Vai trò của chính quyền huyện hồng ngự, tỉnh đồng tháp trong xây dựng nông thôn mới

BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN HOÀNG NHUNG VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN HỒNG NGỰ, TỈNH ĐỒNG THÁP TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Nghệ An, năm 2018 BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN HOÀNG NHUNG VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN HỒNG NGỰ, TỈNH ĐỒNG THÁP TRONG XÂY DỰNG NÔNG THƠN MỚI Chun ngành: CHÍNH TRỊ HỌC Mã số: 08.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: TS VŨ THỊ PHƯƠNG LÊ Nghệ An, năm 2018 Lời cảm ơn Để hoàn thành luận văn này, tơi xin bày tỏ tình cảm chân thành lòng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu, thầy giáo khoa Giáo dục Chính trị, Phịng Đào tạo sau đại học trường Đại học Vinh, xin cảm ơn lãnh đạo Văn phòng Huyện ủy Hồng Ngự, Văn phòng Hội đồng nhân dân & Ủy ban nhân dân huyện Hồng ngự, giúp đỡ nhiệt tình ban ngành hữu quan, đồng chí, đồng nghiệp Đặc biệt ghi nhớ trân trọng cơng sức, dẫn tận tình, lịng biết ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Vũ Thị Phương Lê, người trực tiếp hướng dẫn gíúp tơi hoàn thành luận văn Dù cố gắng nỗ lực cao, luận văn chắn không tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhà giáo, nhà khoa học giúp đỡ, góp ý để luận văn hồn thiện Đồng Tháp, ngày 30/5/2018 Tác giả luận văn Nguyễn Hoàng Nhung MỤC LỤC Trang A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG 12 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG Ở HUYỆN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Khái niệm, vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quyền địa phương quyền địa phương huyện 1.2 Nông thôn xây dựng nông thơn Việt Nam 1.3 Vai trị quyền địa phương huyện xây dựng nông thôn 12 12 20 25 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN HỒNG NGỰ, TỈNH ĐỒNG THÁP TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN 29 MỚI 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đặc điểm quyền huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp 2.2 Đánh giá vai trị quyền huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp xây dựng nông thôn 29 32 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN HỒNG NGỰ, TỈNH ĐỒNG THÁP 51 TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI HIỆN NAY 3.1 Quan điểm phát huy vai trị quyền huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp xây dựng nông thôn 3.2 Giải pháp phát huy vai trị quyền huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp xây dựng nông thôn Ngự 51 55 C KẾT LUẬN 76 D DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 E PHỤ LỤC 82 DANH MỤC KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân MTTQ Mặt trận Tổ quốc NTM Nông thôn BCĐ Ban Chỉ đạo BQL Ban Quản lý CDC Cụm dân cư A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong lịch sử cách mạng nước ta, Nhà nước giữ vai trò quan trọng đấu tranh giành quyền, kháng chiến chống ngoại xâm, đấu tranh thống đất nước Nhà nước có vai trị quan trọng hình thành củng cố Nhà nước dân, dân, dân Việt Nam Theo Điều 2, Điều Hiến pháp năm 2013 quy định: Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân; Nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ, tất quyền lực nhà nước thuộc vê nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức; quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước bảo đảm phát huy quyền làm chủ Nhân dân, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền công dân, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển tồn diện Trong thời kỳ cách mạng, Đảng Nhà nước ta quan tâm xây dựng, kiện toàn tổ chức hoạt động quyền địa phương, gắn liền với củng cố hệ thống trị, bước hồn thiện khung pháp lý cần thiết cho việc nâng cao lực HĐND, UBND đội ngũ cán Trong đó, quyền địa phương huyện coi cấp trung gian, cầu nối quyền địa phương tỉnh với quyền địa phương xã Là cấp trung gian, quyền địa phương huyện đóng vai trị quan trọng việc đưa đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào sống, góp phần đắc lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, ổn định nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Xây dựng nông thôn mới, với 11 nội dung, gồm 19 tiêu chí cụ thể, nêu Quyết định số 800 Quyết định số 491 Thủ tướng Chính phủ đã cho thấy rằng: xây dựng NTM cách mạng nơng thơn, mang tính tổng hợp, toàn diện kinh tế - xã hội trị Nhằm xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại; có cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý; gắn nơng nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định; giàu sắc văn hóa dân tộc; mơi trường sinh thái bảo vệ; an ninh trật tự giữ vững; Đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao Nhưng xây dựng NTM phải cụ thể hóa phù hợp với vùng miền địa phương cụ thể Đồng Tháp xác định xây dựng nông thôn nghiệp lâu dài tồn Đảng, tồn dân, hệ thống trị Tỉnh Tại Hội nghị Ban chấp hành Đảng Tỉnh ban hành Nghị số 07-NQ/TU ngày 09 tháng 12 năm 2008 nông nghiệp, nông dân, nông thôn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 138/QĐ-UBND.HC ngày 22 tháng 01 năm 2009 việc ban hành Chương trình hành động thực Nghị Ban Chấp hành Đảng Tỉnh nông nghiệp, nông dân, nông thôn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020; Quyết định số 484/QĐ-UBND.HC ngày 18 tháng 06 năm 2010 việc ban hành Bộ Tiêu chí nơng thơn tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 Huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp huyện nông nghiệp với 80% dân số sống nơng thơn Trong năm qua, hệ thống trị nói chung, quyền nhân dân huyện Hồng Ngự nói riêng quan tâm đầu tư phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nông dân, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn ngày phát triển, quốc phòng an ninh đảm bảo, đáp ứng nhu cầu nhân dân, tạo điều kiện cho thúc đẩy phát triển sản xuất, thu hẹp dần khoảng cách nơng thơn thành thị, góp phần phát triển kinh tế xã hội địa phương Thực Nghị Trung ương bảy khóa X, từ năm 2010 đến nay, toàn Đảng, toàn dân sức thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Chính quyền Huyện nói riêng hệ thống trị huyện Hồng Ngự nói chung phát huy vai trò đặc biệt quan trọng mình, động, sáng tạo, tích cực đổi tổ chức, máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên góp phần bước đầu thực có hiệu tiêu chí xây dựng nơng thôn Tuy nhiên nơi này, nơi khác, vai trị quyền huyện cịn nhiều hạn chế, bất cập, chưa thực đóng vai trị chủ chốt phát huy nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới; số cán chưa hiểu sâu sát nội dung phương châm thực Chương trình, cịn trơng chờ vốn đầu tư cấp trên, đa số cán kiêm nhiệm thực khơng có chun trách Chất lượng hồ sơ quy hoạch có chênh lệch lớn, nhiều Đề án quy hoạch chưa bám theo nội dung hướng dẫn theo quy định Đề án điển hình Trong năm gần đây, nghiên cứu nơng thơn vai trị hệ thống trị nói chung quyền cấp huyện nói riêng xây dựng nông thôn thu hút quan tâm, nghiên cứu số nhà khoa học Có thể khái qt số cơng trình nghiên cứu vấn đề sau: Các cơng trình nghiên cứu hệ thống trị và vai trị hệ thống trị sở - Nguyễn Văn Sáu, Hồ Văn Thông (2005), Thể chế dân chủ phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Cơng trình khẳng định vai trị quyền ổn định phát huy quyền làm chủ nhân dân; nêu bật vai trị hệ thống trị sở với q trình thực dân chủ nơng thôn, xây dựng nông thôn Việt Nam - Vũ Hồng Cơng (2002), Hệ thống trị sở - Đặc điểm, xu hướng giải pháp, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Cơng trình vấn đề lí luận hệ thống trị Việt Nam nói chung hệ thống trị cấp sở nói riêng; từ rút đặc điểm, vấn đề xúc kiến nghị giải pháp việc cố, nâng cao hiệu hệ thống trị cấp sở - Chu Thái Thành (chủ biên) (2004), Hệ thống trị sở - thực trạng số đổi mới, Viện nghiên cứu khoa học Tổ chức Nhà nước thuộc Bộ Nội vụ biên soạn, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Trên sở điều tra, khảo sát thăm dò dư luận tỉnh, thành nước thực trạng tổ chức hoạt động hệ thống trị sở, tác giả đề xuất số phương hướng giải pháp nhằm đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị thời gian tới - Hồng Chí Bảo (2004), Hệ thống trị sở nơng thơn nước ta nay, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Tác giả cơng trình làm rõ lịch sử lý luận làng xã hệ thống trị sở nông thôn nước ta; cấu, tổ chức hoạt động hệ thống đưa số phương hướng, giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở nơng thôn nước ta - Đỗ Thị Thạch (2013), Thể chế trị nơng thơn Việt nam vấn đề đặt giải pháp hoàn thiện, Đề tài cấp Bộ Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới, Hà Nội Đề tài tập trung phân tích sở lí luận thực tiễn vai trị hệ thống trị nơng thơn Việt Nam trước nay; làm rõ thành tựu, hạn chế, nguyên nhân, vấn đề đặt thể chế trị nơng thơn năm thực đổi Trên sở đó, đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện, phát huy vai trị thể chế trị nơng thơn, góp phần thực thành công mục tiêu xây dựng nông thôn Các công trình nghiên cứu hệ thống chinh trị sở, đội ngũ cán hệ thống trị sở góp phần làm rõ hệ thống khái niệm liên quan; vai trị hệ thống trị sở hệ thống trị đất nước; đặc trưng hệ thống trị sở; thực trạng hệ thống trị sở thời kỳ đổi mới; hạn chế, yếu hệ thống trị sở nêu số giải pháp nhằm nâng cao vai trị hệ thống trị sở troang phát triển kinh tế - xã hội địa phương Đây liệu quan trọng để tác giả luận văn tham chiếu trình thực đề tài Cơng trình nghiên cứu nông thôn và xây dựng nông thôn - Đỗ Hoài Nam, Lê Cao Đoàn (2001), Xây dựng hạ tầng sở nơng thơn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội Cơng trình tập trung làm rõ vấn đề phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn, việc sử dụng quỹ đất huy động nguồn lực nhân dân xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội nơng thơn Từ đó, rút học kinh nghiệm từ phát triển hạ tầng nông thơn nước ta nói chung huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp nói riêng - Nguyễn Trọng Chuẩn, Nguyễn Thế Nghĩa Đặng Hữu Tồn (2002), Cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt nam lí luận thực tiễn, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội Nghiên cứu tập trung làm rõ vấn đề lí luận thực tiễn, đường lối, chủ trương, sách, giải pháp bước q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam; đó, đặc biệt nhấn mạnh vấn đề cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng thơn - Nguyễn Sinh Cúc (2003), Nơng nghiệp, nông thôn Việt nam thời kỳ đổi mới, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Cơng trình luận giải rõ q trình đổi mới, hồn thiện sách nơng nghiệp, nơng trơn nước ta q trình đổi mới, thành tựu vấn đề đặt q trình phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Việt nam Những gợi mở vấn đề cần giải như: Đầu tư, phân hóa giàu nghèo, nâng cao khả cạnh tranh, xuất nông sản tác giả lý giải với nhiều luận có tính thuyết phục - Đặng Kim Sơn (2008), Tác động hội nhập kinh tế quốc tế phát triển nông nghiệp Việt nam, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội Cơng trình khơng đề cập đến vấn đề khái quát hội nhập kinh tế quốc tế, hiệp định thương mại khu vực tồn cầu liên quan đến nơng nghiệp nói chung đến ngành nơng nghiệp Việt Nam nói riêng, ảnh hưởng hội 78 D DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngơ Hồi Anh (2000), Quản lý nhà nước huy động sử dụng vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Ban Chấp hành Trung ương (2008), Nghị số 26-NQ/TW ngày 05 tháng năm 2008 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) nơng nghiệp, nơng thơn, nông dân Ban Chỉ đạo Trung ương (2011), Kế hoạch số 30/KH-BCĐTW-VPĐP ngày 20/5/2011 Ban Chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nơng thơn tun truyền Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 Ban Chấp hành Đảng huyện Hồng Ngự (2011), Chương trình số 67CTr/HU ngày 20 tháng năm 2011 Ban Chấp hành Đảng huyện triển khai thực Nghị số 02 -NQ/TU ngày 20/7/2011 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đồng Tháp xây dựng nông thôn tỉnh Đồng Tháp, giai đoạn 2011-2015 Ban Chỉ đạo Trung ương (2010), Kế hoạch số 435/KH-BCĐXDNTM ngày 20 tháng năm 2010 Ban Chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nơng thơn việc triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn đoạn 2010 - 2020 Hồng Chí Bảo (2004), Hệ thống trị sở nông thôn nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Vũ Hồng Cơng (2002), Hệ thống trị sở - Đặc điểm, xu hướng giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn Chính phủ (2010), Quyết định số 22/QĐ-TTg ngày 05 tháng 01 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án "Phát triển văn hóa nơng thơn 79 đến năm 2015, định hướng đến năm 2020" 10 Chính phủ (2010), Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02 tháng 02 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình rà sốt quy hoạch xây dựng nơng thơn 11 Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 12 Chính phủ (2011), Quyết định số 1620/QĐ-TTg ngày 20 tháng năm 2011 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Kế hoạch tổ chức thực phong trào thi đua "Cả nước chung sức xây dựng Nông thôn mới" 13 Nguyễn Trọng Chuẩn, Nguyễn Thế Nghĩa Đặng Hữu Tồn (2002), Cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt nam lí luận thực tiễn, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Sinh Cúc (2003), Nông nghiệp, nông thôn Việt nam thời kỳ đổi mới, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 15 Bùi Quang Dũng (2013), Nông dân, vấn đề đương đại, Nxb Khoa học xã hội 16 Hội đồng lý luận Trung ương (2009), Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn - Kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Hội đồng nhân dân (2011), Nghị số 52/2011/NQ-HĐND ngày 20/7/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 18 Đỗ Hoài Nam, Lê Cao Đoàn (2001), Xây dựng hạ tầng sở nơng thơn q trình cơng nghiệp hoa, đại hóa Việt Nam, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 19 Nguyễn Thị Thanh Nga (2007), Tăng cường lực địa phương cơng tác kế hoạch hóa phát triển kinh tế - xã hội, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, 80 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 21 Quốc hội (2013), Hiến pháp năm 2013, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Quốc hội (2015), Luật Tổ chức Chính quyền địa phương, Nxb lao động Hà Nội, 2015 23 Nguyễn Văn Sáu, Hồ Văn Thông (2005), Thể chế dân chủ phát triển nông nghiệp, nơng thơn Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đặng Kim Sơn, Hồng Thu Hịa (2002), Một số vấn đề phát triển nông nghiệp - nông thôn, Nxb Thống kê, Hà Nội 25 Đặng Kim Sơn (2008), Tác động hội nhập kinh tế quốc tế phát triển nông nghiệp Việt nam, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 26 Chu Thái Thành (chủ biên) (2004), Hệ thống trị sở - thực trạng số đổi mới, Viện nghiên cứu khoa học Tổ chức Nhà nước thuộc Bộ Nội vụ biên soạn, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Đỗ Thị Thạch (2009), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn giai đoạn nay, Tập chí lý luận trị 28 Đỗ Thị Thạch (2013), Thể chế trị nơng thơn Việt nam – vấn đề đặt giải pháp hoàn thiện, Đề tài cấp Bộ Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới, Hà Nội 29 Nguyễn Văn Thủ (2008), Biến đổi xã hội nông thôn tác động thị hóa, tích tụ ruộng đất sách dồn điền đổi thửa, Học viện Báo chí Tuyên truyền 30 Hồ Thanh Thủy (2009), Hỗ trợ Nhà nước nông dân Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế, Luận văn thạc sĩ kinh tế trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 31 Lê Minh Thơng (2008), Hệ thống trị sở nông thôn Việt Nam, Hội thảo lý luận lần thứ tư Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Trung Quốc với chủ đề Những vấn đề lý luận thực tiễn nông nghiệp, nông dân, nông thôn tổ chức Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa từ ngày 31 tháng 10 đến 81 ngày 02 tháng 11 năm 2008 32 Bùi Quang Toản (2009), Xây dựng nông nghiệp phát triển bền vững tỉnh Hải Dương nay", Luận văn thạc sĩ kinh tế trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 33 Uỷ ban nhân dân huyện Hồng Ngự (2015), Báo cáo số 95/BC-UBND ngày 24 tháng năm 2015 Uỷ ban nhân dân huyện Hồng Ngự, kết triển khai thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn huyện Hồng Ngự 05 năm giai đoạn 2011 - 2015 34 Ủy ban nhân dân huyện Hồng Ngự (2010), Kế hoạch số 95/KH-UBND ngày 23 tháng 11 năm 2010 Ủy ban nhân dân huyện Hồng Ngự việc thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Hồng Ngự giai đoạn 2011 – 2015 35 Ủy ban nhân dân huyện Hồng Ngự (2010), Kế hoạch số 80/KH-UBND ngày 29 tháng 11 năm 2010 Ủy ban nhân dân huyện Hồng Ngự việc thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Hồng Ngự giai đoạn 2010 - 2020 36 Viện Xây dựng Đảng (2013), Tập giảng mơn "Khoa học tổ chức", Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 37 Viện Xây dựng Đảng (2013), Tập giảng môn "Đảng lãnh đạo hệ thống trị lĩnh vực đời sống xã hội", Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 82 PHỤ LỤC Nguồn: http://www.dongthap.gov.vn Hình 1: Bản đồ địa giới hành huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp 83 Nguồn: Đài Truyền huyện Hồng Ngự Hình 2: Lễ quân tuổi trẻ chung tay xây dựng nông thôn 84 Nguồn: Đài Truyền huyện Hồng Ngự Hình 3: Mơ hình cánh đồng mẫu lớn khu đê bao 2.600ha xã Thường Thới Tiền - Hồng Ngự 85 Nguồn: Đài Truyền huyện Hồng Ngự Hình 4: Mơ hình sản xuất rau an toàn xã Long Thuận - Hồng Ngự 86 Nguồn: Đài Truyền huyện Hồng Ngự Hình 5: Làng nghề dệt choàng xã Long Khánh A - Hồng Ngự 87 Nguồn: Đài Truyền huyện Hồng Ngự Hình 6: Góc đường giao thơng nơng thơn xã Long Thuận - Hồng Ngự 88 Nguồn: Đài Truyền huyện Hồng Ngự Hình 7: Đê bao khu 2.600 xã Thường Thới Tiền - Hồng Ngự 89 Nguồn: Đài Truyền huyện Hồng Ngự Hình 8: Trường Mầm non xã Thường Thới Tiền - Hồng Ngự 90 Nguồn: Đài Truyền huyện Hồng Ngự Hình 9: Nhà cụm, tuyến dân cư xã Thường Thới Tiền - Hồng Ngự 91 Nguồn: Đài Truyền huyện Hồng Ngự Hình 10: Trạm Y tế xã Long Thuận - Hồng Ngự 92 Nguồn: Đài Truyền huyện Hồng Ngự Hình 11: Trung tâm văn hoá xã Thường Thới Tiền - Hồng Ngự ... huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp 2.2 Đánh giá vai trị quyền huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp xây dựng nông thôn 29 32 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN HỒNG NGỰ, TỈNH... TỈNH ĐỒNG THÁP 51 TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI HIỆN NAY 3.1 Quan điểm phát huy vai trị quyền huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp xây dựng nông thôn 3.2 Giải pháp phát huy vai trị quyền huyện Hồng Ngự,. .. tốt vai trị xây dựng nơng thơn 2.2 Đánh giá vai trị quyền huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp xây dựng nông thôn 2.2.1 Những kết đạt đạo điều hành xây dựng nơng thơn quyền huyện Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp