Kinh tế nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở việt nam

A. Lời mở đầu Đất nớc ta trong quá trình đi lên chủ nghĩa xã hội phải xây dựng một nền kinh tế phát triển cao dựa trên lực lợng sản xuất hiện đại và quan hệ sản xuất phù hợp. Lịch sử phát triển kinh tế loài ngời từ trớc đến nay đã trải qua tất nhiều hình thái kinh tế xã hội, nổi bật và rõ nét đó là hình thái công xã nguyên thuỷ, chiếm hữu nô lệ, phong kiến, t bản chủ nghĩa và xã hội chủ nghĩa. Trong tất cả các hình thái kinh tế đó cha có một hình thái kinh tế nào có một cơ chế quản lý, điều hành kinh tế một cách phù hợp và hợp lý nhất từ việc phát triển kinh tế chỉ dựa vào kinh tế thị trờng để giải quyết vấn đề cơ bản của nền kinh tế cho đến việc chỉ dựa vào tổ chức quản lý điều hành của Nhà nớc để phát triển kinh tế cho phù hợp, đặc biệt là giai đoạn Việt Nam hiện nay. Đảng ta đã xác định một cách nhất quán kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa là nền kinh tế nhiều thành phần, trong đó kinh tế nhà nớc đóng vai trò chủ đạo. Qua đề tài: Kinh tế Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở Việt Nam, chúng ta có thể xác định một cách rõ ràng và nhất quán về vị trí, vai trò kinh tế của Nhà nớc trong quá trình phát triển kinh tế. Nền kinh tế nớc ta đang ở vào giai đoạn đặc biệt của sự phát triển, đó là bớc ngoặt trong quá trình chuyển từ nền kinh tế quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc.Bên cạnh những mặt tích cực của kinh tế thị trờng nh: năng suất lao động tăng nhanh công nghệ sản xuất không ngừng đợc cải tiến, hàng hoá sản xuất ra nhiều, thu nhập quốc dân tăng. thì cơ chế thị trờng cũng nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực cần giải quyết nh: lạm phát, thất nghiệp, khủng hoảng, tệ nạn, xã hội Do vậy Nhà nớc phải can thiệp vào kinh tế để đảm bảo cho sự phát triển kinh tế có hiệu quả, công bằng ổn định 1 B. Nội dung I. Tính tất yếu khách quan của vai trò quản lý vĩ mô của Nhà nớc. 1.1. Vai trò của Nhà nớc trong lịch sử. Trong lịch sử xã hội loài ngời đã có thời kỳ không có Nhà nớc. Đó là thời kỳ cộng sản nguyên thuỷ, do trình độ phát triển thấp kém của lực lợng sản xuất, con ngời cùng sống, cùng lao động cùng hởng thành quả chung. Mọi ngời đều bình đẳng trong lao động và hởng thụ, xã hội không có ngời giàu nghèo, ngời nghèo, không phân chia giai cấp, không có đấu tranh giai cấp. Cơ sở kinh tế đã làm xuất hiện hình thức tổ chức xã hội là thị tộc. Quyền lực trong xã hội cộng sản nguyên thuỷ là quyền lực xã hội với hệ thống quản lý rất đơn giản không mang tính giai cấp. Sự phát triển của lực lợng sản xuất và năng suất lao động xã hội đã làm thay đổi tổ chức xã hội thị tộc. Chế độ t hữu xuất hiện, đã phân chia xã hội thành kẻ giàu, ngời nghèo, hình thành giai cấp cơ bản là chủ nô và nô lệ. Những yếu tố mới xuất hiện đã làm đảo lộn đời sống thị tộc, làm cho chế độ thị tộc không thể đứng vững đợc. Một xã hội mới với sự phân chia giai cấp không thể điều hoà đợc hỏi phải có một tổ chức mới có khả năng giập tắt đợc xung đột giai cấp ấy, tổ chc ấy là Nhà nớc. Nh vậy Nhà nớc xuất hiện một cách khách quan, không phải là một lực lợng từ bên ngoài đặt vào xã hội mà theo Mác và ăng ghen đó là một lực lợng từ bên ngoài đặt vào xã hội, một lực lợng tựa hồ nh đứng trên xã hội có nhiệm vụ làm dịu bớt xung đột và giữ cho xung đột đó nằm trong vòng trật tự. Trong lịch sử đã chứng minh, Nhà nớc không chỉ có chức năng quản lý lãnh thổ, quản lý trật tự xã hội mà Nhà nớc còn có một chức năng nữa đó là chức năng kinh tế, chức năng đòi hỏi phải ngay từ buổi đầu khi Nhà nớc mới xuất hiện. Trong thời đại chiếm hữu nô lệ, Nhà nớc chủ nô - kiểu Nhà nớc đầu tiên trong lịch sử đã trực tiếp dùng quyền lực của mình can thiệp vào việc phân phối 2 của cải sản xuất của giai cấp chủ nô, nhng khối lợng của cải ấy không đợc phân phối mà bị giai cấp chủ nô chiếm đoạt bằng bạo lực phi kinh tế. Trong thời đại phong kiến, Nhà nớc phong kiến không chỉ can thiệp vào việc phân phối của cải mà còn đứng ra lập lực lợng nhân công xây dựng kết cấu hạ tầng cho sản xuất nông nghiệp, khuyến khích qua lại, di dân, mở đờng các vùng kinh tế mới, đề ra những chính sách ruộng đất thích hợp với từng thời kỳ. Còn trong thời đại t bản chủ nghĩa, chủ nghĩa t bản đợc hình thành vào thế kỷ XV, quá trình tích luỹ nguyên thuỷ t bản đợc thực hiện nền kinh tế phát triển nhanh, giai cấp t sản cần có sự hỗ trợ của Nhà nớc. Chính vì vậy vai trò quản lý kinh tế của Nhà nớc ngày càng đợc xác lập và nâng cao. Bối cảnh lịch sử thế giới trong giai đoạn hiện nay cũng đặt ra nhiều thách thức to lớn. Điều kiện quốc tế hoá nền kinh tế thế giới mở ra cho chúng ta những cơ hội về vốn, kĩ thuật và kinh nghiệm quản lý để phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc, tuy nhiên đây cũng chính là con đờng mà những thế lực thù địch có dã tâm lợi dụng để chống lại công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội của ta. Vì vậy, nếu không có một Nhà nớc vững mạnh và có tài trí thì khả năng mất độc lập tự chủ và bị lệ thuộc dới những hình thức mới có thể trở thành hiện thực. Trong hoàn cảnh của nớc ta: Nớc ta tiến lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua giai đoạn t bản chủ nghĩa giai đoạn tạo ra cơ sở vật chất của chủ nghĩa xã hội, do đó trình độ phát triển lực lợng sản xuất của nớc ta còn thấp và lạc hậu cho sự phát triển. Tình trạng này dẫn đến khuynh hớng t bản chủ nghĩa là điều không tránh khỏi, do đó Nhà nớc cần phải vững mạnh về mọi ph- ơng diện để huy động mọi tiềm năng cho sản xuất, phát triển khoa học, tiến bộ xã hội. Kèm theo sự lạc hậu về kĩ thuật, nớc ta còn phải trải qua một loạt các b- ớc quá độ với tính chất phức tạp của con đờng đi lên chủ nghĩa xã hội, cần phải có một Nhà nớc không những có quyết tâm, trung thành với con đờng giải phóng nhân dân lao động mà còn phải có kiến thức đầy đủ để xác định những mục tiêu, biện pháp thích hợp với từng bớc quá độ. 1.2. Cơ chế thị trờng và nền kinh tế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc. - Cơ chế thị trờng : 3 Cơ chế thị trờng là cơ chế tự điều chỉnh nền kinh tế hàng hoá dới sự tác động khách quan của các quy luật kinh tế vốn có. Cơ chế thị trờng chính là một hình thức tổ chức kinh tế, trong đó những ngời tiêu dùng và cac s nhà kinh doanh tác động lẫn nhau qua thị trờng để giải quyết những vấn đề trung tâm của sản xuất xã hội. Các mối quan hệ trong cơ chế thị trờng chịu sự tác động của các qui luật kinh tế khách quan nh qui luật giá trị, qui luật cung cầu, qui luật lu thông tiền tệ. Động lực của các mối quan hệ này là lợi nhuận trong môi trờng cạnh tranh. Đó là cơ chế tự điều tiết trong môi trờng cạnh tranh a. Ưu điểm. Cơ chế thị trờng có nhiều mặt tích cực đặc biệt là kích thích cải tiến kỹ thuật tăng NSLĐ tạo ra khối lợng sản phẩm hàng hoá đa dạng dồi dào phong phú chất lợng tốt giá thành hạ, đáp ứng nhu cầu đa dạng của xã hội và thúc đẩy nền kinh tế phát triển nhanh chóng nhng cơ chế thị trờng cũng không ít những mặt khuyết tật. b. Khuyết điểm. Nói đến cơ chế thị trờng là nói đến cạnh tranh tất yếu dẫn đến độc quyền, độc quyền làm cho cạnh tranh không hoàn hảo gây thiệt hại cho ngời tiêu dùng và xã hội. - Cơ chế thị trờng không thể tránh khỏi khủng hoảng, thất nghiệp lạm phát. - Cơ chế thị trờng nhiều mục đích lợi nhuận do đó thờng khai thác bừa bãi kiệt quệ tài nguyên làm tăng thêm sự ô nhiễm môi trờng mà các doanh nghiệp phải trả tiền cho sự ô nhiễm đó. - Cơ chế thị trờng tạo ra sự giả dối gian trá trong kinh doanh tạo sự bất bình đẳng cạnh tranh không lành mạnh và phân hoá xã hội. Vì những khuyết tật đó do đó kinh tế thị trờng phải có sự điều tiết quản lý của Nhà nớc. + Kinh tế thị trờng là nền kinh tế vận động theo các quy luật của thị tr- ờng, trong đó quy luật giá trị đóng vai trò chi phối và đợc biểu hiện bằng quan hệ cung cầu trên thị trờng. Nền kinh tế thị trờng là giai đoạn phát triển cao của 4 nền kinh tế hàng hoá, nó nằm trong tiến trình phát triển lịch sử khách quan về kinh tế của xã hội loài ngời. Do vậy, nền kinh tế thị trờng cũng có những u thế và khuyết tật của nó. 1.3. Chức năng quản lý kinh tế của Nhà nớc: a, Nền kinh tế thị trờng cần phải có sự quản lý của Nhà nớc: nhằm đảm bảo cho nền kinh tế phát triển bền vững. Tuy nhiên với những mục tiêu khác nhau, chức năng kinh tế của Nhà nớc xã hội chủ nghĩa cũng khác với các Nhà nớc khác. Các chức năng này về cơ bản gồm có: Nhà nớc đảm bảo sự ổn định về chính trị, kinh tế, xã hội và thiết lập khuôn khổ luật pháp để tạo điều kiện cần thiết cho các hoạt động kinh tế vì ổn định chính trị, xã hội là điều kiện cần thiết để phát triển kinh tế. Nó bao gồm quy định về tài sản , hoạt động thị trờng, quy định chi tiết cho các hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, các trách nhiệm tơng hỗ của các liên đoàn lao động và ban quản lý và nhiều luật lệ để xác định môi trờng kinh tế. Về nhiều mặt, các quyết định của khuôn khổ pháp luật xuất phát từ những mối quan hệ v- ợt ra ngoài lĩnh vực kinh tế đơn thuần. Các luật lệ đa ra nhằm đáp ứng những giá trị và quan điểm đợc đồng tình rộng rãi về sự công bằng hơn là qua một sự phân tích kinh tế đợc mài dũa rất cẩn thận về chi phí và lợi lộc. Ngoài ra khuôn khổ pháp luật có thể tác động sâu sắc tới hành vi của các chủ thể và điều chỉnh hành vi kinh tế của họ. Khác với các doanh nghiệp, vai trò quản lý kinh tế của Nhà nớc là ở chỗ Nhà nớc theo đuổi mục tiêu lợi nhuận nh một doanh nghiệp cá biệt mà theo đuổi mục tiêu chung của dân tộc là làm cho dân giàu, nớc mạnh, nền kinh tế tăng trởng một cách ổn định, vững chắc trong điều kiện công bằng xã hội và hiệu quả kinh tế của toàn bộ nền kinh tế quốc dân. Thực chất của việc định hớng sự phát triển của nền kinh tế là thống nhất các lợi ích khác nhau, quy tụ các lợi ích khác nhau về cùng một lợi ích để sao cho trong khi mỗi ngời theo đuổi lợi ích cá nhân của mình cũng đồng thời góp phần vào việc theo đuổi lợi ích dân tộc. Chính vì vậy để có thể hoàn thành chức năng định hớng nền kinh tế Chính phủ phải tạo ra đợc công cụ định hớng để 5 quy tụ hành động của các doanh nghiệp và ngời tiêu dùng cá biệt theo chiều h- ớng vận động của nền kinh tế và Nhà nớc ta đã có hai định hớng cho sự phát triển của nền kinh tế, đó là: - Chiến lợc phát triển kinh tế xã hội dài hạn. - Kế hoạch hoá định hớng. Mỗi cơ chế kinh tế chỉ có thể hoạt động khi có môi trờng với những điều kiện kinh tế xã hội cần và đủ. Thực tiễn lịch sử cho thấy rằng: con đờng lịch sử tự nhiên của các nớc có nền kinh tế thị trờng phát triển rất lâu dài. Kể từ khi nền kinh tế thị trờng truyền thống bộc lộ ra các khuyết tật của nó đến khi Chính phủ các nớc này tự nhận thức đợc vai trò điều khiển quản lý kinh tế của mình phải mất hàng trăm năm . Ngày nay khi kinh nghiệm lịch sử của các nớc này đã trở thành lý luận, các nớc đi sau có thể rút ngắn chặng đờng phát triển của mình bằng cách:chủ động sử dụng kiến trúc thợng tầng và quyền lực Nhà nớc để tạo ra môi trờng kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp yên tâm đầu t mở rộng phát triển sản xuất, để hoàn thành vai trò đó Nhà nớc ta đã phải thực hiện những công việc sau: - Tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình tự do hoá giá cả, thơng mại hoá nền kinh tế. - Bảo đảm các quyền của ngời chủ sở hữu về t liệu sản xuất. - Đa dạng hoá chế độ sở hữu về t liệu sản xuất - Xây dựng hệ thống pháp luật của nền kinh tế thị trờng - ổn định về chính trị b, Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần phát triển ở nớc ta hiện nay: Thời kỳ quá độ là một thời kỳ không ngắn cho nên phát triển nền kinh tế nhiều thành phần cũng là một tất yếu khách quan nhằm khai thác tối đa mọi năng lực sản xuất trong xã hội để phát triển lực lợng sản xuất, nâng cao đời sống vật chất và văn hoá, tinh thần của nhân dân. Trớc đây, do duy ý chí, chủ quan và nóng vội đã có ý nghĩ rằng có thể xây dựng nhanh xã hội chủ nghĩa thông qua các biện pháp cải tạo xã hội chủ nghĩa , xoá bỏ các thành phần kinh tế t nhân đợc coi là " phi chủ nghĩa xã hội". Sự thực 6 không phải nh vậy, thực tiễn 10 năm đổi mới cho thấy rằng đi lên chủ nghĩa xã hội từ một nền kinh tế còn nghèo nàn, chậm phát triển trớc hết phải lấy việc phát triển lực lợng sản xuất làm u tiên. Còn việc xây dựng quan hệ sản suất mới đặc biệt là xây dựng chế độ sở hữu công cộng về t liệu sản xuất chủ yếu là một quá trình phát triển kinh tế - xã hội lâu dài, nhiều bớc, nhiều hình thức từ thấp đến cao. Theo tinh thần đó, Báo cáo Chính trị chỉ rõ : " Tiêu chuẩn căn bản để đnáh giá hiệu quả xây dựng quan hệ sản xuất theo định hớng xã hội chủ nghĩa là thúc đẩy phát triển lực lợng sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân, thực hiện công bằng xã hội". Làm khác đi là có hại cho sự phát triển. Về cơ cấu ngành: Từ các hình thức sở hữu cơ bản : "Sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể và sở hữu t nhân hình thành nhiều thành phần kinh tế với những hình thức sử hữu kinh doanh đa dạng, đan xen, hỗn hợp". Các thành phần kinh tế đợc nêu lên gồm : kinh tế Nhà nớc, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế t bản t nhân, kinh tế t bản Nhà nớc. Thành phần kinh tế hợp tác đã đợc thay bằng thành phần kinh tế tập thể nói rõ hơn về bản chất của sở hữu. Và thành phần này vẫn đợc hiểu là bao gồm nhiều hình thức hợp tác đa dạng, trong đó hợp tác xã là nòng cốt. Thành phần kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài góp phần quan trọng trong nền kinh tế quốc dân. Thành phần này xuất hiện và ngày càng lớn lên trong những năm gần đây, bao gồm vốn do nớc ngoài đầu t vào nớc ta, hoặc 100% hoặc trong các hình thức liên doanh, liên kết. Nhìn chung kinh tế Việt Nam có những chuyển biến tích cực, tỉ lệ ngành công nghiệp và dich vụ trong GDP có xu hớng tăng và tỉ lệ ngành nông nghiệp có xu hớng giảm. Tuy nhiên cốt lõi vẫn là công - nông - dịch vụ. 7 Về kinh tế đối ngoại: Nớc ta đã mở cửa nền kinh tế liên kết với kinh tế khu vực và kinh tế thế giới với xu hớng ngày càng mạnh mẽ. Hoạt động xuất nhập khẩu phát triển khá. Năn 2000, kim ngạch xuất nhập khẩu đạt trên 186 USD/ngời, tuy còn ở mức thấp, nhng đã thuộc loại các nớc có nền ngoại thơng phát triển. Tuy nhiên, tỷ trọng kim ngạch xuất nhập khẩu của nhóm hàng nông, lâm, thuỷ sản còn chiếm 30%. Các mặt hàng xuất khẩu ở nớc ta vẫn ở dạng thô, giá trị thấp, sức cạnh tranh kém. Hơn nữa các doanh nghiệp xuất khẩu cha làm tốt công tác xúc tiến thơng mại, cha có chiến lợc xuất khẩu dài hạn ổn định lâu dài, thơng mại điện tử vẫn còn mới mẻ. Nh vậy, hiện tại khả năng tham gia hội nhập kinh tế thế giới của các doanh nghiệp nớc ta còn thấp, đòi hỏi Nhà nớc cũng nh mỗi doanh nghiệp phải có giải pháp trong quá trình hội nhập thu đợc nhiều hiệu quả. Nhà nớc sử dụng quyền lực kinh tế chính trị của mình để tiếp tục quá trình tự do giá cả, thơng mại hoá nền kinh tế với những nội dung cơ bản. Xoá bỏ tình trạng độc quyền, xây dựng các đạo luật chống độc quyền bằng cách tạo điều kiện cạnh tranh giữa các doanh nghiệp, tạo ra các điều kiện, các tiền đề kinh tế, pháp lý cho sự hoạt động của các thị trờng cần biết nh thị tr- ờng vốn Nhà nớc đảm nhận vai trò thiết lập, duy trì quyền sở hữu các quyền lực kinh tế theo hớng xác định số chủ sở hữu đích thực của công nhân, của các doanh nghiệp tập thể, t nhân và Nhà nớc, cụ thể là: Giao quyền sử dụng ruộng đất lâu dài cho nông dân với các quyền cụ thể nh thừa kế, thế chấp, cho thuê Cho thuê hoặc đấu thầu tài sản sản xuất Cho nớc ngoài thuê đất và các tài sản phục vụ sản xuất kinh doanh,thị trờng chứng khoán, thị trờng lao động 8 II. Thực trạng vai trò quản lý kinh tế của nhà nớc 1. Thành tựu: 1.1 Công nghiệp: Giá trị sản xuất công nghiệp tháng 2 năm 2005 ớc đạt 29.261 tỷ đồng,tăng 2% so với tháng 2 năm 2004. Tính chung cả hai tháng, già trị sản xuất công nghiệp đạt khoảng 65.414 tỷ đồng, cao hơn mức kế hoạch và tăng 16,1% so với cùng kỳ ( cùng kỳ tăng 15,6%), trong đó khu vực ngoài quốc doanhcó mức tăng trởng cao nhất (tăng 27,2%), khu vực có vốn đầu t nớc ngoài và khu vực doanh nghiệp nhà nớc đều tăng thấp hơn mức tăng chung của toàn ngành (tơng ứng là 13,5% và 10,5%). Nhờ có thị trờng tiêu thụ và có công nghệ sản xuất tốt, một số sản phẩm đã đạt đợc tốc độ tăng cao là than sạch khai thác tăng 28,3%, thủy sản chế biến tăng 31,7%, ga hóa lỏng tăng 20,1%, sữa hộp tăng 25,2%, bia tăng 24,6%, phân hóa học tăng 52,8%, thuốc viên các loại tăng 19%, sứ vệ sinh tăng 61,6%, xi măng tăng 6,7%, gạch lát tăng 40,9%, máy công cụ tăng 22,9%, động cơ điện tăng 85%, ôtô các loại tăng 37%, xe máy các loại tăng 43,5%. Về địa bàn, địa phơng đạt mức tăng trởng cao so với cùng kỳ gồm: Vĩnh phúc tăng 37%, Hà Tây tăng gần 24%, Hải Dơng tăng 40,6%, Phú Thọ tăng 19,5%, Khánh Hòa tăng 18,8%, Bình Dơng tăng 34%, Đồng Nai tăng 18,5%,Bà Rịa Vũng Tàu 18,4%. Một số tỉnh, thành phố lớn có tỷ trọng công nghiệp cao nhng mức tăng trởng thấp hơn mức tăng chung của toàn ngành ( Hà Nội tăng 14,4%, Đà Nẵng tăng 15,2%, thành phố Hồ Chí Minh tăng 13,8%) 1.2 Nông nghiệp: Về thủy sản: Tổng sản lợng thủy sản 2 tháng đầu năm 2005 ớc đạt 507 nghìn tấn, tăng 1,3% so với cùng kỳ năm 2004, trong đó sản lợng khai thác hải sản ớc đạt gần 272 nghìn tấn, bằng 15,5% kế hoạch, tăng 0,35% so với cùng kỳ; sản lợng nuôI trồng và khai thác nội địa ớc đạt 235 nghìn tấn, đạt 15% kế hoạch và tăng 2,6% so với cùng kỳ năm trớc. 9 Về lâm nghiệp: Hai tháng đầu năm 2005 trồng rừng tập trung ớc đạt 32,5 nghìn ha; trồng cây phân tán ớc đạt 64 triệu cây; chăm sóc rừng trồng 33,2 nghìn ha; khoanh nuôi tái sinh và trồng dặm 161,2 nghìn ha. 1.3 Dịch vụ Tháng 2 năm nay trùng với tết Nguyên đán; thu nhập của các tầng lớp dân c đợc cải thiện một bớc, nên sức mua của dân c vào dịp trớc và trong tết tăng khoảng 20-30% so với tết năm trớc.Các doanh nghiệp sản xuất và thơng mại trong nớc dã chủ động sản xuất và chuẩn bị nguồn hàng dự trữ từ trớc tết nên vẫn đáp ứng đủ nhu cầu. Tổng mức bán lẻ hàng hóavà doanh thu dịch vụ tháng 2 ớc đạt 33,59 nghìn tỷ đồng; tính chung cả hai tháng đạt 70,24 nghìn tỷ đồng, tăng 18,5% so với cùng kỳ ( cùng kỳ năm 2003 tăng 10,5%, năm 2004 tăng 16,2%), trong đó kinh tế nhà nớc giảm 3%, thành phần kinh tế cá thể tăng gần18%, kinh tế t nhân tăng 40%, kinh tế tập thể tăng 19% và thành phần kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài tăng 45%. 1.4 Xuất nhập khẩu. Kim ngạch xuất khẩu tháng 2 ớc đạt 1,9 tỷ USD, trong đó các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài( không kể dầu thô) ớc đạt 650 triệu USD. Tính chung cả 2 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu đạt 4,078 tỷ USD, tăng 16,2% so với cùng kỳ (cùng kỳ tăng 8,2%), bằng 13% kế hoạch năm, trong đó xuất khẩu của các doanh nghiệp đầu t nớc ngoài (không kể dầu thô) ớc đạt 1,384 tỷ USD, tăng 19,3% so với cung kỳ năm trớc và chiếm 34% tổng kim ngạch xuất khẩu. 2. Hạn chế: Gắn kết giữa hoạt động khoa học và sản xuất là việc khó khăn không chỉ ở nớc ta mà là tình trạng khá phổ biến ở nhiều nớc trên thế giới, nhất là các nớc đang phát triển. Trong t duy của các nhà lập chính sách ở tầm vĩ mô của Việt Nam để chuyển nền kinh tế sang hoạt động theo cơ chế thị trờng thì đây là vấn đề phải giải quyết. Một số Bộ, ngành địa phơng triển khai phân bổ vốn đầu t còn cha đúng quy định nh: Bộ Nông nghiệp và phát triển Nông thôn còn 8 dự án nhóm C cha 10 . nền kinh tế nhiều thành phần, trong đó kinh tế nhà nớc đóng vai trò chủ đạo. Qua đề tài: Kinh tế Nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở Việt. phần kinh tế đợc nêu lên gồm : kinh tế Nhà nớc, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế t bản t nhân, kinh tế t bản Nhà nớc. Thành phần kinh tế