thực dân chủ, khách quan; Thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật; việc phán Tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến Kiểm sát viên, người bào chữa, bị cáo; hoạt động tư pháp phải bảo đảm không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội” Trong năm qua, hoạt động áp dụng pháp luật xét xử vụ án hình Tồ án bước nâng lên Nhưng chưa ngang tầm với u cầu đổi mới; Vẫn cịn tình trạng xét xử oan, sai, bỏ lọt tội phạm , án, định bị cấp phúc thẩm, giám đốc thẩm hủy, sửa lỗi chủ quan Thẩm phán nhiều, trực tiếp xâm hại đến quyền lợi ích hợp pháp người dân, làm giảm sút niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước quan tư pháp Mặt khác, với phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường, tình hình tội phạm diễn ngày đa dạng phức tạp, gây tác hại nghiêm trọng an ninh trật tự đời sống xã hội Để xây dựng nhà nước pháp quyền thực dân, dân dân, cần phải xây dựng Tòa án thực quan bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, công cụ hữu hiệu bảo vệ pháp luật pháp chế xã hội chủ nghĩa, đấu tranh có hiệu loại tội phạm mà Hiến pháp pháp luật quy định, góp phần trì trật tự xã hội, thúc đẩy kinh tế phát triển Vì vậy, nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật (ADPL) quan tư pháp nói chung Tịa án nói riêng địi hỏi cấp thiết lâu dài, mối quan tâm đặc biệt xã hội Những án, định Tòa án pháp luật có ý nghĩa quan trọng đánh giá kết hoạt động ADPL Tòa án, đồng thời tạo niềm tin nhân dân vào quan Tịa án cơng cải cách tư pháp Từ lý nêu trên, học viên chọn đề tài “Áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tồ án nhân dân cấp huyện tỉnh Long An” làm luận văn thạc sĩ Luật chuyên ngành Lý luận lịch sử Nhà nước pháp luật cần thiết, vừa có ý nghĩa lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Ở nước ta nay, vấn đề ADPL nói chung ADPL hoạt động giải án hình nói riêng TAND nói chung luôn đề tài thu hút quan tâm nhiều nhà khoa học pháp lý có viết có giá trị Những viết góp phần làm sáng tỏ mối liên hệ lý luận khoa học pháp lý với thực tiễn, trực tiếp gián tiếp góp phần quan trọng việc bảo đảm ADPL TAND nói chung Tồ án nhân dân cấp huyện nói riêng Gần có số cơng trình nghiên cứu ADPL hoạt động giải quyết, xét xử TAND công bố như: - "Đảm bảo quyền người bị cáo hoạt động xét xử vụ án hình Tòa án nhân dân tỉnh Nam Định nay" luận văn thạc sĩ luật học Hoàng Tiến Nam [12] - "Hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân tỉnh Nghệ An nay" luận văn thạc sĩ luật học Phạm Thị Hải Yến [40] - "Mối quan hệ Tòa án nhân dân với Viện Kiểm sát nhân dân giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự" Đặng Hồng Thanh [22] - "Bảo đảm quyền người bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam nay" Võ Quốc Tuấn [29] - "Bảo đảm quyền bị cáo phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân thủ tục xét hỏi" Võ Quốc Tuấn [31] - "Quy định pháp luật quyền bào chữa bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân - thực trạng kiến nghị" Võ Quốc Tuấn [30] - "Quyết định giám đốc thẩm số 01/203/HS-GĐT ngày 07-01-2013 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao xét xử vụ án hình bị cáo phạm tội "Bắt, giữ người trái pháp luật" "Cưỡng đoạt tài sản"" Tòa án nhân dân tối cao [25] - "Cần sớm sửa đổi, bổ sung quy định Hội thẩm nhân dân tham gia phiên tòa xét xử phúc thẩm vụ án hình sự" Đỗ Quang Mạnh [11] - "Mối quan hệ chế ước theo tố tụng hình Viện kiểm sát Tòa án nhân dân giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự" Nguyễn Trương Đức Thắng [23] - "Trả hồ sơ để điều tra bổ sung xét xử vụ án hình - thực trạng số kiến nghị" Tịa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng [27] - "Vai trò sáng tạo Tòa án thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự" tác giả Chu Thị Trang Vân [35] Những cơng trình nghiên nêu đề cập đến việc ADPL xét 70 Rèn luyện kỹ xét hỏi, kỹ diễn đạt, đối đáp trôi chảy, khả ứng xử linh hoạt trước vấn đề phát sinh phiên tịa thái độ ứng xử có văn hóa, cách xưng hơ phiên tịa, tơn trọng quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng Thẩm phán phải đánh giá lại kết hoạt động sau phiên tòa, rút kinh nghiệm cách nghiêm túc thiếu sót, ý lắng nghe ý kiến góp ý đồng nghiệp, dư luận quần chúng tham dự phiên tòa với thái độ cầu thị để khơng ngừng hồn thiện kỹ nghiệp vụ hoạt động xét xử VAHS Thẩm phán TAND cấp huyện Trước hết, cần bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ cán bộ, Thẩm phán có lĩnh trị, lĩnh nghề nghiệp vững vàng, tuyệt đối trung thành với lý tưởng cách mạng Đảng; có phẩm chất đạo đức sáng, lương tâm, trách nhiệm, tận tụy có tính tự giác cao với cơng việc; có tinh thần kiên đấu tranh bảo vệ công lý, không thiên lệch trước áp lực nào; ln có ý thức, khơng ngừng học tập để nâng cao trình độ chun mơn, kịp thời cập nhật văn pháp luật kiến thức nhiều chuyên ngành, lĩnh vực khác nhau, không quan liêu, tham ô, tham nhũng vi phạm đạo đức nghề nghiệp làm ảnh hưởng đến việc xét xử khơng khách quan, ảnh hưởng đến uy tín ngành Tòa án Bám sát kế hoạch đào tạo chung ngành, tiếp tục cử cán theo học chương trình đào tạo, bồi dưỡng như: Lớp đào tạo nghiệp vụ xét xử, lớp đào tạo sau đại học, cao cấp lý luận trị, trung cấp lý luận trị, quản lý nhà nước hệ chuyên viên, chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp lớp bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ hình cho cấp huyện Bên cạnh đó, cần quan tâm, động viên có sách hỗ trợ hợp lý cho vấn đề đào tạo kiến thức tin học, ngoại ngữ phấn đấu tỷ lệ Thẩm phán biết sử dụng thành thạo máy vi tính đạt 100 %; có kiến thức sở loại ngoại ngữ từ 50 71 đến 60%, có khả nghe, viết, nói, dịch thơng thạo loại ngoại ngữ đạt đến 7% Đây tiền đề pháp lý trình độ đòi hỏi bắt buộc cán bộ, Thẩm phán Hệ thống TAND hai cấp tỉnh Long An Chỉ chất lượng hiệu thực nhiệm vụ Thẩm phán nâng lên Thực tiễn hoạt động Thẩm phán TAND hai cấp tỉnh Long An thời gian qua thực chất đáp ứng phần Vì vậy, trình độ chun mơn nghiệp vụ Thẩm phán phải quan tâm bồi dưỡng nhiều kỹ xét xử Để đạt chuẩn mực giá trị văn hóa định thực chức năng, nhiệm vụ, Thẩm phán cần có lĩnh trị vững vàng, nắm vững quy định pháp luật hình sự, tố tụng hình sự, khoa học chứng cứ, dấu vết, tâm lý tội phạm, đồng thời nắm vững nguyên tắc quản lý nhà nước kế toán, thống kê chuyên ngành luật khác; phải thường xuyên rèn luyện tính tư lơgic, khả tổng hợp, phân tích đánh giá chứng cứ, phải dự kiến trước tình xảy tịa phương án giải quyết; thường xuyên rèn luyện kỹ đọc, nói, viết, kỹ cảm hóa, giáo dục, thuyết phục người tham gia, kỹ xét hỏi; phải biết kết hợp nhuần nhuyễn kiến thức pháp luật, kiến thức chuyên môn nghiệp vụ với hiểu biết tổng hợp môn khoa học xã hội, khoa học tâm lý, vốn sống, kinh nghiệm nghề nghiệp thực nhiệm vụ; phải có tác phong làm việc, sinh hoạt với tinh thần trách nhiệm cao, tự giác, tận tụy, khiêm tốn, tôn trọng người; phải thường xuyên trau dồi phẩm chất đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, biết vượt qua mình, kiên đấu tranh bảo vệ đúng, tơn trọng lẽ phải Tóm lại, Thẩm phán tham gia xét xử cần rèn luyện để có hai tố chất khả phân tích tổng hợp, tư lơgic khả hùng biện, ứng xử linh hoạt trước đám đơng Những địi hỏi 72 yêu cầu Thẩm phán hệ thống TAND hai cấp tỉnh Long An phải tự học hỏi, rèn luyện thường xuyên trau dồi thực chức năng, nhiệm vụ ngành địa phương Đối với Tòa án nhân dân cấp huyện ngành, Thẩm phán trẻ cần tranh thủ khai thác, học hỏi kinh nghiệm Thẩm phán đào tạo bản, có trình độ chun mơn nghiệp vụ vững vàng, làm công tác công tác lâu năm, có nhiều kinh nghiệm (đây nguồn kinh nghiệm quý báu cần khai thác); phải thường xuyên trau dồi, học tập để nâng cao lĩnh trị, lĩnh nghề nghiệp, rèn luyện kỹ "nghề", khả tổng hợp, phân tích, khả tư lôgic, khả hùng biện, ứng xử linh hoạt trước chứng kiến đơng người Để Tịa án nhân dân cấp huyện, tỉnh Long An thực sạch, vững mạnh lĩnh trị, lĩnh nghề nghiệp, đặc biệt kỹ xét xử VAHS Thẩm phán TAND cấp huyện , Ban cán Đảng, lãnh đạo TAND tỉnh Long An cần có đạo sâu sát, đặt thành tiêu cụ thể kiểm tra việc thực giải pháp Phấn đấu đến năm 2020 Tòa án nhân dân cấp huyện toàn ngành thực giỏi nghề Chuẩn bị tốt điều kiện cần thiết, định hướng sách cán bộ, bảo đảm việc kiện tồn nhanh cơng tác tổ chức cơng tác cán có thay đổi chức năng, nhiệm vụ ngành theo yêu cầu cải cách tư pháp Đảng Có thể nói, nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức lối sống, trình độ chun mơn nghiệp vụ trị, tinh thần trách nhiệm Thẩm phán nhiệm vụ thường xuyên, liên tục cán Thẩm phán Tòa án Đây cịn địi hỏi q trình cải cách tư pháp Để nâng cao chất lượng cán Thẩm phán đòi hỏi trước hết người cán TAND phải rèn luyện ý thức trị, đạo đức lối sống, tích cực “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn với việc thực nghiêm 73 túc Nghị Trung ương (khóa XI) Đảng “ Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” thực lời dạy Bác Hồ cán Tịa án” Phụng cơng Thủ pháp, chí cơng vơ tư” Bên cạnh địi hỏi cơng tác xét xử phải có tính pháp lý tính nghiệp vụ người cán TAND phải nhận thức tính trị cơng việc Rèn luyện để nâng cao ý thức trị giúp Thẩm phán thực chức năng, nhiệm vụ ngành cách có lý, có tình, nhân dân tin tưởng đồng tình; giúp Thẩm phán vận dụng pháp luật cách đắn Xa rời ý thức trị dễ làm cho Thẩm phán đánh ý thức rèn luyện, dễ bị lợi ích vật chất cám dỗ dẫn đến vi phạm pháp luật Việc rèn luyện ý thức trị ln phải đơi với việc rèn luyện phẩm chất đạo đức người cán Tòa án theo tinh thần lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh: "Cơng minh; trực, khách quan, thận trọng khiêm tốn" Trong điều kiện đất nước ta chuyển đổi sang kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập quốc tế việc rèn luyện ý thức trị phẩm chất đạo đức cho cán Thẩm phán yêu cầu cấp bách 3.2.2.7 Bảo đảm sở vật chất, điều kiện làm việc, chế độ đãi ngộ thẩm phán Trong điều kiện cải cách tư pháp, với việc tăng thẩm quyền xét xử cho Tịa án cấp huyện nói riêng cho quan tư pháp cấp huyện nói chung, địi hỏi phải có đầu tư mạnh sở vật chất, trang bị làm việc cho TAND cấp Theo số liệu khảo sát TAND tối cao, tính đến thời điểm tháng 1-6-2015, tức thời điểm trước Luật Tổ chức TAND năm 2014 có hiệu lực thi hành, tồn ngành có 29,3% số TAND có trụ sở ổn định, đáp ứng yêu cầu làm việc; 32,4% số TAND phải xây dựng toàn bộ, nhiều TAND cấp huyện phải thuê địa điểm, mượn nhà làm trụ sở; 24% số trụ sở TAND phải sửa chữa, nâng cấp, cải tạo mở rộng Số ô tơ cần có để phục vụ cho cơng tác cịn thiếu, số có có đến 47% số xe có chất lượng 74 30% lẽ phải lý; nhiều trang thiết bị khác bàn ghế làm việc, vali dự thẩm, máy vi tính máy phô tô trang bị từ lâu, chất lượng Hiện thực trạng sở vật chất quan tư pháp nói chung, TAND cấp huyện tỉnh Long An nói riêng cịn thiếu; sở vật chất, điều kiện phương tiện làm việc phần lớn địa phương chưa đáp ứng với yêu cầu đổi Khả ngân sách Nhà nước cịn hạn hẹp, chưa bố trí đủ theo yêu cầu thực chức năng, nhiệm vụ ngành Đáng ý phân bổ ngân sách, quy định tiêu chuẩn, định mức diện tích trụ sở làm việc, trang thiết bị phương tiện làm việc, định mức chi tiêu ngân sách, Nhà nước coi ngành Tịa án ngành hành nghiệp khác Theo số liệu tốn hàng năm mức chi cho cán bộ, Thẩm phán thấp, mức chi cho công tác nghiệp vụ, mua sắm, sửa chữa trụ sở không đáp ứng nhu cầu Trong khối lượng cơng việc ngày tăng, lĩnh vực giải án hình Thực tế cho thấy hoạt động phạm tội nước ta diễn biến phức tạp nhiều lĩnh vực đời sống kinh tế, xã hội; tội phạm có xu hướng hoạt động theo ổ nhóm, theo đường dây, hoạt động lưu động nhiều địa phương, tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp Trong điều kiện phát triển mạnh mẽ kỹ thuật công nghệ thông tin, phạm tội ngày sử dụng sâu rộng thành tựu vào q trình phạm tội nên việc đấu tranh chống tội phạm ngày trở nên khó khăn, phức tạp nhiều Đặc biệt đáng lưu ý tình trạng gia tăng loại tội phạm dẫn đến tải việc giải án lực lượng biên chế mỏng hạn chế hiệu hoạt động xét xử Nghiên cứu, sửa đổi cách chế độ tiền lương đãi ngộ cho Thẩm phán nhằm bước khắc phục bất cập đời sống cán ngành Tòa án với thành phần xã hội khác điều kiện chế thị trường nước ta Thực có hiệu biện pháp tăng cường 75 nhân lực vật lực cho ngành Tòa án bảo đảm quan trọng để TAND cấp thực hoạt động xét xử có chất lượng tình hình Tăng cường, cải thiện sở vật chất cho phịng xử án theo mơ hình cho Tòa án nhân dân cấp huyện, đảm bảo tơn nghiêm, tính trang trọng hoạt động xét xử Bên cạnh việc đầu tư sở vật chất, trang bị để bảo đảm nhu cầu cho hoạt động, ngành cần quan tâm đầu tư trang thiết bị khoa học công nghệ cao máy vi tính, thiết bị phần mềm máy tính, thuê đường truyền ưu tiên để bảo đảm hoạt động quản lý nội TAND cấp để bảo đảm đạo thống Chánh án TAND tối cao 76 Tiểu kết chƣơng Để bảo đảm chất lượng ADPL xét xử sơ thẩm vụ án hình Tồ án cấp huyện cần tiến hành đồng nhiều giải pháp khác Đó giải pháp chung hồn thiện hệ thống pháp luật hình pháp luật tố tụng hình văn pháp luật có liên quan, tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác xét xử Tịa án Các giải pháp cụ thể, Bảo đảm độc lập Thẩm phán Hội thẩm xét xử tuân theo pháp luật; Nâng cao trình độ lực chun mơn, giáo dục trị tư tưởng, chế độ đãi ngộ đội ngũ Thẩm phán; Đổi tổ chức, hoạt động Đoàn Hội thẩm, nâng cao trách nhiệm chế độ đãi ngộ với Hội thẩm nhân dân; Nâng cao chất lượng hoạt động quan điều tra, Viện kiểm sát quan tổ chức bổ trợ tư pháp; Đổi chế giám sát hoạt động Tịa án Trong đó, giải pháp tăng cường lãnh đạo Đảng có tính chất bao trùm xuyên suốt 77 KẾT LUẬN Áp dụng pháp luật hoạt động giải án hình hoạt động thường xuyên Tòa án nhân dân trình thực chức năng, nhiệm vụ Hiến pháp pháp luật quy định ADPL hoạt động giải án hình Tòa án mang đặc điểm chung hoạt động ADPL Bên cạnh cịn có đặc điểm riêng Việc ADPL giải vụ án hình mối quan tâm đặc biệt xã hội, đặc biệt tiến trình cải cách tư pháp nhằm thực tốt công đổi xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Mục tiêu Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 mà Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị đề là: "Xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao" " đề yêu cầu: "Đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn, trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng bảo đảm tính cơng khai, dân chủ, nghiêm minh, nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp" Vì nâng cao chất lượng xét xử Tịa án nói chung xét xử hình nói riêng yêu cầu cấp thiết Nhằm hạn chế tối đa án oan sai, tiêu cực, xét xử người, tội, pháp luật đồng thời Tòa án phải khâu trung tâm trình cải cách tư pháp xét xử trọng tâm tồn hoạt động tư pháp Thơng qua hoạt động ADPL xét xử, Tịa án góp phần quan trọng vào việc thực nhiệm vụ phát xác, nhanh chóng, xử lý cơng minh, kịp thời 78 hành vi phạm tội, không để lọt tội phạm, không làm oan người vơ tội, góp phần bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân, giáo dục công dân nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật kỷ cương đất nước Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn ADPL hình TAND cấp huyện tỉnh Long An với đề tài “Áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tồ án nhân dân cấp huyện tỉnh Long An” tơi có số kiến nghị sau: Thứ nhất: Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác xét xử Tòa án; tiếp tục đổi tổ chức, hoạt động Tịa án hồn thiện BLHS, BLTTHS để phù hợp với thực tiễn đời sống xã hội thực tiễn ADPL hình Thứ hai: Chủ thể chủ yếu trực tiếp ADPL hình Tịa án Hội đồng xét xử Vì vậy, cần phải nâng cao trình độ, lực, lý luận trị, phẩm chất đạo đức đội ngũ Thẩm phán, có chế độ đãi ngộ thỏa đáng để bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho Thẩm phán Đồng thời tăng cường sở vật chất, phương tiện phục vụ xét xử Thứ ba: Cần có chế bảo đảm cho Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật, đề cao trách nhiệm Hội đồng xét xử thành viên Hội đồng xét xử phán Bảo đảm tranh tụng thực dân chủ, bình đẳng kết tranh tụng cơng khai phiên tòa sở để Hội đồng xét xử định tội danh hình phạt bị cáo vấn đề khác vụ án Thứ tư: Nâng cao chất lượng hoạt động quan điều tra, Viện kiểm sát quan bổ trợ tư pháp Mặc dù giai đoạn tố tụng độc lập chất lượng xét xử án hình phụ thuộc lớn vào kết điều tra quan điều tra, truy tố kết quan bổ trợ tư pháp 79 Để nâng cao chất lượng xét xử án hình phải nâng cao chất lượng hoạt động quan Thứ năm: Đổi tăng cường chế giám sát hoạt động ADPL Tịa án, theo hướng cơng khai, minh bạch hoạt động ADPL Tòa án, tạo điều kiện thuận lợi để chủ thể thực quyền giám sát hoạt động xét xử Tòa án Sau xét xử Thẩm phán cần sớm đưa án hình lên Cổng Thơng tin điện tử Tịa án (trừ số vụ án ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, phong mỹ tục dân tộc) Kịp thời phát xử lý Thẩm phán, Hội thẩm cơng chức khác Tịa án sai phạm khơng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Đảng, Nhà nước nhân dân giao phó Chỉ áp dụng đồng giải pháp bảo đảm chất lượng hoạt động ADPL hình Tịa án, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền dân dân dân 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị số 08-NQ/TW số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Bộ Chính trị (2002), Nghị số 48/NQ-TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị xác định nhiệm vụ cải cách tư pháp Bộ Chính trị (2005), Cải cách quan tư pháp, hoàn thiện hệ thống thủ tục tư pháp, nâng cao hiệu hiệu lực xét xử Tòa án Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, Báo cáo kết tổng hợp nghiên cứu, Bộ Tư pháp (2006), Cục Thống kê tỉnh Long An (2016), Niên giám thống kê năm 2016, Long An Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Nguyễn Đức Hiệp (2004),Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử án hình Tịa án nhân dân tỉnh Ninh Bình, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Trần Văn Kiểm (2010),Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử án hình Tịa án nhân dân tỉnh Nam Định, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 81 10 Đồn Đức Lương (2000), "Làm để nâng cao chất lượng Hội thẩm nhân dân", Tạp chí Người bảo vệ công lý, (8), tr.9-11 11 Đỗ Quang Mạnh (2013), "Cần sớm sửa đổi, bổ sung quy định Hội thẩm nhân dân tham gia phiên tòa xét xử phúc thẩm vụ án hình sự",Kiểm sát, (14), tr.45-46, 64 12 Hồng Tiến Nam (2015), Đảm bảo quyền người bị cáo hoạt động xét xử vụ án hình Tòa án nhân dân tỉnh Nam Định nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật, Hà Nội 13 Hiến pháp 1946, 1959, 1980, 1992, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 14 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2001), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992(sửa đổi 2001), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp năm 2013, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật Tố tụng hình 2015, Hà Nội 19 Lê Minh Tâm (2008), "Bàn văn hóa pháp luật nước ta giai đoạn nay", Thông tin Nhà nước pháp luật, (33), tr17-19 20 Nhữ Văn Tâm (2006), Xây dựng Tòa án nhân dân cấp huyện theo hướng nâng cao lực chuyên môn đạo đức nghề nghiệp- Liên hệ thực tế vào thực tiễn ngành tòa án tỉnh Long An, luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học Quốc gia, Hà Nội 21 Chu Hồng Thanh (2001), "Đảm bảo công xã hội tư pháp", Tạp chí Dân chủ pháp luật, (02), tr.13-15 82 22 Đặng Hồng Thanh (2010), Mối quan hệ Tòa án nhân dân với Viện Kiểm sát nhân dân giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự,Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật, Hà Nội 23 Nguyễn Trương Đức Thắng (2014), "Mối quan hệ chế ước theo tố tụng hình Viện kiểm sát Tòa án nhân dân giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự", Kiểm sát, (21),tr.31-37 24 Toà án nhân dân tỉnh Long An (2017), Báo cáo tổng kết công tác từ năm 2013 đến tháng tháng đầu năm 2018, Long An 25 Toà án nhân dân tối cao (2013), "Quyết định giám đốc thẩm số 01/203/HS-GĐT ngày 07-01-2013 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao xét xử vụ án hình bị cáo phạm tội "Bắt, giữ người trái pháp luật" "Cưỡng đoạt tài sản"",Tạp chí Tịa án nhân dân, (13), tr.43-48 26 Tịa án nhân dân tối cao (2016), Báo cáo tổng kết công tác Tòa án năm 2014 -2017, Hà Nội 27 Tịa án nhân dân tỉnh Sóc Trăng (2015), "Trả hồ sơ để điều tra bổ sung xét xử vụ án hình - thực trạng số kiến nghị", Tạp chí Tịa án nhân dân, (01), tr.45-46 28 Trường Cán Tịa án (2005), Đổi cơng tác bồi dưỡng nghiệp vụ cho thư ký tòa án hội thẩm tòa án ngành Tòa án nhân dân, Đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội 29 Võ Quốc Tuấn (2015), "Bảo đảm quyền người bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam nay", Nghề Luật,(2), tr.7-14 30 Võ Quốc Tuấn (2015), "Quy định pháp luật quyền bào chữa bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân - thực trạng kiến nghị", Nghề luật, (4), tr.61-66 83 31 Võ Quốc Tuấn (2016), "Bảo đảm quyền bị cáo phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân thủ tục xét hỏi", Nghiên cứu lập pháp, (22), tr.16-23 32 Đào Trí Úc (Chủ biên) (2002), Hệ thống tư pháp cải cách tư pháp Việt Nam nay, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 33 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2003), Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tịa án nhân dân, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2004), Nghị số 730/2004/NQUBTVQH11 việc phê chuẩn bảng lương chun mơn nghiệp vụ ngành tịa án, Hà Nội 35 Chu Thi Trang Vân (2007), "Vai trò sáng tạo Tòa án thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự", Tạp chí Lập pháp, (27) 36 Chu Thị Trang Vân (2009),Hoạt động áp dụng pháp luật hình quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 37 Nguyễn Tất Viễn (1995), "Bàn chế định Hội thẩm", Tạp chí Luật học, (2), tr.9-11 38 Nguyễn Tất Viễn (2000), "Đổi chế định Hội thẩm, nâng cao hiệu hoạt động Tòa án", Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (01), tr.35-39 39 Nguyễn Như Ý (2000), Từ điển tiếng Việt, Trung tâm Từ điển học & NXB Đà Nẵng, Đà Nẵng 40 Phạm Thị Hải Yến (2015), Hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân tỉnh Nghệ An nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 41 Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015 [Tr 17, 40, 67, 241,242,243, 228, 250] 42 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 84 ... ĐẢM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA TỒ ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN, TỈNH LONG AN 46 3.1 Yêu cầu bảo đảm áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tồ án nhân dân cấp huyện,. .. luận áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân cấp huyện, tỉnh Long An Chương 2: Thực trạng áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân cấp huyện, tỉnh Long An. .. pháp áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân cấp huyện, tỉnh Long An 7 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SỞ THẨM CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA TỒ ÁN NHÂN