Áp dụng pháp luật trong xét xử sơ thẩm người chưa thành niên phạm tội của tòa án nhân dân cấp huyện, từ thực tiễn tỉnh đồng nai

1 NGUYỄN HOÀNG SƠN NGUYỄN HOÀNG SƠN NGUYỄN HOÀNG SƠN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN, TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI KHÓA 24 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN HOÀNG SƠN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN, TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Nghệ An, 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN HOÀNG SƠN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN, TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Lý luận Lịch sử Nhà nƣớc Pháp luật Mã số: 8.38.01.06 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Huyền Sang Nghệ An, 2018 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến: Ban Giám hiệu; Phòng Đào tạo Sau đại học; Khoa Luật Trƣờng Đại học Vinh; cô TS.Phạm Thị Huyền Sang hƣớng dẫn Quý thầy giáo, cô giáo trực tiếp giảng dạy, hƣớng dẫn chỉnh sửa luận văn giúp đỡ em trình học tập nghiên cứu Cám ơn lãnh đạo, đồng nghiệp Tòa án nhân dân cấp tỉnh Đồng Nai, quan, đơn vị khác tỉnh Đồng Nai gia đình, bạn bè, đồng nghiệp tận tình giúp đỡ, ủng hộ, cung cấp tài liệu, tạo điều kiện thuận lợi trình học tập, tham gia đóng góp ý kiến q báu cho việc triển khai nghiên cứu đề tài Đây luận văn tác giả nghiên cứu quy định pháp luật việc áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội Tòa án nhân dân cấp huyện, từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai, có thiếu sót, mong nhận đƣợc góp ý, bổ sung quý thầy, cô giáo, bạn bè đồng nghiệp ngành Toà án nhân dân cấp tỉnh Đồng Nai để tác giả hoàn thiện Luận văn áp dụng vào thực tiễn công việc Nghệ An, tháng năm 2018 Tác giả Nguyễn Hoàng Sơn Nghệ An, ngày 12 tháng năm 2018 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 10 Tình hình nghiên cứu đề tài 11 Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu luận văn 13 Ý nghĩa luận văn 13 Cấu trúc luận văn 14 B NỘI DUNG 15 Chƣơng 15 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM ĐỐI VỚI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI 15 1.1 Khái niệm, đặc điểm ngƣời chƣa thành niên phạm tội 15 1.1.1 Khái niệm ngƣời chƣa thành niên phạm tội 15 1.1.2 Đặc điểm ngƣời chƣa thành niên phạm tội 18 1.2 Khái niệm, đặc điểm áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân xét xử sở thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội 19 1.2.1 Khái niệm áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân xét xử sở thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội 19 1.2.2 Đặc điểm áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội 28 1.3 Nội dung, thủ tục áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân xét xử sở thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội 37 1.3.1 Nội dung áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội 38 1.3.2 Thủ tục áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội 39 1.4 Các yếu tố bảo đảm áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân xét xử sở thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội 49 Kết luận Chƣơng 56 Chƣơng 57 THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT 57 TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM ĐỐI VỚI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BIÊN HÒA 57 2.1 Thực trạng quy định pháp luật ngƣời chƣa thành niên phạm tội 57 2.2 Tình hình, đặc điểm ngƣời chƣa thành niên phạm tội thành phố Biên Hịa.59 2.2.1 Tình hình ngƣời chƣa thành niên phạm tội thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai 59 2.2.2 Đặc điểm ngƣời chƣa thành niên phạm tội thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai 61 2.3 Thực tiễn áp dụng pháp luật tòa án nhân dân thành phố Biên Hòa xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội 69 2.4 Đánh giá chung áp dụng pháp luật tòa án nhân dân thành phố Biên Hòa xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội 82 Kết luận Chƣơng 88 Chƣơng 89 QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM ĐỐI VỚI NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BIÊN HÒA, TỈNH ĐỒNG NAI 89 3.1 Định hƣớng áp dụng pháp luật tòa án nhân dân xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội 89 3.1.1 Những thay đổi nguyên tắc xử lý ngƣời dƣới 18 tuổi phạm tội 92 3.1.2 Những thay đổi hình phạt định hình phạt ngƣời chƣa thành niên (dƣới 18 tuổi phạm tội) 94 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tòa án nhân dân xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội 98 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật hình hình thức nội dung 98 3.2.2 Hoàn thiện cấu tổ chức, đội ngũ cán 101 3.2.3 Nâng cao lãnh đạo Đảng, quan Nhà nƣớc 106 3.2.4 Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhà nƣớc ngƣời chƣa thành niên phạm tội 108 Kết luận Chƣơng 112 C KẾT LUẬN 112 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 115 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Diễn giải ADPL Áp dụng pháp luật BLHS Bộ luật hình BLDS Bộ luật dân BLTTHS Bộ luật tố tụng hình BLTTDS Bộ luật tố tụng dân HĐXX Hội đồng xét xử NCTN Ngƣời chƣa thành niên NCTNPT Ngƣời chƣa thành niên phạm tội TAND Tòa án nhân dân A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Dƣới chế độ xã hội chủ nghĩa, ngƣời vấn đề bảo đảm quyền ngƣời trung tâm hoạt động xã hội Quan điểm xuyên suốt thể đƣờng lối, sách Đảng Nhà nƣớc Việt Nam coi ngƣời vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển đất nƣớc, trẻ em, ngƣời chƣa thành niên (NCTN) đƣợc ví nhƣ măng non, nguồn hạnh phúc gia đình, tƣơng lai dân tộc, chủ nhân kế tục nghiệp phát triển đất nƣớc Cƣơng lĩnh xây dựng đất nƣớc thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) nhấn mạnh: “…Chú trọng cải thiện điều kiện sống, lao động học tập niên, thiếu niên, giáo dục bảo vệ trẻ em…” Đối với NCTN nói chung, trẻ em nói riêng, quan điểm Nhà nƣớc ta bảo vệ, chăm sóc giáo dục nhằm giúp họ phát triển thể chất lẫn tinh thần cách tốt Điều 37 Hiến pháp nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sửa đổi, bổ sung năm 2013) xác định: “Trẻ em đƣợc Nhà nƣớc, gia đình xã hội bảo vệ, chăm sóc giáo dục; đƣợc tham gia vào vấn đề trẻ em” Điều Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004 quy định rõ: “Việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em trách nhiệm gia đình, nhà trƣờng, Nhà nƣớc, xã hội công dân” Ngƣời chƣa thành niên phạm tội tƣợng thực tế, tồn tất xã hội Trong năm qua thời điểm nay, tình trạng ngƣời chƣa thành niên phạm tội Việt Nam diễn biến phức tạp Việc giải vấn đề ngƣời chƣa thành niên phạm tội việc làm cần thiết để giữ nghiêm ổn định trị trật tự an tồn xã hội, nhƣng vấn đề phức tạp tế nhị Tội phạm ngƣời chƣa thành niên gây n i đau gia đình, đồng thời vấn đề nhức nhối xã hội Dƣới tác động nhiều mặt kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa, xu hƣớng hội nhập quốc tế… đời sống kinh tế, đời sống xã hội nƣớc nhà có bƣớc phát triển vƣợt bậc Song ảnh hƣởng từ mặt trái kinh tế thị trƣờng, từ luồng văn hoá phẩm độc hại xâm nhập thông qua đƣờng khác trình mở cửa hội nhập có tác động tiêu cực đến tƣ tƣởng lối sống khơng cá nhân, có ngƣời chƣa thành niên Tình trạng ngƣời chƣa thành niên phạm tội có chiều hƣớng gia tăng, tính chất mức độ phạm tội ngày nghiêm trọng phức tạp Trong thời gian qua, c ng với việc xây dựng chủ trƣơng đƣờng lối sách phát triển tất lĩnh vực Đảng Nhà nƣớc ta giành quan tâm, chăm lo mặt cho trẻ vị thành niên Phần lớn em đáp ứng đƣợc mong mỏi gia đình xã hội, sống có lý tƣởng, không ngừng tu dƣỡng đạo đức, n lực học tập tiếp thu kiến thức nhằm cống hiến sức lực, trí tuệ cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, bên cạnh cịn phận không nhỏ thiếu niên độ tuổi chƣa thành niên không chịu rèn luyện, sống buông thả, đua đòi dẫn đến hành vi vi phạm pháp luật Chính vậy, quan điểm Đảng Nhà nƣớc ta vấn đề giải tội phạm ngƣời chƣa thành niên đơn giản xử vụ án, trừng phạt tội phạm đó, điều quan trọng phải tìm cách để làm giảm bớt hoạt động phạm pháp tốt hết ngăn ngừa đừng để việc sai trái xảy ra, quán triệt tinh thần đó, Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 2015 dành nguyên chƣơng riêng biệt (Chƣơng XXVIII) quy định thủ tục tố tụng ngƣời dƣới 18 tuổi Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng quy định nảy sinh nhiều vƣớng mắc bất cập Qua trình nghiên cứu lý luận thực trạng áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình việc giải vụ án mà bị cáo ngƣời chƣa thành niên, nhận thấy ngƣời tiến hành tố tụng phải nắm vững quy định pháp luật, tuân thủ chặt chẽ thủ tục tố tụng đặc biệt mà cịn phải có kiến thức định đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi chƣa thành niên để phục vụ cho công tác xét xử đạt chất lƣợng cao Mặc d vấn đề quan trọng, ảnh hƣởng việc tiến hành tố tụng mà tác động đến nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, nhƣng việc nghiên cứu vấn đề liên quan đến thủ tục giải vụ án ngƣời chƣa thành niên chƣa đƣợc quan tâm mức Cho đến cịn có nhận thức khác xung quanh quy định thủ tục giải vụ án ngƣời chƣa thành niên Bên cạnh đó, phát triển với tốc độ cao lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội đất nƣớc làm cho nhiều vấn đề Luật Tố tụng Hình sự, có vấn đề thủ tục tố tụng ngƣời chƣa thành niên phạm tội đòi hỏi cần tiếp tục đƣợc nghiên cứu, hoàn thiện để ph hợp với thực tiễn, đem lại hiệu cao cho cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung tội phạm ngƣời chƣa thành niên nói riêng tình hình Vì lý đó, việc nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến việc áp dụng pháp luật ngƣời chƣa thành niên phạm tội thực tiễn xét xử từ tòa án nhân dân cấp huyện năm gần đây, sở đƣa giải pháp, để tiếp tục góp phần hoàn thiện quy định thủ tục tố tụng, áp dụng pháp luật ngƣời chƣa thành niên giải vƣớng mắc thực tiễn xét xử, áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân ngƣời chƣa thành niên phạm tội việc cần thiết, có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận lẫn thực tiễn Thời gian qua có nhiều cơng trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề áp dụng pháp luật tòa án nhân dân, áp dụng pháp luật xét xử hình sự, nghiên cứu biện pháp phòng ngừa ngƣời chƣa thành niên phạm tội, định hình phạt ngƣời chƣa thành niên phạm tội… nhằm đƣa giải pháp thiết 10 thực, nâng cao hiệu áp dụng pháp luật xét xử góp phần ngăn chặn tình trạng ngƣời chƣa thành niên phạm tội cách hiệu Thực trạng áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án ngƣời chƣa thành niên phạm tội Tòa án nhân dân cấp huyện cịn khơng hạn chế yếu Xuất phát từ lý trƣớc đòi hỏi đấu tranh phòng chống tội phạm, việc nghiên cứu sâu để áp dụng pháp luật xét xử vụ án mà bị cáo ngƣời chƣa thành niên pháp luật tố tụng hình Việt Nam nói chung áp dụng pháp luật hoạt động xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội Tòa án nhân dân cấp huyện – tỉnh Đồng Nai nói riêng vấn đề có ý nghĩa sâu sắc mặt lý luận nhƣ thực tiễn áp dụng pháp luật Từ lý tơi chọn đề tài: Áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội Tòa án nhân dân cấp huyện, từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai làm luận văn thạc s Luật học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Về mục đích: - Mục đích nghiên cứu sở lý luận áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội; đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nhằm đảm bảo ADPL đắn xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội Tòa án nhân dân cấp huyện tỉnh Đồng Nai giai đoạn - Luận văn đề mục đích làm sáng tỏ lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội Tòa án nhân dân Qua đó, xác định bất cập thực tiễn để đề xuất giải pháp tiếp tục hoàn thiện chế định pháp luật thời gian tới nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm, tình hình tội phạm lứa tuổi thiếu niên 10 101 3.2.2 Hoàn thiện cấu tổ chức, đội ngũ cán Đối với ngƣời tiến hành tố tụng Đây chủ thể tham gia trực tiếp vào trình tố tụng từ giai đoạn điều tra, truy tố xét xử Nếu ngƣời tiến hành điều tra, truy tố khơng có phẩm chất đạo đức tốt, lập trƣờng tƣ tƣởng vững vàng, có trình độ chun mơn nghiệp vụ, có kiến thức am hiểu NCTN chắn trình xét xử khơng thể mang lại hiệu cao Vì để nâng cao chất lƣợng xét xử phải nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, phẩm chất trị cho lực lƣợng Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Thƣ ký Hội thẩm nhân dân Công tác tổ chức, cán Nghị 08-NQ/TW ngày 02/1/2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tƣ pháp thời gian tới rõ: Công tác cán quan chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu tình hình Đội ngũ cán tƣ pháp thiếu số lƣợng, yếu trình độ lực nghiệp vụ, phận tiêu cực, thiếu trách nhiệm, thiếu lĩnh, sa sút phẩm chất đạo đức Đây vấn đề nghiêm trọng làm ảnh hƣởng tới kỷ cƣơng, pháp luật, giảm hiệu lực máy nhà nƣớc Nghị 49/NQ-TW ngày 2/6/2005 Bộ trị chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020 nhận định: Tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ, chế hoạt động quan tƣ pháp bất hợp lý Đội ngũ cán tƣ pháp, bổ trợ tƣ pháp cịn thiếu; trình độ nghiệp vụ lĩnh trị phận cán cịn yếu, chí có số cán sa sút phẩm chất, đạo đức trách nhiệm nghề nghiệp Vẫn cịn tình trạng oan, sai điều tra, truy tố, xét xử Cơ sở vật chất, phƣơng tiện làm việc quan tƣ pháp thiếu thốn lạc hậu Từ thực trạng đặt cho phải có giải pháp thích hợp để nâng cao chất lƣợng xét xử giai đoạn yêu cầu cấp bách Chủ tịch Hồ Chí Minh dậy: Cán gốc công việc, công việc thành công hay thất bại cán tốt hay Do đối công tác tổ chức cán để xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cải 101 102 cách tƣ pháp việc làm cần thiết cần tập trung vào số nhiệm vụ sau: Tổ chức thi tuyển rộng rãi, việc tuyển dụng phải bảo đảm chất lƣợng Muốn phải công khai tiêu điều kiện bắt buộc phải tốt nghiệp đại học quy cơng lập Đây ngƣời đƣợc tuyển chọn qua kỳ thi quốc gia đƣơng nhiên họ có trí tuệ h n so với ngƣời thi khơng đạt sau xin tắt học đại học chuyên tu, chức Do cần chấm dứt tình trạng tuyển dụng hợp đồng lao động cán chƣa qua đào tạo làm văn thƣ, đánh máy sau cho học hàm thụ lớp cử nhân địa phƣơng để làm nghiệp vụ Muốn nâng cao chất lƣợng cán thiết nghĩ công tác cán phải đƣợc đặt lên hàng đầu kiên đấu tranh với tiêu cực thi tuyển Từng bƣớc tạo nguồn cán Nghị Trung ƣơng khoá VIII rõ: quy hoạch cán nội dung trọng yếu công tác cán bộ, bảo đảm cho công tác cán vào nề nếp, chủ động có tầm nhìn xa, đáp ứng nhiệm vụ trƣớc mắt lâu dài Hàng năm quan phải làm tốt công tác quy hoạch cán theo hƣớng dẫn Tỉnh uỷ ngành dọc cấp Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch kịp thời, có quy hoạch ngắn hạn lâu dài Trên sở có kế hoạch đề bạt, luân chuyển cán ph hợp, theo quy trình khoa học có lộ trình cụ thể chức danh, đan xen độ tuổi, tạo bƣớc kế cận không bị r ng cán quản lý có đồng chí cán nghỉ hƣu Đổi mạnh mẽ, triển khai đồng khâu đánh giá, quy hoạch, đào tạo, xây dựng thực sách cán Đánh giá cán phải công khai, minh bạch, khách quan tồn diện cơng tâm, lấy hiệu công việc làm thƣớc đo phẩm chất lực cán Đánh giá cán phải vào hiệu cơng tác, khả đồn kết, quy tụ, phát huy sức mạnh tập thể tạo tiến hiệu cao ngành, lĩnh vực, địa phƣơng, đơn vị phụ trách; khơng tham nhũng, lãng phí, quan liêu, kiên đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu biểu tiêu cực khác Không bổ nhiệm đề bạt ngƣời không đủ 102 103 phẩm chất lực; khoan dung ngƣời thành thật nhận sửa chữa sai lầm Đổi quan điểm, phƣơng pháp đánh giá, đề bạt, luân chuyển cán Đây vấn đề hệ trọng, nhạy cảm phức tạp Nếu ngƣời có trọng trách đứng đầu quan khơng sâu sát, nhìn nhận, đánh giá cán thiếu khách quan, thiếu công tâm, thiên vị cá nhân làm cho máy ngày suy giảm, hiệu Tăng cƣờng công tác quản lý cán kịp thời phát cán có biểu tiêu cực, có lối sống lệch lạc thực dụng, lấy đồng tiền làm thƣớc đo giá trị, vi phạm kỷ luật nghề nghiệp làm uy tín ngành để kịp thời uốn nắn xử lý làm máy tạo lòng tin nhân dân quan bảo vệ pháp luật Trong trì hoạt động Ban tra Tồ án nhân dân tối cao nhƣ tra công vụ hƣớng Nâng cao ý thức trị tƣ tƣởng, đạo đức tác phong cho đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Thƣ ký Hội thẩm nhân dân Vấn đề xây dựng đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ ngƣời tiến hành tố tụng trở thành vấn đề quan trọng tiến trình cải cách tƣ pháp Trong việc chống chủ nghĩa cá nhân, xây dựng tinh thần tập thể, cộng đồng phải phƣơng hƣớng công tác tƣ tƣởng đạo đức Phải coi trọng giáo dục đạo đức để có đội ngũ phát triển tồn diện cân đức tài Đức cán không đƣợc làm không đƣợc tiếp tay cho ác, khơng tham nhũng lãng phí Do tính chất đặc th công việc nên Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Thƣ ký thƣờng xuyên đối mặt với tƣợng tiêu cực xã hội, cám d đồng tiền làm giảm nhẹ tội trạng, áp dụng biện pháp ngăn chặn có lợi Đây môi trƣờng rễ làm cho Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Thƣ ký sa ngã trƣớc cám d đồng tiền Do cần tăng cƣờng công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện phẩm chất đạo đức, ý thức trách nhiệm cho đội ngũ cán ngành Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, kịp thời phát xử lý nghiêm minh 103 104 cán vi phạm kỷ luật, pháp luật việc làm thƣờng xuyên liên tục Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến công tác giáo dục rèn luyện đạo đức cho cán đảng viên Trong công tác huấn luyện, đào tạo cán bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Cán gốc cơng việc Vì huấn luyện cán công việc gốc Đảng” Trong thƣ gửi hội nghị cơng tác tƣ pháp tồn quốc tháng 2/1948 Ngƣời viết: “Cán tƣ pháp phải tuyệt đối trung thành” “các bạn ngƣời phụ trách thi hành luật pháp, lẽ tất nhiên bạn phải nêu gƣơng “Phụng cơng thủ pháp, chí công vô tƣ cho nhân dân noi theo” Nâng cao trình độ, lực chun mơn cho đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Thƣ ký Hội thẩm nhân dân Ngoài tiêu chuẩn để đƣợc bổ nhiệm làm Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Thƣ ký ngƣời trực tiếp tiến hành điều tra, truy tố, xét xử bị can, bị cáo chƣa thành niên phải đƣợc đào tạo, tập huấn, bồi dƣỡng thƣờng xuyên kiến thức tâm lý học khoa học giáo dục NCTN Phải có kiến thức nắm quy định pháp luật đấu tranh phòng chống NCTN phạm tội Việc xử lý NCTN phạm tội không áp dụng đơn máy móc quy định pháp luật mà cần vận dụng linh hoạt; có đƣờng lối xử lý mềm dẻo giúp họ mau chóng cải tạo trở thành cơng dân có ích cho gia đình xã hội Đặc biệt đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân cần tổ chức khoá đào tạo đặc biệt dành cho Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân cán Toà án tham gia vào giải vụ án NCTN Nội dung đào tạo, bồi dƣỡng cần tập trung vào kiến thức liên quan đến phát triển tâm sinh lý, đặc trƣng hành vi, lực nhận thứ, vấn đề khác NCTN; k ngƣời tiến hành tố tụng giải vụ án liên quan đến NCTN; ảnh hƣởng tiêu cực hoạt động tƣ pháp tới phát triển bình thƣờng NCTN M i Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân cần đƣợc cung cấp đầy đủ thơng tin NCTN đƣa đƣợc phán ph hợp giúp NCTN mau chóng nhận thức đƣợc l i lầm cải 104 105 tạo trở thành cơng dân có ích cho gia đình xã hội Trƣớc mắt chƣa thành lập đƣợc Tồ án CTN cần bố trí xếp cho đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán chuyên trách thụ lý, giải vụ án liên quan đến NCTN Nâng cao phẩm chất trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ Luật sƣ đáp ứng yêu cầu tình hình thực tế địa phƣơng Nâng cao chế độ th lao cho Luật sƣ tham gia phiên tồ định Có chế tài xử lý trƣờng hợp Luật sƣ khơng tham gia phiên tồ với vụ án nói chung, vụ án định nói riêng Đổi thủ tục tranh tụng phiên toà, thay đổi nghi thức phòng xử án cho NCTN Khi xét xử phải bảo đảm cho công dân bình đảng trƣớc pháp luật, thực dân chủ khách quan; thẩm phán hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật; việc phán Toà án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên toà, sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến Kiểm sát viên, ngƣời bào chữa, bị cáo, nhân chứng, nguyên đơn, bị đơn ngƣời tham gia tố tụng khác để đề án ngƣời, tội, pháp luật C ng với việc xây dựng hệ thống Toà chuyên trách giải vụ án liên quan đến NCTN phải xây dựng thủ tục tố tụng riêng để áp dụng giải vụ án Cần phân biệt rõ thủ tục tố tụng áp dụng NCTN ngƣời thành niên Do NCTN có đặc điểm riêng thủ tục tố tụng phải thân thiện với họ, tránh tác động tiêu cực đến sinh hoạt tái hoà nhập cộng đồng họ sau thủ tục tố tụng kết thúc Mặt khác cần phải đẩy nhanh trình tố tụng trƣờng hợp bị tạm giam để đảm bảo hoạt động tố tụng không làm xáo trộn sống NCTN C ng với việc xây dựng thủ tục tố tụng riêng hội trƣờng xét xử NCTN phải thay đổi cho ph hợp Việc bố trí phịng xét xử cho NCTN nhƣ không ph hợp gây tâm lý khơng tốt cho NCTN Nên có phiên tồ thân thiện cho NCTN; khơng có vành móng ngựa mà bố trí nhƣ phịng xử án dân Hội đồng xét xử 105 106 ngồi gần Việc bố trí lại nhƣ tạo đƣợc cảm giác thân thiện cho NCTN Đối với hoạt động giám sát công tác kiểm tra giám đốc xét xử Đây giải pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lƣợng xét xử loại án nói chung án hình bị cáo NCTN nói riêng Cơng tác kiểm tra giám đốc Toà án cấp Tồ án cấp dƣới góp phần tích cực vào việc nâng cao chất lƣợng xét xử tồn ngành Qua cơng tác giám đốc kiểm tra phát uốn nắn kịp thời khuyết điểm Toà án nhân cấp dƣới Đồng thời đề nghị Chánh án kháng nghị theo trình tự giám đốc vụ án có sai lầm nghiêm trọng Tuy nhiên trƣớc yêu cầu cải cách tƣ pháp để nâng cao chất lƣợng xét xử vụ án bị can, bị cáo NCTN công tác giám đốc kiểm tra Toà án nhân dân tối cao Tồ án nhân tỉnh, nhƣ cơng tác kiểm tra Toà án tỉnh Toà án huyện, thành phố tỉnh cần đƣợc tăng cƣờng nhằm kịp thời phát sai sót xét xử, rút kinh nghiệm trực tiếp đồng chí Chánh án Thẩm phán trực tiếp xét xử Đối với án có sai lầm nghiêm trọng cần kịp thời báo cáo Chánh án để kháng nghị theo trình tự giám đốc thẩm Đổi công tác giám đốc kiểm tra Tiến hành kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất cần thiết Kiểm tra trực tiếp Tồ án cấp huyện thơng qua án, định Sau kiểm tra phải có kết luận văn rõ sai sót cấp sơ thẩm để rút kinh nghiệm Hoạt động giám sát phải đƣợc theo dõi thƣờng xuyên thông qua thông qua nhiều kênh thông tin nhƣ qua họp giao ban, thông qua báo cáo thống kê xét xử hàng tháng, thông qua phản ảnh nhân dân quan nhà nƣớc, tổ chức xã hội gia đình 3.2.3 Nâng cao lãnh đạo Đảng, quan Nhà nước Thứ nhất, tăng cƣờng lãnh đạo cấp uỷ Đảng địa phƣơng hoạt động xét xử Toà án Đảng lãnh đạo Toà án việc đề chủ trƣơng, sách, công tác tổ chức cán mà Đảng khơng bao biện làm thay 106 107 Tồ án Đảng lãnh đạo Tồ án thơng qua việc bố trí ngƣời Toà án tham gia cấp uỷ địa phƣơng Thực tiễn cho thấy nơi đƣợc cấp uỷ quan tâm thƣờng xuyên, trực tiếp nghe quan điều tra, truy tố, xét xử báo cáo tình hình an ninh, trật tự, an tồn xã hội tốt hơn, chất lƣợng điều tra truy tố xét xử đƣợc nâng cao Từ thực tế đó, nghị 08/NQ-TW Bộ trị rõ “Xây dựng quy chế làm việc cụ thể theo hƣớng cấp uỷ định kỳ nghe báo cáo hoạt động quan tƣ pháp cho ý kiến định hƣớng công tác tƣ pháp” Về công tác tổ chức cán nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ trị chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020 nói công tác cán quan tƣ pháp rõ: “…chăm lo công tác quy hoạch, đào tạo, tuyển chọn bố trí, sử dụng cán quan tƣ pháp Phân cơng đồng chí cấp uỷ viên có trình độ, lực, uy tín lĩnh làm Viện trƣởng Viện kiểm sát Chánh án Tồ án cấp” Vì giải pháp để nâng cao chất lƣợng xét xử vụ án nói chung, vụ án hình mà bị can, bị cáo NCTN nói riêng phải tăng cƣờng lãnh đạo cấp uỷ đảng địa phƣơng hoạt động xét xử Tồ án tỉnh Tồ án huyện là: “cấp uỷ địa phƣơng định kỳ nghe báo cáo quan tƣ pháp báo cáo tình hình hoạt động xét xử Tồ án cấp tỉnh” Tiếp tục trì nâng cao chất lƣợng họp thủ trƣởng quan nội đồng chí Phó bí thƣ thƣờng trực chủ trì Việc báo cáo Chánh án với cấp uỷ phải trung thực, phản ánh khách quan tình hình hoạt động ngành, thuận lợi, khó khăn, bất cập nảy sinh trình tiến hành tố tụng, tác động địa phƣơng đến hoạt động xét xử Thẩm phán để từ cấp uỷ có biện pháp lãnh đạo, đạo hƣớng cho hoạt đông xét xử vừa tuân theo pháp luật vừa phục vụ kịp thời nhiệm vụ trị địa phƣơng 107 108 Thứ hai, tăng cƣờng lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng địa phƣơng vụ án mà bị can, bị cáo NCTN Bên cạnh việc quán triệt đƣờng lối xử lý đối tƣợng CTN phạm tội vấn đề quan trọng phải có tiếng nói Đảng với cấp, ngành, đồn thể xã hội tìm ngun nhân nhằm đấu tranh, phòng ngừa hạn chế đến mức thấp tội phạm xảy lứa tuổi CTN Thứ ba, tăng cƣờng phối kết hợp Tồ án, Viện kiểm sát, Cơng an với quan nhà nƣớc, tổ chức xã hội, đoàn thể gia đình hoạt động phịng ngừa tội phạm NCTN thực Đặc biệt cần xây dựng quy chế phối hợp Mặt trận tổ quốc tỉnh, Đoàn niên với quan Công an, Viện kiểm sát, Tồ án việc tin báo, tố giác tình hình vi phạm pháp luật NCTN từ có biện pháp ngăn chặn hạn chế tội phạm NCTN gây Cần tổ chức tuyên truyền sâu rộng pháp luật quần chúng nhân dân đặc biệt lứa tuổi chƣa thành niên trƣờng học để em nắm rõ quy định pháp luật hình Phối hợp chặt chẽ với Sở giáo dục, Phịng giáo dục trƣờng học để có buổi nói chuyện thực tế quy định pháp luật hình sự, Tố tụng hình tình hình tội phạm NCTN gây từ đề giải pháp hạn chế tiến tới đẩy l i loại tội phạm NCTN gây 3.2.4 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhà nước người chưa thành niên phạm tội Đối với NCTN phạm tội đƣợc hoạch định cho giai đoạn phát triển đất nƣớc, xã hội, với phƣơng châm mục tiêu nhân đạo lợi ích tốt cho NCTN, đảm bảo yêu cầu thực tiễn công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm lứa tuổi chƣa thành niên Tuy nhiên, vơ nghĩa, sách không đƣợc tuyên truyền, phổ biến tổ chức thực thực tiễn góp phần trì trật tự phát triển ổn định quan hệ xã hội Từ thực tiễn nêu cho thấy cần thiết phải tiến hành thƣờng xuyên, liên tục hoạt động tuyên truyền, phổ 108 109 biến, giáo dục sách pháp luật nói chung NCTN phạm tội nói riêng cho đối tƣợng mà sách tác động đến nƣớc ta nhằm bƣớc hình thành, làm sâu sắc mở rộng hệ thống tri thức pháp luật cho cơng dân, hình thành động hành vi tích cực pháp luật nhƣ lịng tin pháp lý, từ nảy sinh tình cảm tơn trọng pháp luật, thói quen xử theo quy định pháp luật Muốn vậy, tiến hành công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đối tƣợng đòi hỏi phải nghiên cứu cách sâu sắc, đầy đủ đặc điểm nhận thức pháp luật, ý thức pháp luật, k giảng giải tình thực tế theo pháp luật nhóm đối tƣợng Đồng thời ý số giải pháp sau đây: Thứ nhất, hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật NCTN phạm tội phải đảm bảo xác, đầy đủ, rõ ràng, dễ hiểu, thiết thực; tiến hành kịp thời, thƣờng xun, có trọng tâm, trọng điểm; đa dạng hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật, ph hợp với nhu cầu, lứa tuổi, trình độ đối tƣợng đƣợc phổ biến, giáo dục pháp luật truyền thống, phong tục, tập quán tốt đẹp dân tộc Đồng thời, phải phát huy hiệu mối quan hệ phối hợp chặt chẽ quan, tổ chức, gia đình xã hội trình tổ chức hoạt động Thứ hai, nội dung giáo dục pháp luật NCTN phạm tội phải đƣợc xây dựng ph hợp với cấp học trình độ đào tạo, ph hợp với mục tiêu giáo dục, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, phổ thông, bản, thiết thực có hệ thống Điều có nghĩa giáo dục pháp luật NCTN phạm tội phải đảm bảo ph hợp tƣơng ứng với chƣơng trình văn hóa, khả nhận thức hiểu biết đối tƣợng Giúp đối tƣợng có khả định hƣớng hoạt động tƣơng lai Kết hợp giáo dục định kỳ với giáo dục thƣờng xuyên, giáo dục cá biệt với giáo dục chung Thứ ba, hình thức giáo dục pháp luật NCTN phạm tội phải đƣợc thực thông qua việc lồng ghép hoạt động giáo dục cấp mầm non; môn 109 110 học đạo đức cấp tiểu học; môn học giáo dục công dân cấp trung học sở, trung học phổ thơng chƣơng trình giáo dục ngoại khóa hoạt động giáo dục ngồi lên lớp, chƣơng trình sinh hoạt Đồn niên, thi tìm hiểu pháp luật Thứ tƣ, nâng cao tinh thần trách nhiệm sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, quan bảo vệ pháp luật việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh Phối hợp với gia đình xã hội thực mục tiêu giáo dục pháp luật trƣờng phổ thông Phải coi biện pháp quan trọng hàng đầu phải đƣợc tiến hành cách thƣờng xuyên, kiên trì, liên tục với phƣơng châm “mƣa dầm, thấm lâu” Việc tiến hành đồng bộ, toàn diện khâu tuyên truyền phƣơng tiện truyền thông đại chúng, trƣờng phổ thơng, địa bàn thơn, xóm, phƣờng, xã với hình thức, nội dung tuyên truyền giáo dục phong phú thu hút quan tâm giới học sinh Báo viết, đài truyền hình, đài phát phƣơng tiện thông tin đại chúng phục vụ đắc lực cho việc giáo dục, tuyên truyền pháp luật, Ban Giám hiệu trƣờng phổ thông cần đẩy mạnh phối hợp với quan truyền thông nhằm phát huy hiệu biện pháp Duy trì tăng cƣờng phối hợp với Đài phát truyền hình tỉnh, huyện, thị xã, đồng thời cải tiến nội dung, hình thức để nâng cao chất lƣợng chuyên mục nhƣ: “Gƣơng sáng phố phƣờng”, “Ngƣời tốt, việc tốt”, “An tồn giao thơng”, tin An ninh trật tự Đồng thời, đài truyền hình, đài phát tỉnh, thành phố phải chọn “Giờ vàng” để tăng cƣờng hoạt động tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật cho ngƣời dân có phận thiếu niên, học sinh sinh viên Thứ năm, tuyên truyền, phổ biến, kêu gọi toàn xã hội tham gia tích cực vào cơng tác tái hịa nhập cộng đồng, giúp NCTN phạm tội có điều kiện để sớm cải tạo tiến bộ, trở thành ngƣời có ích cho xã hội đặc biệt nhanh chóng xóa bỏ họ 110 111 tâm lý tự ti, mặc cảm l i lầm khứ Cơng tác tái hịa nhập cộng đồng đƣợc thực sau em mãn hạn t , khỏi sử giáo dục, trẻ em trƣờng giáo dƣỡng đƣợc thực thơng qua sách xã hội, mang tính chất khuyến khích, tự nguyện nhiều mang tính trách nhiệm Mặt khác, sách xã hội hố cơng tác tái hịa nhập cộng đồng (nhƣ sách khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, hay doanh nghiệp cơng ích nhận dậy nghề nhận ngƣời mãn hạn t , khỏi trƣờng giáo dƣỡng, sở giáo dục, chữa bệnh vào làm việc ) cần đƣợc triển khai, nhân rộng điển hình nhằm xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn ngƣời làm cơng tác tái hịa nhập cộng đồng, đồng thời có sách xã hội hóa thích hợp cơng tác tái hồ nhập cộng đồng Cơng tác tuyên truyền giáo dục pháp luật sở vấn đề cần đạt đƣợc mục đích sau: xóa bỏ mặc cảm tâm lý em với cộng đồng, xóa bỏ trở ngại tâm lý cộng đồng với đối tƣợng; làm cho nhân dân, đoàn thể sở xác định rõ vị trí, vai trị trách nhiệm họ cơng tác tái hồ nhập cộng đồng, trách việc nhầm tƣởng công việc Công an sở; khuyến khích doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tạo điều kiện, nhận đối tƣợng vào làm việc; tăng cƣờng công tác đào tạo, tập huấn cho đội ngũ cán chuyên trách NCTN quan tƣ pháp quan có liên quan việc xử lý giáo dục NCTN vi phạm pháp luật hành hình Việc đào tạo, tập huấn cần tiến hành thƣờng xuyên theo chuyên đề nhƣ: pháp luật tƣ pháp NCTN, k làm việc với NCTN vi phạm pháp luật, tâm sinh lý NCTN ; cần đƣa vấn đề tƣ pháp NCTN thành môn giảng dạy sở đào tạo ngành Tịa án, Cơng an, Viện kiểm sát Để nâng cao hiệu pháp luật, cơng tác giải thích pháp luật hình cần đƣợc tiến hành thƣờng xuyên đầy đủ để đảm bảo tính thống nhận thức thực pháp luật 111 112 Làm đƣợc nhƣ việc thực pháp luật công tác giám sát việc thực pháp luật đƣợc tiến hành dễ dàng có hiệu Kết luận Chƣơng Trong chƣơng 3, tác giả đƣa giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tòa án nhân dân xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội Thực tiễn giải vụ án có ngƣời chƣa thành niên tham gia cho thấy phải có giải pháp giải vƣớng mắc, bất cập nhằm nâng cao chất lƣợng vụ án Những giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng giải vụ án ngƣời chƣa thành niên phải đạp ứng đƣợc yêu cầu cải cách tƣ pháp xây dựng nhà nƣớc pháp quyền, góp phần đảm bảo thực mục đích tƣ pháp hình Việt Nam; đảm bảo hiệu quả, tính ứng dụng cao; đảm bảo tính khả thi giải pháp; đảm bảo kế thừa truyền thống pháp luật Việt Nam tiếp thu có chọn lọc quy định pháp luật nƣớc ngoài, đáp ứng đƣợc yêu cầu hội nhập quốc tế C KẾT LUẬN Trong tình hình tội phạm nói chung, tội phạm NCTN thực nói riêng ngày diễn biến phức tạp trở thành quan tâm, lo lắng nhiều nƣớc giới, khơng có quan tâm mức Nhà nƣớc hậu khơng trƣớc mắt mà gánh nặng cho hệ mai sau Ở Việt Nam, vấn đề thu hút quan tâm toàn xã hội, đặc biệt quan bảo vệ pháp luật, đòi hỏi Nhà nƣớc cần có sách ph hợp không với quy định điều ƣớc quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên, mà ph hợp với truyền thống đạo đức dân tộc, qua bảo đảm cho phát triển hệ tƣơng lai đất nƣớc 112 113 Nhiều nghiên cứu chứng minh rằng, việc phải tiếp xúc với hệ thống tƣ pháp hình với quy trình tố tụng nghiêm ngặt ảnh hƣởng trực tiếp đến tâm lý nhƣ ảnh hƣởng đến uy tín, danh dự phát triển tƣơng lai ngƣời chƣa thành niên Vì mục đích việc áp dụng biện pháp thay xử lý hình nhằm hạn chế việc ngƣời chƣa thành niên phạm tội phải tiếp xúc với hệ thống tƣ pháp thức thơng qua việc áp dụng biện pháp giáo dục, cải tạo, can thiệp cộng đồng làm giảm tác động tiêu cực đến phát triển em Việc giải xử lý vụ việc nhanh hơn, tìm cách thức ph hợp để giải nhu cầu ngƣời chƣa thành niên phạm tội, bảo đảm lợi ích ngƣời bị hại cộng đồng Trên sở đánh giá trƣờng hợp cụ thể, tính chất mức độ vi phạm, nhân thân, gia đình, điều kiện hồn cảnh phạm tội để đƣa biện pháp can thiệp ph hợp cá nhân ngƣời phạm tội, giải nguyên nhân gốc rễ dẫn đến hành vi phạm tội đó, nâng cao hiệu phịng ngừa tái phạm Huy động nguồn lực từ cộng đồng, gia đình, nạn nhân c ng tham gia h trợ ngƣời chƣa thành niên sửa chữa l i lầm, hoà nhập cộng đồng Tại thời điểm này, hệ thống pháp luật cán Tịa án q trình hình thành phát triển lĩnh vực ngƣời chƣa thành niên Bên cạnh đó, quy trình thi hành số chế tài không tƣớc tự ngƣời chƣa thành niên vi phạm pháp luật nhƣ biện pháp giáo dục xã, phƣờng, thị trấn biện pháp thay xử lý hành giao ngƣời chƣa thành niên cho gia đình quản lý, hình thành cách có hệ thống Qua vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng quy định BLTTHS cần phải tập trung nghiên cứu hồn thiện quy định trình tự, 113 114 thủ tục tố tụng việc xử lý NCTNPT nói chung (điều tra, truy tố, xét xử thi hành án) thủ tục xét xử NCTNPT nói riêng, quy định ngƣời tham gia tố tụng, quyền nghĩa vụ ngƣời tiến hành tố tụng việc nghiên cứu quy định pháp luật để áp dụng xác cơng tác xét xử, ngành Tòa án cần tổ chức hội nghị chuyên đề hƣớng dẫn áp dụng thống pháp luật cơng tác xét xử vụ án có bị cáo NCTN, Tòa án cần phối hợp với Cơ quan điều tra Viện kiểm sát việc xử lý NCTNPT, t y theo tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội tội phạm mà có hình thức xử phạt nghiêm minh theo pháp luật, công bố kết xét xử phƣơng tiện thông tin đại chúng, mạng internet để tăng tác động răn đe, giáo dục nhƣ h trợ quần chúng nhân dân tham gia đấu tranh phòng chống tội phạm NCTN thực C ng với việc xét xử ngƣời, tội, pháp luật Tòa án phải phát thiếu sót hành vi vi phạm khác quản lý NCTN gia đình, nhà trƣờng xã hội nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm, góp phần vào cơng đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm Khảo sát, đánh giá thực tiễn xét xử vụ án hình nƣớc đối tƣợng NCTN từ BLHS 1999 đời đến nay, Luận văn đƣa giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng xét xử vụ án có bị cáo NCTN Hy vọng xuất phát từ yêu cầu thực tiễn giải pháp nêu đƣợc quan tâm đạo tiến hành đồng loạt các quan Đảng, nhà nƣớc, ngành Tồ án chất lƣợng xét xử vụ án nói chung, chất lƣợng xét xử vụ án hình có bị cáo NCTN đƣợc nâng lên rõ rệt góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội phục vụ kịp thời nhiệm vụ trị nƣớc 114 115 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ''một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới'' [2] Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ''Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020'' [3] Bộ luật dân (2015), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [4] Bộ luật dân (2005), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [5] Bộ luật hình (1999), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [6] Bộ luật hình (2015), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [7] Hiến pháp nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nxb Sự thật, Hà Nội [8] Luật tố tụng dân (2015), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [9] Luật tố tụng dân (2004), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [10] Luật tố tụng hình (2015), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [11] Luật tố tụng hình (2003), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [12] Luật tổ chức Tòa án nhân dân (2014), Nxb Sự thật, Hà Nội [13] Chính phủ (2012), Nghị định số 10/2012/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành biện pháp tư pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người chưa thành niên phạm tội [14]http://toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/299083?pers_id=1751941&folder _id=&item_id=185438473&p_details=1 115 ... luận áp dụng pháp luật tòa án nhân dân xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội Chƣơng 2: Thực trạng áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội Tòa án nhân dân thành. .. đặc điểm áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân xét xử sở thẩm người chưa thành niên phạm tội 1.2.1 Khái niệm áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân xét xử sở thẩm người chưa thành niên phạm tội Nhƣ nêu... nhƣ thực tiễn áp dụng pháp luật Từ lý tơi chọn đề tài: Áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm ngƣời chƣa thành niên phạm tội Tòa án nhân dân cấp huyện, từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai làm luận văn thạc s Luật