Áp dụng pháp luật trong xét xử sơ thẩm các vụ án hôn nhân và gia đình, từ thực tiễn xét xử của tòa án nhân dân cấp huyện ở tỉnh đồng tháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH TRẦN HỮU PHƢỚC ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH, TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN Ở TỈNH ĐỒNG THÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGHỆ AN - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH _ TRẦN HỮU PHƢỚC ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH, TỪ THỰC TIỄN XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN Ở TỈNH ĐỒNG THÁP Chuyên ngành: Lý luận Lịch sử Nhà nƣớc Pháp luật Mã số: 8.38.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS ĐINH NGỌC THẮNG ĐỒNG THÁP - 2018 LỜI CẢM ƠN Trước tiên Em xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Ban Chủ nhiệm khoa, Hội đồng Khoa học Đào tạo, q thầy, giáo khoa Luật học, Phịng Đào tạo Sau đại học trường Đại học Vinh, Phòng Đào tạo Sau đại học trường Đại học Đồng Tháp tận tình giảng dạy giúp đỡ em suốt trình học tập nghiên cứu Đặc biệt, Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến người hướng dẫn khoa học – Thầy giáo – GVC.TS Đinh Ngọc Thắng, người tận tình giúp đỡ, hướng dẫn bảo tận tình cho em trình thực luận văn, nghiên cứu khoa học thực tiễn, có nhìn hơn, thực tế sâu rộng lĩnh vực giải án nhân gia đình Xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo, Thẩm phán, Thư ký, thẩm tra viên, Tòa chuyên trách, Văn phòng Tòa án tỉnh Đồng Tháp, bạn đồng nghiệp tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện để tơi hồn thành việc học tập, thu thập xử lý thông tin phục vụ trình nghiên cứu làm luận văn Mặc dù cố gắng nhiều, chắn luận văn không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót, tác giả mong nhận thơng cảm, đóng góp nhiều ý kiến nhà khoa học, quý thầy giáo, cô giáo bạn đồng nghiệp để luận văn tốt Xin chân thành cảm ơn! Thành phố Cao Lãnh, ngày 28 tháng năm 2018 Trần Hữu Phƣớc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn“Áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án nhân gia đình từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân cấp huyện tỉnh Đồng Tháp” đề tài nghiên cứu tơi Ngoại trừ tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn này, xin cam đoan toàn phần hay phần nhỏ luận văn chưa công bố sử dụng để nhận cấp nơi khác Khơng có nghiên cứu người khác sử dụng luận văn mà khơng trích dẫn theo quy định Luận văn chưa nộp để nhận cấp trường đại học sở đào tạo khác Thành phố Cao Lãnh, ngày 28 tháng năm 2018 Trần Hữu Phƣớc MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN 10 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án nhân gia đình Tòa án nhân dân 10 1.2 Nội dung thủ tục áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án nhân gia đình Tòa án nhân dân 28 1.3 Yêu cầu yếu tố ảnh hƣởng đến áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân 35 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN Ở TỈNH ĐỒNG THÁP 44 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội Tòa án nhân dân cấp huyện tỉnh Đồng Tháp 44 2.2 Đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân cấp huyện tỉnh Đồng Tháp 50 CHƢƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM CÁC VỤ ÁN HÔN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 66 3.1 Quan điểm bảo đảm áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án nhân gia đình Tòa án nhân dân cấp huyện 66 3.2 giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến việc giải vụ án nhân gia đình Tòa án nhân dân cấp huyện 69 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADPL: Áp dụng pháp luật BLTTDS: Bộ luật tố tụng dân HĐXX: Hội đồng xét xử HLPL: Hiệu lực pháp luật NXB: Nhà xuất QHPL: Quan hệ pháp luật QPPL: Quy phạm pháp luật TAND: Tòa án nhân dân TANDTC: Tòa án nhân dân tối cao TTDS: Tố tụng dân UBND: Ủy ban nhân dân VKSNDTC: Viện Kiểm sát nhân dân tối cao XHCN: Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Gia đình tế bào xã hội, mơi trường quan trọng hình thành giáo dục nhân cách Muốn cho xã hội tốt trước tiên tất yếu phải xác lập quan hệ vợ chồng hạnh phúc, hạt nhân quan trọng tạo nên tế bào xã hội Song, kết tượng xã hội bình thường nhằm xác lập nên tế bào xã hội, ly coi tượng bất thường thiếu quan hệ hôn nhân thực tan vỡ Mỗi gia đình xây dựng dựa sở hôn nhân, huyết thống ni dưỡng quan hệ nhân tảng gia đình Ly tượng xã hội xuất ngày nhiều với phát triển xã hội ngày xã hội quan tâm hậu nặng nề Khi sống vợ chồng xảy mâu thuẫn trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt ly lối cho hai Ngồi ra, tác động kinh tế thị trường lối sống thực dụng ảnh hưởng xấu đến lối sống, đạo đức gia đình, dẫn đến vi phạm nghiêm trọng quy định Luật Hơn nhân gia đình Trong số gia đình có biểu xuống cấp đạo đức, thể qua lối sống, không quan tâm Hiện nay, gia đình có vai trị quan trọng đời sống xã hội như: giữ gìn, phát huy truyền thống, phong tục tập quán tốt đẹp dân tộc ta Kế thừa phát huy thành tựu Luật Hơn nhân gia đình năm 1959, 1986 năm 2000 Nhà nước ta, Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 đời góp phần đề cao vai trị gia đình đời sống xã hội, giữ gìn phát huy truyền thống văn hóa tốt đẹp gia đình Việt Nam, qua có đóng góp đáng kể vào việc phát triển đáng kể nguồn nhân lực, ổn định phát triển kinh tế - xã hội địa phương nói riêng đất nước nói chung Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 góp phần xây dựng, hồn thiện bảo vệ chế độ nhân gia đình tiến bộ, ấm no hạnh phúc Việt Nam, bảo vệ tốt quyền người, quyền công dân, đặc biệt quyền phụ nữ trẻ em lĩnh vực nhân gia đình, tạo hành lang pháp lý góp phần thiết lập đảm bảo an toàn cho quan hệ tài sản phát sinh nội thành viên gia đình giao dịch thành viên gia đình với chủ thể khác xã hội; ghi nhận quyền lợi ích hợp pháp bên quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước Sau 13 năm vào sống, bối cảnh đất nước bước sang giai đoạn phát triển mới, với tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế, quan hệ nhân gia đình có thay đổi đáng kể cần có điều chỉnh phù hợp pháp luật Ngày 19/6/2014, kỳ họp thứ Quốc hội khóa XIII Luật Hơn nhân gia đình sửa đổi thức, thơng qua Luật Hơn nhân gia đình sửa đổi có hiệu lực từ ngày 01/01/2015 Hiện nay, tranh chấp nhân gia đình có đơn u cầu Tịa án giải ngày tăng, đòi hỏi Tòa án phải có đường lối đắn để giải loại án Tại Tòa án nhân dân cấp huyện tỉnh Đồng Tháp, năm năm qua, án hôn nhân gia đình tăng nhanh số lượng Các tranh chấp ngày phức tạp đa dạng, Tòa án nhân dân cấp huyện tỉnh Đồng Tháp gặp nhiều khó khăn việc giải án nhân gia đình Tuy vậy, hoạt động áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân giải án nhân gia đình tỉnh Đồng Tháp năm năm gần đạt kết cao, góp phần giải mâu thuẫn sống nhân gia đình, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Bên cạnh kết đạt được, hoạt động áp dụng pháp luật Tịa án nhân dân cịn có thiếu sót, nên số vụ án bị hủy, bị sửa; số vụ án kéo dài thời hạn xét xử Để tìm hiểu rõ quy định Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án nhân gia đình điểm mới, thay đổi so với Luật Hôn nhân gia đình 2000 Qua đưa phân tích, đánh giá nhằm góp phần xây dựng đề tài khoa học hoàn thiện quy định pháp luật nhân gia đình Từ lý luận thực tiễn người viết chọn đề tài: “Áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án nhân gia đình, từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân cấp huyện tỉnh Đồng Tháp” Qua nghiên cứu đề tài này, thấy nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật hoạt động giải án nhân gia đình ngành Tịa án nói chung TAND tỉnh Đồng Tháp nói riêng, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Áp dụng pháp luật việc giải vụ án nói chung áp dụng pháp luật giải vụ án hôn nhân gia đình nói riêng nhà khoa học pháp lý đặc biệt người làm công tác xét xử ngành Tòa án quan tâm Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu với nhiều mức độ khía cạnh khác bao gồm: Bùi Thị Mừng (2015), Chế định kết hôn luật hôn nhân gia đình – Vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội; Nguyễn Thị Thanh Nga (2013), Áp dụng pháp luật giải vụ án hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân cấp huyện tỉnh Nghệ An nay; Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội; 76 phạm chế độ vợ, chồng) chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình Hành vi ngoại tình vợ chồng gây hậu nghiêm trọng Hậu nghiêm trọng gây tổn hại đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần bên cịn lại, làm cho gia đình tan vỡ Trường hợp vợ chồng có hành vi ngoại tình bỏ nhà q hai năm mà khơng có tin tức, khơng có trách nhiệm với gia đình, khơng xây dựng mục đích nhân làm cho quan hệ vợ chồng rạn nứt” Cần công nhận ly thân xem ly thân ly hôn Ly thân chế định không quy định Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 lại tượng phổ biến đời sống xã hội ngày Thực tiễn giải án nhân gia đình thấy trước vợ chồng khởi kiện ly Tịa án u cầu giải ly họ sống ly thân Mặt khác, có nhiều trường hợp sợ ảnh hưởng đến danh dự, uy tín, ảnh hưởng đến tinh thần người thân gia đình, u cầu Tịa án giải ly thân để phân chia tài sản chung yêu cầu đương khơng có để thực Điều kéo theo nhiều hậu quả, chẳng hạn vợ chồng không sống chung không định người trực tiếp chăm sóc, giáo dục con, khơng xác định rõ trách nhiệm vợ chồng giao dịch bên vợ, chồng thực Việc quy định chế định ly thân cần ý nội dung: quyền yêu cầu giải ly thân; thủ tục ly thân; thẩm quyền cho phép ly thân; tài sản ly thân; hậu pháp lý việc ly thân Do đó, cần quy định ly hôn ly thân: “Trong trường hợp vợ chồng sống ly thân 01 năm mà quay với để chung sống hạnh phúc sống ly thân 01 năm theo định Tịa án Tịa án 76 77 giải cho ly hôn mà xem xét, đánh giá thực trạng quan hệ vợ chồng bên khơng phải chứng minh tình trạng trầm trọng hôn nhân” Cần bổ sung quy định ly hôn chồng vợ phạm tội chấp hành án phạt tù Cần quy định ly hôn chồng vợ phạm tội chấp hành án phạt tù, cụ thể sau: “Trong trường hợp vợ chồng người chấp hành án phạt tù u cầu ly Tịa án giải cho ly hơn” Vì quy định nhằm tạo điều kiện cho vợ chồng thực quyền ly bên vợ, chồng có đạo đức không tốt, vi phạm pháp luật Quy định có ý nghĩa răn đe người vợ, chồng chuẩn bị phạm tội phải suy nghĩ, đắn đo thực hành vi nguy hiểm cho xã hội hậu Thực tiễn cho thấy người chấp hành án phạt tù khơng thực nghĩa vụ vợ chồng Vì vậy, họ khơng thể trì hạnh phúc gia đình, khơng có trách nhiệm với gia đình, khơng xây dựng mục đích nhân việc chung tay nuôi dưỡng Việc trì nhân hình thức bên ngồi Người chấp hành án phạt tù khơng thể chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho gia đình, người phạm tội người tư cách, có đạo đức xấu ảnh hưởng đến việc giáo dục chung 3.2.1.3 Kiện toàn cấu tổ chức hệ thống Tịa án, hồn thiện chế định Thẩm phán Hội thẩm nhân dân * Kiện toàn cấu tổ chức hệ thống Tòa án theo hướng sau: Để Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 vào thực tiễn đạt hiệu cao thời gian tới cần tăng cường công tác triển khai, quán triệt đến tồn thể cán bộ, cơng chức nội dung Luật Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, Nghị số 81/2014/QH 13 ngày 24/11/2014 Quốc 77 78 hội Chỉ thị số 04/2014/CT-CA ngày 31/12/2014 Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao việc triển khai thi hành Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, xây dựng đề án thành lập TAND hai cấp đề án công tác cán chuẩn bị thành lập thêm tòa chuyên trách TAND tỉnh đơn vị TAND cấp huyện phù hợp với tình hình nhiệm vụ đơn vị Tiếp tục triển khai thực đề án xây dựng Tịa chun trách Tồ dân sự, Tồ hình sự, Tồ gia đình người chưa thành niên vào thực tế xét xử huyện, thị xã, thành phố Có thể nói việc đời mơ hình Tịa gia đình người chưa thành niên dấu ấn quan trọng tiến trình cải cách tư pháp, chứng tỏ cam kết mạnh mẽ Việt Nam việc bảo đảm quyền trẻ em, đặc biệt trẻ em hoạt động tư pháp Việc triển khai mơ hình Tịa gia đình người chưa thành niên không xếp lại tổ chức Tòa án nhân dân mà thiết chế để chun mơn hóa nâng cao chất lượng giải vụ việc liên quan đến hôn nhân gia đình người chưa thành niên Vì vậy, để triển khai có hiệu mơ hình Tịa gia đình người chưa thành niên sở vật chất, cần tạo điều kiện cho TAND đủ điều kiện thành lập Tịa gia đình người chưa thành niên có kinh phí để xây dựng phịng xử đủ số lượng rộng, có thêm phịng cách ly người bị hại trẻ em đặc biệt vụ án liên quan đến xâm hại tình dục trẻ em; cần tổ chức khóa đào tạo bổ sung kiến thức chuyên sâu hôn nhân gia đình, người chưa thành niên cho Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thư ký; có hướng dẫn giải vụ án mà người bị hại bị cáo người chưa thành niên; tổ chức mạng lưới trợ giúp viên pháp lý người chưa thành niên tất quận, huyện, xã, phường, thị trấn…; cần quy định rõ hướng xét xử bị cáo 18 tuổi vụ án hình có tính chất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng vụ án an ninh quốc gia, vừa đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật, đồng thời đảm bảo thủ tục tố tụng 78 79 thân thiện Ngoài ra, cần chủ động xây dựng quy chế phối hợp với tổ chức trị - xã hội, tổ chức phúc lợi xã hội, quan y tế, giáo dục Trung ương địa phương, để phối hợp với Tòa án giải tốt vụ việc thuộc thẩm quyền Tịa gia đình người chưa thành niên Thời gian tới cần xây dựng chiến lược nâng cao trình độ cán ngành Toà án; trang bị sở vật chất - kỹ thuật tốt cho Toà án huyện để bảo đảm cho việc tăng thẩm quyền xét xử Tồ án cấp huyện có tính khả thi thực tế Việc tổ chức phiên xét xử phải bảo đảm nguyên tắc tranh tụng, dân chủ, công khai không để oan sai người vô tội; người tiến hành tố tụng cần có quy định hình thức, hậu việc xử lý trách nhiệm trách nhiệm pháp lý người tham gia tố tụng; Đổi lãnh đạo Đảng tổ chức hoạt động Toà án Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát Đảng công tác cán Đảng; kết hợp hoạt động giám sát nhân dân hoạt động xét xử Toà án; nâng cao trách nhiệm Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân trước nhân dân trước Đảng Bên cạnh việc hoàn thiện cấu tổ chức hệ thống Tịa án, hồn thiện chế định Thẩm phán Hội thẩm nhân dân cho phù hợp với tình hình nội dung quan trọng, Cụ thể: * Đối với chế định Thẩm phán Đối với việc tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phán: Cần thực tốt quy định mở rộng nguồn tuyển chọn Thẩm phán, đội ngũ cán Tịa án, bổ nhiệm Thẩm phán từ Luật sư, Luật gia có kinh nghiệm uy tín để thu hút người thực có lực nhằm xây dựng đội ngũ cán xét xử có trình độ chun mơn nghiệp vụ giỏi, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước 79 80 Về chế độ tiền lương Thẩm phán: Thẩm phán cần có sống ổn định tiền lương có trách nhiệm với cơng việc Đối với Thẩm phán có hồn cảnh gia đình khó khăn, Nhà nước cần tạo điều kiện giúp đỡ họ nhiều hình thức khác cho mua nhà, phương tiện lại theo phương thức trả góp cho vay tiền với lãi suất thấp Những giải pháp nhằm tạo an tâm cho Thẩm phán công tác, không bị tác động, vô tư, khách quan q trình xét xử Về cơng tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ Thẩm phán: Bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ giải pháp quan trọng phải thực thường xuyên, liên tục nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho Thẩm phán Hàng năm, TAND Tối cao phải mở lớp tập huấn cho Thẩm phán để bồi dưỡng nghiệp vụ xét xử văn pháp luật Về chế kiểm soát tư cách hoạt động Thẩm phán: Chế độ khai báo thu nhập trước bổ nhiệm định kỳ hàng năm vài năm; thực tốt việc công khai án, định Thẩm phán xét xử với vai trò Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa Đối với hoạt động nghề nghiệp Thẩm phán cần tổ chức phiên tòa lưu động để tăng cường giám sát xã hội Cần sớm ban hành văn quy định việc đánh giá, phân loại Thẩm phán chuyên môn cần có quy định cụ thể chế độ kỷ luật, miễn nhiệm, bãi nhiệm Thẩm phán Tăng số lượng Thẩm phán cách hợp lý cho Tòa án cấp để giảm bớt cường độ làm việc tải Tòa án nay, có tính đến cấu lượng án cấp xét xử Tòa án cụ thể để vừa tránh tồn đọng án, vừa đảm bảo chất lượng xét xử cấp xét xử * Nâng cao lực trình độ chun mơn Hội thẩm nhân dân Đề cao tiêu chuẩn lựa chọn người làm Hội thẩm nhân dân: Pháp luật cần quy định rõ ràng chế lựa chọn Hội thẩm nhân dân, quy định rõ cách thức lựa chọn, quy chế thành lập Đoàn Hội thẩm, chế để lựa chọn 80 81 người hiểu biết pháp luật, thực đại diện cho tiếng nói nhân dân để bầu làm Hội thẩm, điều ảnh hưởng trực tiếp đến trình xét xử Việc bầu Hội thẩm cần lựa chọn nhân người có uy tín, kiến thức pháp luật hiểu biết lĩnh vực đời sống xã hội đảm bảo ý nghĩa chế định Nâng cao trình độ pháp luật Hội thẩm nhân dân: Hội thẩm nhân dân có trình độ chun mơn riêng trình độ pháp lý cịn hạn chế Hàng năm, Tịa án cần mở lớp tập huấn nghiệp vụ cho Hội thẩm nhân dân để nâng cao chuyên môn xét xử Khi Hội thẩm nhân dân am hiểu pháp luật trình giải vụ án, Hội thẩm nhân dân không lúng túng, định án khách quan, khoa học Cần quan tâm chế độ đãi ngộ Hội thẩm nhân dân: Hiện nay, chế độ trang phục, Hội thẩm nhân dân có chế độ bồi dưỡng phiên tòa với mức 90.000đồng/ngày theo Quyết định số 41/2012/QĐ-TTg ngày 05/10/2012 Thủ tướng Chính phủ “về chế độ bồi dưỡng người tham gia phiên toà, phiên họp giải vụ án dân sự” có hiệu lực từ ngày 01/01/2013 Một số chế độ Thẩm phán như: phụ cấp công vụ, phụ cấp trách nhiệm Hội thẩm lại khơng hưởng Do đó, nhiều Hội thẩm không muốn tham gia tham gia phiên tịa cho có lệ tham gia xét xử trách nhiệm Thẩm phán Cần có chế độ đãi ngộ cho Hội thẩm, tạo điều kiện cho Hội thẩm tích cực tham gia cơng tác xét xử 3.2.4 Phát huy vai trò quan, tổ chức có thẩm quyền phối hợp giải vụ án nhân gia đình Làm tốt cơng tác phối hợp Tịa án với Viện kiểm sát việc xét xử vụ án hôn nhân gia đình Phối hợp tốt với quan Cơng an việc hoạt động bảo vệ phiên tòa, xác minh thu thập chứng đương phạm nhân thi hành án cần thiết 81 82 Phối hợp với quan chuyên môn để thực tốt nhiệm vụ Tòa án như: Cung cấp tài liệu, chứng cứ, giám định, xem xét thẩm định chỗ, định giá tài sản, tống đạt niêm yết văn tố tụng Tòa án Cần sớm kiến nghị quan có thẩm quyền quy định trách nhiệm quyền địa phương việc thực cơng tác phối hợp với Tồ án 3.2.5 Thực công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung pháp luật nhân gia đình nói riêng Tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật quan động hoạt quan trọng nhằm nâng cao ý thức pháp luật, tuân thủ pháp luật, xây dựng nếp sống văn minh nâng cao tính hiểu biết pháp luật nhân dân Để tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đạt kết tốt cần sử dụng nhiều hình thức biện pháp đồng bộ, đó, trọng số biện pháp sau: Tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật thơng qua phiên tịa lưu động, trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật miễn phí, xây dựng tủ sách pháp luật nơi công cộng để nhân dân tìm đọc, nghiên cứu Nâng cao chất lượng, đổi phương pháp tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân, cho đối tượng, vùng miền khác , tìm biện pháp hình thức phù hợp để cơng tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật đạt hiệu Ứng dụng công nghệ phương tiện thông tin đại chúng vào công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật Đài truyền huyện, truyền hình tỉnh, mạng xã hội Zalo Facebook Nội dung tuyên truyền phải vào thực tế sống, người dân dễ hiểu, để tiếp cận Ngoài ra, cần có chế độ thù lao phù hợp đội ngũ người làm công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật 82 83 Tiểu kết Chƣơng Từ sở lý luận, qua nghiên cứu thực trạng tồn tại, hạn chế, nguyên nhân hạn chế giải pháp Nâng cao hiệu hoạt động ADPL giải án nhân gia đình, cần thực giải pháp như: đổi phương thức lãnh đạo Đảng đối ngành Toà án; sớm hoàn thiện văn quy phạm pháp luật Hiện thực hóa chủ trương, quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng Nhà nước, thực tốt quan điểm áp dụng pháp luật cho toàn ngành ngành Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp Bên cạnh đó, ngành Tịa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp đề chế đảm bảo thực thống nhất, chặt chẽ nhiều biện pháp, giải pháp đặc thù địa phương nhằm xây dựng ngành Tòa án ngày sạch, vững mạnh, đạt thành tích cao công tác thi đua xây dựng ngành giải án 83 84 KẾT LUẬN Áp dụng pháp luật giải vụ án hôn nhân gia đình TAND cấp huyện tỉnh Đồng Tháp việc Thẩm phán Hội thẩm nhân dân nghiên cứu, phân tích, đánh giá, kiểm tra tài liệu, chứng vụ án nhân gia đình theo trình tự sơ thẩm; tìm lựa chọn quy phạm pháp luật phù hợp để ban hành án, định đắn, khách quan nhằm giải tranh chấp phát sinh từ quan hệ hôn nhân gia đình bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể Áp dụng pháp luật giải vụ án nhân gia đình TAND cấp huyện tỉnh Đồng Tháp góp phần quan trọng việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, giữ gìn an ninh trật tự địa bàn góp phần hàn gắn, củng cố mối đồn kết nội nhân dân Bên cạnh đó, cịn số khơng án định TAND cấp huyện tỉnh Đồng Tháp có sai sót, hạn chế mặt áp dụng pháp luật tố tụng áp dụng pháp luật nội dung Nguyên nhân tồn tại, hạn chế phần trình độ, lực, kỹ nghề nghiệp Thẩm phán Hội thẩm nhân dân hạn chế, văn pháp luật chưa hoàn chỉnh, chưa hướng dẫn thi hành kịp thời có ngun nhân từ tình trạng suy thối đạo đức, phẩm chất, thiếu trách nhiệm số cán cơng chức Tịa án nhân dân cấp huyện tỉnh Đồng Tháp Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân, địi hỏi ADPL nói chung ADPL xét xử vụ án hôn nhân gia đình ngành Tịa án phải tiến hành nhiều giải pháp mang tính đồng Đó là, sửa đổi bổ sung đạo luật nội dung hình thức; đổi mơ hình tổ chức hoạt động Tịa án; coi trọng cơng tác giám đốc kiểm tra, tổng kết kinh nghiệm xét xử; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, phát huy lĩnh trị, đạo đức cách mạng, kỹ nghề nghiệp đội ngũ Thẩm phán, Hội 84 85 thẩm nhân dân Đây giải pháp thiết thực, có tính khả thi để nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật xét xử vụ án nhân gia đình Tịa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp, góp phần không nhỏ làm lành mạnh quan hệ xã hội, bảo vệ chế độ, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa 85 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 48/NQ-TW ngày 02/01/2002 “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới”, NXB Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48/NQ-TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị “Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020” Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam - Ban đạo cải cách Tư pháp, Tài liệu hội nghị triển khai thực Nghị số 08/NQ-TW ngày 02.01/2002 Bộ Chính trị “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác Tư pháp thời gian tới” Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 86 87 Quốc hội, Hiến pháp Việt Nam (năm 1946, 1959, 1980, 1992, 1992 sửa đổi bổ sung năm 2001 2013), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Quốc hội, Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 11 Quốc hội, Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân năm 2002 12 Quốc hội, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002 13 Quốc hội, Luật Phòng chống bạo lực gia đình 2007 14 Quốc hội, Bộ luật Tố tụng dân sự, sửa đổi, bổ sung năm 2011 15 Quốc hội, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 16 Quốc hội, Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 17 Quốc hội, Bộ luật dân năm 2015 18 Quốc hội, Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 19 Nghị định số 126/2014/NQ-HĐTP ngày 31/12/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hôn nhân gia đình 20 Thơng tư liên tịch số 01/2016/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP hướng dẫn thi hành quy định Luật Hôn nhân gia đình 21 Các văn pháp luật tố tụng dân sự, kinh tế, lao động, hành thi hành án (2016), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Viện khoa học xét xử, Tòa án nhân dân Tối Cao (2017), Tài liệu tập huấn Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 23 Nghị số 01/2005/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ nhất“Những quy định chung Bộ luật Tố tụng dân năm 2004” 87 88 24 Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn thi hành quy định phần thứ hai“Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” 25 Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp, Báo cáo tổng kết công tác năm 2013 triển khai phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2014 26 Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp, Báo cáo tổng kết công tác năm 2014 triển khai phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2015 27 Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp, Báo cáo tổng kết công tác năm 2015 triển khai phương hướng, nhiệm vụ cơng tác năm 2016 28 Tịa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp, Báo cáo tổng kết công tác năm 2016 triển khai, phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2017 29 Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp, Báo cáo tổng kết công tác năm 2017 triển khai phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2018 30 Từ điển tiếng Việt Viện ngôn ngữ học, sđd, (trang 9) 31 Từ điển giải thích thuật ngữ luật học Trường đại học Luật Hà nội, NXB Công an nhân dân, 1999, (trang 148) 32 Vũ Văn Hiền, Chế độ tài sản gia đình Việt Nam, Bộ Quốc gia giáo dục, Sài Gòn, 1960, (trang 2) 33 Vũ Văn Mẫu, Dân luật Việt Nam lược khảo, thứ - Gia đình, Sài Gịn, 1962 34 Vũ Văn Mẫu, Cổ luật Việt Nam lược khảo, thứ nhất, Sài Gòn, 1971 35 Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Lý luận Nhà nước Pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2013 88 89 36 Nguyễn Thị Hồi (chủ biên), Áp dụng pháp luật Việt Nam Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Tư pháp, Hà Nội 37 Nguyễn Minh Đoan (2009), Thực áp dụng pháp luật Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Quách Sỹ Hùng (2009), Thực pháp luật tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa nước ta nay, NXB Chính trị - Hành 39 Nguyễn Minh Đoan (2012), Hiệu pháp luật,những vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Chính trị quốc gia - thật, Hà Nội 40 Nguyễn Văn Động (2008), Giáo trình Lý luận Nhà nước Pháp luật, NXB Giáo dục, Hà Nội 41 Phạm Văn Băng, Bàn tuổi kết hôn sửa đổi Luật Hơn nhân gia đình năm 2000, Tạp chí Dân chủ Pháp Luật, Bộ Tư pháp, số chuyên đề Sửa đổi, bổ sung Luật Hơn nhân gia đình năm 2000/2013, (trang 121 – 124) 42 Nguyễn Văn Cừ, Bàn tương thích quy định Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 với quy định liên quan Dự thảo Bộ luật Tố tụng dân (sửa đổi), Tạp chí Tịa án nhân dân, số 20/2015, (trang – 5) 43 Nguyễn Hoàng Long, Bàn công sức vụ án hôn nhân gia đình, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 9/2015, (trang 15 – 22) 44 Bùi Thị Mừng (2015), Chế định kết hôn luật hôn nhân gia đình, Vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 45 Nguyễn Thị Thanh Nga (2013), Áp dụng pháp luật giải vụ án hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân cấp huyện tỉnh Nghệ An nay; Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 89 90 46 Nguyễn Thị Tâm (2014), Áp dụng pháp luật giải vụ án nhân gia đình địa bàn Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 47 Nguyễn Thu Hường (2014), Áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân giải án hôn nhân gia đình qua thực tiễn tỉnh Thái Nguyên, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 48 Nguyễn Thị Phương (2015), Áp dụng tập quán nhân gia đình đồng bào dân tộc thiểu số Thái Nguyên, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 49 Lò Thị Thu Hoa (2016), Áp dụng pháp luật chia tài sản chung vợ chồng ly hôn tỉnh Sơn La; Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 90 ... luận áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân Chương 2: Thực trạng áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án nhân gia đình Tịa án nhân dân cấp huyện tỉnh Đồng Tháp. .. tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân cấp huyện Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp Thực tiễn áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án nhân gia đình Tòa án nhân dân cấp huyện tỉnh Đồng Tháp 4.2 Phạm vi nghiên... quan hệ pháp luật hôn nhân gia đình 1.1.2 Đặc điểm áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án hôn nhân gia đình Tịa án nhân dân Áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án nhân gia đình Tịa án nhân dân hình