Nâng cao vai trò của hội nông dân cấp cơ sở trong xây dựng nông thôn mới ở huyện đồng phú tỉnh bình phước

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH PHẠM VĂN GIỚI NÂNG CAO VAI TRÕ CỦA HỘI NÔNG DÂN CẤP CƠ SỞ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN ĐỒNG PHƯ, TỈNH BÌNH PHƢỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ NGHỆ AN - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH PHẠM VĂN GIỚI NÂNG CAO VAI TRÕ CỦA HỘI NÔNG DÂN CẤP CƠ SỞ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN ĐỒNG PHƯ, TỈNH BÌNH PHƢỚC Chun ngành: Chính trị học Mã số: 8.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS PHẠM THỊ BÌNH Nghệ An, 2018 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến q thầy giáo, giáo Trường Đại học Vinh nhiệt tình giảng dạy truyền đạt kiến thức lý luận kinh nghiệm thực tiễn quý báu cho lớp Cao học Chính trị khóa 24 Long An Đặc biệt xin chân thành cám ơn Tiến sĩ Phạm Thị Bình tận tình hướng dẫn, động viên, giúp đỡ tơi trình học tập, nghiên cứu xây dựng hoàn thành luận văn Xin chân thành cám ơn đồng chí lãnh đạo, quan, ban, ngành, đồn thể huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước tạo điều kiện thuận lợi giúp nghiên cứu, thu thập số liệu hồn chỉnh luận văn thạc sỹ Mặc dù có nhiều cố gắng, luận văn chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, với ý thức tự học hỏi nghiêm túc nghiên cứu khoa học, tơi mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo, giáo Hội đồng bảo vệ luận văn để kết nghiên cứu hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Bình Phƣớc, tháng năm 2018 Học viên Phạm Văn Giới MỤC LỤC Trang A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG Chƣơng Cơ sở lý luận vai trị Hội Nơng dân cấp sở xây dựng nông thôn …………………… …………………… 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài…………………… 1.2 Nội dung, vai trò Hội Nông dân cấp sở xây dựng nông thôn nay…………………………………… 15 1.3 Yêu cầu phải nâng cao vai trị Hội Nơng dân cấp sở xây dựng nông thôn 28 Kết luận chƣơng 32 Chƣơng Thực trạng Hội Nông dân cấp sở xây dựng Nông thôn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phƣớc giai đoạn 2011 – 2017…… 34 2.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến việc xây dựng nông thôn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước 34 2.2 Vai trị Hội Nơng dân cấp sở huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước q trình xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011 – 2017…… 53 Kết luận chƣơng 66 Chƣơng Quan điểm giải pháp nhằm nâng cao vai trị Hội Nơng dân cấp sở xây dựng Nông thôn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phƣớc 68 3.1 Quan điểm nâng cao vai trị Hội Nơng dân cấp sở xây dựng nông thôn 68 3.2 Giải pháp nâng cao vai trị Hội Nơng dân cấp sở xây dựng nông thôn ………………………………… 73 Kết luận chƣơng 91 C KẾT LUẬN 93 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 E PHỤ LỤC 101 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xây dựng nông thôn chủ trương lớn Đảng Nhà nước, vận động đòi hỏi phải có nỗ lực, tham gia tích cực hệ thống trị tồn xã hội nhằm tạo bước chuyển biến mạnh mẽ việc cải tạo, xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thơn ổn định , đóng vai trị quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa , đại hóa đất nước xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn nhiệm vụ hệ thống trị, triển khai phạm vi nước lãnh đạo Đảng mà trực tiếp lãnh đạo cấp ủy địa phương Huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước huyện nông nghiệp, năm vừa qua, Đảng Huyện quan tâm lãnh đạo xây dựng nông thôn bước đầu đạt kết đáng ghi nhận: đạt số tiêu chí, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân cải thiện, mặt nơng thơn huyện có bước khởi sắc Tuy nhiên, lãnh đạo Đảng Huyện, điều hành ủy ban nhân huyện vai trị mặt trận tổ quốc, đồn thể trị - xã hội xây dựng Chương trình nơng thơn cịn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc: nhiều tiêu chưa đạt được; sở vật chất huy động từ nguồn nội lực dân ngoại lực hạn chế; đội ngũ cán cịn có hạn chế định; hệ thống giao thơng; sản xuất nơng nghiệp cịn nhỏ lẻ, manh mún, chưa hình thành vùng sản xuất nơng nghiệp tập trung, sản xuất hàng hóa lớn; lao động nơng nghiệp phần lớn chưa qua đào tạo; tỷ lệ hộ nghèo cận nghèo cịn cao so với mức bình qn chung tồn tỉnh; đời sống văn hóa nơng thơn có nhiều tiến chưa theo kịp xu chung nước Công tác tuyên truyền, vận động tầng lớp nhân dân tích cực tham gia xây dựng nơng thơn có mặt cịn hạn chế định Từ thực trạng nêu đặt u cầu tìm giải pháp nâng cao vai trị Hội Nông dân xây dựng nông thôn mới, chúng tơi chọn vấn đề: “Nâng cao vai trị Hội Nông dân cấp sở xây dựng nông thơn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước” làm đề tài nghiên cứu viết luận văn chuyên ngành Chính trị học Việc nghiên cứu đạo xây dựng nông thôn nước ta đề cập nhiều văn đạo Đảng, Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương cấp ủy, quyền địa phương; sách, báo, tạp chí nhiều cơng trình khoa học với nhiều góc độ, phạm vi khác Cụ thể: Nhóm văn Trung ương Bộ, ngành liên quan đến vấn đề xây dựng nông thôn mới: Nghị 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn Quyết định số 342/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi số tiêu chí Quốc gia nơng thơn mới; Quyết định 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 Thủ tướng Chính phủ Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn giai đoạn 2010-2020; Thông tư số 07/2010/TT-BNNPTNT ngày 8/2/2010 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia nơng thôn mới; Nghị số 05NQ/HNDTW ngày 29/7/2011 nghị hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Hội Nơng dân Việt Nam khóa V tham gia thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 – 2020 Nhóm văn tỉnh Bình Phước huyện Đồng Phú: Quyết định số 2535/QĐ-UBND ngày 01/11/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước ban hành tiêu chí xây dựng nơng thơn địa bàn tỉnh Bình Phước giai đoạn 2010 – 2020; Kế hoạch số 66/KH-UBND ngày 25/6/2012 Ủy ban nhân dân huyện Đồng Phú thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Đồng Phú giai đoạn 2011 – 2020, định hướng đến năm 2030; Nghị số 05-NQ/TU, ngày 06/12/2013 Tỉnh ủy Bình Phước Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn tỉnh Bình Phước giai đoạn 2013 – 2020; Nghị số 12-NQ/HU, ngày 15/01/2014 Huyện ủy Đồng Phú, thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Đồng Phú giai đoạn 2014 – 2020 Nhóm luận án, luận văn viết: Nguyễn Văn Hùng, Xây dựng nông thôn phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh, luận án tiến sỹ kinh tế (2015); Lê Văn Tuấn, Sự lãnh đạo Tỉnh ủy Bình Phước xây dựng nông thôn mới, luận văn thạc sỹ khoa học trị (2016); Ths Ngơ Phương Liên - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Giải tồn hạn chế xây dựng nơng thơn mới, đăng tạp chí tài kỳ I tháng 5/2016 Trên địa bàn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước thời gian qua, chưa có cơng trình khoa học, luận văn thạc sĩ sâu nghiên cứu nâng cao vai trị Hội Nơng dân cấp sở xây dựng nơng thơn Vì vậy, đề tài “nâng cao vai trị Hội Nơng dân cấp sở xây dựng nông thôn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước sâu khảo sát, đánh giá nhằm làm rõ thực trạng xây dựng nông thôn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước giai đoạn 2011 - 2017, đề xuất giải pháp cụ thể, khả thi cho việc nâng cao vai trị Hội Nơng dân cấp sở xây dựng nông thôn giai đoạn 2018 - 2020 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp nâng cao vai trị Hội Nơng dân cấp sở xây dựng nông thôn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước từ đến năm 2020 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận vai trị Hội Nơng dân cấp sở xây dựng nông thôn - Khảo sát, đánh giá thực trạng vai trị Hội Nơng dân cấp sở xây dựng nông thôn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao vai trò Hội Nông dân cấp sở huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước việc xây dựng nơng thơn Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Vai trò Hội Nông dân cấp sở huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước xây dựng nơng thơn 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Đề tài nghiên cứu vai trị Hội Nơng dân cấp sở xây dựng nông thôn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước - Về thời gian: Vai trị Hội Nơng dân cấp sở huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011 - 2017; nhóm giải pháp chủ yếu áp dụng cho giai đoạn 2018 - 2020 Phƣơng pháp nghiên cứu luận văn - Phương pháp lịch sử lơgíc; - Phương pháp thống kê; - Phương pháp phân tích tổng hợp; - Phương pháp đối chiếu so sánh; - Phương pháp nghiên cứu tài liệu Những đóng góp khoa học luận văn Góp phần làm rõ vai trị Hội Nông dân cấp sở việc tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia xây dựng nông thôn mới, đưa giải pháp để phát huy vai trị Hội Nơng dân cấp sở việc xây dựng nông thôn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước Kết nghiên cứu đề tài vận dụng công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực xây dựng nông thôn địa bàn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước; làm tài liệu tham khảo cho đoàn thể, địa phương khác, góp phần thực thắng lợi Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phần nội dung luận văn chia thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận vai trị Hội Nơng dân cấp sở xây dựng nông thôn Chương 2: Thực trạng Hội Nông dân cấp sở xây dựng Nơng thơn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước giai đoạn Chương 3: Quan điểm giải pháp nhằm nâng cao vai trò Hội Nông dân cấp sở xây dựng Nông thôn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước B NỘI DUNG Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÕ CỦA HỘI NÔNG DÂN CẤP CƠ SỞ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 1.1.1 Khái niệm Hội Nông dân Việt Nam Hội Nông dân Việt Nam đồn thể trị - xã hội giai cấp nông dân Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; sở trị Nhà nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam [43, tr.1] Hội Nông dân Việt Nam tiền thân Nông hội đỏ, thành lập ngày 14 tháng 10 năm 1930, trải qua thời kỳ cách mạng trung thành với Đảng dân tộc Trong nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, thực đường lối đổi Đảng Cộng sản Việt Nam, Hội Nơng dân Việt Nam trung tâm, nịng cốt cho phong trào nông dân công xây dựng nơng thơn Mục đích Hội tập hợp đồn kết nơng dân, xây dựng giai cấp nơng dân vững mạnh mặt, xứng đáng lực lượng tin cậy khối liên minh vững công nhân, nơng dân, trí thức, bảo đảm thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nông thôn Hội Nông dân Việt Nam tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động, xây dựng Hội vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức hành động; nâng cao vai trò đại diện, phát huy quyền làm chủ, bảo vệ quyền lợi ích đáng, hợp pháp hội viên, nông dân Phát huy truyền thống yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, tinh thần cách mạng, lao động sáng tạo, cần kiệm, tự lực, tự cường, đồn kết nơng dân; tích cực chủ động hội nhập quốc tế, đẩy mạnh phát triển kinh tế, xã hội, xây dựng 95 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) (2008), Nghị số 26 - NQ/TW nông nghiệp, nông dân, nông thôn [2] Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn tỉnh Bình Phước [3] Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, Báo cáo số 143/BC-BCĐ ngày 29/7/2015 sơ kết Chương tŕnh mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011-2015 tỉnh Bình Phước [4] Ban Chấp hành Trung ương Hội Nông dân Việt Nam (2011), Nghị Quyết số 05-NQ/HNDTW ngày 29/7/2011 tham gia thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 – 2020 [5] Ban Chấp hành Hội Nông dân huyện Đồng Phú (2017), kết thực Nghị số 05/NQ-HNDTW tham gia thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 – 2020 [6] GS.TS Hồng Chí Bảo (1992), Hệ thống trị sở nơng thơn nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [7] Bộ Chính trị (2014), Kết luận số 97-KL/TW, ngày 15/5/2014 số chủ trương, giải pháp tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn [8] Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2013), Thông tư số 41/2013/TT-BNNPTNT, ngày 04/10/2013 Hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn [9] Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 09/2010/TT-BXD, ngày 04/8/2010 Quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn 96 [10] Chính phủ (2008), Nghị số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn [11] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội [12] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội [13] Đảng tỉnh Bình Phước (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bình Phước lần thứ IX, nhiệm kỳ 2010 - 2015 (Lưu hành nội bộ) [14] Đảng tỉnh Bình Phước (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bình Phước lần thứ X, nhiệm kỳ 2015 - 2020 (Lưu hành nội bộ) [15] Đảng huyện Đồng Phú (2010), văn kiện Đại hội đảng huyện Đồng Phú lần thứ X nhiệm kỳ 2010 – 2015 (Lưu hành nội bộ) [16] Đảng huyện Đồng Phú (2015), văn kiện Đại hội đảng huyện Đồng Phú lần thứ XI nhiệm kỳ 2015 – 2020 (Lưu hành nội bộ) [17] Điều lệ Hội Nông dân Việt Nam (2013) [18] Nguyễn Ngọc Hà (2012), đường lối phát triển kinh tế nông nghiệp Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi (1986 – 2011), nhà xuất lý luận trị, Hà Nội [19] Lê Thị Hiền, Nguyễn Thị Thanh Xuân, Lê Thị Hồng Phúc (2013), Phát huy dân chủ để xây dựng nơng thơn mới, Nxb Văn hố dân tộc, Hà Nội [20] Nguyễn Dương Hùng (2008), Kiện toàn hệ thống trị xã nhằm thực quyền làm chủ nhân dân vùng đồng sông hồng nay, Luận 97 án tiến sĩ Triết học, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội [21] Nguyễn Văn Hùng, xây dựng nông thôn phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh, luận án tiến sỹ kinh tế (2015); [22] Ths Ngơ Thị Phương Liên – học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh báo giải tồn hạn chế xây dựng nông thôn mới, đăng tạp chí tài kỳ I tháng 5/2016 [23] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [24] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [25] Dương Xuân Ngọc (Chủ biên) (2000), Quy chế thực dân chủ cấp xã - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [26] Nhà xuất trị quốc gia – thật (2011), cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn từ lý luận đến thực tiễn việt nam nay, Hà Nội [27] Nhà xuất trị quốc gia – thật (2011), báo cáo tổng kết 20 năm thực cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (1991 – 2011), Hà Nội [28] Vũ Văn Phúc (2012), xây dựng nông thôn vấn đề lý luận thực tiễn, nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội [29] Nguyễn Duy Quý (Chủ biên) (2008), Hệ thống trị nước ta thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [30] Lê Văn Tuấn, lãnh đạo Tỉnh ủy Bình Phước xây dựng nơng thơn mới, luận văn thạc sỹ khoa học trị (2016); [31] Trần Đình Thao (2013), xây dựng nơng thơn Bắc Ninh – thực trạng vấn đề phát sinh giải pháp, tạp chí nghiên cứu kinh tế 98 [32] Lê Minh Thông - Nguyễn Tài Đức (Chủ biên) (2008), Một số vấn đề sở khoa học công tác tổ chức hệ thống trị, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [33] Nguyễn Anh Thuỳ, Tài liệu hỏi, đáp xây dựng nông thơn cấp xã [34] Thủ tướng Chính phủ (2009), Quy chế quản lý, điều hành thực Chương trình mục tiêu quốc gia [35] Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn [36] Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn [37] Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 342/QĐ-TTg, ngày 20/02/2013 sửa đổi số tiêu chí Bộ Tiêu chí Quốc gia Nơng thơn [38] Thủ tướng Chính phủ (2014), Chỉ thị số 18/CT-TTg, ngày 15/7/2014 tăng cường đạo thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn [39] Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định số 1996/QĐ-TTg, ngày 04/11/2014 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức biên chế Văn phòng Điều phối giúp Ban Chỉ đạo thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nơng thơn [40] Tỉnh ủy Bình Phước (2013), Nghị số 05-NQ/TU Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn tỉnh Bình Phước giai đoạn 2013 2020 99 [41] Tỉnh ủy Bình Phước (2014), Kế hoạch số 188-KH/TU, ngày 26/9/2014 tiếp tục thực Nghị Hội nghị Trung ương 7, khóa X nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn [42] Tỉnh ủy Bình Phước (2015), Báo cáo tổng kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 [43] Trung Tâm từ điển học VIETLEX (2007), Từ điển tiếng Việt, Hoàng Phê chủ biên, Nxb Đà Nẵng [44] Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Phước (2010), Quyết định số 2535/QĐUBND ngày 01/11/2011 ban hành tiêu chí xây dựng nơng thơn địa bàn tỉnh Bình Phước giai đoạn 2011 - 2020 [45] Ủy ban nhân dân huyện Đồng Phú (2012), Kế hoạch số 66/KH-UBND ngày 25/6/2012 thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Đồng Phú giai đoạn 2011 – 2020, định hướng đến năm 2030 [46] Ủy ban nhân dân huyện Đồng Phú (2015), Báo cáo tổng kết Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2015 phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2016 – 2020 [47] Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2007), Pháp lệnh số 34/2007/PLUBTVQH 11 ngày 20/4/2007 thực dân chủ xã, phường, thị trấn, Hà Nội, 2007 [48] Viện Ngôn ngữ học (2000), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng [49] Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2007), Pháp lệnh số 34/2007/PLUBTVQH 11 ngày 20/4/2007 thực dân chủ xã, phường, thị trấn, Hà Nội, 2007 [50] Viện Ngôn ngữ học (2000), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 100 [51] Nguyễn Như Ý (1999), Đại Từ điển tiếng Việt Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội 1999 101 E PHỤ LỤC BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ NÔNG THÔN MỚI (Ban hành kèm theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ) A XÃ NƠNG THƠN MỚI I QUY HOẠCH Chỉ tiêu theo vùng S T T Tên tiêu chí TD Nội dung tiêu chí Đồng Chỉ tiêu MN chung phía sơng Bắc Hồng Dun Bắc hải Trung nam TB ĐB Tây Đông Sông Nguyê nam Cửu n Long 102 Quy hoạch phát triển theo quy hoạch 1.1 Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hố, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ 1.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế xã hội - môi trường theo chuẩn Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hoá tốt đẹp II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI Chỉ tiêu theo vùng T T Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu chung TD MN phía Bắc Đồng sơng Hồng Bắc Trun g Duyên ĐB Tây Đông hải Sông Nguyê Nam nam Cửu n TB Long 103 2.1 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã nhựa hố bê 100% tơng hố đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT 2.2 Tỷ lệ km đường trục thơn, xóm cứng hố Giao đạt chuẩn thông theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT 70% 2.3 Tỷ lệ km đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa mưa 100% 2.4 Tỷ lệ km đường trục nội đồng cứng hóa, xe giới lại thuận tiện 65% 100% 100% 100% 100% 100% 100 % 100% 50% 70% 70% 100 % 50% 100% 100% 100% cứng hóa (70% cứng hóa) (70% cứng hóa) (50% cứng hóa) cứng hóa (30% cứng hóa) 100% 70% 70% 70% 100 % 50% 100% 100% (50% cứng 100% hóa) 50% 70% 100 % 100% 104 3.1 Hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu Thủy cầu sản xuất lợi dân sinh Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 3.2 Tỷ lệ km kênh mương xã quản lý kiên cố hóa 65% 50% 85% 85% 70% 45% 85% 45% 4.1 Hệ thống điện đảm bảo Điện yêu cầu kỹ thuật ngành điện Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn 98% 95% 99% 98% 98% 98% 99% 98% Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, Trườ mẫu giáo, ng tiểu học học,THCS có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia 80% 70% 100% 80% 80% 70% 100 % 70% 105 Cơ sở vật chất văn hố 6.2 Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ VHTT-DL 6.3 Tỷ lệ thơn có nhà văn hóa khu thể thao 100% thôn đạt quy định Bộ VH-TT-DL Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 100% 100 % 100% 100% 100% 100% 100% Chợ đạt Chợ chuẩn nông Bộ Xây thôn dựng Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 8.1 Có điểm phục vụ bưu viễn thông Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 8.2 Có Internet đến thơn Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Bưu điện 9.1 Nhà tạm, dột nát Đạt Nhà 9.2 Tỷ lệ dân hộ có nhà cư đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng Khôn Khôn Khôn Không g g g Khôn Khôn Khôn Không g g g 80% 80% 75% 90% III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT 80% 75% 90% 70% 106 Chia theo vùng Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí 10 Thu nhập Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình quân chung tỉnh 11 TT Đồng Chỉ Duyên Bắc Tây tiêu TDMN hải sông Trung Ngu chung phía nam Hồng Bắc yên TB 1,4 lần 1,2 lần 1,5 lần Hộ Tỷ lệ hộ nghèo nghèo 20% >40 % >35 % >35 % >20% >40 % >20 % 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia hình 30% Y tế thức bảo hiểm y tế 20% 40% 30% 30% 20% 40% 20% 15.2 Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Xã có từ 70% số thôn, trở lên đạt tiêu Văn chuẩn làng hóa văn hố theo quy định Bộ VH-TTDL Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Giá 14 o dục 15 tiêu chun g 108 17 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp 85% vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia 70% 90% 85% 85% 85% 90% 75% 17.2 Các sở SX-KD đạt tiêu chuẩn môi trường Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 17.3 Khơng có hoạt động Mơi gây suy giảm trƣ mơi trường ờng có hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 17.4 Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 17.5 Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Chia theo vùng Tên TT tiêu chí 18 Nội dung tiêu chí Hệ 18.1 Cán thống xã đạt tổ chuẩn Chỉ Đồng TDMN Bắc tiêu Trung chung phía sông Bắc Hồng Đạt Đạt Đạt Đạt Duyên ĐB Đông hải Tây Sông nam nam Nguyên Cửu TB Long Đạt Đạt Đạt Đạt 109 chức trị xã hội vững mạnh 19 An ninh, trật tự xã hội 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh” Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 18.4 Các tổ chức đoàn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt An ninh, trật tự xã hội giữ vững Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt B HUYỆN NƠNG THƠN MỚI: có 75% số xã huyện đạt nơng thơn C TỈNH NƠNG THƠN MỚI: có 80% số huyện tỉnh đạt nông thôn ... trò Hội Nông dân cấp sở xây dựng Nông thôn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước 9 B NỘI DUNG Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÕ CỦA HỘI NÔNG DÂN CẤP CƠ SỞ TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Một số khái... vai trò Hội Nông dân cấp sở huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước việc xây dựng nơng thơn Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Vai trò Hội Nông dân cấp sở huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước. .. giải pháp nhằm nâng cao vai trị Hội Nơng dân cấp sở xây dựng Nông thôn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phƣớc 68 3.1 Quan điểm nâng cao vai trị Hội Nơng dân cấp sở xây dựng nông thôn