Phát triển kinh tế nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở việt nam

Đề án kinh tế chính trị Mở đầu Nền kinh tế nhà nớc trong thời kỳ quá độ lên CNXH là một nền kinh tế nhiều thành phần. Đó là một tất yếu khách quan. Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần tồn tại không phải do ý muốn chủ quan của nhà nớc, nó tồn tại và phát triển phụ thuộc vào những tiền đề kinh tế, chính trị khách quan của nền kinh tế. Trong cơ cấu kinh tế này mỗi thành phần kinh tế luôn có vai trò vị trí và vận động, phát triển theo một xu hớng nhất định.Tất cả chúng đều hình thành từ tính quy luật vốn có của nền kinh tế,đều vận động theo hớng đến mục tiêu lợi ích.Nhng để đảm bảo cho nền kinh tế Việt Nam là nền kinh tế nhiều thành phần định hớng XHCN, Đảng và Nhà nớc luôn khẳng định kinh tế nhà nớc phải giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân. Thực tiễn trong hơn 20 năm đổi mới vừa qua Đảng và Nhà nớc đã có nhiều cố gắng củng cố, nâng cao vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nớc và hiện nay vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nớc đang từng bớc đợc khẳng định.Tuy nhiên hiện nay đang có rất nhiều ý kiến khác nhau về việc phát triển thành phần kinh tế này: đổi mới, cổ phần,sắp xếp, nâng cao hiệu quả Là một sinh viên kinh tế, ý thức đợc nhu cầu phải tìm hiểu thông tin của ngành mình nên em đã quyết định chọn đề tài;Phát triển kinh tế nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở Việt Nam.Trong đề án này em tập trung đi vào việc nghiên cứu quan niệm về kinh tế nhà nớc,kinh tế thị trờng,nội dung vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nớc trong nền kinh tế nhiều thành phần,sự phát trển của kinh tế nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng đã đợc thể hiện nh thế nào, các giải pháp để trong thời gian tới thúc đẩy sự phát triển của kinh tế nhà nớc ở nớc ta.Em hi vọng nó sẽ góp phần nhỏ để mọi ngời hiểu hơn về thành phần kinh tế này và góp một phần vào việc phát triển kinh tế nhà nớc trở lên vững mạnh. Vũ Tuấn D ơng-Kinh tế đầu t 49D - 1 - Đề án kinh tế chính trị Em xin chõn thnh cm n thy giỏo hng dn PGS.TS Tô Đức Hạnh ó giỳp em rt nhiu t khõu cung cp nhng kin thc c bn nht cho ti, n vic hng dn tỡm c nhng ti liu b ớch t ú em cú th hon thnh c ti nghiên cứu này. Nội dung I. Những vấn đề cơ bản 1. Kinh tế nhà nớc : 1.1 Khái niệm: Kinh tế nhà nớc là loại hình kinh tế do nhà nớc nắm giữ bao gồm quyền sở hữu, quyền tổ chức, chi phối hoạt động theo những hớng đã định. Kinh tế nhà nớc đợc thể hiện dới những hình thức nhất định: doanh nghiệp nhà nớc, ngân hàng nhà nớc, quỹ dự trữ quốc gia, hệ thống bảo hiểm. Nh vậy kinh tế nhà nớc có nhiều bộ phận hợp thành, và tất cả các bộ phận đều thuộc quyền sở hữu của nhà nớc. 1.2 Các bộ phận hợp thành của Kinh tế nhà nớc: KTNN bao gm ba thnh phn c bn ú l: cỏc doanh nghip nh nc (DNNN), cỏc t chc nh nc, nhng ti sn thuc s hu ton dõn. *V Doanh nghip nh nc (DNNN) Khỏi nim: DNNN l doanh nghip 100% vn ca nh nc hoc Doanh nghip c phn trong ú vn ca nh nc chim t trng chi phi. Trong ba nhõn t cu thnh KTNN trờn thỡ DNNN l nhõn t (hay thnh phn) gi t l cao nht v vai trũ quan trng nht trong vic m bo cho KTNN gi c vai trũ ch o trong nn kinh t quc dõn. Bi vy khi cp n vai trũ ch o ca KTNN thỡ ngi ta thng cp n DNNN l ch yu. Ngay trong ngh quyt hi ngh ln th ba ban chp hnh Vũ Tuấn D ơng-Kinh tế đầu t 49D - 2 - Đề án kinh tế chính trị trung ng ng khúa IX v tip tc sp xp, i mi, phỏt trin v nõng cao hiu qu DNNN. Hi ngh ó khng nh rừ quan im KTNN cú vai trũ quan trng trong vic gi vng nh hng XHCN. DNNN gi v trớ then cht trong nn kinh t, lm cụng c vt cht quan trng nh nc nh hng v iu tit v mụ, lm lc lng nũng ct, gúp phn quan trng KTNN thc hin vai trũ ch o trong nn kinh t th trng nh hng XHCN. DNNN cng c chia ra lm hai loi: Doanh nghip hot ng kinh doanh v hot ng cụng ớch. C hai loi doanh nghip ny u mang cỏc c im ca cỏc thnh phn ca KTNN v thụng thng chỳng c chia lm hai loi nh: cỏc doanh nghip do nh nc gi 100% v mt loi doanh nghip do nh nc gi c phn chi phi. i vi cỏc DNNN hot ng kinh doanh: Mc tiờu l nhm thu li nhun.Nh nc s gi 100% vn i vi doanh nghip hot ng kinh doanh trong cỏc lnh vc quan trng c bit v s c phn chi phi hoc 100% vn i vi cỏc doanh nghip hot ng trong cỏc lnh vc kinh doanh m nh nc cn nm nhm bo m n nh nn kinh t. Cỏc doanh nghip hot ng kinh doanh thụng thng l nhng doanh nghip cú quy mụ ln cú úng gúp ln cho ngõn sỏch nh nc, phi luụn luụn i u trong ng dng k thut - cụng ngh hin i, m bo nhu cu ca i sng nhõn dõn. Cũn cỏc doanh nghip hot ng cụng ớch l nhng doanh nghip hot ng khụng vỡ mc ớch li nhun, cú th khụng cú thu m nh nc cp kinh phớ - ú l nhng doanh nghip cung cp cỏc hng hoỏ cụng cng, dch v cụng nh : An ninh, quc phũng, giao thụng, giỏo dc, yt *V cỏc t chc KTNN: Vũ Tuấn D ơng-Kinh tế đầu t 49D - 3 - Đề án kinh tế chính trị Cỏc t chc KTNN l cỏc t chc hot ng gn vi chc nng qun lý (kim tra, kim soỏt) nh ti chớnh ngõn hng, bo him, kho bc nh nc, cỏc qu d tr quc giacỏc t chc ny cú th do nh nc cung cp 100% vn hoc gi mt phn vn c nh m bo s hot ng n nh cho cỏc t chc ny. Thnh phn ny cng cú nt v trớ quan trng trong nn kinh t quc dõn. *V cỏc ti sn thuc s hu nh nc: Cỏc ti sn thuc s hu ton dõn (hay s hu nh nc) c xem l thnh phn ca kinh t nh nc khi Nh nc nhn c li ớch kinh t do quyn s hữu mang li nh: t ai, ti nguyờn thiờn nhiờn,. 2. Kinh tế thị trờng định hớng XHCN 2.1 Khái niệm: Kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha thc cht l nn kinh t hng hoỏ nhiu thnh phn, vn ng theo c ch th trng cú s qun lớ ca nh nc, theo nh hng xó hi ch ngha. Kinh t th trng l trỡnh phỏt trin cao ca kinh t hng hoỏ. Hay cũn núi, kinh t th trng l kinh t hng hoỏ vn ng theo c ch th trng, trong ú ton b cỏc yu t u vo v u ra ca sn xut u thụng qua th trng. iu kin ra i v tn ti ca kinh t hng hoỏ cng nh cỏc trỡnh phỏt trin ca nú do s phỏt trin ca lc lng sn xut to ra 2.2. Đặc trng của kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở n- ớc ta: Mục đích của nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa là phát triển lực lợng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân lao động và tất cả các thành viên trong xã hội. Phát triển lực lợng sản xuất hiện đại gắn liền với xây Vũ Tuấn D ơng-Kinh tế đầu t 49D - 4 - Đề án kinh tế chính trị dựng quan hệ sản xuất mới phù hợp trên cả ba mặt: sở hữu, quản lý và phân phối. Về sở hữu sẽ phát triển theo hớng còn tồn tại nhiều hình thức sở hữu khác nhau, nhiều thành phần kinh tế khác nhau trong đó kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo. Tiêu chuẩn căn bản để đánh giá hiệu quả xây dựng quan hệ sản xuất theo định hớng xã hội chủ nghĩa là thúc đẩy phát triển lực lợng sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân và thực hiện công bằng xã hội nên phải từng bớc xác lập và phát triển chế độ sở hữu công cộng về t liệu sản xuất chủ yếu một cách vững chắc, tránh nóng vội xây dựng ồ ạt mà không tính đến hiệu quả nh trớc đây. Về quản lý trong kinh tế thị trờng địng hớng xã hội chủ nghĩa phải có sự quản lý của nhà nớc xã hội chủ nghĩa. Nhà nớc xã hội chủ nghĩa sẽ quản lý nền kinh tế bằng pháp luật, chiến lợc, kế hoạch, chính sách đồng thời sử dụng cơ chế thị trờng, các hình thức kinh tế và phơng thức quản lý kinh tế thị trờng để kích thích sản xuất, giải phóng sức sản xuất, phát huy tính tích cực và hạn chế những mặt tiêu cực, khuyết tật của cơ chế thị trờng, bảo vệ lợi ích nhân dân lao động và toàn thể quần chúng nhân dân. Về phân phối kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa thực hiện phân phối chủ yếu theo kết quả lao động và hiệu quả kinh tế, đồng thời phân phối theo mức đóng góp vốn và các nguồn lực khác vào sản xuất kinh doanh và thông qua phúc lợi xã hội. Cơ chế phân phối này vừa tạo động lực kích thích các chủ thể kinh tế nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh, đông thời hạn chế những bất công trong xã hội.Thực hiện tăng trởng kinh tế gắn liền với công bằng xã hội ngay trong từng bớc phát triển. Tính định hớng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế thị trờng nớc ta còn thể hiện ở chỗ tăng trởng kinh tế phải đi đôi với phát triển văn hoá, giáo dục xây dựng nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, làm cho chủ nghĩa Mác Lênin, t tởng Hồ Chí Minh giữ vai trò chủ đạo trong đời sống Vũ Tuấn D ơng-Kinh tế đầu t 49D - 5 - Đề án kinh tế chính trị tinh thần của nhân dân, nâng cao dân trí, giáo dục và đào tạo con nguời, xây dựng và phát triển nguồn nhân lực của đất nớc. Chủ trơng xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trờng, định hớng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý của nhà nớc thể hiện trình độ t duy và vận dụng của Đảng ta về qui luật sự phù hợp giữa quan hệ sản xuất với tính chất và trình độ phát triển của lực lợng sản xuất. Đây là mô hình kinh tế tổng quát của nớc ta trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội. 3.Trong nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN của nớc ta, KTNN giữ vai trò chủ đạo : 3.1. KTNN là lực lợng vật chất, công cụ sắc bén để nhà nớc thực hiện chức năng định hớng, điều tiết và quản lý vĩ mô nền kinh tế. Trong nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần có sự quản lý của nhà nớc theo định hớng XHCN, KTNN với t cách là một yếu tố, một chủ thể kinh tế đặc biệt. Nó có vai trò vĩ mô điều tiết, điều hành trên phạm vi toàn bộ nền kinh tế đất nớc làm cho nền kinh tế hoạt động thông suốt, tạo lập những cân đối lớn theo định hớng XHCN mà kinh tế thị trờng không tự điều chỉnh đợc. Đây là một vai trò cực kỳ quan trọng của KTNN nó là cơ sở để đảm bảo sự can thiệp của nhà nớc là có hiệu quả. Hơn nữa KTNN xuất hiện nh là một chủ thể kinh tế độc lập và các chủ thể kinh tế khác trong một số trờng hợp lợi ích của nhà nớc có thể mâu thuẫn với lợi ích của thành phần kinh tế khác đặc biệt là t nhân. Sự điều tiết của nhà nớc không thể thuận chiều với động cơ lợi nhuận, và lợi ích cá nhân, của các chủ thể. Để đảm bảo sự điều tiết, nhà nớc cần có một tiềm lực kinh tế, đủ hoặc đền bù xứng đáng cho thua thiệt của các thành phần kinh tế khác, hớng họ và những hành động theo mục tiêu nhà nớc đặt ra. Tất cả những tiềm lực ấy đều do KTNN tạo ra. 3.2. Hoạt động của khu vực KTNN là nhằm mở đờng, hớng dẫn, hỗ trợ, thúc đẩy sự phát triển của các thành phần kinh tế khác. Chức năng tạo Vũ Tuấn D ơng-Kinh tế đầu t 49D - 6 - Đề án kinh tế chính trị lập môi trờng. Tức là nó phải tạo đợc tiền đề thuận lợi để khai thông và tận dụng mọi nguồn lực ở tất cả các thành phần khác nhau vì sự tăng trởng chung của nền kinh tế, bảo đảm kinh tế phát triển đúng mục tiêu đã chọn. 3.3. Kinh tế nhà nớc là khu vực xung kích chủ yếu thực hiện CNH, HĐH đất nớc mặc dù sự nghiệp CNH là sự nghiệp của toàn dân. Nhng trong bối cảnh tiềm lực của khu vực dân doanh còn cha đủ mạnh để đảm đơng nhiệm vụ này nên sự nghiệp cao cả đó lại đặt lên vai KTNN. Vì vậy trong giai đoạn hiện nay KTNN đặc biệt là việc đầu t mới của nhà nớc vẫn là lực l- ợng chủ chốt đi đầu trong quá trình chuyển nớc ta thành nớc công nghiệp văn minh. Để đảm bảo đợc nhiệm vụ này khu vực KTNN phải huy động tổng lực trớc hết là chiến lợc đầu t đúng đắn, trong đó bao hàm cả đầu t trực tiếp của nhà nớc. Lập chính sách khuyến khích để tập thể, t nhân tập trung vào các ngành mũi nhọn, tạo đà tăng trởng nhanh cho nền kinh tế. Tiếp nữa là các nỗ lực về tài chính ngoại giao, chính trị để thực thi chiến lợc, chuyển giao công nghệ hiệu quả. Có thêm một điểm mới ở đây là KTNN không chỉ tiến hành CNH, HĐH đơn độc nh trớc đây mà trở thành một hạt nhân tổ chức lôi kéo các thành phần kinh tế khác cùng tham gia vào quỹ đạo CNH, HĐH nhà nớc. 3.4. KTNN giữ các vị trí then chốt trong nền kinh tế t nhân đảm bảo cân đối vĩ mô của nền kinh tế cũng nh tạo đà tăng trởng lâu dài bền vừng và hiệu quả cho nền kinh tế. Đó là các lĩnh vực nh công nghiệp sản xuất, t liệu sản xuất, quan trọng các ngành công nghiệp mũi nhọn, kết cấu hạ tầng vật chất cho kinh tế nh giao thông, bu chính, năng lợng. Các ảnh hởng to lớn đến kinh tế đối ngoại nh các liên doanh lớn, xuất nhập khẩu hoặc các lĩnh vực liên quan đến an ninh quốc phòng và trật tự xã hội. Tuy nhiên quan điểm nắm giữ này không có nghĩa là nhà nớc độc quyền, cứng nhắc trong các lĩnh vực ấy mà có sự hợp tác, liên doanh hợp lý và các thành phần kinh tế khác nhất là trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng, xuất nhập khẩu công nghiệp. Vũ Tuấn D ơng-Kinh tế đầu t 49D - 7 - Đề án kinh tế chính trị Nh vậy KTNN phải tạo ra lực lợng vật chất hàng hoá và dịch vụ khả dĩ chi phối đợc giá cả thị trờng dẫn dắt giá cả thị trờng bằng chính chất lợng và giá của sản phẩm dịch vụ mình làm ra. Mặt khác, trong điều kiện toàn cầu hoá, cuộc cách mạng KHCN đang diễn ra nh vũ bão để giữ vững độc lập, sự ổn định về kinh tế - xã hội, kinh tế nhà nớc phải vững mạnh và giữ vị trí then chốt trong nền kinh tế. Vậy,với vai trò quan trọng then chốt của mình thì hiện trạng của khu vực kinh tế nhà nớc trong giai đoạn hiện nay ra sao? II. Thực trạng của khu vực kinh tế nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng định hớng XNCN 1. Nhng bc chuyn bin ch yu ca KTNN trong thi kỡ i mi (từ 1986 đến nay): T giai on u thc hin i mi c ch kinh t, chuyn t kinh t k hoch hoỏ tp trung sang kinh t th trng cú s qun lý ca nh nc theo nh hng XHCN (Giai on 1986 1990), mt nn kinh t a phn c hỡnh thnh, nhng cng ngay t õy KTNN ó gi vng v khng nh c vai trũ ch o ca nú. Nm 1990 KTNN to ra 66% tng sn phm xó hi vi s lng DNNN l 1200 doanh nghip. Sang thp niờn 90 l giai on ng v Nh nc ta thc thi nhiu chớnh sỏch, bin phỏp ln mnh nhm ci t v sp xp li c cu li cỏc doanh nghip nh nc hot ng hiu qu hn. Vi cỏc chớnh sỏch, c ch i mi DNNN t ch trong c ch th trng, v k hoch, cỏc doanh nghip c ch ng xõy dng v t chc thc hin k hoch sn xut kinh doanh cn c vo chc nng, nhim v m Nh nc giao cho ú l k hoch sn xut, cung ng vt t k thut, u t Vũ Tuấn D ơng-Kinh tế đầu t 49D - 8 - Đề án kinh tế chính trị xõy dng c bn, ti chớnh, lao ng trờn c s tớnh toỏn nhu cu th trng v sn phm, dch v ca Doanh nghip mỡnh. V ti chớnh Doanh nghip c Nh nc giao vn, t ch s dng vn v s dng qu khu hao u t, i mi ti sn V t chc b mỏy v nhõn lc: Doanh Nghip cú quyn t ch ng t chc b mỏy qun lý v t chc kinh doanh cho phự hp vi mc tiờu, nhim v Nh nc giao, c o to v s dng lao ng theo quy nh ca phỏp lut trờn c s hp ng ký kt vi ngi lao ng v tho c lao ng tp th, thc hin tr cp cho ngi lao ng khi thụi vic, mt vit V qun lý Nh nc i vi DNNN: tng bc xoỏ b ch ch quan ca c quan hnh chớnh Nh nc cp trờn trc tip can thip quỏ sõu vo cỏc hot dng ca DNNN, ch qun lý trờn cỏc mt cú tớnh tng quan, chin lc, to mụi trng thun li cho cỏc doanh nghip hot ng v kim tra vic chp hnh phỏp lut. V thc hin chc nng ch s hu, Nh nc i vi DNNN: cú mt bc i mi ln da trờn c s phõn cụng, phõn cp gia chớnh ph v cỏc cp qun lý vi i din ch s hu Doanh nghip. Quỏ trỡnh i mi c ch, chớnh sỏch ó hỡnh thnh c khung phỏp lý tng i rừ rng v c bn DNNN sang kinh doanh theo c ch th trng, xỏc lp dõn quyn t ch, t chu trỏch nhim trong sn xut kinh doanh ca cỏc doanh nghip, cỏc doanh nghip ó c s dng hiu qua hn tin vn v ti sn, nõng cao cht lng sn phm, sc cnh tranh v n nh vic lm cho ngi lao ng. Kt qu hot ng ca cỏc DNNN sau cỏc chớnh sỏch i mi ú c th hin qua nhng con s sau: thi k 1991 1995, tc tng trng ca cỏc DNNN bỡnh quõn theo GDP l 11,7% bng 1,5 ln tc tng trng chung ca nn kinh t v bng 2 ln tc tng trng ca nn kinh t ngoi quc doanh. T 1991 n nay do nh hng ca khng hong kinh t khu Vũ Tuấn D ơng-Kinh tế đầu t 49D - 9 - Đề án kinh tế chính trị vc v th gii cựng nhiều thiờn tai liờn tip xy ra thỡ tc tng trng ca nn kinh t có nhiều biến động(từ 1990-1997 tăng,từ 1997-1999 giảm,sau đó tăng trở lại, 2007 đạt mức cao nhất 8,48%) DNNN cng nm trong tỡnh trng ú, t trng tng sn phm ca DNNN trong GDP tng 33,3% nm 1991 lờn 40,07% nm 1996 và 38.4% nm 2005 .T l np vn ngõn sỏch trờn vn nh nc nm 1993 l 6,8%, nm 1999 l 12,31% và tăng lên 22,7% trong quý 1/2008. Nm 2005 cỏc doanh nghip nhà nớc lm 39% GDP và trờn 50% giỏ tr xut nhp khu, úng gúp trên 50% ngõn sỏch Nh nc. T 1995 n nay, hng nm DNNN úng gúp t 26 32% ngun thu thu ni a. T thp niờn 90 tr li õy, Nh nc ó sp xp, t chc, cng c v phỏt trin cỏc DNNN, cỏc tng cụng ty Nh nc: Chớnh ph ó liờn tc ch o v thc hin sp xp ln cỏc DNNN, qua mi t sp xp ú l cỏc DNNN ó cú s i mi v quy mụ, v c cu t chc qun lý bng cỏch sỏt nhp, gii th phỏ sn cỏc doanh nghip yu kộm, lm n thua l kộo di, chuyn doanh nghip nh nc thnh cỏc cụng ty c phn hoc giao, bỏn, khoỏn, cho thuờ DNNN cú quy mụ nh. Kt qu sau những t sp xp i mi ú l hiu qu hot ng ca cỏc DNNN tng lờn, mc dự s DN gim xung rt nhiu t 12.084 doanh nghip (nm 1990) xung còn 5.759(năm 2000), 4.597 doanh nghiệp(năm2004) và 3.720 doanh nghiệp(năm 2006). Mt b phn DNNN ó c c phn hoỏ m Nh nc khụng cn nm gi 100% vn v DNNN u t mt phn vn thnh lp mi cụng ty c phn. Trong vũng 6 nm t 2001-2006, vic ban hnh ti 5 Ngh nh hng dn vic sp xp, c phn hoỏ cỏc DNNN đã phn ỏnh n lc rất lớn ca Chớnh ph trong công tác cổ phần hoá. Kt qu l t 2001 n ht 2005 ó thc hin c phn hoỏ đợc 2.472 DNNN vi khong 11% tng s vn ca cỏc DNNN.Sang nm 2006,cú thờm 595 doanh nghip c c phn hoỏ vi Vũ Tuấn D ơng-Kinh tế đầu t 49D - 10 - [...]... của kinh tế nhà nớc 2 2 .Kinh tế thị trờng định hớng XHCN .4 2.1 Khái niệm 4 2.2 Đặc trng của kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở nớc ta 4 3 .Trong nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở nớc ta ,kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo 6 II.Thực trạng của khu vực kinh tế nhà nớc trong nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN 8 1.Những bớc chuyển biến chủ yếu của kinh tế nhà. .. luận Kinh tế nhà nớc là thành phần quan trọng chủ đạo trong nền kinh tế Đó là sức mạnh vật chất để nhà nớc điều tiết nền kinh tế vĩ mô Nó dựa trên chế độ sở hữu nhà nớc về t liệu sản xuất vì vậy việc phát triển nó vừa là mục tiêu trớc mắt vừa là bớc chuẩn bị để ta đi lên CNXH Trong giai đoạn hiện nay kinh tế nhà nớc đang dần hoàn thiện và phát triển, hơn 20 năm thực hiện chính sách đổi mới, kinh tế nhà. .. hình kinh tế thị trờng định hớng XHCN, sớm đa nớc ta ra khỏi tình trạng kém phat triển, thu hẹp dần khoảng cách với các cờng quốc năm châu Vũ Tuấn Dơng -Kinh tế đầu t 49D - 23 - Đề án kinh tế chính trị Danh mục tài liệu tham khảo 1 Kinh tế chính trị học Mac - Lênin NXB chính trị Quốc gia 2007 2 Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, X 3 Kinh tế nhà nớc và quá trình đổi mới doanh nghiệp nhà nớc Nhà. .. XB kinh tế chính trị Quốc gia Hà Nội - 2001 4.Doanh nghip nh nc trong thi k CNH-HH T.S Phan ng Tut (ch biờn) 5.Doanh nghiệp nhà nớc-quy mô mới bệnh tật cũ-www.vietnamnet.vn( 6/11/2006) 6 .Phát triển khu vực kinh tế nhà nớc-Nguyễn Trần Bạtwww.chungta.com.vn-(13/4/2008) 7.Doanh nghiệp nhà nớc -nền tảng hay bè mảng-TS Đặng Xuân Thanhwww.tgvn.com.vn-(28/4/2008) 8.Khẳng định vai trò chủ đạo của kinh tế nhà. .. www.tapchicongsan.org.vn www.vietnamnet.vn www.vnep.org.vn- Cổng thông tin kinh tế Việt nam www.chinhphu.vn www.gso.gov.vn -Tổng cục thống kê www.mofa.gov.vn -Bộ ngoại giao www.cpv.org.vn Vũ Tuấn Dơng -Kinh tế đầu t 49D -Đảng CS Việt Nam - 24 - Đề án kinh tế chính trị Mục lục Trang Mở Đầu 1 Nội dung 2 I Những vấn đề cơ bản 2 1 .Kinh tế nhà nớc .2 1.1 Khái niệm... nghiệp nhà nớc Đó là một trong những giải pháp tích cực để nâng cao tính năng động, hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp Nếu ta thực hiện đúng đờng lối, chính sách của Đảng và Nhà nớc thì chắc chắn sẽ làm cho các thành phần kinh tế này ngày càng phát triển cả về chất lợng và số lợng .Trong thời kì hiện nay,đẩy mạnh hơn nữa sự phát triển của kinh tế nhà nớc là một trong những nhân tố quyết định đến... nhà nớc trong thời kì đổi mới 8 2.Kết quả bớc đầu phát huy vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nớc từ những bớc đổi mới 12 3.Những tồn tại yếu kém trong quá trình đổi mới và thực hiện vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nớc 13 3.1 Những hạn chế yếu kếm của KTNN trong thời kì đổi mới .13 3.2 Nguyên nhân của những hạn chế yếu kém trên 16 III Một số giải pháp để phát triển khu vực kinh tế nhà nớc... hoch di hn y v phỏt trin cỏc ngnh kinh t, kinh doanh, c bit l quy hoch phỏt trin DNNN trờn cỏc vựng kinh t, khu kinh t trng im trong cỏc ngnh kinh t, dch v then cht mi nhn Do vy m h thng DNNN cha cú c cu hp lý, cha cú Vũ Tuấn Dơng -Kinh tế đầu t 49D - 18 - Đề án kinh tế chính trị chin lc kinh doanh v phỏt trin DN mt cỏch y v ỳng ú l nguyờn nhõn dn n vic t chc sn xut, kinh doanh cha cú hiu qu Hoc do c... ang tng bc Vũ Tuấn Dơng -Kinh tế đầu t 49D - 11 - Đề án kinh tế chính trị c nõng lờn, giỳp KTNN thc hin c vai trũ ch o ca nn kinh t quc dõn, chi phi c cỏc ngnh lnh vc then cht, l lc lng nũng ct trong tng trng kinh t, trong xut khu v úng gúp cho ngõn sỏch Nh nc, bo m cõn i vn v gúp phn quan trng trong n nh kinh t v mụ, l lc lng rt quan trng trong vic bo m cỏc sn phm ch yu ca nn kinh t 2 Kt qu bc u phỏt... tp khi cn quyt nh mt vn kinh t cn thit DNNN cũn vai trũ rt ln l thc hin nhng nhim v xó hi cụng cng lm c s xõy dng nn tng cho ch xó hi mi Vỡ l ú m ngoi hot ng kinh doanh, DNNN cũn hot ng trong cỏc lnh vc cụng ớch, iu ú cú tỏc ng n tc tng trng ca KTNN s chm hn so vi cỏc thnh phn kinh t khỏc ch hot ng vỡ mc ớch li nhun III MộT Số GIảI PHáP Để PHáT TRIểN KHU VựC KINH Tế NHà NƯớC 1 Mt s gii phỏp: Mt